1.?目的

為全面貫徹安全生產(chǎn)法,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范國(guó)投湄洲灣項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作,根據(jù)**發(fā)電廠工程實(shí)際情況建立應(yīng)急救援機(jī)制,有效控制風(fēng)險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,最大限度地減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染及對(duì)社會(huì)的不良影響,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于項(xiàng)目部所有部門(mén)可能或已經(jīng)發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等事故緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的救援處置工作。

2.?范圍

本預(yù)案適用于**建筑安裝工程項(xiàng)目部各類(lèi)事故應(yīng)急管理工作,并依據(jù)本總體應(yīng)急預(yù)案編制適用的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.?編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》

《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》

4.?與其他預(yù)案的關(guān)系

本預(yù)案為項(xiàng)目部應(yīng)急救援總體預(yù)案,可以與項(xiàng)目部的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配合使用,在項(xiàng)目部各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案無(wú)法完全滿足某一突發(fā)事件的應(yīng)急處置需求時(shí),使用本預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案還包含《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等。發(fā)生以上事故的情況下,按總體預(yù)案原則執(zhí)行,分情況處置,報(bào)告和處置應(yīng)執(zhí)行《事故事件不符合控制程序》。

5.?工作原則

5.1.?以人為本、生命至上。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置體系和有效機(jī)制,把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失及危害。

5.2.?預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)。提高全員防范突發(fā)事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,應(yīng)對(duì)有效。

5.3.?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,各部門(mén)、項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則,密切配合,服從調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急措施。

5.4.?健全機(jī)制、反應(yīng)迅速。以本預(yù)案為核心,健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援體系,規(guī)范日常管理、培訓(xùn)、演練等工作,建立一支反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安環(huán)部。各部室、各專(zhuān)業(yè)分公司為項(xiàng)目部總體應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

6.1.?成立以項(xiàng)目部為核心、各專(zhuān)業(yè)共同參與的安全預(yù)控管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作。組織機(jī)構(gòu)如下:

總指揮:**

副總指揮:**

成?員:**

6.2.?應(yīng)急救援指揮部職責(zé):

6.2.1.?當(dāng)項(xiàng)目部突發(fā)緊急事件總指揮外出時(shí),按照應(yīng)急救援指揮部職務(wù)排列順序,逐級(jí)行使指揮權(quán),保證突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮;

6.2.2.?貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);

6.2.3.?指揮項(xiàng)目部事故搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;

6.2.4.?組織制定項(xiàng)目部應(yīng)急工作計(jì)劃及措施;

6.2.5.?副總指揮以上成員接警后,應(yīng)迅速趕赴應(yīng)急救援指揮中心,履行指揮職責(zé);

6.2.6.?成員接警后,應(yīng)迅速趕赴各應(yīng)急救援指揮中心向總指揮報(bào)到,履行各自應(yīng)急職責(zé);

6.2.7.?發(fā)布項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;

6.2.8.?負(fù)責(zé)向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;

6.2.9.?當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí),向當(dāng)?shù)毓参渚⑾馈⑨t(yī)療等方面求救增援,事先應(yīng)與莆田忠門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系并簽訂醫(yī)務(wù)救護(hù)協(xié)議,確保事故發(fā)生后受傷人員能夠得到最快的救治;

6.2.10.?負(fù)責(zé)事故調(diào)查,清查事故損失,制定恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃;

6.2.11.?組織應(yīng)急救援的善后處置工作,總結(jié)評(píng)議應(yīng)急救援過(guò)程中暴露的問(wèn)題,并組織完善應(yīng)急救援措施和預(yù)案;

6.2.12.?確定對(duì)外發(fā)布的有關(guān)信息,宣告應(yīng)急救援結(jié)束。

6.3.?各部室、專(zhuān)業(yè)分公司或班組負(fù)責(zé)緊急處置和救援工作。

6.4.?安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急設(shè)施落實(shí)和日常檢查維護(hù);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)相應(yīng)組織和協(xié)調(diào)。

6.5.?現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室(或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)急救。

6.6.?各相關(guān)部門(mén)配合緊急處置和救援工作。

7.?預(yù)防與預(yù)警

7.1.?危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控

7.1.1.?技術(shù)控制

7.1.2.?建立事故隱患及危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)。

7.1.3.?人員管理

7.1.4.?人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。

7.1.5.?管理控制

7.1.5.1.?建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;

7.1.5.2.?明確責(zé)任、定期檢查;

7.1.5.3.?加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;

7.1.5.4.?抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患。

7.2.?預(yù)警行動(dòng)

7.2.1.?預(yù)警級(jí)別

依據(jù)辦公場(chǎng)所、生活區(qū)域及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。

A、黃色預(yù)警:本區(qū)域發(fā)生一起一般事故時(shí)。

B、紅色預(yù)警:本區(qū)域發(fā)生一起重大事故時(shí)。

7.2.2.?預(yù)警信息

預(yù)警信息包括突發(fā)性事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

7.2.3.?預(yù)警的發(fā)布和解除

A、黃色預(yù)警:由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部備案。

B、紅色預(yù)警:由項(xiàng)目部應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報(bào)應(yīng)急指揮部由其發(fā)布和解除。

7.3.?工作程序

見(jiàn)附件1:事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序流程圖

7.4.?信息報(bào)告程序

7.4.1.?發(fā)生突發(fā)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)電話報(bào)警,向應(yīng)急指揮部說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型等事故概況。

7.4.2.?應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。

7.4.3.?迅速向上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告事故情況,最遲不應(yīng)超過(guò)1h。報(bào)告內(nèi)容包括:

7.4.3.1.?發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。

7.4.3.2.?事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。

7.4.3.3.?事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。

7.4.3.4.?指揮部所采取的應(yīng)急措施等。

7.5.?應(yīng)急處置

突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責(zé)任部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向項(xiàng)目部事故應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為:

7.5.1.?事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)突發(fā)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

7.5.2.?除應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車(chē)輛外,其他人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

7.5.3.?警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。

7.5.4.?事故無(wú)法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.5.5.?通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況。

7.5.6.?保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為事故的調(diào)查處理提供依據(jù)。必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?避免發(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

7.5.7.?對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),掌握正確的應(yīng)急處理辦法。

7.5.7.1.?外傷應(yīng)急處理

a止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。

b包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過(guò)止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來(lái)。

c骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利用的條件,迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。

7.5.7.2.?燒傷急救

a迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服),用水澆灌或臥倒打滾等方法,熄滅火焰。

b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。

c.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無(wú)需特殊處理,只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎。

d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。

e.對(duì)于休克患者,輕者可口服含鹽飲料防治;重者需靜脈補(bǔ)液。口服忌大量飲水,尤其白開(kāi)水,一般一次口服不宜超過(guò)50毫升,謹(jǐn)防嘔吐。

f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。

7.5.7.3.?傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后,應(yīng)及時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé),安全保衛(wèi)組協(xié)助。

7.5.7.4.?當(dāng)發(fā)生高處墜落、物體打擊及機(jī)械傷害事故時(shí),應(yīng)急處理程序:

a.仔細(xì)觀察傷者的位置及可能受傷的部位,并配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步觀察。

b.對(duì)明顯出血處用無(wú)菌的醫(yī)用包扎材料進(jìn)行包扎,并盡可能不影響其血液循環(huán)。

c.移動(dòng)傷者應(yīng)注意:

--考慮傷者的受傷部位,如流血處、突出的骨骼、變形部位等;

--對(duì)可能已發(fā)生骨折和嚴(yán)重受傷的部位避免進(jìn)一步的擠壓;

--抬動(dòng)時(shí)應(yīng)盡可能利用傷者的衣服,并用手腕支撐傷者的頭部;

--擔(dān)架抬動(dòng)時(shí)應(yīng)盡可能避免擠壓傷者;

--送往醫(yī)院時(shí),對(duì)傷者的嚴(yán)重受傷部位,應(yīng)盡可能減少震動(dòng)或顛簸。

--幫助護(hù)送到醫(yī)院救治,由醫(yī)務(wù)人員向醫(yī)生陳述初步搶救時(shí)的情況。

7.5.7.5.?當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)急處理程序:

a.現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故后,應(yīng)迅速切斷電源;就近拉閘,拔下漏電設(shè)備的插頭或取下熔斷器,并將觸電人員脫離帶電設(shè)備;幫助觸電者脫離帶電設(shè)備時(shí)應(yīng)注意:

b.在將觸電人員脫離帶電設(shè)備前,應(yīng)確認(rèn)設(shè)備已斷電,避免造成救援人員觸電;

c.應(yīng)盡可能使用絕緣的工具幫助觸電者脫離帶電設(shè)備,如干燥絕緣的木棒、繩索、絕緣手套等;

d.可抓住觸電者干燥的衣物,將觸電者脫離帶電設(shè)備;

e.脫離電源后,應(yīng)觀察觸電者的情況,并視實(shí)際情況,實(shí)施搶救:

f.如觸電者傷勢(shì)不重,神志清醒,應(yīng)使觸電者安靜休息,不要走動(dòng),嚴(yán)密觀察;

g.如果觸電者傷勢(shì)較重,已失去知覺(jué),但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在,應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥,周?chē)粐?使空氣流通,解開(kāi)他的衣服以利呼吸;如天氣寒冷,要注意保溫;

h.如觸電者呼吸緩慢、困難,或發(fā)生痙攣,甚至心臟跳動(dòng)停止,呼吸也停止時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行心臟按壓和人工呼吸,直到救援車(chē)輛到達(dá);

i.將觸電者送就近(協(xié)作)醫(yī)院;

7.6.?響應(yīng)程序

7.6.1.?一般突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

7.6.1.1.?項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部副總指揮進(jìn)行指揮,項(xiàng)目部立即啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),具體組織協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門(mén)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采取相應(yīng)措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,避免次生災(zāi)害可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。

7.6.1.2.?項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)第一責(zé)任人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和先期處置工作。必要時(shí),公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

7.6.1.3.?及時(shí)將掌握的事故信息報(bào)上級(jí)事故應(yīng)急指揮部辦公室。

7.6.1.4.?應(yīng)急處置過(guò)程中,協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

7.6.1.5.?做好上級(jí)部門(mén)交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。

7.6.2.?較大突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

7.6.2.1.?項(xiàng)目部應(yīng)急總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,并組織指揮有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采取應(yīng)急措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,避免或減少次生災(zāi)害對(duì)人員造成傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

7.6.2.2.?必要時(shí),請(qǐng)示上級(jí)應(yīng)急指揮中心開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng),協(xié)助相關(guān)上級(jí)應(yīng)急指揮中心指揮搶險(xiǎn)。

7.6.2.3.?應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)上級(jí)應(yīng)急指揮中心。

7.7.?資源配置

7.7.1.?項(xiàng)目部配置相應(yīng)的應(yīng)急資源,包括:通信裝備、交通車(chē)輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等。應(yīng)急救援車(chē)輛車(chē)牌號(hào)為**。

7.7.2.?項(xiàng)目部辦公室不定期對(duì)事故應(yīng)急資源進(jìn)行摸底,確保設(shè)施正常。

8.?應(yīng)急結(jié)束

8.1.?應(yīng)急終止的條件

當(dāng)事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。

在搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和拍照、記錄工作。確因搶救傷害人員和防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。要妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證,未征得上級(jí)調(diào)查組同意不得擅自清理事故現(xiàn)場(chǎng),確保事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案編制提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

8.2.?現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中再次發(fā)生事故。

8.3.?事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。

由應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、分析,并執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》、《糾正和預(yù)防措施控制程序》,填寫(xiě)《應(yīng)急情況(事故)處理記錄》。

8.4.?相關(guān)方信息

8.4.1.?事故急救小組全體人員電話(見(jiàn)附件1)

8.4.2.?救治醫(yī)院電話:**

8.4.3.?急救中心電話:120

8.4.4.?火警電話:119

8.4.5.?報(bào)警電話:110

8.4.6.?當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)系電話:**

9.?應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

9.1.?應(yīng)急培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案審批后,按計(jì)劃組織公司項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。項(xiàng)目部每年應(yīng)選擇合適時(shí)機(jī)進(jìn)行一次培訓(xùn)。

9.2.?培訓(xùn)的內(nèi)容:

9.2.1.?突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

9.2.2.?個(gè)人的防護(hù)措施;

9.2.3.?對(duì)危險(xiǎn)源的辯識(shí);

9.2.4.?事故報(bào)警;

9.2.5.?緊急情況下人員的安全疏散;

9.2.6.?各種搶救的基本技能;

9.2.7.?應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

9.3.?培訓(xùn)目的:

使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

9.4.?應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案審批下發(fā)后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),應(yīng)做到,項(xiàng)目部應(yīng)每年演練不得少于一次。

9.5.?演練目的:

9.5.1.?測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的充分性和有效性;

9.5.2.?測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性;

9.5.3.?測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;

9.5.4.?提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急協(xié)作單位或部門(mén)的協(xié)調(diào)能力;

9.5.5.?通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

10.?附件

附件1:項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部

附件2:事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

附件3:應(yīng)急情況(事故)處理記錄

附件4:應(yīng)急演習(xí)記錄

篇2:某建筑施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了遏制重特大安全事故的發(fā)生,減少事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)建設(shè)部有關(guān)施工安全突發(fā)事件工作預(yù)案的有關(guān)要求,特制定本《預(yù)案》。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于建設(shè)工程發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會(huì)危害性強(qiáng)的建筑施工安全等突發(fā)事件。主要包括:

1、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的建筑施工(如支模架、腳手架、施工機(jī)械、深基坑坍塌等)責(zé)任事故(含急性中毒事故);

2、企業(yè)發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上,或死亡重傷人數(shù)超過(guò)20人(含20人),或經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)以上特大惡性火災(zāi)事故;

3、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上或直接財(cái)產(chǎn)損失50萬(wàn)元以上因安全技術(shù)、安全設(shè)施不到位或工程質(zhì)量造成的在建建筑物(構(gòu)筑物)的倒塌等傷亡事故(含施工機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電事故)。

突發(fā)事故發(fā)生前的日常防范工作,依據(jù)職責(zé)分工,各司其職。發(fā)生上述事故之一時(shí),啟動(dòng)本《預(yù)案》。

二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)圖(略)

三、成立公司安全生產(chǎn)委員會(huì)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組?員:?

注:發(fā)生突發(fā)事件的成員單位,其總經(jīng)理追加為副組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理追加為組員;

發(fā)生突發(fā)事件的項(xiàng)目部,其項(xiàng)目經(jīng)理追加為組員。

四、公司協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。承擔(dān)建筑施工安全突發(fā)事件日常工作、指導(dǎo)和監(jiān)督成員單位(分公司)對(duì)施工項(xiàng)目加強(qiáng)安全防范、監(jiān)控和安全管理工作;在有突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)將突發(fā)事件的有關(guān)信息報(bào)等報(bào)告集團(tuán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),根據(jù)情況判定突發(fā)事件的規(guī)模,決定或請(qǐng)示是否起動(dòng)集團(tuán)公司施工安全等突發(fā)事件工作預(yù)案。辦公室設(shè)在生產(chǎn)工程部,電話:

五、成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向公司匯報(bào);

2、由突發(fā)事件所在單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)本單位人員、設(shè)備、物資、技術(shù)力量及相鄰可依托的救援力量;

3、檢查項(xiàng)目部突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組建立及工作情況;

4、成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立值班電話。

六、項(xiàng)目部級(jí)突發(fā)事件工作小組

由項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任承包人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安負(fù)責(zé)人、設(shè)備材料負(fù)責(zé)人等組成。

七、建立項(xiàng)目部、成員單位集團(tuán)公司各級(jí)之間聯(lián)系人及聯(lián)系電話,保證信息渠道暢通。

八、項(xiàng)目部應(yīng)建立突發(fā)事件搶險(xiǎn)小組,除管理人員外,尚應(yīng)有5-10名兼職搶險(xiǎn)人員。

1、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)各種應(yīng)急預(yù)案,熟悉各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、人員搶救、疏散知識(shí)、分辨搶險(xiǎn)物資的種類(lèi)等;

2、當(dāng)遇到不同事件時(shí),能及時(shí)組織特種搶險(xiǎn)人員、設(shè)備、物資(或供應(yīng)渠道、地點(diǎn)),以便在最短時(shí)間內(nèi)投入使用;

3、建立當(dāng)?shù)叵狸?duì)、治安隊(duì)、環(huán)境部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)及其他協(xié)作部門(mén)的聯(lián)絡(luò)渠道;

4、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行消防器材、防毒器材、攀登工具的正確使用練習(xí),防止誤用;

5、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)品、洪水、臺(tái)風(fēng)等各種危害性事物的特性;

6、適時(shí)組織突發(fā)事件搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急能力,對(duì)演練中的不足之處,要采取相應(yīng)措施及時(shí)整改。

九、處置措施

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司施工安全等突發(fā)事件工作預(yù)案。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要主即到位并應(yīng)采取相應(yīng)的措施,同時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)警,向政府主管部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)或請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支援。

2、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專(zhuān)業(yè)組,即現(xiàn)場(chǎng)搶救組、事故調(diào)查組、事故善后處理組,各專(zhuān)業(yè)組按照各自職責(zé),到崗到位,采取應(yīng)急的措施如下:

(1)、現(xiàn)場(chǎng)搶救組由杜德明負(fù)責(zé),職責(zé)為:

①疏散事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)藛T,營(yíng)救事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)尚未脫險(xiǎn)人員;

②會(huì)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的秩序,疏散群眾并做好解釋工作。

(2)、事故調(diào)查組由***負(fù)責(zé),職責(zé)為:

①指導(dǎo)施工企業(yè)在事故發(fā)生地進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn);

②組織有關(guān)專(zhuān)家赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定。

(3)、事故善后處理組由***負(fù)責(zé),職責(zé)為:

①保持與上級(jí)的聯(lián)系,使其能及時(shí)掌握最新信息;

②組織將傷員送醫(yī)院救治;

③負(fù)責(zé)接待傷亡人員家屬,并做好思想穩(wěn)定工作;

④做好機(jī)要保密及對(duì)外宣傳工作;

⑤做好事故處理的后勤保障及事故的善后處理工作。

各小組在履行以上職責(zé)過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)將最新情況報(bào)告公司突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。