第一章?總則

第一條?為了及時、有效地開展建設工程安全事故應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,按照中華人民共和國《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《甘肅省建設廳重特大事故應急預案》及有關法律法規規定,特制定本預案。

第二條?建設安全事故是指在生產過程中發生群死群傷或造成巨大經濟損失、產生重大影響的各類生產事故,包括建筑施工、市政基礎設施、城市公用行業等方面的重特大安全事故。

第二章?組織機構

第三條?成立正寧縣建設安全事故應急救援工作領導小組,組織領導全縣建筑施工、市政基礎設施、城市公用行業等安全事故應急救援工作。由縣政府分管領導擔任總指揮,縣城建局局長擔任副總指揮,發改局、財政局、安監局、經貿局、交通局、衛生局、電力局、通信企業、鄉企局、保險公司、廣電局主要負責人為成員。

第四條?應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城建局,辦公室主任由縣城建局分管安全工作的副局長擔任,人秘股、城建股、村鎮股、招標辦、建筑工程質量監督站、建設安全監督站主要負責人為辦公室成員。

第五條?設立通訊聯絡組、交通運輸組、特殊應急設備調度和志愿援助組、專家咨詢組,各組組長分別由縣城建局有關股室主要負責人擔任。

第六條?各鄉鎮要組建相應的應急救援指揮部。

第三章?應急救援機構職責

第七條?應急指揮部主要職責:全面協調和指導事故應急救援工作,指導制定緊急管理辦法或措施,及時向縣政府、市建設局報告事故救援情況,在縣建設安全事故應急指揮部的統一領導下,組織有關部門調用救援物資、設備和人員進行救援搶險。

第八條?應急指揮部辦公室主要職責:負責應急救援預案的日常協調工作,組織協調搶險救災工作,協助領導機構實施本預案,匯總報告事故情況。

第九條?各專業組職責分工

1、通訊聯絡組

組長單位:縣城建局城建股

成員單位:縣城建局人秘股、縣城建局安全監督站、重特大事故發生單位行政主管部門。

職責:負責重特大事故搶險救援期間的通訊聯絡工作,協調和聯絡公安、財政、消防、衛生、交通、質量技術監督局、安全生產監督管理局等部門的救援工作。

2、交通運輸組

組長單位:縣城建局人秘股

成員單位:重特大事故發生單位行政后勤管理部門。

職責:負責重特大事故搶險救援期間的交通運輸車輛的組織和調度。

3、特殊應急設備調度和專業人員援助組

組長單位:縣城建局安全監督站

成員單位:縣城建局城建股、村鎮股、建筑工程質量管理站、重特大事故發生單位主管部門和城市公用行業企業及一、二級資質建筑企業(包括在正寧的外地企業)。

職責:負責重特大事故急需的人員、特殊設備和物資的調用。

4、專家咨詢組

組長單位:縣工程質量監督站

成員單位:城建股、村鎮股、招標辦、縣建設安全監督站、重特大事故發生單位主管部門。

職責:指導縣(鄉)建設部門提出救援方案,保護事故現場,消除事故險情,防止出現災害“放大效應”和次生、衍生災害的發生,參與事故調查。

第四章?預測、預警

第十條?建設安全事故應急工作應堅持早發現、早報告、早處置的方針。縣城建局應當根據不斷變化的情況定期研究建設安全事故應急救援工作,對市政基礎設施、城市公用行業要明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備,對可能發生突發事件的項目進行重點監測。建筑工程的產權單位應定期檢查本單位職責范圍內所屬建設工程安全應急預案的落實情況;施工單位應當定期檢查本單位建設工程安全應急預案的落實情況。

第十一條?建設安全事故信息要按照分級負責、逐級上報的原則報送。各有關成員單位得到建設安全事故信息應及時向縣建設事故應急指揮部報送。

第十二條?建設安全事故應急救援工作,按照省政府的規定執行統一預警標準,分為一般(Ⅳ)級、較重(Ⅲ級)、重大(Ⅱ)級和特大(Ⅰ級)四級預警。Ⅳ級由縣、市建設主管部門啟動應急預案,并向省建設主管部門報告情況;Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級由省建設行政主管部門啟動應急預案,并向省政府、建設部報告情況。

第十三條?建設安全事故應急預警標準

Ⅰ級:一次死亡30人以上,預計直接經濟損失300萬元以上;

Ⅱ級:一次死亡10人以上、30人以下,預計直接經濟損失100萬元以上、300萬元以下;

Ⅲ級:一次死亡3人以上、10人以下,重傷20人以上,預計直接經濟損失30萬元以上、100萬元以下;

Ⅳ級:一次死亡2人以下,重傷3人以上、20人以下,預計直接經濟損失10萬元以上、30萬元以下。

第五章?應急救援程序

第十四條?重特大安全事故發生后,建設安全事故所在地主管部門要迅速派出應急工作組,作為第一支響應隊伍先行到達事故現場開展應急工作,立即組織搶險,及時控制局面,減少傷亡和損失,防止事態進一步擴大。同時,迅速向縣建設安全事故應急救援指揮部辦公室報告(電話:白天:0934-6121204、0934-6121304;夜間、)。指揮部接到重特大安全事故報告后,立即上報縣建設安全事故應急救援指揮部、縣政府、市建設局。并在十二小時內寫出書面報告,逐級上報。

第十五條?建設安全重特大事故報告內容:

1、事故發生的時間、地點、事故類別、事故的部位、人員傷亡情況。

2、建設工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況。

第十六條縣建設安全事故應急救援指揮部接到報告后,立即組織有關部門按照職責分工,啟動相關應急預案,迅速趕赴現場,開展搶險救援工作,并組織專家開展事故調查。

各相關單位要按本預案要求積極參與搶險救援工作,救援過程中聽從縣(鄉)指揮部統一指揮,密切合作,協同作戰,保證搶險救援工作有條不紊地進行。

第十七條建設安全事故責任單位、主管部門對事故要及時組織調查,并寫出調查報告,按有關規定和事故類別逐級上報。

第六章?后期處置

第十八條?應急工作結束后,各有關部門要迅速采取措施,救濟救助受傷人員,做好死者家屬的安撫工作,恢復正常的生產和社會秩序。

第十九條?在開展建設事故的應急工作的同時,按照建設安全指揮部決定依法組成事故調查組,依據有關法律法規進行事故調查,寫出書面報告,提出對有關責任人的處理意見,按程序報批處理。

報告的基本內容是:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

第七章?應急保障

第二十條?宣傳教育。各建設安全事故應急指揮部成員單位以及建筑、市政、城市公用行業、產權和物業管理等部門,有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。

第二十一條?人員力量保障。各鄉(要對本轄區內的安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查,做到心中有數,必要時組織跨地區的應急增援。

1、工程設施搶險力量:主要由施工、搶修、物業等人員組成,負責事發現場的設施搶險和安全保障工作。

2、專家咨詢力量:主要由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安監、交通管理、供水、供氣、供暖等工作的技術專家組成,負責事發現場的工程設施安全性鑒定,研究處置和應急方案,提出相應對策和意見。

3、各成員單位和專業人員援助單位、在變更通訊地址和通訊電話后及時電告或者函告縣城建局城建股。

第八章?附則

第二十二條?本預案由縣城建局負責解釋。

第二十三條?本預案由發布之日起施行。

篇2:學校新工程建設安全事故應急預案

學校新工程建設安全事故應急預案

一、總則

(一)目的

為有效預防學校建設工程安全事故的發生,完善應急工作機制,在工程項目發生事故狀態下,迅速有序的開展應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。依據《建設工程安全生產管理條例》特制定本預案。

(二)工作原則

1.以人為本,安全第一。把保障師生及施工人員的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少建設工程安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。

2.依靠科學,依法規范。采用先進技術,科學決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

二、組織機構及職責

1.工程建設安全事故應急領導小組

成立學校工程建設安全事故應急領導小組,負責領導、指揮、協調全校建設工程安全事故的應急處置工作。

組長:z

副組長:z

成員:z

2.應急處置工作組

學校工程建設安全事故應急領導小組成立相應的應急處置工作組。應急處置工作組在學校建設工程安全事故應急領導小組統一指揮下,按要求履行職責,及時組織實施應急措施。

(1)綜合協調組。由校長室負責。主要職責:組織協調、調配現場應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等;匯總信息,報告和通報情況;負責事故發生地的整改監督和督察工作。

(2)搶險救助組。由總務處負責。主要職責:收集事故災害信息,查明事故性質、影響范圍及可能造成的后果;判斷事故的變化趨勢,預測次生和衍生事故發生的可能,及時向現場指揮部匯報;擬定搶險救援方案并向現場指揮匯報;組織有關專業人員實施經現場指揮部確定的搶險救援方案。

(3)醫療衛生組。由衛生室負責。主要職責:組織制定醫療救治和衛生防疫方案;緊急調集醫療衛生技術人員進入事故發生地,迅速開展醫療救治工作,重點做好重傷員的救護;負責事故發生區域的疾病預防控制和衛生監督工作。

(4)事故調查組。由辦公室負責。主要職責:調查事故發生原因,作出調查結論,為事故處理提供依據;評估事故影響、預測事故后果,提出事故防范意見;及時移送相關案件,依法追究責任人責任。

三、預警與預防機制

學校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。學校安全辦公室應定期研究工程建設安全事故應急工作,負責工程建設安全的監測、預警工作,建立監測、預警網絡,對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善學校應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。

四、應急處置

1.事故報告

建設工程安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事發地政府、教育局、建設局和安監局報告或打“110”報警。

2.先期處置

建設工程安全事故發生后,事發地政府和單位必須果斷、迅速地采取應對措施,組織應急救援隊伍,先期到達事故現場進行有效處置,全力控制事態發展,切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故發生。同時,應按規定立即向上級政府報告事故情況。

3.現場指揮

建設工程安全事故發生后,立即成立現場指揮部,負責現場應急處置的決策和指揮工作;正確判斷事故災情的性質、發生地點、災害規模、可能波及范圍,據此組織制定應急處置方案;協調調配有關力量,開展應急救援工作等。

4.善后處置

積極穩定、深入細致地做好善后處置工作。對建設工程安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人物資,按規定給予補助或補償。督促相關單位和保險機構及時做好損失的理賠工作。

5.調查與總結

應急狀態終止后,學校應認真開展事故調查處理,及時作出書面報告。根據事故處理有關規定,按照管理權限嚴肅查處事故有關責任人,并總結經驗教訓,杜絕類似事故再次發生。

本預案由zz市外國語中學制訂與解釋,上交市教育局安保科備案。

篇3:某工程建設安全事故應急預案

為了做好校建安全事故應急處理工作,按照上級有關要求,結合我校實際,特制定本應急預案。

一、總體原則

按照學校安全管理有關規定,本著以人為本,對學生利益高度負責的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時有效處理特大事故,力爭把人員傷亡和財產損失降低到最低限度,全力組織恢復學校正常教學秩序,保證任何狀態下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發生的特大事故上報教育局及有關部門,接受調查處理,按上級事故調查組提出的意見,在限期內依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。

二、組織領導

為切實加強特大事故處理工作的領導,學校成立特大事故處理領導組,負責領導全局特大事故調查處理搶險工作。

工作領導小組及聯系電話:

組長:唐遺旭

副組長:王忠焱

組員:楊永強熊明亮張春香猶元瑞李兆常王小農

各村小負責教師各班班主任

領導小組下設辦公室:

主任:楊永強

成員:李兆常各村小負責老師和各班主任

三、職責要求

1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網。

2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作,并做好警示標語等。

3、發生任何重大事故,(如校建質量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等)第一知情人必須立即向學校領導匯報。領導小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內到達事故現場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學校領導或領導授意其他人員在最短時間內向上級主管部門匯報。

4、上一級學校領導因公外出等特殊情況無法到達現場或不能履行職責,經授權由下一級學校領導(副組長)代行職責。

5、學校領導、中層領導、年級組長、班主任、值班人員及有關工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。

6、各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。

7、全體教職工必須服從領導小組的指導、調度,積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下,無條件征用教師車輛。

8、無論發生何種事故,都必須將學生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學生,再搶救其他人。

9、相關部門平時要加強檢查和巡視,發現事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態。

10、各有關部門在事故發生后,應作出快速反應,分工合作,迅速組織人員和設備、器材,聽從領導小組的調遣,集結待命,開展工作。同時與通訊聯絡組保持不間斷的通信聯絡。

11、接受上級有關部門的調查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關規定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關部門寫出書面報告。

12、新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由領導小組統一對外發布消息。未經同意,任何部門和個人不得接受采訪。

說明:所有預案中領導小組的組長、副組長、成員均根據相關職位和崗位確立,應及時調動屬下相關人員配合工作;當人員職位、崗位變動時,相應接替該職位和崗位的人員為當然的負責人和相關組成人員;本預案與學校原有相關預案結合執行。為了做好校建安全事故應急處理工作,按照上級有關要求,結合我校實際,特制定本應急預案。