1總則

1.1編制目的

為切實保護人民群眾生命財產安全,加強對危險化學品事故的有效控制,確保發生事故臨危不亂,處理事故時緊張有序,實施救援時安全高效,力求事故危害時間最短、范圍最窄、損失最小,為促進宜春切實經濟發展,社會全面進步創造安全、和諧、穩定的環境。

1.2編制依據

依據《中華人發共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《江西省煙花爆竹安全管理辦法》、《宜春市突發公共事件總體應急預案》和《市安全生產事故災難應急預案》制定本預案。

1.3分類分級

本預案可稱危險化學品事故災難是指危險化學品在生產、使用、貯存、運輸、廢棄過程中發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害的燃燒、爆炸、毒害、放射事件。

危險化學品事故災難按照其性質,嚴重程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為,特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)四個級別。

特別重大危險化學品事故災難(I級):是指已經或者可能造成30人(含30人)以上死亡、或100人(含100人)以上受傷、緊急疏散1000人(含1000人)以上,事態非常復雜需要有政府統一組織協調,調度省內各方面資源和力量進行應急處置的危險化學品的事故災難。

重大危險化學品的事故災難(II級):是指已經或可能造成10人(含10人)以上至30人以下死亡、或40人(含40人)以上至100人以下受傷,緊急疏散500人(含500人)以上至1000人以下,事態復雜需要政府統一組織協調,調度各個部門,縣(市、區)及相關單位力量和資源進行聯合處置的危險化學品事故災難。

較大危險化學品的事故災難(III級):是指突然發生,造成3人(含3人)以上至10人以下死亡、或10人(含10人)以上至400人以下受傷、或緊急疏散200人(含200人)以上至500人以下的,調度本轄區各個部門或縣(市、區)的力量和資源就能夠處置危險化學品事故災難。

一般危險化學品的事故(IV級):指突然發生3人以下死亡、或10人以下受傷或緊急疏散200人以下的,只需要調度市內個別部門或縣(市、區)的力量資源就能夠處置的危險化學品的事故災難。

1.4適用范圍

本預案適用于全市行政區域內可能發生或者已經發生的,需要由市人民政府負責處置的較大危險化學品事故災難的應對工作。

1.5工作原則

(1)以人為本,減少危害。切實履行危險化學品安全監管職能,嚴格規范危險化學品從業單位安全生產行為,把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少危險化學品事故災難及其造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危,預防為主。高度重危險化學品安全監管,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態結合,做好應對危險化學品事故災難的各項準備工作。

(3)統一領導,分級負責。在市委、市政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。

(4)依法規范,加強管理。依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和《江西省煙花爆竹安全管理辦法》,加強應急管理,強化演練權益,使應對危險化學品事故災難的工作規范化、制度化、法制化。

(5)快速反應,協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

(6)依靠科技,提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發,采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對危險化學品事故災難的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類危險化學品事故災難的綜合素質。

1.6應急預案體系

全市危險化學品事故災難應急預案體系包括

(1)市危險化學品事故災難應急預案。市危險化學品事故災難應急預案是市人民政府應對特別重大,重大危險化學品的事故災難的規范性文件,由市人民政府制定,公布實施,并報省政府、省安監局備案。

(2)縣(市、區)危險化學品事故災難應急預案。由各縣級人民政府及其有關部門結合地實際制定,并報市政府和市安全生產監督管理局備案。

(3)危險化學品生產單位事故災難應急預案。由生產經營單位依據《危險化學品安全管理條例》和《江西省煙花爆竹安全管理辦法》的規定,并報縣級安監局備案。

2組織體系

2.1領導機構

成立宜春市危險化學品事故災難應急救援指揮部,負責統一組織和指揮全市的危險化學品事故災難應急救援工作。市政府分管副市長任總指揮,市政府副秘書長、市安監局,市經貿委、市公安局、市交通局、市衛生局、市總工會負責人任副總指揮,市消防支隊,市環保局、市民政局、市氣象局等相關部門和單位負責人為成員。

指揮部的職責:

(1)執行市應急委員會的指示;

(2)負責發布和解除應急救援的命令,信號;

(3)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(4)匯報、通報事故和救援進展情況,必要時請示市政府或省政府發出支援請求;

(5)組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

2.2辦事機構

市危險化學品事故災難應急救援指揮部下設辦公室(以下稱應急救援辦公室,設在市安監局),作為其辦事機構,主任由市安監局局長兼任,副主任由分管局長兼任。應急救援辦公室的主要職責是:

(1)執行市危險化學品事故災難應急救援指揮部的決定的指示;

(2)負責危險化學品事故災難的接、報警和應急救援工作的綜合協調,發生危險化學品事故災難時,為領導提供信息,通信、預案、咨詢和指揮場所等;

(3)組織編制、修訂《危險化學品事故災難應急預案》;

(4)指導縣(市、區)和危險經學品生產經營單位危險化學品應急預案編制工作;

(5)協調較大危險化學品事故的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障和宣傳培訓工作;

(6)市危險化學品事故災難應急救援部交辦的其他工作。

2.3工作機構

2.3.1公安部門:負責交通和運輸的管制,防止無關人員和車輛進入危險區域;保護人員和財產的安全,組織人員疏散撤離;對人員撤離區域進行治安巡邏;核定傷亡人員情況。

2.3.2消防部門:負責控制和撲滅火災;控制易燃、易爆、有毒物質泄漏;組織開展事故后的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

2.3.3衛生部門:負責制定搶救預案;組織醫務人員和藥品搶救受傷人員;指導現場救護工作;貯備重點急救藥物。

2.3.4環保部門:負責及時測定危險物質的品質、成份及濃度;對可能受到影響的區域發出警告并定期定點進行監測控制;事故得到控制后指導現場遺留危險物質的消除和清理,控制其對周邊環境進一步污染;處置事故現場危險物質。

2.3.5民政部門:負責傷亡人員的撫恤、救濟發放。

2.3.6氣象部門:負責氣象保障,為事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象因素,預測火勢蔓延的方向、速度和范圍,有毒氣體擴散的方向和范圍以及空氣污染潛能預報等。

2.3.7安全生產監督管理部門:負責組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個人防護用品、用具,協助提供救援搶險必要的物資、材料,以及調集有關設備、器材、人員等;組織專家為應急救援的具體實施制定方案;組織事故后現場的保護和事故調查。

2.3.8經貿部門:負責組織搶險物資供應和輸送;參與事故調查;組織恢復生產。

2.3.9事故單位:快速科學組織自救;向應急救援指揮機構提供事故現場情況,周邊環境及附近居民分布情況,以及事故可能造成的影響和產的后果;提供必要的救援設備工具。

2.4專家組

主要職責是:

(1)對危險化學品事故災難的危害程度進行分析、預測;

(2)對參與現場應急救援的單位進行技術指導;

(3)對應急指揮部提出的處置方案,進行分析,論證,提供依據,提高決策的科學性。

3運行機制

3.1預測與預警

對已發生或可能發生的危險化學品事故災難完善預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。

3.1.1預測預警系統

市危險化學品事故災難應急救援辦公室接到危險化學品事故災難信息時,應當立即組織專家進行分析、評估、預測和判斷,及時報告市危險化學品應急救援指揮部和市應急委員會辦公室,并提出預警建議。

3.1.2預警級別

預警級別依據危險化學品事故災難可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,由低到高劃分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、和紅色來加以表示。

藍色等級(IV級):預計將要發生一般(IV級)以上危險化學品的事故,事件即將臨近,事態可能會擴大。

黃色等級(III級):預計將要發生較大(III級)以上危險化學品的事故,事件即將臨近,事態可能會擴大。

橙色等級(II級):預計將要發生重大(II級)以上危險化學品的事故,事件即將臨近,事態可能會擴大。

紅色等級(I級):預計將要發生特別重大(I級)以上危險化學品的事故,事件即將臨近,事態可能會擴大。

3.2應急處置

3.2.1信息報告

危險化學品事故災難發生后,事發單位應立即向所在地縣(市、區)政府和市安監局報告,所在地縣(市、區)政府和市安監局接報后,應當在2小時內向市應急辦公室報告事故發生單位、時間、地點、簡要經過、現狀、人員傷亡、經濟損失、發生原因、性質、發展趨勢的初步判斷,可采取的臨時措施,事態控制和處理情況及是否需要有關部門幫助或啟動市級危險化學品事故災難應急預案。

3.2.2應急響應

市應急委員會作出應急預案啟動決定后,市危險化學品事故災難指揮部2個小時內,下達應急處置指令,組織協調指揮部有關部門、單位、專業應急隊伍及現場指揮部及時有效的進行處置控制事態。

3.2.3指揮與協調

特別重大危險化學品事故災難(I級):由市應急委員會提請省應急委員會啟動應急預案,市應急委員會主要領導立即趕赴現場,并成立現場指揮部,待省應急委員會主要領導趕赴現場后,由省急委員會主要領導擔任總指揮,負責制定方案,指導、協調、督促有關部門開展工作;市應急委員會主要領導任執行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

重大危險化學品事故災難(II級):由市應急委員會提請省應急委員會啟動應急預案,市應急委員會主要領導或分管領導應趕赴現場,并成立現場指揮部,待省應急委員會分管領導趕赴現場后,由省應急委員會分管領導擔任總指揮負責制定方案,協調有關部門開展工作;市應急委員會主要領導或分管領導任執行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

較大危險化學品事故災難(III級):由市應急委員會啟動應急預案,市應急委員會分管領導應趕赴現場,成立現場指揮部并擔任總指揮,負責制定方案,指導、協調、督促有關部門開展工作;危險化學品事故災難發生地縣(市、區)應急委員會或主責部門主要領導任執行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

一般危險化學品事故災難(IV級):由危險化學品事故災難發生地縣(市、區)應急委員會報請市應急委員會批準啟動應急預案,事發地縣(市、區)應急委員會領導應趕赴現場,成立現場指揮部并擔任總指揮,負責制定方案,指導、協調、督促有關門開展工作;危險化學品事故災難主責部門領導任執行總指揮,負責事件具體指揮和處置工作。必要時請市分管副秘書長或市應急辦公室派人到場,參與制定方案,并協調有關部門配合開展工作。

3.2.4應急處置

應急處置時,事故災難應急救援專業隊伍按其工作職能劃分為8個組。

(1)危險源控制組:負責在緊急狀態下的現場搶險作業,及時控制危險源。由專業防護人員和消防人員組成。

(2)傷員搶救組:負責老同志傷員的搜求和緊急處理,并護送傷員到醫療點救治。由消防人員組成。

(3)消防組:負責現場滅火、設備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作,由企業消防人員和當地消防隊伍組成。

(4)醫療救護組:負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。此隊伍由地方急救中心或指定其他具有相應能力的醫院級組成,醫院應根據傷害和中毒的特點制定搶救預案。

(5)安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、組織疏散,現場周圍物資的轉移。由事故單位安全保衛人員和當地政府有關部門人員組成。

(6)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏。由公安、交警部門人員組成。

(7)物資供應組:負責搶險物資和工、器具的供應,組織車輛運送搶險物資和人員。由市經貿委、市安全生產監督管理局和當地政府有關部門人員組成。

(8)環境監測組:負責對大氣、水體、土壤等進行即時監測,確定危險區域范圍和危險物質的萬分及濃度,對事故造成的環境影響做出正確評估,為指揮人員決策和消除事故污染提供依據,負責事故現場危險物質的處置。由市環保局和當地政府有關部門人員組成。

3.2.5應急結束

危險化學品事故災難處置工作結束后,次生,衍生事件或者相關危險因素消除后,經市應急委員會批準,現場應急指揮機構予以撤銷,應急工作結束。

3.3恢復與重建

3.3.1善后處理

事發地縣(市、區)政府或市政府有關部門要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作:

(1)縣(市、區)政府應當組織民政等有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災后的安撫工作。

(2)衛生部門應當做好危險化學品事故災難現場消毒與疫病防治的組織、指導工作。

(3)及時歸還緊急調集、征用的物資或者占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規定予以補償。

(4)機關、企業事業單位人員在參加危險化學品事故災難應急處置工作期間,工資、獎金和福利待遇不變;沒有單位的人員由當人民政府給予適當的補助。

(5)對危險化學品事故災難傷亡人員,按照國家有關規定給予撫恤。

(6)市政府有關主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。

(7)有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

紅十字會、慈善機構等公益性社會團體和組織應當廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動,加強與國際紅十字會等國際有關組織的交流與合作。

3.3.2恢復重建

恢復重建工作由事發地人民政府負責。

需要市里援助的,由事發地縣(市、區)政府提出請求,市政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃,提出解決建議和意見,按有關規定報經批準后組織實施。

需要國家和省援助的,按國家和省有關規定提出組織實施。

4監督管理

4.1預案演練

市應急辦公室協同市危險化學品事故災難應急指揮機構或有關部門制定應急演練計劃,并定期組織演練,市級每二年演練一次,縣(市、區)每年組織一次演練。

應急演練結束后對演練進行全面總結和評價。總結報告應當包括演練地點、時間、氣象條件等背景信息;演練方案和演練情景;參與演練的應急組織;演練目標和演練的范圍;演練過程等基本內容。演練的評價包括對存在缺陷的評述和應急預案的完善、應急設施維護與更新等方面的意見和建議。

4.2宣傳和培訓

4.2.1各縣(市、區)要通過廣播、電視、報到等新聞媒體廣泛宣傳危險化學品事故災難的預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識,社會責任意識和自救、互救能力。

4.2.2縣級以上人民政府其有關部門要加強對危險化學品從業人員培訓工作,建立完善培訓檔案,對培訓考核不合格的,一律不允許上崗,對無證特種作業人員,一律不得上崗。

4.3責任與獎懲

危險化學品事故災難應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制。

縣級以上人民政府及其部門對危險化學品事故災難應急管理工作中有突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報危險化學品事故災難重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

對認真貫徹落實本預案的地方和部門,由市人民政府予以表彰。對貫徹落實本預案不力的地方和部門予以通報批評,并限期整改;情節嚴重的,追究有關領導的責任。

5附則

5.1說明:

本預案包含煙花爆竹事故災難應急預案。

5.2預案管理

本預案管理單位為市安監局,預案將按有關規定視情適時作出相應的修訂。

發生危險化學品的事故災難時,本預案與《市安全生產事故災難應急預案》一并執行。

篇2:石油銷售危險化學品泄漏中毒事故應急預案

石油銷售公司危險化學品泄漏中毒事故應急預案

第一章總則

第一條本預案適用于石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")發生的危險化學品嚴重泄漏失控和中毒事件。

第二條根據國家相關規定和公司要求,危險化學品泄漏中毒事件分為一級事件、二級事件和三級事件。

第二章應急組織及職責

第三條公司設立應急領導小組、現場工作組,接受產品經銷公司應急領導小組的指揮,負責應急事件的處理執行。

第四條應急領導小組由公司總經理擔任組長,主管安全副總擔任副組長,綜合辦公室、銷售部、市場信息部、物流管理部、財務部等部門負責人為成員。應急領導小組負責領導事故現場的應急救援工作,負責根據上級單位的要求和現場的實際情況作出應急救援措施。

第五條現場工作組由公司應急領導小組指派,公司有關人員參與現場工作,現場工作組負責協助、指導、督促現場應急工作,調配相關應急資源,及時準確提供應急現場的各類信息,以供領導小組進行決策。

第三章應急響應

第六條報告與接警

公司發生泄漏中毒事件,有可能導致人員傷亡、環境污染以及重大社會影響的,立即報告綜合辦公室,同時立即向產品經銷公司值班人員匯報信息。情況緊急時,可直接向公司領導、產品經銷公司領導直接匯報,同時向當地政府安全生產監督管理部門報告。

第七條預警

(一)預警條件

發生一級、二級、三級危險化學品泄漏中毒事件的,立即啟動預警程序。

(二)預警程序

1.向應急領導小組報告,并落實領導指令;

2.領導小組有關成員做好應急準備。必要時,領導小組、有關專家、上級單位有關人員到公司集中辦公;

3.及時收集和掌握事件發展動態及現場搶救進行情況;

4.組織有關人員和專家分析、判斷危險化學品泄漏中毒事件的緊急程度和發展態勢,向相關單位提出事故搶險指導意見;

5.根據事態變化,適時通報預警信息。

(三)預警職責

1.領導小組組長主持會商,根據態勢發展,及時向上級公司報告,落實指令,決定是否啟動應急響應程序。

2.公司值班室負責向領導小組組長報告,接受并傳達指令。必要時,通知相關部門、人員及專家到公司集合,協調應急聯動。

3.綜合辦公室負責協調應急領導小組的指令。

4.銷售部、物流管理部負責業務及運輸方的溝通協調工作。

5.綜合辦公室負責后勤車輛、物資供應以及組織起草應急事件材料的準備工作以及新聞媒體的應急準備工作。

6.其他相關部門按照應急領導小組安排開展相應準備工作。

第八條預警解除

當危險化學品泄漏中毒事件危險已經解除,經過評估確認,應急領導小組可適時下達預警解除指令,并將指令信息及時傳達至各相關部門和人員。

第九條響應行動

(一)響應條件

1.符合一級、二級、三級危險化學品泄漏中毒事件的,立即啟動響應程序。

2.接到國家或地方政府的相應應急聯動要求的。

3.重點區域、敏感時期等可能引發嚴重事態的危險化學品泄漏中毒事件。

(二)響應程序

1.立即召開首次會議,宣布進入應急響應狀態;

2.通報事件情況,研究部署應急救援工作,審定應急有關事項;

3.向事發單位派出現場工作組;

4.協調應急專家、專業隊伍和物資裝備等應急資源,判斷是否需要協調外部應急資源;

5.向上級單位報告事件有關信息;

6.貫徹落實上級單位的應急工作指令。

(三)響應職責

1.應急領導小組主持召開首次會議,宣布進入應急響應狀態。傳達上級單位指令,部署應急救援工作。召開后續會議,協調各部門開展救援工作。

2.綜合辦公室負責跟蹤并指導應急處置工作。

3.銷售部及物流管理部負責業務及運輸方的組織管理工作。

4.綜合辦公室負責后勤車輛、物資供應以及組織起草應急事件材料的準備工作以及新聞媒體的應急準備工作。

5.其他相關部門按照應急領導小組安排開展相應準備工作。

6.現場工作組按要求及時趕赴事發地點,協助開展應急工作。傳達應急領導小組的工作指令,反饋有關信息。

7.事發單位負責現場應急工作,針對事態發展制定救援工作方案,協助當地政府做好有關應急聯動工作。

第十條現場檢測和評估

當地和支援的環境檢測及化學品檢測部門負責對事故現場和周邊地區進行可燃氣體、有毒氣體分析,并對水源、大氣、土壤等樣品進行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定危險化學品泄漏污染區域范圍,據此設置警戒線,劃定安全區域,并對事故造成的環境進行評估。

第十一條次生災害防范

(一)現場應急指揮部組織專家進行會商,研判事態發展趨勢,制定次生災害防范措施;

(二)現場應急指揮部安排有毒有害氣體和環境檢測,防止人員中毒或引發次生環境事件;

(三)現場指揮部進行動態評估,當有可能危及人員生命安全時,應立即指揮撤離。

第十二條響應解除

當危險化學品泄漏中毒事件得到有效控制,導致次生、衍生事故隱患已經解除,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,現場和周邊環境污染得到有效控制,經過評估確認,并經當地政府主管部門同意,由事發單位現場應急指揮部提出解除現場應急狀態建議,向已經領導小組報告,由應急領導小組組長宣布解除應急響應。

第四章應急保障

第十三條通信與信息

公司應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統,有關單位的聯系方式保證能夠隨時確定聯系,值班電話24小時有人值守,應通過有線電話、移動電話及其他通信手段,保障信息通暢。

第十四條物資與裝備

公司應按照規定儲備危險化學品事故應急救援物資,整合公司現有應急資源,建立應急物資臺賬,保障應急救援物資管用有效。在應急狀態下,應急救援物資合理有效調配使用。建立應急救援物資信息庫,建立健全區域聯動協調機制,充分利用社會應急資源,關于救援物資生產、供應和儲備單位簽訂相關協議。

第十五條應急隊伍

建立公司危險化學品事故專業應急救援隊伍,加強隊伍的業務培訓和應急演

練,強化員工應急能力建設,加強合作交流,不斷提高應急隊伍的素質和能力。

建立公安、消防、醫療結構等社會專業應急救援隊伍及其他消防力量、社區群眾性應急隊伍信息庫,取得有效聯系方式,作為應急救援的重要力量。

第五章附則

第十六條本預案由公司綜合辦公室負責解釋。

第十七條本預案自發布之日起實施。

篇3:危險化學品事故應急預案《操作手冊》修訂說明

危險化學品事故應急預案《操作手冊》的修訂說明

《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經濟技術開發區危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現在以下幾個方面:

一、危險源和風險分析

現代安全管理側重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區發展現狀及存在的主要問題、開展化工園區安全風險評估的必要性、如何開展化工園區的區域安全風險評估、化工園區安全建設與管理的基本要求的基礎上,結合開發區現有危險化學品從業單位的實際情況,從危險化學品物性、生產與使用、儲存與運輸等方面對危險有害因素進行辨識,并提出可能產生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內容。

二、應急處置流程和措施

由于轄區內使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇毒品使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結合當前職業衛生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業中毒事件應急響應與處置流程。

考慮到轄區內危險化學品事故可能發生的實際情況,在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現場救護處置措施、化學品燒傷現場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區內所屬企事業單位的應急預案有很好的銜接作用。

最后還結合開發區現有危險化學品從業單位的生產、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數量,及構成重大危險源單位的實際情況,根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監總廳管三〔20**〕142號)文件精神,選取15種重點監管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。

三、圖表格式與文檔結構

根據“文本統一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調整。進一步補充二級目錄,使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設置,完善內容、統一格式,較此前相對更全面、更完善。