為了深入貫徹澄合百良煤司發(fā)〔2018〕31號(hào)關(guān)于印發(fā)煤礦人的行為管控考核辦法的通知,有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定如下不安全行為管控措施:

一、不安全行為管控重點(diǎn)

結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,通過(guò)對(duì)歷年來(lái)公司發(fā)生的不安全行為統(tǒng)計(jì)分析,確定我公司人員不安全行為管控的重點(diǎn)分別是:

(一)重點(diǎn)人群

新入企員工、重新返崗員工、轉(zhuǎn)崗員工、準(zhǔn)備休假或休假歸來(lái)員工、婚喪嫁娶前后人員、情緒低落、心不在焉、性格獨(dú)特的員工、零散崗位作業(yè)人員、作業(yè)地點(diǎn)流動(dòng)性大的員工、聯(lián)合多人作業(yè)人員。

(二)重點(diǎn)崗位

要關(guān)注零散崗位、特殊工種、關(guān)鍵部位的值班人員,多人作業(yè)點(diǎn)流程管理。

(三)重點(diǎn)時(shí)段

要關(guān)注中班、夜班、交接班時(shí)間、加班延點(diǎn)時(shí)間、突發(fā)搶修設(shè)備故障時(shí)段、檢查人員剛離開時(shí)。

(四)重點(diǎn)工程

要關(guān)注采煤面初采、末采、安裝、回撤,掘進(jìn)巷道貫通,采掘過(guò)構(gòu)造帶、富水區(qū)、瓦斯異常區(qū),大型設(shè)備專項(xiàng)檢修等。

二、不安全行為預(yù)防

基層單位是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺(jué)規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

(一)強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組現(xiàn)場(chǎng)管理,提高員工自覺(jué)遏制不安全行為的積極性。

1.對(duì)員工不安全行為實(shí)行分級(jí)考核管理。各基礎(chǔ)區(qū)隊(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關(guān)辦法考核處理;各級(jí)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,按照相關(guān)辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關(guān)辦法進(jìn)行考核處理。對(duì)區(qū)隊(duì)、班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究,其不安全行為納入?yún)^(qū)隊(duì)績(jī)效和評(píng)先樹優(yōu)等考核。

2.各基層單位要明確各級(jí)管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任,并落實(shí)到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時(shí),不但要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,同時(shí)要追究管理者的連帶責(zé)任。確保管理干部跟班到位,不安全行為管控責(zé)任落實(shí)到位。

3.各單位要注重員工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操技能培訓(xùn),充分發(fā)揮“師帶徒”一對(duì)一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時(shí)期、特殊時(shí)段、特殊任務(wù)下,加強(qiáng)對(duì)新員工的管理監(jiān)督,以防止由于習(xí)慣性違章和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。

4.持續(xù)開展現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。班前會(huì)必須針對(duì)上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,有重點(diǎn)地落實(shí)安全措施;交接班要與現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查處理相結(jié)合,杜絕急于早下班而手忙腳亂、無(wú)序操作等不安全行為發(fā)生,從根本上杜絕員工不安全行為。

5.各單位要對(duì)員工的作業(yè)行為實(shí)行分類管理,特別是對(duì)新員工要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。

(二)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高員工自身安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,提高員工安全意識(shí);加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)技能,使員工勝任本職工作,避免違章操作現(xiàn)象發(fā)生。

1.做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何、會(huì)造成什么后果等,以進(jìn)行自我行為約束。

2.建立完善的培訓(xùn)系統(tǒng),配備充足的培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,建立培訓(xùn)考核機(jī)制,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。

1.加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù),提高設(shè)備完好率。對(duì)存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺(tái)賬,有計(jì)劃地進(jìn)行替換檢修,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。

2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的設(shè)備和施工工序,必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,編制符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,并在施工前貫徹給每個(gè)參加施工的職工,使職工懂標(biāo)準(zhǔn),知道危險(xiǎn)源及應(yīng)急處置程序和措施。

(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。

要努力為員工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。如按規(guī)定距離設(shè)置皮帶過(guò)橋、安全出口保持暢通等。要從粉塵和噪音治理、安全防護(hù)、噪音照明等方面落實(shí)持續(xù)改進(jìn)作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)保護(hù)。

(五)改進(jìn)管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。

1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時(shí)段等,制定針對(duì)性的管控措施,明確重點(diǎn)管控對(duì)象。同時(shí),要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”“環(huán)”、三方面查找管理漏洞和缺陷,不斷強(qiáng)化管控方案。

2.生產(chǎn)職能部門要從定編定員、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計(jì)等方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3.基層單位要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時(shí)設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動(dòng),從管理上進(jìn)行消除和改進(jìn),消除“不違章不能干”的錯(cuò)誤觀念。

4.經(jīng)營(yíng)部要建立全特種作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握各單位特種作業(yè)人員持證情況,做到辦證、證件復(fù)審、換證超前安排,確保符合法定要求。

5.各生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。

三、不安全行為矯正管理

要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。

(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。

(二)各生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)要每季度召開不安全行為管理座談會(huì),及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。

(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過(guò)員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。

篇2:某通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施

為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施。

一、不安全行為管控重點(diǎn)

結(jié)合通風(fēng)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,通過(guò)對(duì)日常生產(chǎn)中的不安全行為統(tǒng)計(jì)分析,確定通風(fēng)隊(duì)人員不安全行為管控的重點(diǎn)是:

(一)重點(diǎn)人群

1.新入企員工

2.單崗作業(yè)人員

3.作業(yè)地點(diǎn)流動(dòng)性大的員工

(二)重點(diǎn)時(shí)段

1.中夜班及凌晨作業(yè)時(shí)段

2.交接班時(shí)間

3.節(jié)假日加班及日常延點(diǎn)時(shí)間

4.檢查人員剛離開時(shí)

(三)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)

1.設(shè)備檢修

2.單獨(dú)作業(yè)

3.崗位工單獨(dú)巡查作業(yè)

(四)重點(diǎn)行為

1.個(gè)人防護(hù)用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)

2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗

3.空崗、脫崗、睡崗

4.假檢、漏檢、記錄不完善

5.交接班時(shí)不履行交接班程序

6.作業(yè)前不進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)

二、不安全行為預(yù)防

班組是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺(jué)規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

(一)強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理,提高員工自覺(jué)遏制不安全行為的積極性。

1.對(duì)員工不安全行為實(shí)行分級(jí)考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關(guān)辦法考核處理;上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級(jí)部門按照相關(guān)辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關(guān)辦法進(jìn)行考核處理。對(duì)基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究,其不安全行為也不納入公司績(jī)效和評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核。

2.要明確隊(duì)組各級(jí)管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任,并落實(shí)到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時(shí),不但要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,同時(shí)要執(zhí)行聯(lián)動(dòng)互保機(jī)制,追究管理者的連帶責(zé)任。確保跟班到位,不安全行為管控責(zé)任落實(shí)到位。

3.各班組要注重員工實(shí)操技能培訓(xùn),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)和老師傅一對(duì)一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時(shí)期、特殊時(shí)段、特殊任務(wù)下,加強(qiáng)對(duì)新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。

4.持續(xù)開展班組的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。班前會(huì)必須針對(duì)上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,有重點(diǎn)的落實(shí)安全措施;交接班要與現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查處理相結(jié)合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無(wú)序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項(xiàng)工作有哪些風(fēng)險(xiǎn)不知道不去做;②本人是否具備做此項(xiàng)工作的技能?不具備不去做;③做本項(xiàng)工作所處的環(huán)境是否安全?不安全不去做;④做本項(xiàng)工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ卟磺‘?dāng)不去做;⑤做本項(xiàng)工作是否已佩戴了合適的個(gè)人防護(hù)用品不合適不去做)的職業(yè)習(xí)慣,從根本上杜絕員工不安全行為。

5.各單位要對(duì)員工的作業(yè)行為實(shí)行分類管理,特別是對(duì)新員工要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。按要求落實(shí)帶班隊(duì)長(zhǎng)、師帶徒不安全行為考評(píng)處罰機(jī)制,加強(qiáng)不安全行為管控。

(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高員工自身安全生產(chǎn)意識(shí)。

要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,提高員工自主保安意識(shí);加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)技能,使員工勝任本職工作,避免無(wú)意違章現(xiàn)象發(fā)生。

1.做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何、會(huì)造成什么后果等,以進(jìn)行自我行為約束。

2.建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,以多元化的培訓(xùn)手段,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

(1)配齊培訓(xùn)教材。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象配備相應(yīng)培訓(xùn)教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)教材等,可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。

(2)抓好培訓(xùn)質(zhì)量。針對(duì)不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),消除“隨機(jī)應(yīng)付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進(jìn)行培訓(xùn)分析,總結(jié)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行考核。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)后的考核工作,考核要有針對(duì)性,與培訓(xùn)內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺(tái),對(duì)不同工種實(shí)行教考分離。

(4)豐富培訓(xùn)方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容多樣豐富。

(三)加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。

要按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求,從設(shè)計(jì)、設(shè)備配套過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),增加科技含量,提高設(shè)備的安全可靠度。

1.加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù),提高設(shè)備完好率。對(duì)存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺(tái)賬,有計(jì)劃地開展使用中消缺和大、項(xiàng)修時(shí)消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。

2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的設(shè)備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動(dòng),降低操作風(fēng)險(xiǎn)。

(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。

要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護(hù)和人機(jī)工程學(xué)等方面落實(shí)持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施,并按計(jì)劃執(zhí)行。

(五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。

1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時(shí)段等,制定針對(duì)性的管控措施,明確重點(diǎn)管控對(duì)象。同時(shí),要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強(qiáng)化管控方案。

2.各職能部門要從人員分工、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計(jì)等方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3.基層班組要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時(shí)設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動(dòng),從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn),消除“不違章不能干”的錯(cuò)誤觀念。

4.技術(shù)室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé),定期對(duì)班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫(kù)中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析,查找班組每個(gè)人員在不安全行為治理工作中的不足,進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)。

5.要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時(shí),要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工具,把好最后一道防線。

(六)正向激勵(lì)、營(yíng)造安全氛圍。

1.加強(qiáng)隊(duì)務(wù)公開,員工工資、福利待遇、晉級(jí)等要保證公平、公正、合理,不徇私情。

2.及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)關(guān)心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。

3.強(qiáng)化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調(diào)整到一個(gè)宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質(zhì)量等。

4.開展形式多樣的安全文化活動(dòng),形成良好安全氛圍。

(1)舉辦事故案例宣講活動(dòng)。以身邊的事故或未遂事故為切入點(diǎn),通過(guò)員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓(xùn)。

(2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績(jī)效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)加分,用來(lái)鼓勵(lì)員工自主抵制不安全行為。

(3)調(diào)動(dòng)家屬,協(xié)管安全。對(duì)不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過(guò)家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對(duì)不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說(shuō)明。通過(guò)舉辦寫安全家書、親情安全寄語(yǔ)等活動(dòng),降低不安全行為發(fā)生率。

三、不安全行為監(jiān)督與考核

(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)不安全行為監(jiān)督和查處。

1.各基層班組要明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。完善細(xì)化不安全行為管理制度,落實(shí)區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員查處不安全行為的責(zé)任。

2.要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處,保證當(dāng)事人的知情權(quán),避免出現(xiàn)查處過(guò)程中弄虛做假。

3.要多措并舉,加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實(shí)行單崗作業(yè)人員定時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)制度,班組長(zhǎng)要隨時(shí)抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。

4.要重點(diǎn)控制中夜班人員睡崗問(wèn)題。采取措施減少崗位工的空閑時(shí)間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。

6.發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭模范作用,對(duì)不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時(shí)間段,做好重點(diǎn)跟蹤管控。

(二)加強(qiáng)績(jī)效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。

1.區(qū)隊(duì)要把員工不安全行為納入員工績(jī)效考核,要建立檔案,作為員工評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)等工作的重要依據(jù),并與班組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián),從個(gè)人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動(dòng)性和積極性。

2.區(qū)隊(duì)要將不安全行為納入班組及個(gè)人績(jī)效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù),對(duì)不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時(shí),將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)績(jī)效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,實(shí)現(xiàn)班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。

3.設(shè)立不安全行為曝光臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對(duì)不安全行為人員曝光方式來(lái)警示員工;設(shè)置不安全行為舉報(bào)箱,舉報(bào)不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機(jī)制。

4.利用本安信息系統(tǒng),對(duì)員工不安全行為進(jìn)行積分管理,對(duì)積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。

四、不安全行為矯正管理

要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。

(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。

(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會(huì),及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。

(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過(guò)員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。

(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:

1.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。

2.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。

3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說(shuō)法”教育活動(dòng),警示其他員工。

篇3:通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施規(guī)程

為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施。

一、不安全行為管控重點(diǎn)

結(jié)合通風(fēng)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,通過(guò)對(duì)日常生產(chǎn)中的不安全行為統(tǒng)計(jì)分析,確定通風(fēng)隊(duì)人員不安全行為管控的重點(diǎn)是:

(一)重點(diǎn)人群

1.新入企員工

2.單崗作業(yè)人員

3.作業(yè)地點(diǎn)流動(dòng)性大的員工

(二)重點(diǎn)時(shí)段

1.中夜班及凌晨作業(yè)時(shí)段

2.交接班時(shí)間

3.節(jié)假日加班及日常延點(diǎn)時(shí)間

4.檢查人員剛離開時(shí)

(三)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)

1.設(shè)備檢修

2.單獨(dú)作業(yè)

3.崗位工單獨(dú)巡查作業(yè)

(四)重點(diǎn)行為

1.個(gè)人防護(hù)用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)

2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗

3.空崗、脫崗、睡崗

4.假檢、漏檢、記錄不完善

5.交接班時(shí)不履行交接班程序

6.作業(yè)前不進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)

二、不安全行為預(yù)防

班組是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺(jué)規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

(一)強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理,提高員工自覺(jué)遏制不安全行為的積極性。

1.對(duì)員工不安全行為實(shí)行分級(jí)考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關(guān)辦法考核處理;上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級(jí)部門按照相關(guān)辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關(guān)辦法進(jìn)行考核處理。對(duì)基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究,其不安全行為也不納入公司績(jī)效和評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核。

2.要明確隊(duì)組各級(jí)管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任,并落實(shí)到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時(shí),不但要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,同時(shí)要執(zhí)行聯(lián)動(dòng)互保機(jī)制,追究管理者的連帶責(zé)任。確保跟班到位,不安全行為管控責(zé)任落實(shí)到位。

3.各班組要注重員工實(shí)操技能培訓(xùn),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)和老師傅一對(duì)一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時(shí)期、特殊時(shí)段、特殊任務(wù)下,加強(qiáng)對(duì)新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。

4.持續(xù)開展班組的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。班前會(huì)必須針對(duì)上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,有重點(diǎn)的落實(shí)安全措施;交接班要與現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查處理相結(jié)合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無(wú)序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項(xiàng)工作有哪些風(fēng)險(xiǎn)不知道不去做;②本人是否具備做此項(xiàng)工作的技能?不具備不去做;③做本項(xiàng)工作所處的環(huán)境是否安全?不安全不去做;④做本項(xiàng)工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ卟磺‘?dāng)不去做;⑤做本項(xiàng)工作是否已佩戴了合適的個(gè)人防護(hù)用品不合適不去做)的職業(yè)習(xí)慣,從根本上杜絕員工不安全行為。

5.各單位要對(duì)員工的作業(yè)行為實(shí)行分類管理,特別是對(duì)新員工要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。按要求落實(shí)帶班隊(duì)長(zhǎng)、師帶徒不安全行為考評(píng)處罰機(jī)制,加強(qiáng)不安全行為管控。

(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高員工自身安全生產(chǎn)意識(shí)。

要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,提高員工自主保安意識(shí);加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)技能,使員工勝任本職工作,避免無(wú)意違章現(xiàn)象發(fā)生。

?1.做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何、會(huì)造成什么后果等,以進(jìn)行自我行為約束。

?2.建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,以多元化的培訓(xùn)手段,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

(1)配齊培訓(xùn)教材。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象配備相應(yīng)培訓(xùn)教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)教材等,可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。

(2)抓好培訓(xùn)質(zhì)量。針對(duì)不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),消除“隨機(jī)應(yīng)付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進(jìn)行培訓(xùn)分析,總結(jié)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行考核。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)后的考核工作,考核要有針對(duì)性,與培訓(xùn)內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺(tái),對(duì)不同工種實(shí)行教考分離。

(4)豐富培訓(xùn)方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容多樣豐富。

(三)加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。

要按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求,從設(shè)計(jì)、設(shè)備配套過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),增加科技含量,提高設(shè)備的安全可靠度。

1.加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù),提高設(shè)備完好率。對(duì)存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺(tái)賬,有計(jì)劃地開展使用中消缺和大、項(xiàng)修時(shí)消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。

2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的設(shè)備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動(dòng),降低操作風(fēng)險(xiǎn)。

(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。

要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護(hù)和人機(jī)工程學(xué)等方面落實(shí)持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施,并按計(jì)劃執(zhí)行。

(五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。

1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時(shí)段等,制定針對(duì)性的管控措施,明確重點(diǎn)管控對(duì)象。同時(shí),要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強(qiáng)化管控方案。

2.各職能部門要從人員分工、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計(jì)等方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3.基層班組要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時(shí)設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動(dòng),從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn),消除“不違章不能干”的錯(cuò)誤觀念。

4.技術(shù)室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé),定期對(duì)班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫(kù)中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析,查找班組每個(gè)人員在不安全行為治理工作中的不足,進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)。

5.要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時(shí),要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工具,把好最后一道防線。

(六)正向激勵(lì)、營(yíng)造安全氛圍。

1.加強(qiáng)隊(duì)務(wù)公開,員工工資、福利待遇、晉級(jí)等要保證公平、公正、合理,不徇私情。

2.及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)關(guān)心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。

3.強(qiáng)化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調(diào)整到一個(gè)宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質(zhì)量等。

4.開展形式多樣的安全文化活動(dòng),形成良好安全氛圍。

(1)舉辦事故案例宣講活動(dòng)。以身邊的事故或未遂事故為切入點(diǎn),通過(guò)員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓(xùn)。

(2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績(jī)效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)加分,用來(lái)鼓勵(lì)員工自主抵制不安全行為。

(3)調(diào)動(dòng)家屬,協(xié)管安全。對(duì)不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過(guò)家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對(duì)不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說(shuō)明。通過(guò)舉辦寫安全家書、親情安全寄語(yǔ)等活動(dòng),降低不安全行為發(fā)生率。

三、不安全行為監(jiān)督與考核

(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)不安全行為監(jiān)督和查處。

1.各基層班組要明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。完善細(xì)化不安全行為管理制度,落實(shí)區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員查處不安全行為的責(zé)任。

2.要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處,保證當(dāng)事人的知情權(quán),避免出現(xiàn)查處過(guò)程中弄虛做假。

3.要多措并舉,加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實(shí)行單崗作業(yè)人員定時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)制度,班組長(zhǎng)要隨時(shí)抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。

4.要重點(diǎn)控制中夜班人員睡崗問(wèn)題。采取措施減少崗位工的空閑時(shí)間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。

6.發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭模范作用,對(duì)不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時(shí)間段,做好重點(diǎn)跟蹤管控。

(二)加強(qiáng)績(jī)效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。

1.區(qū)隊(duì)要把員工不安全行為納入員工績(jī)效考核,要建立檔案,作為員工評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)等工作的重要依據(jù),并與班組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián),從個(gè)人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動(dòng)性和積極性。

2.區(qū)隊(duì)要將不安全行為納入班組及個(gè)人績(jī)效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù),對(duì)不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時(shí),將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)績(jī)效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,實(shí)現(xiàn)班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。

3.設(shè)立不安全行為曝光臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對(duì)不安全行為人員曝光方式來(lái)警示員工;設(shè)置不安全行為舉報(bào)箱,舉報(bào)不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機(jī)制。

4.利用本安信息系統(tǒng),對(duì)員工不安全行為進(jìn)行積分管理,對(duì)積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。

四、不安全行為矯正管理

要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。

(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。

(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會(huì),及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。

(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過(guò)員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。

(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:

1.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。

2.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。

3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說(shuō)法”教育活動(dòng),警示其他員工。