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鎮(zhèn)村社區(qū)檔案管理辦法

2024-07-16 閱讀 7278

鎮(zhèn)村社區(qū)檔案管理辦法

  第一條為加強(qiáng)和健全全鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,規(guī)范鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案管理,科學(xué)開發(fā)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息資源,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》、《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案是指鎮(zhèn)黨委、人大、政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其所屬部門(單位)、村黨組織、村委會(社區(qū))、新興經(jīng)濟(jì)合作組織、企業(yè)等在工作過程中直接形成的,具有查考利用價值的各種文字、圖表、音像、電子、實物等不同形式的歷史記錄。

  第三條鎮(zhèn)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的原則,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。

  第四條鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行檔案工作職責(zé),將鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,為科學(xué)發(fā)展鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作提供必要的保障條件,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全保管和有效利用。

  第五條鎮(zhèn)設(shè)立綜合檔案管理機(jī)構(gòu),主管全鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,集中保管并科學(xué)開發(fā)利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))形成的各種門類和載體的檔案。并適時建立融管理檔案、現(xiàn)行文件、圖書、資料等于一體的檔案信息中心。

  第六條鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)檔案工作并保持相對穩(wěn)定。鎮(zhèn)所屬部門(單位)鎮(zhèn)所屬部門(單位)、村(社區(qū))確定專人負(fù)責(zé)收集、整理、移交本村(社區(qū))的檔案。檔案工作人員應(yīng)具備大專以上文化程度,并經(jīng)過縣級以上檔案行政管理部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)所屬部門(單位)確定人員負(fù)責(zé)檔案工作。

  第七條鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)對在檔案工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。

  第八條鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)依法履行下列職責(zé):

  (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行檔案工作法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)章制度;

  (二)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作計劃,并組織實施;

  (三)監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門(包括企事業(yè)單位)及村(居)民委員

  會檔案工作;

  (四)收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)歸檔文件材料;督促村(社區(qū))檔案及時歸檔;

  (五)接收并集中統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案,按規(guī)定移交檔案;

  (六)開發(fā)檔案信息資源,為社會各方面利用提供服務(wù);

  (七)接受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo),及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作基本情況及檔案事業(yè)統(tǒng)計綜合年報。

  第九條確保鎮(zhèn)檔案安全。鎮(zhèn)配置適宜安全保存檔案的專門庫房、規(guī)范統(tǒng)一的檔案裝具,配備防火、防盜、防霉、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫等必要設(shè)施設(shè)備,定期檢查檔案的保管狀況,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,確保鎮(zhèn)檔案的實體安全和信息安全。

  第十條科學(xué)整合檔案信息資源,加強(qiáng)檔案工作公共服務(wù)功能建設(shè)。因地制宜開展政府(務(wù))信息公開查閱或現(xiàn)行文件利用服務(wù);利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建信息共享平臺,為農(nóng)民群眾提供綜合信息服務(wù)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)成為保管全鎮(zhèn)檔案的基地,社會各方面利用檔案的中心,政府(務(wù))信息公開的重要場所,農(nóng)民群眾獲取信息的服務(wù)窗口。

  第十一條本鎮(zhèn)為一個獨(dú)立的立檔單位,所形成的檔案為一個全宗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱即為全宗名稱。

  第十二條縣(市、區(qū))主管機(jī)關(guān)在本鎮(zhèn)設(shè)立的直屬機(jī)構(gòu)形成的檔案,根據(jù)檔案聯(lián)系的緊密程度,并經(jīng)縣檔案行政管理部門同意,可歸鎮(zhèn)全宗或縣主管機(jī)關(guān)全宗,但前后必須保持一致。

  第十三條鎮(zhèn)所屬企業(yè)、事業(yè)單位能夠構(gòu)成立檔單位的,其檔案可以獨(dú)立構(gòu)成全宗,自行管理;不具備安全保管條件的,可由鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)代管或寄存。不能構(gòu)成立檔單位的,由鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理。

  暫不具備安全保管條件的村(居)民委員會的檔案,經(jīng)規(guī)范整理后,可交由鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)代管或寄存。

  第十四條根據(jù)國家檔案行政管理部門的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本鎮(zhèn)及村(社區(qū))文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,經(jīng)縣級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。凡應(yīng)歸檔的文件材料均應(yīng)歸檔保存,任何單位和個人不得據(jù)為己有。

  第十五條鎮(zhèn)、村(社區(qū))形成的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》的要求整理歸檔。

  鎮(zhèn)、村(社區(qū))形成的會計、基建、設(shè)備、科研、專業(yè)(門)檔案、音像檔案、電子檔案、實物檔案,按國家有關(guān)規(guī)定整理(立卷)歸檔。

  第十六條鎮(zhèn)、村(社區(qū))文件材料應(yīng)及時歸檔。其中,文書檔案應(yīng)隨辦隨歸,最遲應(yīng)在下一年度3月底前完成歸檔任務(wù)。其他門類和載體檔案的歸檔時間,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條鎮(zhèn)、村(社區(qū))歸檔的文件材料應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確,所使用的載體、書寫材料和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。

  第十八條根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門的人員共同組成鑒定小組,定期開展檔案鑒定工作。對到期或過期檔案認(rèn)真審查,提出處理意見,寫出鑒定報告。對確無繼續(xù)保存價值的檔案應(yīng)登記造冊,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后按程序銷毀,嚴(yán)禁擅自銷毀檔案。鑒定報告和銷毀清冊報縣級檔案行政管理部門備案。

  第十九條鎮(zhèn)檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行移交:

  (一)鎮(zhèn)保管的檔案,按照《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)的規(guī)定,定期向縣級國家綜合檔案館移交;

  (二)鎮(zhèn)職能部門形成且歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗管理的檔案,在本部門保管一年后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)移交。上級主管部門有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定;

  (三)被撤銷或合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案,應(yīng)當(dāng)及時向縣級國家綜合檔案館移交;

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的被撤銷企業(yè)、事業(yè)單位的檔案,應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)移交;

  (五)被撤銷或合并的行政村的檔案,應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

  第二十條鎮(zhèn)綜合檔案室積極主動做好檔案資源提供利用工作。編制系統(tǒng)、規(guī)范的檔案檢索工具,建立健全檔案利用制度,簡化利用手續(xù),多形式開發(fā)檔案信息資源,為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。

  第二十一條鎮(zhèn)檔案的利用和公布,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定,不得損害國家、集體或者個人的合法權(quán)益;

  涉及知識產(chǎn)權(quán)的,必須遵守法律、法規(guī)有關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。

  第二十二條加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),將檔案工作納入全鎮(zhèn)信息化總體規(guī)劃,推進(jìn)檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)、辦公自動化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范電子文件的歸檔與管理,提高檔案管理和服務(wù)水平。

  第二十三條建立檔案工作責(zé)任追究制度。綜合檔案室人員調(diào)動時,應(yīng)辦理檔案交接手續(xù)。

  第二十四條檔案工作中有違反《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》等法律、法規(guī)的行為,造成檔案損失的,依法追究責(zé)任。

  第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇2:客運(yùn)專線公司檔案管理暫行辦法

第一章?總則

第一條?為貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及鐵道部有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度,切實加強(qiáng)哈佳鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)的檔案管理,制訂本辦法。

第二條?本辦法所稱的檔案是指公司在經(jīng)營管理活動中形成的對國家、社會和公司有保存價值的各種形式、各種載體的文件材料。

第三條?公司檔案是公司自身發(fā)展的歷史記錄,是公司管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分,是維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益一項重要工作。

第二章檔案工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條?公司綜合部設(shè)立檔案室,專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)文件材料的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作,并對公司各部門的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條?公司綜合部負(fù)責(zé)制定公司檔案工作的規(guī)章制度和檔案工作計劃,并組織工作計劃的實施。

第六條?檔案部門應(yīng)借助先進(jìn)的信息技術(shù)手段,為檔案的保管利用提供便捷的服務(wù),采用新技術(shù)、新設(shè)備來改善保管形式和檢索條件,逐步實現(xiàn)檔案管理信息化。

?第三章?檔案管理要求

第七條?檔案工作涉及公司建設(shè)、經(jīng)營管理活動的全過程,應(yīng)建立健全檔案鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)體系,成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),建立包括各部門縱向到底、橫向到邊的專兼職人員組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全檔案工作各項規(guī)章制度。

第八條?根據(jù)國家集中統(tǒng)一、分級管理的規(guī)定,對科技、文書、會計、聲像檔案進(jìn)行分類管理。科技檔案由工程管理部管理,會計檔案、各種合同由計劃財務(wù)部管理,文書和聲像檔案由綜合部管理。

第九條?歸檔的文件材料,由公司各部門進(jìn)行收集、整理,定期歸檔。凡是應(yīng)歸檔的文件材料,任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。

第十條?歸檔的文件材料應(yīng)齊全、完整、系統(tǒng),準(zhǔn)確地反映公司科研、工程建設(shè)、經(jīng)營、財務(wù)管理等各項活動的真實內(nèi)容;歸檔文件的書寫筆跡和載體材料應(yīng)能耐久保存,嚴(yán)禁使用圓珠筆、鉛筆、純藍(lán)墨水、紅墨水書寫和復(fù)印紙、熱敏紙復(fù)寫;歸檔文件材料必須紙質(zhì)優(yōu)良,線條、字跡、圖像清晰,反差良好。

第十一條?公司各部門應(yīng)按規(guī)定對需歸檔文件材料進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)地分類、組合、排列和編目,并定期向檔案室移交集中管理,任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。工作人員調(diào)離工作崗位,應(yīng)及時向檔案人員辦理歸檔文件材料的交接。

文書檔案類歸檔文件材料由公司各業(yè)務(wù)部門收集齊全后移交檔案室整理、編目;人事檔案由綜合部負(fù)責(zé)整理、編目;基本建設(shè)檔案、科學(xué)研究檔案、設(shè)備儀器檔案、會計檔案、招投標(biāo)檔案等由相關(guān)業(yè)務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)整理、歸檔。

對歸檔的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照上級及行業(yè)案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,按歸檔要求及時整理上架。

第十二條?對機(jī)密檔案、涉及公司自主知識產(chǎn)權(quán)的專利檔案和涉及商業(yè)秘密的檔案,要制定檔案安全保密制度,切實加強(qiáng)安全保管,確保檔案的絕對安全。

第十三條?應(yīng)采取科學(xué)的方法和手段加強(qiáng)檔案保管工作,應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房,購置足夠的檔案裝具,檔案庫房面積應(yīng)滿足需要;要切實做好檔案的防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染等工作,確保檔案的安全防護(hù)和長期保存。

第四章?文件的收集與歸檔

第十四條?各部門要結(jié)合文件材料形成的流程、文件材料的專業(yè)內(nèi)容特征等分類確定文件材料的收集和歸檔部門。

(一)綜合部:收文、發(fā)文、會議文件、電報、申請、企業(yè)章程、公司領(lǐng)導(dǎo)講話、周報、簡報、會議紀(jì)要、聲像資料、照片(底片)、專題報告、計劃總結(jié)、大事記、會議記錄、會議材料、人事干部管理及黨群工作等文件材料,勞動合同、勞動工資、社會保險、福利待遇形成的文件材料,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘形成的文件材料,干部教育與培訓(xùn)工作形成的文件材料,法律事務(wù)、公證工作形成的文件材料,由綜合管理部專人負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔,各部門有關(guān)人員要予以配合。

(二)計財部:會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標(biāo)文件、資金管理、成本價格管理和環(huán)境評價方面的文件材料,有關(guān)業(yè)務(wù)部門的兼職人員或特定專人負(fù)責(zé)收集、整理。

(三)工管部:施工圖、建設(shè)用地、征地拆遷、竣工文件、環(huán)境保護(hù)、三電遷改、地下管線、文物遷改、林地手續(xù)、初驗等文件材料。

(四)安質(zhì)部:預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計、可研報告、試驗檢測報告、咨詢監(jiān)理及招標(biāo)文件、質(zhì)量安全、工作總結(jié)報告等文件材料。

(五)物設(shè)部:甲供物資及設(shè)備招標(biāo)等文件材料。

第十五條?文件材料的歸檔要求

綜合部對收集來的零散的檔案要進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)地分類、組合、排列和編目。公文辦結(jié)后,公文起草部門應(yīng)及時將公文原稿和有關(guān)材料送綜合部管存,按年度進(jìn)行分類整理,列清目錄,立卷歸檔。個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。對不符合整理要求,不便于保管利用的案卷要進(jìn)行加工。整理時要充分利用原有基礎(chǔ),按照文件之間的歷史聯(lián)系,分門別類,使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌,便于保管利用。

文書檔案按《鐵路歸檔文件整理規(guī)則》(辦檔〔2003〕14號)、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-20**)執(zhí)行;

基本建設(shè)檔案、科學(xué)研究檔案、設(shè)備儀器檔案、招投標(biāo)檔案按《鐵路科學(xué)技術(shù)檔案分類與代碼》(TB/T1588-2005)、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(GB/T17678-1999)執(zhí)行;

會計檔案按《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細(xì)則》(辦檔〔1998〕22號)及《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》(辦檔〔1999〕22號)執(zhí)行;

聲像檔案按《鐵路聲像檔案管理暫行辦法》(辦檔〔1993〕14號)執(zhí)行;

照片檔案按《照片檔案整理》(GB/T11821-20**)執(zhí)行。

第十六條?立卷、歸檔應(yīng)做到:

(一)文件、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

(二)正確反映項目管理機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)工作情況,有利于保管、查找和利用。

(三)立卷范圍應(yīng)按規(guī)定的范圍歸檔,并根據(jù)公文內(nèi)容確定保管期限。

(四)應(yīng)歸檔的公文要收集齊全,分類準(zhǔn)確,組卷合理;卷內(nèi)公文排列系統(tǒng),編號清楚;案卷標(biāo)題簡明確切,語言通順;裝訂要整齊、結(jié)實,卷皮字跡要工整。

第十七條?歸檔時間:

文書檔案:當(dāng)年形成的文件材料應(yīng)在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。

基本建設(shè)檔案:業(yè)務(wù)部門形成的按年度歸檔,施工單位形成的在其工程項目竣工驗交后三個月內(nèi)歸檔或分階段、單項歸檔。

會計檔案:在會計年度終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后(出納人員不得監(jiān)管會計檔案)向檔案室移交。

招投標(biāo)檔案:應(yīng)在每個項目招標(biāo)結(jié)束后歸檔。

科學(xué)研究檔案:應(yīng)在每項科研課題完成或停止后歸檔。

設(shè)備儀器檔案:應(yīng)在每個設(shè)備儀器安裝調(diào)試或使用后歸檔。

電子文件、照片及底片、聲像材料、實物等載體的文件材料可隨時歸檔或與紙質(zhì)文件的歸檔時間一致。

第十八條?沒有歸檔和存查價值的公文,經(jīng)公司有關(guān)人員鑒別和分管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),在立卷歸檔工作結(jié)束后銷毀。一般公文,在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀,秘密及以上公文要填寫銷毀清單,并有兩人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。

第十九條?檔案鑒定工作應(yīng)根據(jù)檔案的保存價值,從范圍(政治、經(jīng)濟(jì)、文化)、從時間(現(xiàn)實的、當(dāng)代的和將來的)、從有用性(作參考、作憑證)等各方面全面地估計和預(yù)測,確定需要保存的檔案和保存時間,銷毀已失去價值的檔案,達(dá)到有區(qū)別有重點(diǎn)地保存檔案。對已過保管期限的檔案適時提出銷毀建議,經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人審核同意,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

第二十條?工程建設(shè)所有檔案資料原則上不得外借,如需調(diào)閱、復(fù)印,必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十一條?項目竣工后,各部門要做好所有檔案資料移交工作或自存?zhèn)洳椤?/p>

第四章?附則

?第二十二條?本辦法由綜合部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3:設(shè)備檔案管理辦法

1.設(shè)備檔案是管好設(shè)備的基本條件和依據(jù),公司所有使用設(shè)備的資料應(yīng)由檔案室集中管理,并進(jìn)行分類編目,便于有關(guān)人員查閱。

2.設(shè)備檔案的基本內(nèi)容包括:

2.1設(shè)備購置申批表;

2.2設(shè)備開箱驗收的裝箱單及開箱驗收清單,出廠合格證及隨機(jī)文件等;

2.3設(shè)備需經(jīng)過安裝、試開、驗收等相關(guān)操作規(guī)程,并需具備安裝基礎(chǔ)圖、電器接線圖、地下管道圖、設(shè)備試開記錄、驗收合格證等資料;

2.4設(shè)備維修保養(yǎng)、操作規(guī)程;

2.5運(yùn)行設(shè)備事故報告單、設(shè)備大修理記錄等;

2.6設(shè)備改進(jìn)、改造以及報廢文件等;

2.7設(shè)備各項統(tǒng)計月報表。

3.設(shè)備檔案對外單位人員查閱須持單位介紹信,并經(jīng)檔案室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱,原則上不外借。

4.查閱利用檔案者應(yīng)愛護(hù)檔案資料不得涂改、勾劃、拆裝等,使用完后歸還檔案室。

5.使用部門的設(shè)備管理員應(yīng)及時將本部門設(shè)備的各種技術(shù)資料移交安全部,安全部加以整理定期歸檔,檔案室負(fù)責(zé)做好設(shè)備檔案的編纂、借閱、查詢等工作。