1總則

1.1編制目的

高效有序地做好食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào))

《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第17號(hào))

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年11月1日起施行)

《中華人民共和國(guó)電力法》(1996年4月1日起施行)

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第376號(hào))

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第599號(hào))

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))

《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027-93)

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)能安全[2014]508號(hào))

《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào))

《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)

《中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》大唐集團(tuán)制〔2009〕47號(hào)

《中國(guó)大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

《大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》(2015版)

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(中華人民共和國(guó)主席令第59號(hào))

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院第376號(hào)令

《食物中毒事故處理辦法》中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第8號(hào)

1.3適用范圍

1.3.1適用于本企業(yè)所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域食物中毒突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

1.3.2本預(yù)案為《大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《綜合應(yīng)急預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案,可以單獨(dú)使用,也可以配合《綜合應(yīng)急預(yù)案》使用。

1.3.3本預(yù)案指導(dǎo)食物中毒突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制工作。

2應(yīng)急處置基本原則

2.2.1以人為本,安全第一。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,各公司、部門、專業(yè)項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

2.2.3快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以部門管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊(duì)伍的作用,依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

2.2.4依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2.2.5預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

3事件類型和危害程度分析

3.1風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性

3.1.1細(xì)菌性食物中毒:是指人們攝入含有細(xì)菌或細(xì)菌毒素的食品而引起的食物中毒。我國(guó)食用畜禽肉、禽蛋類較多,多年來(lái)一直以沙門氏菌食物中毒居首位。

3.1.2真菌毒素中毒:真菌在谷物或其他食品中生長(zhǎng)繁殖產(chǎn)生有毒的代謝產(chǎn)物,人和動(dòng)物食入這種毒性物質(zhì)發(fā)生的中毒。

3.1.3動(dòng)物性食物中毒:食入動(dòng)物性中毒食品引起的食物中毒即為動(dòng)物性食物中毒。如河豚中毒、豬甲狀腺中毒。

3.1.4植物性食物中毒:一般因誤食有毒植物或有毒的植物種子,或烹調(diào)加工方法不當(dāng),沒(méi)有把植物中的有毒物質(zhì)去掉。最常見(jiàn)的植物性食物中毒為菜豆中毒、毒蘑菇中毒;可引起死亡的有毒蘑菇、馬鈴薯、曼陀羅、銀杏、苦杏仁、桐油等。

3.1.5化學(xué)性食物中毒:食入化學(xué)性中毒食品引起。化學(xué)性食物中毒特點(diǎn)是:發(fā)病與進(jìn)食時(shí)間、食用量有關(guān)。一般進(jìn)食后不久發(fā)病,常有群體性相同的臨床表現(xiàn)。

3.2事件類型、影響范圍及后果

食物中毒事件可能造成職工、家屬健康嚴(yán)重?fù)p害和影響安全生產(chǎn)。

4事件分級(jí)

4.1重大食物中毒事件

一次食物中毒人數(shù)超過(guò)10人并出現(xiàn)死亡病例。

4.2較大食物中毒事件

一次食物中毒人數(shù)超過(guò)10人,或食物中毒導(dǎo)致死亡病例。

4.3一般食物中毒事件

一次食物中毒人數(shù)3-9人,未出現(xiàn)死亡病例。

5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急組織體系

5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組員如下

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮:廠長(zhǎng)

副總指揮:副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總工程師

成?員:廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等部門行政正職組成

5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室,是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任,安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。

5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為:

1.搶險(xiǎn)救援工作組

主任:人資部主任

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組

主任:思政部主任

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

3.綜合協(xié)調(diào)工作組

主任:廠長(zhǎng)辦公室

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

4.安全保衛(wèi)工作組

主任:安監(jiān)部主任

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

5.醫(yī)療救援工作組

主任:人資部主任

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

6.物資供應(yīng)工作組

主任:物資部主任

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

7.善后處理工作組

主任:廠長(zhǎng)辦公室

成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

5.1.4響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖

?

5.2職責(zé)

5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

(1)貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。

(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。

(4)接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

(5)決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。

(6)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門人員組成食物中毒事件救援隊(duì),對(duì)未入院病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)催吐,盡快通知或積極將同次進(jìn)食人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治,防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故;及時(shí)了解掌握中毒人員數(shù)量、中毒地點(diǎn)和范圍,根據(jù)事故程度及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。

(7)負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。

5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

(2)組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。

(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。

(4)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。

(5)負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。

?5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):

(1)接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和調(diào)度。

(2)對(duì)未入院病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)催吐,盡快通知或積極將同次進(jìn)食人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治,防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故;

(3)及時(shí)、全面了解掌握食物中毒人員數(shù)量、中毒地點(diǎn)和范圍,根據(jù)食物中毒事故發(fā)展的趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援方案。確保科學(xué)、有效、有序施救,將損失減少到最低程度。

(4)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)病員進(jìn)行救治,分析中毒產(chǎn)生因素,采取相應(yīng)救治方案,并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。根據(jù)事件情況及時(shí)向地方衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并將危重病人轉(zhuǎn)入市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院救治。在日常醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)同次進(jìn)食人員發(fā)病,有可能構(gòu)成食物中毒事件的,應(yīng)及時(shí)通知生活服務(wù)省公司采取相應(yīng)措施。

(5)將造成食物中毒事件發(fā)生所售食品及庫(kù)存食品和本單位常用有害物品(如滅蟲、滅鼠藥等)進(jìn)行封存,配合職能部門做好對(duì)事件的調(diào)查。

(4)組織涉及食物中毒相關(guān)中的食品留樣的處置,及時(shí)送職工醫(yī)院或疾控中心化驗(yàn)。

(5)調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與救援工作。

(6)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作,制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場(chǎng)食品、盛放食品容器的保護(hù)工作。

(7)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),救援結(jié)束后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):

(1)當(dāng)傳染病疫情流行或可能流行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,安排人員協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心的工作,將當(dāng)?shù)卣闹?命)令、衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項(xiàng)預(yù)防控制措施和要求,迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(2)安排人員對(duì)全體人員進(jìn)行非典型肺炎、禽流感等傳染病的預(yù)防、隔離以及個(gè)人防護(hù)等專業(yè)的培訓(xùn),做到對(duì)疫情的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

(3)發(fā)現(xiàn)疑似病例及確診病例時(shí),及時(shí)聯(lián)系上級(jí)疾控中心,在上級(jí)疾控中心專家的指導(dǎo)下對(duì)病人或者疑似病人進(jìn)行隔離和轉(zhuǎn)運(yùn),2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

(4)制做表格分發(fā)到各部門,對(duì)各部門人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。

(5)配合上級(jí)防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

(6)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),必要時(shí)對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察,每天進(jìn)行1-2次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過(guò)路線、接觸人員的范圍,向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(7)安排人員選擇消殺效果好的藥品,對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。

(8)安排人員準(zhǔn)備一定數(shù)量防護(hù)眼鏡、隔離衣、防毒面具、防護(hù)手套、口罩等。

5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)各工作組職責(zé):

5.2.4.1搶險(xiǎn)救援工作組:由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長(zhǎng),由事發(fā)部門現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。

主要職責(zé):

負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn);被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險(xiǎn);搶修人員的防護(hù)用品的使用;搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全;設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修;搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持;災(zāi)情過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通;搶救物資的采購(gòu)、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質(zhì)量;為應(yīng)急救援提供物資保障。

5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當(dāng)值值長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。

主要職責(zé):

負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調(diào)聯(lián)系,穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行;提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持;災(zāi)情過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作;組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評(píng)估;管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作;管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的巡檢;發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào);運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);組織或協(xié)助事故調(diào)查。

5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組:辦公室主任任組長(zhǎng),由由廠長(zhǎng)辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。

主要職責(zé):

負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情;經(jīng)總指揮授權(quán),負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來(lái)人員或應(yīng)對(duì)外界媒體;組織救災(zāi)全過(guò)程的錄像攝制;協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量;政府部門的關(guān)系;搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人力資源的調(diào)配;負(fù)責(zé)撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng);搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng);突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。

5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長(zhǎng),由安監(jiān)部、廠長(zhǎng)辦公室部等人員組成。

主要職責(zé):

負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí);受災(zāi)場(chǎng)所的安全秩序;監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用;監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。

5.2.4.5醫(yī)療救護(hù)組:人資部主任擔(dān)任組長(zhǎng),由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。

主要職責(zé):

負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。

5.2.4.6物資供應(yīng)組:由物資部主任任組長(zhǎng),由財(cái)務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。

主要職責(zé):

?負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源,提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng);搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。

5.2.4.7善后處理組:由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),由廠長(zhǎng)辦公室、人力資源部、工會(huì)等人員組成。

主要職責(zé):

負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。

6預(yù)防與預(yù)警

6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室負(fù)責(zé)食物中毒事件的日常監(jiān)測(cè)工作,定期收集整理重點(diǎn)食源性疾病的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其主要癥狀體診相關(guān)信息,對(duì)重點(diǎn)食品、生活用水和食源性疾病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室接到食物中毒事件的報(bào)告后,要詳細(xì)詢問(wèn)事件發(fā)生的情況以及報(bào)告人、聯(lián)系電話等,填寫專用記錄表格,根據(jù)報(bào)告程序立即向應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:食物中毒事件的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)和涉及范圍、人員傷亡與危害程度等情況;除上述內(nèi)容外,還包括初步推斷食物中毒事件的原因以及已經(jīng)采取的控制措施等。

6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.2.1?預(yù)警級(jí)別

按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為三級(jí)預(yù)警:Ⅰ級(jí)(重大)、Ⅱ級(jí)(較大)、Ⅲ級(jí)(一般),具體情況如下:

⑴一般:中毒人數(shù)3-9人,沒(méi)有死亡病例的;

⑵較大:一次食物中毒人數(shù)超過(guò)10人,或出現(xiàn)死亡病例。

⑶重大:一次食物中毒人數(shù)超過(guò)10人并出現(xiàn)死亡病例。

6.2.2?預(yù)警發(fā)布

根據(jù)監(jiān)測(cè)所獲得的信息,按照食物中毒事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對(duì)職工和家屬身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

6.2.3?應(yīng)對(duì)程序和措施

發(fā)現(xiàn)食物中毒事件病例后,病例所在部門應(yīng)立即應(yīng)急救援日常管理

機(jī)構(gòu)人員匯報(bào),并每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)本單位食物中毒事件情況(是否有食物中毒病人或與食物中毒者共同進(jìn)食情況),如出現(xiàn)疑似病人由醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述情況綜合分析判斷,發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備,并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

6.2.4?應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)及時(shí)將食物中毒病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委、廠部報(bào)告。

6.3預(yù)警結(jié)束

疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除中毒病例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù),廠區(qū)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部日常管理辦公室根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。

信息報(bào)告

7信息報(bào)告

7.1應(yīng)急電話

突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話:外線025-內(nèi)線8888?

廠部辦公室:外線025-內(nèi)線8011

集控室值長(zhǎng):外線025-內(nèi)線8888

輔控室:外線025-內(nèi)線8288?

設(shè)備部:外線025-內(nèi)線8161

安全監(jiān)察部:外線外線025-內(nèi)線8091

消防24小時(shí)值班:025-內(nèi)線8094

7.2即時(shí)報(bào)告

7.2.1發(fā)生人身傷害事故后,有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向當(dāng)值值長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

7.2.2發(fā)生Ⅳ級(jí)事件時(shí),應(yīng)急歸口部門負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。

7.2.3發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),有人員傷亡時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位通報(bào)。

7.2.4發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件的事件時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。

7.2.5報(bào)告內(nèi)容

7.2.5.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。

(2)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。

(3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。

(4)報(bào)告人姓名、單位及通訊電話。

7.2.5.2向上級(jí)單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)企業(yè)名稱、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。

(2)事件簡(jiǎn)要情況。

(3)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。

(4)設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物被破壞情況。

(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。

(6)道路交通管制情況.

(7)已采取的措施和救援請(qǐng)求。

8應(yīng)急響應(yīng)

8.1響應(yīng)分級(jí)

8.1.1?一般中毒事件:當(dāng)發(fā)生食物中毒事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等),通知應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員。物業(yè)公司經(jīng)理作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人向應(yīng)急指揮部報(bào)告,聯(lián)動(dòng)衛(wèi)生人員、工會(huì)、車輛管理中心、宣傳部門。

8.1.2?較大和重大中毒事件:物業(yè)公司、衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)食物中毒事件時(shí),應(yīng)立即向廠部或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急處理。

8.2響應(yīng)程序

8.2.1?當(dāng)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、進(jìn)食人員等),通知食品加工單位和物業(yè)公司。

8.2.2?食品加工單位如發(fā)現(xiàn)本單位生產(chǎn)食品構(gòu)成食物中毒事件時(shí),應(yīng)立即向物業(yè)公司或應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并請(qǐng)求啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”。

8.2.3?物業(yè)公司接到報(bào)告后,根據(jù)中毒癥狀和中毒人數(shù),構(gòu)成食物中毒事件的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并建議啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”。

8.2.4?應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援指揮部人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。

8.2.5?應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間用電話、傳真、電子郵件等方式向上級(jí)單位、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、電力監(jiān)管等機(jī)構(gòu)報(bào)告食物中毒事件情況。

8.2.6擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

8.2.6.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。

8.2.6.2初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

8.2.6.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。

8.2.6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。

8.3應(yīng)急處置

8.3.1?在醫(yī)務(wù)人員尚未趕到時(shí),病人意識(shí)清楚時(shí),可用壓舌板、匙柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁,使病人嘔吐。但病人發(fā)生意識(shí)不清、昏迷時(shí),不得使用。

8.3.2?現(xiàn)場(chǎng)人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和分析工作,爭(zhēng)取盡快尋找到中毒原因。

8.3.3?各單位人員在集體中毒事件發(fā)生后,在避開食物中毒源的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

8.3.4?保衛(wèi)人員一定要布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。工會(huì)及二級(jí)單位工會(huì)應(yīng)抽調(diào)人力做好食物中毒患者親友的接待、安撫工作。宣傳部門及時(shí)做好宣傳工作。

8.3.5?對(duì)于中毒原因清楚或已查清的,根據(jù)實(shí)際情況盡快恢復(fù)食物和飲水的供應(yīng),并注意在操作中避免二次中毒,使生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)正常狀態(tài)。

8.3.6?對(duì)于中毒原因不明或暫時(shí)未查清楚的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告,根據(jù)情況限制現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程度,采取必要的防范措施恢復(fù)部分食物和飲用水的供應(yīng),使生產(chǎn)秩序和生活秩序趨于正常狀態(tài)。

8.3.7?雖采取措施但食物中毒人員繼續(xù)增加,或中毒人員病情惡化,立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。

8.3.8?病人的治療和轉(zhuǎn)運(yùn)

(1)醫(yī)護(hù)人員帶好防護(hù)用具,做好自我保護(hù)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。

(2)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)用專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。

8.3.4?應(yīng)急處置程序流程圖見(jiàn)附件

8.4應(yīng)急結(jié)束

本廠所轄區(qū)域,食物中毒事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況綜合分析判斷宣布“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

9后期處置

9.1?“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分做好各項(xiàng)工作,使生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。

9.2?財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

9.3?保衛(wèi)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保衛(wèi)部位的檢查和巡視,堵塞漏洞。

9.4?食物中毒事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明食物中毒的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。

9.5?應(yīng)急指揮部日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

10應(yīng)急保障

10.1應(yīng)急隊(duì)伍

按照《安全生產(chǎn)危急事件管理實(shí)施細(xì)則》及各部門工作職責(zé),各部門成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作,確保危急事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時(shí)到位,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

10.2應(yīng)急物資與裝備

10.2.1建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

10.2.2加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。

10.2.3應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

10.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。

10.4治安保障

10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。

10.5經(jīng)費(fèi)保障

10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。

10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。

10.5.3發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無(wú)力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。

10.6通信與信息保障

10.6.1制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。

10.6.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)為核心,建立有線和無(wú)線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

10.6.3公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。

10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過(guò)有線電話、微波電話、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。

10.6.5信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。

10.7交通運(yùn)輸保障

10.7.1廠辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

10.8.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。

10.9其他保障

10.9.1成立以行政正職為組長(zhǎng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。

10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。

10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。

10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。

11培訓(xùn)和演練

11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過(guò)心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過(guò)消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過(guò)觸電急救培訓(xùn)。

11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。

11.2預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,全廠停電和防汛、消防類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。

12附則

12.1術(shù)語(yǔ)和定義

食物中毒,指食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。

12.2預(yù)案?jìng)浒?/p>

12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。

12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:

(1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;

(2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;

(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;

(4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;

(5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;

(6)上級(jí)有關(guān)部門提出要求。

(7)本預(yù)案由物業(yè)公司起草、歸口并負(fù)責(zé)解釋。

篇2:酒店餐飲部食物中毒應(yīng)急預(yù)案

酒店餐飲部食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、監(jiān)控措施

1)工作人員持健康證上崗,定期檢查。

3)嚴(yán)格控制食物、用品及用餐環(huán)境的衛(wèi)生,避免病從口入。

4)規(guī)范食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的操作,從源頭抓起,減少因操作不當(dāng)引起的事故。

5)非工作人員不得進(jìn)入操作間,盡量避免人為因素導(dǎo)致的中毒事件的發(fā)生。

6)首長(zhǎng)、貴賓預(yù)防食物中毒措施

a)采取專人、專購(gòu)、專人驗(yàn)貨、專人管理。

b)專人進(jìn)行制作烹制。

c)專人服務(wù)上桌。

d)食品留樣待查

2、事故響應(yīng)分級(jí)

1)事故分級(jí)

Ⅰ級(jí),即重大食物中毒事件,一次中毒人員超過(guò)10人、或癥狀較重、對(duì)人員的身心健康影響嚴(yán)重的有可能造成1人以上死亡的。

Ⅱ級(jí),即一般食物中毒事件,中毒人員低于5-10人、癥狀較輕、不會(huì)造成人員死亡的。

Ⅲ級(jí),即較輕食物中毒事件,中毒人員小于5人且癥狀較輕,不會(huì)造成人員死亡的。

2)響應(yīng)分級(jí)

Ⅰ級(jí)響應(yīng),當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),酒店及上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,本部門啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),服從酒店及上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)指揮。

Ⅱ級(jí)響應(yīng),當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),酒店啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,救援工作由酒店應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)。

Ⅲ級(jí)響應(yīng),當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)事故時(shí),本部門員工應(yīng)在部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,開展救援工作。

3、應(yīng)急處置

1)接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)有中毒癥狀人員時(shí)應(yīng)立即報(bào)告部門主管及24小時(shí)值守電話,當(dāng)中毒癥狀嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即撥打120求救,當(dāng)120無(wú)法快速達(dá)到時(shí)應(yīng)立即將中毒人員送往最近的醫(yī)院。

2)通知隨行人員及中毒人員家屬。

3)陪在中毒人員身邊,根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的開展救援工作。

4)馬上對(duì)可疑餐次展開調(diào)查,封存可能造成中毒的食品及物品。

5)配合相關(guān)部門做好解釋工作,穩(wěn)定賓客情緒。

6)列出當(dāng)班人員的名單,確保沒(méi)有遺漏,保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行。配合相關(guān)部門查明中毒原因。

7)提供可疑餐次的食譜,無(wú)可疑餐次時(shí)應(yīng)提供72小時(shí)或更久的食譜。

8)保障中毒人員的基本生活需要。

9)調(diào)查同餐人員的去向,觀察可能食用可疑食品或接觸可疑物品的人員,發(fā)現(xiàn)癥狀立即報(bào)告。

10)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指揮下,配合相關(guān)工作人員的工作。

11)如系投毒事件應(yīng)協(xié)助保安及公安部門控制嫌疑人員。

12)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開展偵察工作;

13)針對(duì)事故的原因進(jìn)行分析,涉及到本部門服務(wù)及食品安全的問(wèn)題應(yīng)立即進(jìn)行整改,避免同樣事故的發(fā)生。

14)配合相關(guān)部門做好善后處理及賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

篇3:食物中毒與傳染病應(yīng)急預(yù)案范本

食物中毒與傳染病應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行施救,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng):副總經(jīng)理

副組長(zhǎng):安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理

組員:各車間主任和班長(zhǎng)

值班電話:

1.2領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)搶險(xiǎn)組(組長(zhǎng):車間主管1)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長(zhǎng):人資部經(jīng)理)、疏散引導(dǎo)組(組長(zhǎng):車間主任)、安全警戒組(組長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng))和后勤保障組(組長(zhǎng):采購(gòu)經(jīng)理、物流經(jīng)理、機(jī)電科長(zhǎng)),組員為各組組長(zhǎng)所屬部門人員。

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的食物中毒和傳染病事故進(jìn)行應(yīng)急處理。

1.3發(fā)生潛在(事故)事件、物質(zhì):霉質(zhì)及毒素食物、病原體;發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所:全體生產(chǎn)人群;發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所配備器材:急救器材;應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資:急救器材。

2.培訓(xùn)和演練

2.1由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)主持、組織車間每年進(jìn)行一次按食物中毒和傳染病事故"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進(jìn)行模擬演練。

2.2各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。

2.3演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)"應(yīng)急響應(yīng)"的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

2.4演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。

2.5安全正副主管負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

2.6安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和救援體系的建立進(jìn)行檢查。

2.7應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試

各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。

2.接到消息后,行政主任或安全正副主管立即趕到出事地點(diǎn),確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來(lái)源或是否傳染病和其來(lái)源,并及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng),由組長(zhǎng)撥打"120"緊急事故報(bào)警電話,并安排相關(guān)人員在大門口接應(yīng)。

3.安全正副主管負(fù)責(zé)指揮,并在事故過(guò)后出具事故經(jīng)過(guò)報(bào)告上報(bào)總經(jīng)理。各組員立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn),要立即采取搶救措施,如:令其將胃里的東西嘔吐出來(lái),當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí),立即將其抬到大門口,等救護(hù)車的到來(lái),或直接送往就近醫(yī)院,傳染病患者直接送往醫(yī)院。技術(shù)人員負(fù)責(zé)配合急救人員的后勤工作,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。

4.應(yīng)急小組組長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,立即責(zé)令各車間生產(chǎn)班組停止生產(chǎn),組織事件調(diào)查,并將事件的初步調(diào)查通報(bào)公司總經(jīng)理。

三、預(yù)案終結(jié)

1.本預(yù)案全部完成后,由原發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的負(fù)責(zé)人宣布預(yù)案終結(jié),同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。

2.預(yù)案終結(jié)7日內(nèi)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估會(huì)議主持人按事故的等級(jí)和管理權(quán)確定,評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)總經(jīng)理。一般事故的評(píng)估會(huì)議由本安全專員主持,重、特大事故的評(píng)估由公司指定人員主持。

3.對(duì)預(yù)案的評(píng)估就是非和符合問(wèn)題做出判斷,不對(duì)客觀因素進(jìn)行辨析,評(píng)估的重點(diǎn)是:

3.1預(yù)案時(shí)限性是否得到實(shí)施。

3.2參加預(yù)案實(shí)施的部門是否按預(yù)案要求開展工作,有無(wú)遺漏,過(guò)錯(cuò),責(zé)任是誰(shuí)。

3.3參加預(yù)案實(shí)施的管理人員,領(lǐng)導(dǎo)是否按預(yù)案規(guī)定組織開展工作,有無(wú)遺漏和過(guò)錯(cuò),責(zé)任是誰(shuí)。

3.4應(yīng)急預(yù)案是否需要修改,如何修改。

主持評(píng)估的部門對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性,符合性承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于在實(shí)施預(yù)案中存在過(guò)錯(cuò)的部門、人員,安委會(huì)應(yīng)對(duì)責(zé)任者提出明確的批評(píng),對(duì)情節(jié)和過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重需要給予處分的,安委會(huì)提出處理意見(jiàn)后按人事干部管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。