鐵路道口車間安全專項整治細化措施
管內各道口工區:
為進一步規范道口安全管理,落實鐵道部運基線路電〔2010〕801號電報“關于開展道口安全專項整治活動的通知”及武工綜函〔2008〕67號《武漢鐵路局標準化道口建設實施辦法》文件要求,在段前期開展的道口專項整治基礎上繼續深入開展對道口基礎設施、人行過道專項整治,結合本車間實際,特制定以下措施:
一、總體要求
牢固樹立“道口安全無小事”的思想,按照“以人為本、安全發展”的理念,消除道口安全隱患,認真開展道口安全綜合治理活動,全面開展道口基礎設施、人行過道設置標準化、非法道口清理整頓以及道口看守人員培訓考核、干部巡視檢查量化完成情況等專項整治。
二、組織領導及分工
組?長:主任?黨總支書記
副組長:李衛東?
組?員:車間其他干部,道口工區及監護道口工區工長
三、實施步驟
此次活動采取車間自查、集中整治、鞏固補強形式,共分為三個階段:
第一階段:3月30日至4月10日為車間自檢自查階段。
1.根據運基線路電〔2010〕801號電報、武工綜函〔2008〕67號《武漢鐵路局標準化道口建設實施辦法》、武鐵工[2008]242號《武漢鐵路局道口管理辦法》及武鐵工函[2008]761號《武漢鐵路局監護道口管理辦法》要求和技術標準,結合武橋工安〔2009〕11號《武漢橋工段道口管理辦法》和武橋工安〔2009〕12號《武漢橋工段監護道口管理辦法》,對管內道口基礎設施、人行過道、非法道口、道口看守人員培訓考核情況進行全面檢查;對檢查出的問題進行登記、責任到人、限期解決、整改消號”的程序,確保每一項隱患問題得到整治消除和安全控制。
2.對管內既有道口(包括監護和無人)人員現狀、人行過道設備進行再一次清查,確保鋪面、欄門(桿)、標志、報警、道口房室內物品及備品等必須齊全完好。
(1)對管內所有道口工、監護員進行全面清查。要求所有道口工、監護員必須能勝任本職工作需要,對不能勝任、身體狀況不良、年齡偏大責任心不強的該換崗的一律換崗、該辭退堅決予以辭退,并制定監護員紅線硬性規定(脫崗、夜間欄桿不鎖閉、欄桿打開不立崗等),觸犯紅線的監護員一律辭退。新召監護員篩選標準:年齡男性60歲以下,女性55歲以下,無高血壓、心臟病、傳染性疾病等,文化程度為初中及以上,責任心強。
(2)有人看守道口設備(包括監護道口)主要從以下方面來進行檢查:道口鋪面、護樁、欄桿、道口房、道口限界架、道口標志;停車(止步)讓行標、公路色燈;信號及工具備品;道口房內揭掛、道口房臺帳(包括:道口交接班記錄本、綜合記錄本、故障演練記錄本、上級文電夾。簡稱“三本一夾”);道口短路閘刀;道口自動報警。
(3)對監護道口通信、對講機等設備進行全面清查,建立道口通信聯控管理臺帳,定期檢查對講機使用情況。落實聯控辦法的執行情況。
(4)所有監護道口配備室外照明設備,所有欄桿安裝紅燈,對徒坡地段安設減速版、反光警示牌,提示道口機動車小心駕駛。針對道口連接公路坡度過大,道口鋪面與公路路面不同寬,容易造成機動車沖撞欄桿等問題,應將立即結合地形特殊情況,在公路段采取增設防溜減速和增加隔離帶等措施,并在道口路段加強燈光設施。
(5)對無人道口進行一次徹底清查(含非路產),并建立問題庫,對發現的道口隱患必須在4月15日前整改完畢,非路產道口發現問題要下發整改通知書,責令廠家限期整改。
(6)對非法道口再進行排查,如發現要清挖徹底,修擋墻,徹底封死。
車間要將檢查出來的問題分類建立問題庫并上報安調科。主要分為段解決和車間解決兩大類。
第二階段:4月11日至5月31日為道口管理、安防設備、作業標準全面整治階段。
1.完善道口管理,建立常態管理機制,牢固樹立道口安全無小事的思想。嚴格落實上級有關安全管理制度,突出發現問題及解決問題能力的考核。對管理不嚴、考核不力、好人***嚴重的工班長要堅決撤換。
2.按段前期布置,對現有的道口細則重新修訂,修訂細則必須嚴謹,車間主任、書記要嚴格把關,細則的制定必須具有可操作性,此項工作4月20日前必須完成。
3.在道口設備整治上突出對安防設備的狀態整治,確保有人看守道口、監護道口設備達標,車間按照問題責任范圍及問題的輕重緩急對道口設備、道口作業標準進行整治。
(1)設備整治標準
①道口房:所有監護道口房必須粉刷見新,需要立崗的道口房進行擴建,大冶附屬線k1+530、k2+380、k4+095、k13+700;鐵黃線k0+500;鐵靈線k9+100、k19+800、k24+150、k27+150這9個道口房要擴建至12m2以上。
②道口欄桿:所有道口欄桿不夠長度的必須安設小欄桿或加長,長度必須滿足關閉以后形成道口封閉狀態,欄桿應安設在距最外股鋼軌不少于3米處設置紅燈。欄桿關閉時應處于水平狀態,底部高于路面l~1.2米。
③道口鋪面:對管內所有道口鋪面進行排查,道口鋪面應平穩牢固,無破損,錯臺不大于2厘米,道口鋪面的高度應與鋼軌頂面的高度平齊。
④標志:“小心火車牌”安設距鋼軌外側不少于20m通向道口的道路右側,垂直地面,高度1.8-2.5m;標牌為600mm等邊三角形,底黑色柵欄圖案,50mm寬黑色邊框;立柱涂黑白相間油漆,間距200mm;標牌下400mm白底黑字,正面印“小心火車”,背面或側面印“公安局設”字;鋪面外20m內為叉路時,應加設道口“小心火車牌”。監護道口八角停車讓行標:設于距鋼軌外側5m處,通向道口的道路右側;垂直地面,高度1.8-2.5m;標牌為300mm等邊八角形,紅底白色“停”字;立柱涂紅白相間,間距200mm;標牌下400mm刷白底紅字,正面印“停車讓行”,側面或背面印“公安局設”字。
⑤道口平臺:對所有道口平臺進行檢查,平臺應無破損,與鋪面、公路銜接平順。
⑥信號及工具備品:信號工具備品實行定置管理,應定置擺放在備品柜內,工具備品應定置擺放在工具箱內,均應有名稱、數量,備品按武鐵工函〔2009〕1272號關于印發《武漢鐵路局監護道口管理辦法》的通知附表配備,每個監護道口必須配備備品柜。
⑦護樁:在道口兩側的道路兩邊對稱安設2~5對護樁(城市市區道口或路塹地段道口可不設)。第一根護樁距最外股鋼軌外側3米處設置,護樁間距為1.5米,高出路面0.85米,并刷100毫米黑白相間的油漆,斷面尺寸和要求按通用圖辦理,也可用鋼軌樁代替。所有道口護樁應按照要求達到標準。
⑧道口自動報警:裝有自動道口報警的監護道口,道口自動報警裝置接近時間,一般情況下單線或雙線區段監護道口不少于40秒,現有軌道電路不能滿足信號接近區段長度(一般為800~1200米)要求時,可適當延長,道口跨越軌道長度每超過標準寬度7米,則接近時間相應增加5秒。
⑨監護道口房內揭掛主要包括:道口監護員一日作業標準化;道口監護員崗位責任制;道口故障防護辦法(本道口故障防護分工);旅客列車翻牌;安全揭示牌;包保領導;當班人員牌。牌面尺寸400cm*540cm。彩噴制作的揭掛應掛在墻上適當位置。道口名稱牌掛在道口房外醒目處。
⑩監護道口房臺帳。包括:道口綜合記錄本;道口跟班(卡控)記錄本;道口故障演練記錄本;上級文電夾。
(2)各有監護道口車間要對管內監護道口欄桿、鋪面、標志進行全面對標檢查,要嚴格按照《鐵路局道口管理辦法》的規定,對規對標,制定整改措施,標準,落實責任人,列排進度于5月31日前整改到位。
(3)道口車間道口維修組肩負全段道口維修保養工作,車間要有計劃安排道口設備的整修工作,確保高標準、高質量、高效率完成整治工作。車間不能解決的問題由車間內業人員收集每周向安調科匯報。
(4)人行過道的整治。現有的人行過道必須達到以下標準:①線路最高允許速度120km/h以下;②與相鄰公鐵立交或道口間距大于500m且無繞行條件;③瞭望條件良好;④人行過道設置位置在鐵路橋梁、隧道兩端及進站信號機100m以外,在區間或專用道岔兩端50m以外;⑤城市人行過道寬度0.75m-1.5以下、鄉村人行過道0.4m-1.2m以下;⑥線路兩側埋設2-3對護樁間距0.8m-1m;⑦設置“禁止機動車畜力車通行”宣傳牌。各車間要對人行過道全面排查,對不符合設置要求的堅決予以拆除,對不符合標準的要予以整治,尤其是對寬度超標的,要進行窄化處理,杜絕車輛通行。
(5)無人道口整治。將道口標志全部檢查、清洗一遍,達到油刷規范、整齊、無歪斜、標志齊全醒目有效。
(6)非法道口清挖。車間要對管內所有非法道口進行排查,要與公安部門聯系,取得公安部門的支持,加大路外安全宣傳力度,加大清挖、封堵力度,4月20日前對非法道口必須組織一次徹底的清挖。對清挖、封堵工作要建立臺帳。包括有:非法道口鋪設時間、用料、兩側地形及當地周邊環境;道口清挖時間、照片、次數及清挖不徹底原因;對非法道口清挖不徹底的要向當地駐站派出所下發整改通知書,并做好臺帳以備查。
4.對管內監護員進行一人不漏的面對面安全教育培訓,重點是應急情況下的處理,對講機的操作及安全形式教育,要求對每名監護員處理故障會使用防護備品,會作業標準及操作程序。加強道口工作業標準化,全面提升道口工、監護道口監護員的業務技能、安全責任意識。要制定有針對性的培訓計劃豐富教育培訓內容,嚴格考試制度,要以非正常情況下應急處理能力為重點,理論與實做雙達標;對于培訓不達標、身體條件不合格、責任心不強的道口工進行轉崗調整,對不合格的監護員堅決辭退。
5.成立道口安全檢查專業組。由杜中健、李衛東、胡德群成立檢查組,負責對道口設備整治、作業、管理情況進行檢查,檢查的同時對監護員進行現場培訓。認真落實夜查制度,重點抓好繁忙關鍵道口安全檢查跟班盯控工作。填寫安全指導時必須注明檢查道口的到達、離開時間;將檢查發現的問題及時進行整改,以誰發現問題、誰負責督促整改、落實銷號并反饋安調科等步驟實現閉環管理,嚴禁檢查過程中走馬觀花、檢查項目不全面,對有問題而發現不了或檢查出問題而不督促整改解決的將嚴格按照段長“3號令”以及段相關考核文件予以處理。
6.由車間書記、副主任帶隊成立道口巡查組,確保所有監護道口24小時有人巡查,并將每日檢查情況報安調科。
7.橋梁科要制定平改立建設規劃:要積極與地方政府聯系協調,對管內道口進行摸底排查,結合實際共同制定本區域內道口平改立規劃,要以交通量大的非提速線路道口為重點,加大道口平改立力度。
8.認真做好臺帳,每周五15點上報專項整治周小結。
第三階段:6月1日-12月30日,車間在全面總結前兩個階段活動情況的基礎上,要將道口專項整治貫穿全年,保持行之有效的措施并加以鞏固。同時全面梳理問題庫和安全重點問題,對于尚未整改到位的,要進一步采取切實有力措施加以解決和補強。對薄弱環節、關鍵處所,要進一步增配力量,加密檢查次數,著力補強,防止問題發生。要進一步增強責任意識,加大工作力度,切實落實包保檢查責任,迅速督促整改發現的問題。要通過干部職工的共同努力,確保全年道口安全絕對穩定。
四、具體要求
1.為保證此次道口專項整治活動順利開展,車間主任、書記親自布置。立即行動并拿出具體細化措施,確保此次活動取得實效。
2.將管內道口進行全面清查,問題整改必須保質保量完成。檢查發現的問題堅決杜絕互相推脫,必須落實責任人,對于自己能解決的問題而不解決上報段解決的車間一律嚴格考核。
3.車間上報的需段解決的問題,按照輕重緩急的原則,進行嚴格梳理,報段領導審核,確定最終需段解決的問題,該解決的盡快解決,該調整的盡快調整,確保逐項、逐條整改銷號。對暫緩解決的問題,納入“問題庫”,制定過渡保安措施,在條件成熟時予以整改。
4.車間要積極查找道口設備問題和及時整改消號,絕不能走過場、流于形式,切實把道口設備存在的問題進行一次徹底和全面的清理,對檢查發現弄虛作假、漏檢或隱瞞不報,特別是將以前檢查出來的問題進行上報的情況段將按照有關處理規定一律提級處理,決不姑息遷就。?
篇2:鐵路工務線路車間確保中秋國慶節期間安全細化措施
管內各工區及黨支部:
確保中秋、國慶“雙節“期間鐵路安全和社會穩定。現根據路局、段關于確保雙節期間穩定工作的文件及會議精神,結合實際,特制訂以下穩定工作具體措施,請認真抓好貫徹落實。
一、車間成立確保雙節維穩工作領導小組
組長:車間主任、總支書記
副組長:車間其它干部
成員:各工區工長
二、時間要求
根據路局、段統一部署安排,從9月21日至10月10日的20天內,為雙節重點反恐、安保、維穩期間。
三、具體措施
1.反恐防火防爆防破壞方面
(1)加強“三防”教育。各工區要加強對“三防”即:“防火防爆防破壞”知識的宣傳,要組織職工開展一次防火防爆安全教育活動,使全體職工掌握基本的防火防爆、消防知識和技能,增強對防火防爆安全工作重要性的認識。并在9月底前組織一次消防知識培訓演練,提高義務消防隊員的實戰技能,隨時做好對火災爆炸等突發事件的應對準備工作。
(2)加強重點部位管理。各工區加強對工具房進行一次全面安全大檢查,油庫、化工用品、除草劑、易燃易爆品儲存地要重點檢查;對枕木垛、油桶等做好砂土的掩蓋,及時清理倉庫、儲存地周邊雜物,堵塞火災源頭,消除火災隱患,防止爆炸事故發生。要加強倉庫門窗設施安全檢查,完善防盜設施。落實倉庫值班及24小時巡視制度,保證倉儲物資安全。
(3)加強油料、爆炸物品和重點機具的安全管理。汽、柴油、乙炔、氧氣等危險物資要按規定統一管理,存放在料庫。留有少量使用時,指定專人保管,存放通風安全地點,并配放滅火器。野外作業的機具要每天歸庫,不得放置在附近的農民家中。在防火防爆防破壞的檢查過程中,發現安全隱患,要立即制定整改措施進行整改,在整改工作中要做到職責明確、措施得力、落實到人,制定防火防爆工作措施及應急預案,并在消防臺賬中做好記錄。
(4)加強對重點人員的監控。一要對少數頑固的“法*”習練者,按照上級有關規定,采取監控措施。尤其在國慶期間,要加強管理,落實到人,確保安全穩定。車間、工區共同負責做好“法*”練習者的監控工作,隨時掌握其動向,發現有可疑行為,立即向車間匯報,并立即采取果斷措施,防止失控行為的發生;二要加強吸毒人員的監控管理。三是要對各工區不上班人員加強管理。落實去向和嚴格考勤制度的落實。
2.信訪穩定方面
(1)各工區要在前一階段工作的基礎上,要按照深入細致,不留死角盲區的要求,再立即集中組織一次矛盾糾紛排查工作,在排查的過程中,既要注意一些顯性的問題,也要關注一些潛在的隱患,做到底數清、情況明。按照路局及段要求,車間主任、總支書記從9月20日至10月10日期間輪流值班;各工區必須是工班長輪流值班。
(2)各車間工區實行信訪信息零報告制度。各工區從即日起要落實好零報告的落實工作,每天向車間匯報工區安全穩定工作情況。對突發事件要實行“邊處置邊報告”,不得等事件處理結束后再報告。
(3)著力抓好越級訪、集體訪的控制和處置工作。杜絕越級訪和集體訪問題,一是要掌握信息。特別是對發起人、關鍵人、當前動態、活動方式、組織結構都要及時掌握,做到他動我知,未動先覺,為有針對性的工作打下基礎。二是要疏通思想。做到接待要熱心,答復要耐心,解決問題要真心。三是要加強引導。引導職工通過合法的途經,以理性的方式表達訴求,依靠組織、依靠法律、依靠政策、依靠制度解決問題。四是及時鎖定證據,依法治亂。
(4)堅決杜絕進京到部集體訪和非正常個訪。要做好關鍵人的盯控工作。各工區從現在起到10月10日,必須對關鍵人嚴格落實包保盯控措施,做到隨時掌握動態情況,發現苗頭及時阻止。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則和早發現、早控制、早勸離的要求進行處置,防止在敏感地區和重點部位形成聚集。
(5)積極穩妥地做好青工三項教育工作。各工區一定要認真抓住人身安全、穩定工作、生活保障等關鍵環節,特別是加強新轉移職工的思想教育工作,落實責任,積極做好青工日常教育工作,確保青工和退伍軍人這一塊不出問題。
(6)認真制定落實穩定卡控細化措施。各工區要深入細致的做好信訪穩定工作,對已經排查出的不穩定因素,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任到人抓落實,堅持主動出擊,全面落實“經常排查、定期分析,信息預警、事前防范,隨時化解、應急處置,督導檢查、責任追究”的工作機制。
3.設備安全穩定方面
(1)加強設備檢查。對管內線路、橋梁及線路標志和線路外觀等進行一次徹底檢查,發現問題及時整治到位。(2)車間干部加強“雙節“期間添乘工作。對檢查發現的問題要責任到人、限期整改,落實安全預案,確保安全工作萬無一失。(3)加強封閉網、公跨鐵、人行天橋等安全環境的巡查整治,堅決杜絕路外安全事故的發生。一是工區要對倒塌歪斜的封閉網及時進行整治,確保封閉網狀態始終處于完好狀態。二是要對管內所有公跨鐵、人行天橋封閉網,鐵跨公限高架,公鐵并行防撞樁、立交涵積水情況進行一次全面檢查整治,確保網口無破損、限高架標志牢固、立交涵無積水。對立交涵積水一時無法疏通的,工區安排專人看守,防止行人拆開封閉網而發生路外傷害問題。三是要加強對職工上下班通道的管理,要采取加護欄或門,上鎖等措施,嚴防非作業人員從通道進入封閉區段,對不能封堵的通道,必須安排專人看守。同時加大線路巡查力度,嚴防行人進入封閉區段。加強職工教育宣傳,積極配合公安部門的通勤口的安全檢查,杜絕路風事件發生。四是要加強段內生產房的安全管理。所有生產房不準留宿陌生人員,所有廢棄的生產房要進行一次調查登記,能拆除的要立即組織拆除。
4.落實安全包保卡控、確保施工作業安全。對立交施工等重點施工全部落實干部包保。對各項施工安全措施特別是現場作業控制措施進行再細化、再檢查、再落實,關鍵崗位、關鍵處所,必須落實重點包保盯控。嚴格“天窗修”制度。加強工區“天窗修”、申請“故障天窗修”的檢查,嚴格施工作業申報命令制度的落實。
5.嚴格路材路料的安全管理。對沿線各種散亂的軌料和各工區廢棄的舊料進行一次收集集中堆碼、擺放整齊。對各項施工用料落實看守情況加強檢查,認真抓好“當天用料當天清,現場材料有人守”制度的落實,確保施工用料安全。
6.加強食品衛生安全。要加強所有飲用水,特別是水井的安全防范管理,防止人為投毒事故。另要加強食品采購渠道的管理,防止集體中毒事故發生。
7.車間加強網絡安全管理。嚴禁一機兩網,不準私自將段辦公信息發布在互聯網上等.
8、道口安全管理方面
(一)環境標準化
(1)道口房內外環境衛生干凈整潔,工具備品擺放整齊,辦公桌椅干凈整齊,文件資料放置規范,道口周邊空曠區修建花壇,花壇內苗木整齊,無雜物;(2)設有間休室,間休室內干凈整潔,無雜物,間休室安設空調、電扇;(3)道口房內安設有空調、電扇,立崗亭內安設有空調;(4)欄門關閉后,道口前后50米鐵路呈現完全封閉狀態。
(二)設備標準化
(1)道口鋪面平整牢固,無超限,無雜物;(2)整體護軌,輪緣槽干凈整潔,槽距及喇叭口尺寸符合規范;(3)道口平臺平整順暢,與道口鋪面及前后公路路面寬度銜接流暢;(4)欄門高度在1~1.2米間,無銹蝕脫焊現象,油漆無剝離脫落,美觀整潔;(5)備用欄桿操作簡便,液壓、電動、手動操作盤干凈整齊;(6)各種道口標志齊全、清晰,醒目;(7)道口備品齊全、有效,定置規范;(8)在軌道電路區段有短路閘刀;(9)遮斷信號機效果良好;(10)有地面臺,有手持對講機,效果良好。
(三)作業標準化
(1)道口工著裝規范、整齊;(2)交接班手續規范;(3)上廁所相互簽認;(4)間休制度落實得力;(5)道口接車標準、規范;(6)輪流立崗制度落實較好;(7)道口沒有違章違紀現象;(8)三本一夾干凈整齊,填寫規范;(9)道口熟練掌握故障熟練程序;(10)道口內基礎設備發生故障時,道口工知道處理程序。
(四)管理標準化
(1)安設有遠端視頻監控系統;(2)道口房內設有電器設備使用管理辦法;(3)間休室設有間休室管理制度;(4)道口房廁所干凈整潔;(5)道口房內冰箱及微波爐干凈整潔;(6)制定道口環境衛生管理辦法;(7)制定道口工崗位職責;(8)制定道口故障處理程序(必須結合道口實際情況制定);(9)制定備用欄桿使用管理辦法;(10)制定突發故障聯系人員名冊;(11)制定鐵路和地方共守道口崗位職責;(12)文電傳達落實處理內容編訂成冊,內容登記規范;(13)室內揭掛、道口包保牌、列車翻牌規范統一;(14)道口跟班人員同道口工著裝一樣;(15)干部抽查到位,量化指標完成。檢查道口不走馬觀花;(16)教育培訓到位,培訓合格證填寫規范。
四、硬性規定
自即日起至10月10日,全體干部職工要嚴格執行如下規定。
1.嚴格執行“八嚴禁”要求:嚴禁車間干部在下現場工作期間飲酒、打牌;嚴禁值班期間擅離崗位和盯崗不到位;嚴禁包保干部不按規定到崗和到崗不落實職責;嚴禁發生違章指揮和違章作業行為;嚴禁遇事敷衍塞責、推諉扯皮、問題不整改、責任不落實;嚴禁當班期間擅自脫崗、離崗、打牌、飲酒、睡覺;嚴禁班前飲酒或酒后上崗;嚴禁對上級要求有令不行,有禁不止。
2.即日起至10月10日,各工區工長遇特殊情況外出,必須向車間主任、總支書記請假。所有干部及工班長必須保證手機24小時開機,確保隨時能接通電話。遇到緊急情況,要能立即聯系上。
3.嚴格落實包保制度。切實履行好“雙節”期間對重點部位、重點設備的量化檢查責任,各工區都有干部包保,關鍵崗位、關鍵處所都有干部蹲點帶班。堅持落實添乘檢查、包保檢查、夜間檢查、跟班作業等制度,切實加大對現場的控制力度,嚴格落實各項作業標準。
4.深入解決安全生產中的突出問題。堅持把客車安全擺在高于一切、重于一切、嚴于一切的位置,加密檢查檢測措施,對行車主要設備和安全技術裝備做到一天不漏、一臺不漏、一米不漏,及時發現和消除安全隱患,確保設備質量狀態達標。
5.要嚴格各項施工審批手續,提級把關。全面落實施工計劃、方案的審批,施工中的協調會制度,施工現場控制責任,路料機具的管理,確保施工安全受控。對施工后的養護檢查、現場監控等關鍵環節,要分工明確、責任到人,確保各個環節銜接有序、安全可控。
6.“雙節”期間,各工區必須安排人員值班,車間和各工區在9月21日至10月10日期間,必須由車間主任、總支書記,工區由工班長輪流值班,嚴禁值班脫崗、不在崗。認真落實應急預案,及時解決和處理各種突發問題。
凡違反上述規定者,視情節輕重,干部給予記過及以上處分,直至免職;工人給予待崗處分。
五、應急處理預案
1.設備安全應急處理預案
(1)車間、工區接到問題通知后,車間主任或工長要派出業務較熟職工攜帶對講機到車站運轉室駐站防護、加強同段調度的聯系,并迅速組織參加搶險人員備齊搶險機具材料,做好搶險準備。
(2)發現問題時,檢查人員應立即將情況通報駐站人員,駐站人員應根據現場人員的要求在“運統一46”登記工務設備狀況,并將問題情況報段調度。
(3)車間主任或工長應親自匯報或確認問題的處理、運統一46登記或要點、放行列車條件等情況,并及時上報。
2.“一反三防”應急處理預案。
車間、各工區及個人,發現恐怖襲擊苗頭、線索、信息要及時報告。恐怖襲擊事件發生后,事發地工區在迅速采取應急措施的同時,應在五分鐘內上報車間及段有關領導和保衛部門,隨后就事件的性質和危害程度進行續報。
(1)及時判明事件的性質和危害。接報后立即核實情況并報告車間及段主管領導和保衛部門,同時啟動應急預案,迅速組織有關部門和專業人員研究、判明事件的性質和危害程度,確定相應的處置措施。
(2)視情對相關線路、地區進行封鎖。車間和工區根據事件的性質和危害程度等實際情況,指令相關工區對事件現場和危害可能涉及的線路、橋梁、隧道、站場進行封閉,及時通知鐵路公安機關派民警實施警戒,防止事態及其危害進一步擴大。
(3)迅速組織現場處置和救援工作。在迅速調集相應力量和物資,先行采取緊急處置和救援行動的同時,可請地方專門力量迅速予以支援,開展現場處置和救援工作。
(4)全力維護事發地的穩定。根據恐怖事件的具體情況,組織力量,采取措施控制現場,加強重點目標守護,嚴防恐怖分子發動新一輪或連環式的恐怖襲擊,全力維護事件發生地及周邊地區的穩定。
(5)盡快恢復線路。恐怖襲擊事件發生后,各工區在現場指揮部的統一指揮、協調下,調配人力、物力、財力,對因恐怖襲擊造成中斷的鐵路線路、橋梁、隧道進行修復,盡快恢復通車。超出本級應急處置能力時,向鐵路局“反恐應急辦”請求支援。
3.信訪穩定應急處理預案。
進一步完善維穩應急預案,以嚴防串聯群訪、嚴防大規模群體性事件、嚴防重大惡性事件為目標,認真研究分析可能出現的各種情況,制定切實可行的應急處置預案。一旦發生*事件按照以下應急程序進行處理:
(1)發生群體性*事件或惡性*事件,各工區要在第一時間報告車間和段主管領導,摸清情況,以最快的速度,最短的時間趕到現場,同時通知相關工區工長親臨現場,及時到位,確保依法果斷處置、盡快控制局面、就地平息事端,防止事態擴大。堅決杜絕因處置不當而激化矛盾。
(2)發生進京*事件,各工區要在第一時間報告車間,組織相關人員,乘坐最快的火車趕往北京,將人接回,密切保持聯系,隨時向領導匯報情況。
(3)車間要留有專門的應急備用車輛,以便及時趕往現場,應對突發事件。
篇3:工務車間安全風險管理年細化措施范本
為落實《鐵道部關于深化鐵路安全風險管理的指導意見》(鐵安監〔2012〕240號)、《鄭州鐵路局風險管理年活動的通知》(鄭鐵安函〔2013〕112號)文件精神,結合車間實際,特制訂工務車間風險管理年措施如下:
一、車間成立“風險管理年”活動領導小組:
1、成立組織:
組?長:車間主任、書記
副組長:副主任、安全員、車間工會主席、團支部書記
組?員:各工區工長
2、領導小組的主要職責是:組織制定車間安全風險控制管理辦法,履行安全風險管理決策、組織協調、指揮控制、監督考核和責任追究等職責,研究部署我車間安全風險管理工作,并制定重大安全風險問題解決措施。
3、車間安全風險控制辦公室(以下簡稱“風險辦”),由車間安全員兼任車間風險辦主任。
4、風險辦的主要職責是:負責車間安全風險控制管理的協調工作,日常通過加強監督檢查和評價考核等方式,督促各工區深入推進安全風險管理,推進段各項安全風險管理措施的落實。同時,及時向領導小組報告全車間安全風險控制管理的進展情況,為領導小組決策提供參考。
二、安全風險管理的意義和總體目標:
1、安全風險是指給安全生產帶來危害事件的一種可能性。形成安全風險的因素通常指人的不安全行為、物的不安全狀態,不良的工作環境和安全管理上缺陷。包括人員、設備、管理、環境等,一般指存在的問題和隱患。
2、安全風險管理是指通過風險識別、風險研判和制定、落實風險卡控措施,達到消除風險目的的管理方法。實行安全風險管理,是當前安全生產面臨形勢和任務的要求,核心是過程控制,就是通過抓安全生產過程控制,強力落實規章制度、職工作業標準、設備質量維護標準和安全管理措施,保障安全生產有序可控。
3、安全風險管理的重點是旅客列車安全,核心是標準化作業和現場作業控制。針對車間安全生產實際,認真研判關鍵人員、人身、設備(包括汽車、自輪運轉等設備)、施工、防洪、防脹、道口、應急搶險等安全風險點,制定安全風險控制措施,加強防范,實現對安全風險的有效控制。
4、風險管理工作的總體目標是:通過對風險源的辨識,把握風險點,從而采取有效風險控制措施,杜絕列車脫軌、火災、爆炸事故,控制危及列車安全的作業事故和傷亡事故,消除危及列車安全的設備隱患,凈化列車運行安全環境,減少路外相撞事故。
三、安全風險分級管理:
1、安全風險源按生產特點分為關鍵人員、設備質量、現場作業、機動車輛、重點處所、外部環境、特殊時段七類風險源。
2、按安全風險事件發生的可能性和后果程度,安全風險劃分為3個等級進行管理,即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級安全風險,其性質嚴重程度由高至低依次是:
Ⅰ級安全風險:是指風險程度極高,可能導致的后果非常嚴重,需立即采取措施解決和監控的安全風險。一般指可能造成一般B類及以上鐵路交通事故的風險。
Ⅱ級安全風險:是指風險程度較高,可能的后果嚴重,需采取措施解決的安全風險。一般指具有易發性,且能導致較大后果的風險事件,可能造成一般C類鐵路交通事故。
Ⅲ級安全風險:是指風險程度一般,可能的后果較大,需適時采取措施解決的安全風險。通常是漸近發展的或局部性的風險事件,可能造成一般D類鐵路交通事故。
4、按專業管理的原則,把安全風險點的管理責任落實專業部門和專業管理人員,切實加強安全風險的專業管理工作。車間安全風險控制分工為:
副主任:負責線路設備質量控制、線路施工維修作業、路基設備質量安全風險控制;職工勞動紀律安全風險控制。
安全員:負責車間安全風險總體卡控;負責道口、封閉網、公鐵并行防護樁、人身、上道作業、有害作業安全風險控制、作業人員行為安全;防洪、立交、防撞架安全風險控制;消防、綜合治理安全風險控制。
事務員:負責材料質量安全控制、鍋爐質量控制、交通、用電和規章制度安全風險控制;人員素質安全風險控制。
四、安全風險控制重點:
1、關鍵人員安全風險控制重點:
一是現場防護員不稱職或不按標準作業;二是駐站聯絡員不稱職或不按標準作業;三是道口工及監護員不按標準作業;四是汽車駕駛員不稱職或不按標準作業。
2、設備質量安全風險控制重點:
一是線路幾何尺寸超限、鋼軌傷損、軌枕、聯結零件失效;二是特種設備使用不當引起爆炸和養路設備不良。
3、現場作業安全風險控制重點:
一是施工作業安全風險控制;二是勞動安全風險控制;三是線路卸碴安全風險控制。
4、機動車輛安全風險控制重點:
一是駕駛汽車安全風險控制;二是駕駛拖拉機、三輪電動車進入封閉網風險控制。
5、重點處所安全風險控制重點:
一是用電安全風險控制;二是消防安全風險控制。
6、外部環境安全風險控制重點:
一是道口安全風險控制;二是鐵路防護設施安全風險控制;三是立交橋涵安全風險控制。
7、特殊時段安全風險控制重點:
一是防洪安全風險控制;二是防脹安全風險控制;三是防斷安全風險控制。
五、安全風險管理落實措施:
1、落實安全信息管理制度。堅持安全信息管理的“時效性、真實性、準確性、”原則,做到安全風險信息傳遞、收集、分析、處理快速高效,規范安全風險源的逐級上報,加強統計匯總和綜合分析工作,確保安全風險信息來源暢通、真實有效。
2、實行安全風險點排查制度。以“關鍵人員、設備質量、現場作業、機動車輛、重點處所、特殊時段”六類風險源為重點,結合本單位實際,定期組織開展安全風險點檢查、排查,動態掌控安全風險點控制情況。
3、嚴格落實各項管理標準和作業標準落。要突出抓好施工作業標準化管理,通過作業指導書和施工作業點檢制度,對觸及“高壓線”的行為一律嚴肅處置,切實規范上道作業人員工作行為,提高施工作業現場安全控制水平。
4、加強安全風險分析管理。嚴格落實規章制度、技術標準、設備標準和作業標準管理,結合每季度一次的安全評估工作,定期對規對標檢查,隨時掌握本單位安全風險控制情況。
5、定期開展安全風險評估及考核。車間安全風險源實行分類管理,加強對安全風險的過程管理,狠抓管控措施的落實。按照“逐級負責、專業負責、崗位負責”的要求,逐項明確整改的責任人和期限,把風險責任和控制措施落實到各層級和各崗位,并對整改措施的實施過程和效果進行跟蹤檢查。每季度對各班組安全風險控制情況進行風險評估,并納入考核,實現安全風險的閉環管理。
6、嚴格落實安全風險管理辦法,進一步完善安全生產問題庫管理。對已辨識的安全風險進行全面梳理,按照風險大小,研究制定預防措施和控制方案,組織制定整治計劃,限期整改。每月末將本工區安全風險管理工作開展情況及安全風險控制措施一覽表報車間風險法
7、安全風險管理納入月度安全生產分析會。各工區在召開的月度安全生產分析會上,要將本工區安全風險管理成效作為重要分析議題,認真分析安全風險排查、評價、控制等工作中存在的不足,研究制定整改和補強措施,不斷把安全風險管理工作引向深入。