人民醫院“三重一大”事項集體決策制度

根據《關于推進權力制衡工作的安排意見》,為切實加強對權力的民主監督與制約,實現決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設,結合我院工作實際,特制定本制度。

一、“三重一大”制度的具體內容

(一)重大事項決策:關系工作人員切身利益的重大問題,重大項目引進,均屬于重大事項決策范圍。主要內容:

1.黨和國家路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹執行;

2.黨建工作、黨風廉政工作、精神文明建設和思想政治工作的重大問題;

3.全院各項工作制度的制定和調整;

4.圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;

5.全院年度工作計劃和工作目標任務的確定;

6.重要崗位人員輪崗和人事變動;

7.重點項目的建設引進,項目資金審核上報;

8.全院財務年度決算、預算的申報和調整;

9.年度評比及獎懲等事項;

10.重大突發事件的處理;

11.其它需集體研究決定的重大事項。

(二)重要人事管理

1.重要崗位的干部輪崗;

2.干部的推薦。

(三)重要項目安排

1.大宗物資及辦公設備的采購;

2.經上級批準的重大活動項目經費支出;

3.重大項目投資考察。

(四)大額資金的使用

單項支出在5000元以上的資金款項。

二、集體決策規劃

1.“三重一大”問題集體決策,要有計劃地進行,無特殊情況,不討論臨時動議議題。

2.決策前要根據工作計劃,做好調研、論證、相關法律咨詢和必要的事前審計。

3.決策時要集體討論、各抒已見、集思廣益、少數服從多數、民主集中。

4.決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結,辦公室負責催促、監督和檢查。

5.“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。

三、集體決策的程序

1.提交需要領導班子研究決策的相應計劃、調研報告等書面材料。

2.經主要領導審閱后,根據事項性質和輕重緩急程度,按照相應決策范圍,列入決策計劃。

3.在不同的決策范圍內,經集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會議紀要。

4.正式發文,付諸實施。

5.年終,根據“三重一大”問題的性質,在全體干部或全體黨員大會上通報落實情況。

四、責任追究

(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任。

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

2.未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;

3.未向領導集體討論決定提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;

4.執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;

5.其他因違反本制度而造成失誤的。

(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

(三)對于不執行或不能按要求執行“三重一大”制度規定,造成損失和不良影響的,視情節及損失情況,按有關規定處理。

(四)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任、依法依紀追究。

(五)公開社會監督的途徑,公開舉報投訴部門和舉報電話。

篇2:工業園區管理委員會三重一大集體決策制度

工業園區管理委員會“三重一大”集體決策制度

為切實貫徹民主集中制，進一步健全和完善黨內監督制度，依據《中國共產章程程》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和市委、市紀委等有關要求，推動園區領導班子民主、規范決策，提高科學決策水平，為園區的各項工作提供制度保障，結合內蒙古霍林郭勒工業園區管理委員會工作實際，制定本制度。

第一章總則

第一條本制度所指“三重一大”是指園區領導班子研究的重大事項決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額度資金的使用。

第二條本制度適用于內蒙古霍林郭勒工業園區管理委員會研究決定機關及所屬二級單位“三重一大”事項。

第三條領導班子研究決定“三重一大”事項，必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體討論做出決定。

第四條領導班子研究決定“三重一大”事項，堅持民主集中制，實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。單位主要負責人是單位實施“三重一大”集體決策制度的第一責任人，負有直接領導責任；領導班子其他成員，對分管工作負有向主要負責人主動建議執行“三重一大”集體決策制度的責任；分管紀檢監察工作的領導班子成員負有實施“三重一大”制度的監督責任。

第二章“三重一大”事項范圍

第五條重大事項決策主要包括：

凡涉及園區改革、發展和穩定，關系廣大干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大決策的范圍。主要內容包括：

1.黨和國家的路線、方針、政策，上級黨委、政府召開的重要會議、重要工作部署和重要文件精神的傳達、貫徹、落實。

2.研究園區職能配置及調整等方面的重要問題。

3.園區發展思路、中長期發展規劃、年度總體工作規劃、工作計劃的制定或調整。

4.園區重要規章制度的制定、修改和廢止。

5.園區年度財務預算、決算的制定和調整。

6.涉及重大改革方案和改革措施的制定和調整（如管理體制改革方案、人事制度改革方案）。

7.涉及單位干部職工切身利益的決策。

8.園區領導班子建設、干部隊伍建設、黨組織建設、黨風廉政建設的制度規定執行情況。

9.研究以單位名義表彰或推薦受表彰的先進集體、個人。

10.研究應對突發性事件的決策和處理，研究重要信訪案件的處理和人大、政協提案的回復辦理。

第六條重要干部任免主要包括：

1.領導班子成員分工及調整。

2.科室和所屬事業單位人員配置及調整等方面的重要問題。

3.按照干部管理權限，研究決定機關及所屬事業單位干部的任免、推薦、考核、表彰、獎勵和處分等重要事項。

4.研究決定干部（人事）的培養、選拔、交流、教育、管理和監督中的重要問題。

5.研究決定園區人才隊伍建設中的重要問題。

6.園區機關人員晉職晉級等事項。

7.園區各項重要工作領導小組人員構成事項。機關及所屬二級單位后備干部的推薦、選拔。

8.黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦。

第七條重大項目安排主要包括：

1.市委、市政府確定的重點工業企業項目入駐。

2.重要的基本建設項目以及未列入預算的不動產購置、房屋修繕項目（10000元以上）、大宗物資、大批量（或大型）辦公用品或設備招標、采購（10000元以上）等。

3.固定資產的報廢、更新等。

4.園區領導班子認為應當集體研究決定的其他重大項目問題。

第八條大額度資金使用主要包括：

1.對政策扶持資金使用的監督。

2.機關及所屬二級單位年度經費預算申報。

3.大宗物品采購、接待費用等一次性5000元以上支出。

4.10000元以上資金的合用；固定資產更新改造、辦公用品（設備）采購及房屋修建等項目資金使用。

第九條其他需要領導班子集體研究決定的重大事項。

第三章決策程序、要求及實施

第十條領導班子集體研究決定“三重一大”事項，要召開領導班子成員會議，按以下程序進行：

（一）醞釀準備

1.議題確定：原則上由領導班子成員提出并報主要負責人確定。

2.會議準備：議題材料由分管領導組織相關科室準備。對重大問題和重要議題，在會前要充分調研、協調和論證，形成比較成熟的意見，準備可供選擇的方案。班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀和溝通，但不得作出決定或影響集體決策。

3.會前告知：提請會議審議的“三重一大”事項議題應按規定程序提出。議題的有關材料要在會議召開前送達參會人員，以保證有時間了解相關情況。

（二）集體決策

1.議題討論：研究討論重要議題時，要由議題提出人員或有關人員全面、客觀、真實地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行自己的職責，充分發表自己的意見。研究多個事項時，應當逐項表決。

2.會議表決：進行決策時，班子成員應對決策事項逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可用書面形式表達意見。主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后發表意見。對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策。

（三）執行決策

1.組織實施：“三重一大”事項經領導班子決策后，由領導班子成員按工作分工和職責范圍組織實施。個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在未作出新的決策前，應無條件執行。同時，可按組織程序向上級黨組織或紀檢監察部門反映。執行過程中如情況發生變化，需要改變原來的集體決定，必須經領導班子集體復議，作出新的決定，并按新的決定執行。

2.實施監督:主要負責人應及時調度決策實施進展情況；同時，隨時接受市紀委派駐第二紀檢組的督查，確保決策落到實處。

第十一條領導班子研究“三重一大”事項會議前，由綜合辦公室提前2個工作日以書面形式報請市紀委派駐第二紀檢組派員參會指導。特殊情況下，可通過電話或電子郵件等方式報請參會，并做好登記。

第十二條討論決定“三重一大”事項時，主要負責人必須到會，應到班子成員不得少于三分之二，以超過到會人數的二分之一通過形成決定。

第十三條領導班子集體決策“三重一大”事項，涉及回避事項的，應按領導干部回避制度的有關規定進行回避。

第十四條根據研究議題的需要，可請議題涉及相關人員列席會議。列席人員可就涉及議題發表意見，但無表決權。

第十五條領導班子討論決定“三重一大”事項，應指定專人做好會議記錄，裁明會議名稱、時間、地點、主持人、參會人員、列席人員、請假人員、記錄人員，每項議題的討論、表決情況以及最后決定意見和形成決定的依據及理由，形成會議紀要，由主要負責人簽發，同時報送市紀委派駐第二紀檢組備案。

第十六條對發生重大突發事件和緊急情況，來不及召開會議研究決定的，領導班子主要負責人可根據實際情況妥善處置，但事后應及時向其他班子成員通報，并報市紀委派駐第二紀檢組備案。

第四章紀律監督與責任追究

第十七條討論決定“三重一大”事項，必須嚴格遵守本制度的各項規定，并遵守以下紀律：

1.不準以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替會議集體議事和會議表決。

2.不準在領導班子會議上臨時動議。

3.不準在機構變動和主要負責人工作調動時，突擊研究人事調整、財務報銷、資產處置等重大事項。

第十八條經領導班子集體研究作出的決定，班子成員個人無權改變。因特殊情況確需改變的，應由領導班子再次集體研究決定。

第十九條與會人員要嚴格遵守會議紀律和保密規定，在討論同與會人員及親屬有關的議題時，本人應主動回避。除經組織同意公布的以外，不得向外傳播或泄露會議內容。

第二十條本制度規定的執行情況要列入領導班子民主生活會議題，并作為領導班子年度工作總結、年度目標考核、黨風廉政建設責任制考核及對領導干部任期經濟責任審計評價的重要內容。

第二十一條凡屬下列情況，要追究相應責任：

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的。

2.未經集體討論決定而個人決策（本制度第十六條情形除外）。

3.未向領導班子提供真實情況而造成錯誤決策的。

4.其他因違反本制度規定而造成失誤的。

第二十二條責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

第二十三條對給國家、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的責任人，根據其事實、性質、情節，依紀依法逐級追究。

第五章附則

第二十四條制度所涉及的內容，凡黨和國家政策法規另有規定的，從其規定。

第二十五條本制度自發文之日起執行。

篇3:三重一大制度文本

三重一大制度是指重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用。

“三重一大”制度

市政府在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額度資金使用方面(以下簡稱“三重一大”)必須由領導班子集體作出決定,并堅持以下制度:

(一)重大決策制度

1、決策范圍

(1)涉及全市經濟社會發展全局的重大決策,包括國民經濟和社會發展計劃和規劃、市級財政預算、經濟調節、重要的經濟社會管理事務、重大改革措施及重大政策的制定和調整等;

(2)機構改革、干部人事制度改革、安全穩定等重要問題;

(3)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;

(4)由市政府領導班子集體決策的其他事項。

2、決策程序

(1)提出建議。凡須提請政府討論決定的重大決策事項,主辦部門應進行深入的研究論證,提出工作建議,報市政府。

(2)征求意見。市政府分管領導組織相關部門采取座談討論、法律咨詢、評估分析、聽證、公示等方式聽取各方面意見,完成可行性論證,形成工作方案,提交市政府集體討論。

(3)集體決策。重大事項必須提交政府全體會議或常務會議討論決定。市政府組成人員應對決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。在充分討論的基礎上,進行表決,形成決策意見。

3、組織實施

(1)由政府分管領導按分工和職責組織實施,相關部門具體承辦。

(2)政府決策實施過程中,責任部門必須按照政府要求認真落實,并及時報告工作情況。

(二)重大項目安排制度

1、重大項目范圍

(1)大型基礎設施建設、公用事業等關系公共利益、公共安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

主要包括城市及鄉鎮基礎設施建設、水利設施建設、移民扶持項目、公路交通建設、國土資源整合、國有土地使用權招拍掛等方面。

2、決策程序

(1)提出申請。重大工程項目責任單位在對項目實施進行社會調查、市場分析、風險評估、環境影響評價、經濟效益及社會效益評估等可行性研究的基礎上,向市政府提出立項申請。

(2)征求意見。市政府分管領導組織相關部門采取座談討論、法律咨詢、聽證、公示等方式,廣泛聽取各方面意見,對項目的可行性進行充分論證后,形成重大項目建設方案,報市政府集體討論。

(3)集體表決。市政府召開常務會議對提交的重大項目集體討論決定。

3、組織實施

由市政府分管領導組織有關部門實施,并加強對重大項目的前期工作、施工管理、竣工驗收等重要環節的監督。

(1)重大項目嚴格實行法人責任制,項目法人對項目策劃、資金籌措、建設施工、償還債務、資產保值等負責。實行招投標制,嚴格按照工程規程組織工程招投標,加強招投標中的資格預審、評標、中標的監管,堅決扼制違規操作。實行工程監理制和合同管理制度,保證工程質量和安全生產。

(2)對重大工程建設項目,領導干部和部門不得私自發包工程,必須嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、《吉林省建筑市場管理條例》、《國務院辦公廳關于進一步規范招投標活動的若干意見》等規定,進行公開招投標,嚴格履行招投標程序。

(3)嚴格履行土地使用審批程序。凡申請項目用地的,由國土部門按要求報上級有關部門審批后,履行國有土地招拍掛手續。經國土資源局進行現場勘測,審查相關權屬證件文件等資料,確認土地權屬無爭議后,根據勘測定界圖,對符合收儲條件的土地,報政府批復。

由國土局委托評估機構做地價評估,國土局起草出讓方案,經集體會審,提交掛牌請示和掛牌方案,報市政府審批,發布公告,然后公開掛牌出讓。

(三)重要干部人事任免制度

1、管理范圍

(1)市政府所屬序列外部門主要領導和政府部門鄉局級副職領導干部任免;

(2)重要人事編制調整、公務員立功等級評定及違法違紀行為的處理。

2、主要程序

(1)對市委組織部提出的擬任免人選,涉及政府序列外部門主要領導和政府部門鄉局級副職領導干部的,經市政府黨組會議研究同意,由市政府發文任免;涉及政府序列內部門主要領導干部的,須經市政府報請市人大常委會審議任免。

(2)重要人事編制調整需經市編委會研究討論,市長審批同意后方可進行調整。

(3)公務員立功獎勵、授予榮譽的須經市政府常務會議研究決定。公務員有重大違紀行為的,由市政府常務會議研究處分意見,責成監察部門處理。

(四)大額資金使用制度

1、管理范圍

(1)由市政府直接投資建設的項目;

(2)各部門直接組織的用各項財政性資金建設的項目;

(3)國有資產處置,以及出售、調配市政府其他可控資源等事項;

(4)各種專項資金的申請、使用,大額資金的借貸;

(5)大宗物資、設備的購置和資金在30萬元(含30萬元)以上的新建或維修項目。

2、管理程序

(1)大額資金使用由財政及相關部門對資金使用做出風險評估和效益評估,在充分論證基礎上,提出資金使用方案。

(2)市政府出資建設的30萬元以上的項目,須經政府集體研究,市長審批。

(3)專項資金的使用,大宗物資、設備購置和較大金額的修繕項目,須經政府集體研究,市長審批,并通過公開招標方式實施。

(4)處置國有資產價值超過3萬元的(含3萬元),要嚴格執行國有資產處置的相關規定,履行申報、審批、評估、處置、備案等程序,并召開所涉及部門或單位全體干部職工大會,廣泛征求意見,經政府集體研究同意后實施。

(5)大額資金使用過程中,由市財政部門負責監督、檢查,并將情況及時報市政府。

(五)責任追究

在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面存在以下問題的,進行責任追究。

1、決策內容違反國家法律、法規的;

2、未經集體研究,個人或者少數人決定重大事項,或者

改變集體作出的重大決定的;

3、執行決策過程中,由于客觀原因,出現問題,責任人或責任部門沒能及時報告市政府,不能采取措施糾正,造成重大損失的;

4、重大項目建設中,違反政府集體決定,擅自組織立項、

招標、施工、投產的;

5、在重大工程項目實施過程中,招標人違反公平競爭原則,影響招投標工作正常進行的;利用招標權索賄受賄,投標人以行賄等不正當手段獲取工程任務的;投標人串通作弊、哄抬標價,致使定標困難或者無法定標的;

6、安排使用財政資金或者處置國有資產失誤,造成資金浪費或者國有資產流失的;

7、由于沒有對重大項目實施進行充分、科學的可行性研究,未向市政府提供真實情況,而致使決策失誤,并造成重大經濟損失或不良影響的;

8、在重大工程項目土地使用審批過程中,領導干部及有關部門違反土地管理規定、濫用職權、非法批準用地的。

存在上述問題的,將依據《行政監察法》的有關規定,進行責任追究。

關于“三重一大”制度的實施辦法(試行)

為切實貫徹民主集中制,進一步健全和完善黨內監督制度,規范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化程度,依據《中國共產章程程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和市委、區委關于實施“三重一大”制度的有關規定,結合本局實際,現就*上海市嘉定區民政局委員會實施重大決策、重要干部任免獎懲、重大事項安排和大額資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項集體決策制度提出如下實施辦法。

一、基本原則

(一)積極改革和完善領導方式,堅持和健全民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合,充分發揚黨內民主,努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。

(二)堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都應集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執行。

(三)局黨委成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系,帶頭執行民主集中制,保證權力正確行使,防止權力被濫用。

二、事項范圍

須經局黨委集體決策的“三重一大”事項主要包括:

(一)重大決策:

1、民政事業發展規劃、年度工作計劃、重大改革措施及重大政策的制定等重要問題;

2、機構改革、人事管理制度改革、黨風廉政建設、安全穩定、表彰獎懲等重要問題;

3、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

(二)干部管理:

1、機關中層干部、直屬單位黨政正副職領導干部的推薦、提名、錄用和任免,重要崗位的人事調整,以及處級后備干部人選的確定;

2、區級以上先進單位及個人的確定;

3、科室負責人和直屬單位單位黨政負責人的考核、獎勵、分配的處理;

4、局管干部違紀行為的處理。

(三)重大項目安排及大額度資金使用:

1、年度經費預算方案及決算報告;

2、基本建設在30萬以上的基建項目;

3、大宗物品采購;

4、其他大額資金使用項目。

三、主要程序

凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發事件和緊急情況外,應由局黨委以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。局黨委會決策“三重一大”事項,要做到規范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。

局黨委集體決策過程應包括以下主要階段:

(一)醞釀決策

1、涉及重大決策問題,應根據具體情況,經局主要領導或分管領導醞釀,提出初步設想并進行廣泛深入的調查研究。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證和公示制度,擴大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎上,提交局黨委會集體討論。

2、涉及重要干部任免,應根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,由黨委組織部門提出初步意見,通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序,提交局黨委會集體討論作出任免決定。選拔任用干部,須事先征求局紀委意見,并保證局紀委有必要的時間履行相應程序。

處級后備干部、區級以上先進單位和個人的確定,科室負責人、直屬單位黨政負責人的考核、獎勵、分配和違紀違法行為的處理,均須經必要程序后提交局黨委會集體討論作出決定。

3、涉及重大項目安排,必須由承辦單位或有關部門在充分調查研究或論證的基礎上提出方案和報告,經分管領導審閱同意后,在局長辦公會討論通過的基礎上,提交局黨委討論決定。涉及大額度資金使用,必須由使用部門擬定支出計劃或報告,報分管領導審閱同意后,在局長辦公會討論通過的基礎上,提交局黨委會討論決定。

4、“三重一大”事項決策前,局黨委可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。

5、提請局黨委會審議的“三重一大”事項議題應按規定程序提出,除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。議題的有關材料要在局黨委會召開前送達參加人員,并保證其有必要時間了解相關情況。

(二)集體決策

1、在局黨委會決策“三重一大”事項會議上,局黨委成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的局黨委成員,可以書面形式表示意見。

局主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見。

對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策。

2、局黨委委員的表決意見和理由等情況,應形成會議記錄。局黨委會對“三重一大”事項的決策結果,應以書面形式通知有關部門及相關人員。

3、有關部門及相關人員可根據議題內容,列席局黨委會決策“三重一大”事項的會議。

(三)執行決策

1、“三重一大”事項經局黨委會決策后,由局黨委按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由局黨委會明確一名局班子成員牽頭。

2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由局黨委會重新作出決策;如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向局黨委會報告,未完成事項如需局黨委會重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。

四、監督檢查

為確保“三重一大”制度真正落到實處,提高監督的有效性,應整合各方力量,從工作程序和實際效果等方面加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督檢查。

(一)局黨委成員要帶頭執行“三重一大”集體決策的有關規定,根據分工和職責督促分管部門嚴格執行,及時向局黨委會報告“三重一大”事項的執行情況,并將貫徹本實施辦法的情況列入班子民主生活會、述職述廉的重要內容。局黨委會要定期向局黨政班子聯席會、區委報告“三重一大”制度的實施情況,并對本局制定、執行“三重一大”制度的工作負總責。

(二)有關監督部門應按照各自職責,加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督,監督情況應及時向局黨委會報告。

(三)局政工科應對局黨委會決策的“三重一大”事項執行情況建立督察制度,負責跟蹤督查決策的執行情況,并向局黨委報告。對“三重一大”事項的決策執行情況,除依法應保密的外,應定期或不定期地在相應范圍內公開。

(四)對未經局黨委會集體決策就實施的“三重一大”事項,有關部門和人員應及時向局黨委報告,必要時可向區紀委、區委組織部報告。

(五)局黨委會應督促下屬單位執行“三重一大”制度,作為對下屬單位黨政領導干部黨風廉政建設責任制考核的重要內容,局紀委、局組織部門應加強監督檢查。

五、責任追究

有下列情形之一的,應追究責任:

(一)未按規定內容、范圍、程序報局黨委會集體研究決定的。

(二)擅自泄露局黨委會集體研究決定的應保密事項的。

(三)因上報不實情況或漏報、瞞報,影響局黨委會作出正確決策的。

(四)個人或少數人決定“三重一大”事項的,拒不執行或擅自變更集體決策的。

(五)集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的。

屬于個人責任的,按以下形式追究:情節輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,應依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規定,上報上級給予主要責任人黨紀政紀處分。

屬于領導集體責任的,按以下形式追究:情節輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節較重、造成一定損失的,領導集體要向上級做出書面檢討;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,領導集體請求上級作出調整。

本局各黨支部應于本實施辦法印發之日起2個月內參照制定本黨支部的實施辦法,并報局紀委備案。本局下屬單位,應根據本實施辦法的精神,按有關規定,嚴格執行“三重一大”制度。

本實施辦法由局紀委負責解釋。

本實施辦法自印發之日起實施,凡此前文件與本文件有不同之處,以本文件為準。