F天然氣凈化廠安全規(guī)范
前言
天然氣凈化廠的任務(wù)就是對(duì)含有硫化氫、二氧化碳、有機(jī)硫化物等雜質(zhì)的天然氣進(jìn)行處理,使之符合天然氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。天然氣作為工業(yè)能源、化工原料和民用燃料等,涉及面廣,規(guī)范天然氣凈化廠的安全管理是十分必要的。為此,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:四川石油管理局煉化處、技安處、技術(shù)監(jiān)督處。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人張杰杉陳明王正平庹順有陳勝永張柏林劉曉嘉
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了天然氣凈化廠設(shè)計(jì)、試運(yùn)投產(chǎn)、生產(chǎn)、裝置檢修等工作的安全要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油企業(yè)天然氣處理能力達(dá)到50×104m3/d及以上的凈化廠。處理能力較小的天然氣凈化站亦可參照?qǐng)?zhí)行。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GBJ140-90建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB150-1989鋼制壓力容器
GB151-1989鋼制管殼式換熱器
GB6067-1985起重機(jī)械安全規(guī)程
GB8978-1988污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB16297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB50058-92爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50183-93原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GBJ4-73工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)
JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范
SY5690-95石油企業(yè)職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理及配備規(guī)定
SY5858-93石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火安全規(guī)程
SY5984-94油(氣)田容器、管道和裝卸設(shè)施接地裝置安全檢查規(guī)定
SYJ12-85天然氣地面設(shè)施抗硫化物應(yīng)力開裂金屬材料要求
SY/T0011-96氣田天然氣凈化廠設(shè)計(jì)規(guī)范
勞人鍋[1985]4號(hào)進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督規(guī)程
勞人鍋[1990]8號(hào)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
勞人鍋[1985]276號(hào)蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
3設(shè)計(jì)
3.1應(yīng)采用成熟、可靠、先進(jìn)的技術(shù)和裝備,凈化廠設(shè)計(jì)應(yīng)符合SY/T0011的規(guī)定。
3.2安全、衛(wèi)生、消防設(shè)施應(yīng)與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投運(yùn)。
3.3各種塔器、容器、換熱器和儲(chǔ)罐應(yīng)按GB150和GB151進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.4為防止硫化氫應(yīng)力開裂腐蝕,用于酸性環(huán)境的設(shè)備、管道和閥門的選材和制造,應(yīng)按照SYJ12-85的規(guī)定執(zhí)行。
3.5處理能力為400×104m3/d及以上的天然氣凈化廠按一級(jí)負(fù)荷供電,應(yīng)由兩個(gè)電源供電。當(dāng)一個(gè)電源發(fā)生故障時(shí),另一個(gè)電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞。
3.6變、配電間和電氣線路的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50058-92中2.5.7和2.5.8的規(guī)定,電氣設(shè)備的選擇應(yīng)符合GB50058-92中2.5.2和2.5.3的規(guī)定。
3.7工廠應(yīng)設(shè)置不間斷電源(UPS),以提供儀表用電及應(yīng)急照明用電。UPS的能力應(yīng)滿足工廠緊急停電后儀表用電及應(yīng)急照明30min以上。
3.8吸收塔壓力、液位、閃蒸罐壓力、液位,余熱鍋爐液位及主燃燒爐配風(fēng)等重要工藝參數(shù)點(diǎn),應(yīng)設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)、控制、保護(hù)系統(tǒng)。
3.9防火安全設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50183的規(guī)定。
3.10總控制室、辦公區(qū)域等建筑物的滅火器配置應(yīng)符合GBJ140-90中5.2.3的規(guī)定。
3.11放空火炬應(yīng)設(shè)置可靠的點(diǎn)火設(shè)施和防止火雨措施。
3.12在易燃、易爆、有毒氣體介質(zhì)區(qū),應(yīng)設(shè)置可燃、有毒氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置。
4試運(yùn)投產(chǎn)
4.1中間驗(yàn)收交接時(shí),安全、衛(wèi)生、消防設(shè)施應(yīng)與主體裝置同時(shí)驗(yàn)收交接。
4.2投料試運(yùn)前,應(yīng)進(jìn)行全面安全檢查,并對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
4.3新安裝的鍋爐、壓力容器應(yīng)按《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查、登記,取得使用證后方可投入運(yùn)行。進(jìn)口鍋爐、壓力容器按照《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
4.4試運(yùn)投產(chǎn)方案還應(yīng)包括消防演習(xí)、生產(chǎn)事故演習(xí)、事故處理方案。
4.5試運(yùn)投產(chǎn)方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管技術(shù)部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
5生產(chǎn)
5.1應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,避免設(shè)備和管道超溫超壓運(yùn)行。
5.2應(yīng)對(duì)應(yīng)急照明系統(tǒng)和接地系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查,電氣設(shè)備的接地應(yīng)符合GB50058-92中2.5.15的規(guī)定,工藝設(shè)備、管道和儲(chǔ)罐等接地應(yīng)符合SY5984的規(guī)定。
5.3自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行定期檢查、調(diào)校和檢驗(yàn)。
5.4對(duì)重要的液位控制系統(tǒng),其玻板液位變送器的誤差應(yīng)及時(shí)調(diào)校。
5.5應(yīng)對(duì)硫化氫、甲烷等有毒可燃?xì)怏w的濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置進(jìn)行定期檢查、試測(cè)、更新。
5.6對(duì)安全控制和排放系統(tǒng)應(yīng)定期試排,以保證排放閥處于正常狀態(tài)、點(diǎn)火設(shè)施完好。
5.7原料氣過(guò)濾分離器切換檢修時(shí),應(yīng)采用增濕措施防止硫脂鐵自燃。
5.8應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類閥門的日常檢修和維護(hù)工作,保證閥門嚴(yán)密,開關(guān)靈活。
5.9應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,并制定相應(yīng)的整改措施。
5.10脫硫、硫回收、尾氣處理、污水處理等有害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)按在崗人數(shù)配置氧氣呼吸器和防爆手電筒,以備緊急情況下使用。
5.11應(yīng)經(jīng)常檢查氧氣呼吸器等防護(hù)器材,使之處于良好備用狀態(tài)。
5.12應(yīng)按規(guī)定配置消防器材,并不得隨意挪用,以保持消防道路暢通。
5.13廠區(qū)內(nèi)的消防管道、消防栓和滅火器應(yīng)定期檢查,保證良好;消防貯水池應(yīng)經(jīng)常保持正常水位,并不定期消除池底泥砂,冬季還要防止水面結(jié)冰。
5.14消防泵應(yīng)定期檢查和維護(hù),保證能隨時(shí)啟動(dòng),消防水壓符合設(shè)計(jì)要求。
5.15分析化驗(yàn)室應(yīng)保證通風(fēng)設(shè)施完好,保持空氣流通。
5.16分析人員抽取有毒介質(zhì)試樣時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程要求進(jìn)行。
5.17應(yīng)建立廠內(nèi)生產(chǎn)指揮、消防和安全救護(hù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò),保證通信迅速、正常。
6裝置檢修
6.1停工
6.1.1裝置停工前,應(yīng)制定停工方案及相應(yīng)的安全措施,經(jīng)廠主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施。
6.1.2停工方案除正常的停工程序外,還應(yīng)包括:
a)裝置吹掃、置換、清洗的流程和時(shí)間安排;
b)安裝隔離盲板的倒換位置和時(shí)間安排;
c)取樣分析的項(xiàng)目、頻次、取樣點(diǎn)位置;
d)安全監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、布點(diǎn)。
6.1.3裝置停工應(yīng)按停工方案和工藝操作規(guī)程進(jìn)行,設(shè)備降溫、降壓按工藝操作曲線進(jìn)行。
6.2檢修
6.2.1在檢修工作前,應(yīng)對(duì)所有參加檢修的人員進(jìn)行安全教育。
6.2.2鍋爐、壓力容器及其安全附件的檢修、檢驗(yàn)按《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。
6.2.3電氣設(shè)備檢修應(yīng)按照電氣安全規(guī)程執(zhí)行,臨時(shí)用電設(shè)施或照明應(yīng)符合電氣安全技術(shù)要求并辦理臨時(shí)用電手續(xù)。
6.2.4起重吊裝作業(yè)應(yīng)按GB6067的規(guī)定執(zhí)行。
6.2.5多層作業(yè)應(yīng)設(shè)安全網(wǎng),高處檢修作業(yè)應(yīng)按JGJ80的規(guī)定執(zhí)行。
6.2.6生產(chǎn)裝置大檢修時(shí),安全閥必須校驗(yàn)。
6.2.7檢修項(xiàng)目完成后,應(yīng)進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
6.3開工
6.3.1開工前,應(yīng)對(duì)裝置進(jìn)行全面安全檢查,并及時(shí)整改查出的問(wèn)題。
6.3.2開工方案經(jīng)廠主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
6.3.3開工方案,應(yīng)向車間操作人員詳細(xì)交底,落實(shí)安全措施。
7基本要求
7.1規(guī)章制度
應(yīng)建立、健全安全保證體系和各項(xiàng)安全管理制度:
a)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
b)安全技術(shù)操作規(guī)程;
c)工藝操作規(guī)程;
d)安全防火制度;
e)交接班制度;
f)巡回檢查制度;
g)安全生產(chǎn)檢查制度;
h)安全教育制度;
i)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度;
j)事故及事故隱患報(bào)告制度。
7.2職工培訓(xùn)、取證與安全教育
崗位操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,經(jīng)考試合格,取得上崗操作證。特種作業(yè)人員應(yīng)有勞動(dòng)部門頒發(fā)的合格證,持證上崗。轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗職工和來(lái)廠培訓(xùn)人員應(yīng)經(jīng)廠、車間、班組三級(jí)安全教育,方可到生產(chǎn)崗位工作和學(xué)習(xí)。
7.3防火、防爆
7.3.1天然氣凈化廠屬爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境,應(yīng)設(shè)置防火、防爆標(biāo)志。
7.3.2廠區(qū)內(nèi)禁止吸煙,嚴(yán)格管理明火和火種。裝置區(qū)動(dòng)火,應(yīng)按SY5858的規(guī)定執(zhí)行。
7.4著裝
職工應(yīng)按SY5690的規(guī)定著裝上崗。
7.5防中毒
7.5.1對(duì)全廠職工應(yīng)進(jìn)行防止硫化氫、二氧化硫、一氧化碳等有毒介質(zhì)中毒的知識(shí)教育,使其掌握防毒器具的使用方法以及中毒急救措施。
7.5.2對(duì)含硫的油、氣、水、渣等應(yīng)加強(qiáng)管理和治理,排放物應(yīng)達(dá)到GB16297、GB8978和GBJ4的規(guī)定。儲(chǔ)存含硫油、水的池坑周圍應(yīng)加欄或加蓋。
7.5.3進(jìn)入有毒場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)選戴適用的防毒面具、氧氣呼吸器等特殊防護(hù)用品。
7.5.4進(jìn)入塔、容器、儲(chǔ)罐、爐膛、煙道或其他密閉設(shè)備、地下或半地下池坑進(jìn)行檢查,操作或檢修作業(yè)時(shí),應(yīng)先作好通風(fēng)換氣工作;應(yīng)對(duì)氣體取樣分析,確認(rèn)含氧量不小于18%,甲烷含量不大于1.25%,有毒氣體含量低于表1中規(guī)定的最高容許濃度,辦理特種作業(yè)安全工作票后,檢修人員方可進(jìn)入,并有專人器外監(jiān)護(hù)。
篇2:天然氣集團(tuán)職業(yè)健康制度
天然氣公司職業(yè)健康工作制度
為確保生產(chǎn)安全,防止災(zāi)害和事故的發(fā)生及蔓延,巴彥淖爾華油天然氣有限責(zé)任公司在項(xiàng)目建設(shè)中充分設(shè)置各種安全、衛(wèi)生和消防設(shè)施。具體工作如下:
1)選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)備、材料,保證工程質(zhì)量,確保生產(chǎn)安全、正常。杜絕不正常的泄漏。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式、建筑材料及設(shè)備符合防火防爆要求。
2)設(shè)備、管道、建構(gòu)筑物之間保持足夠的防火距離,并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
3)在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備和管道上設(shè)置安全閥、爆破片、阻火器等防爆阻火設(shè)施。
4)設(shè)置火炬,使排放的可燃?xì)怏w和液體通過(guò)火炬經(jīng)過(guò)燃燒后排放。
5)設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),可及時(shí)準(zhǔn)確地探測(cè)可能發(fā)生的氣體泄漏及火情。
6)配備計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng),設(shè)置事故連鎖、報(bào)警和緊急切斷設(shè)施。便于處理突發(fā)事件,保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
7)在防爆區(qū)內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等設(shè)有靜電接地。對(duì)可能產(chǎn)生靜電危害的工作場(chǎng)所,配置個(gè)人防靜電防護(hù)用品。
8)按介質(zhì)的組份及泄漏源的實(shí)際情況嚴(yán)格劃分防爆區(qū)域。
9)盡量將電氣設(shè)備或容易產(chǎn)生火花的其它設(shè)備安裝在遠(yuǎn)離防爆區(qū)域的地方。
10)必須設(shè)在防爆區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備,嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定選用相應(yīng)等級(jí)的防爆電氣設(shè)備,并采取相應(yīng)的防爆措施。
11)根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必需的防護(hù)用具和用品。包括眼面防護(hù)用具、工業(yè)安全帽、工作帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋靴、呼吸面具、耳塞及護(hù)膚用品等。
12)設(shè)置工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng),便于監(jiān)控和處理突發(fā)事件,保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
13)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、制定規(guī)章及責(zé)任制。
綜合分析,公司在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工中嚴(yán)格執(zhí)行各種安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,采取完善的安全衛(wèi)生措施,可有效地防止火災(zāi)、爆炸、窒息、機(jī)械傷害、觸電和噪聲等事故的發(fā)生。一旦因泄漏等原因而可能發(fā)生燃爆之類事故,依靠裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置的安全監(jiān)控系統(tǒng),防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施,也能及時(shí)加以控制,防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。公司的安全規(guī)范設(shè)計(jì)能使操作人員在安全和良好的勞動(dòng)環(huán)境中操作,生產(chǎn)安全和人體健康均有可靠保證。
篇3:天然氣HSE管理體系審核管理規(guī)定
天然氣集團(tuán)HSE管理體系審核管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)HSE管理體系審核工作,提高審核工作的質(zhì)量,促進(jìn)HSE管理體系有效運(yùn)行,依據(jù)《集團(tuán)公司進(jìn)一步加強(qiáng)HSE管理體系建設(shè)的意見》,制定本規(guī)定。
第二條HSE管理體系審核分為集團(tuán)公司總部(包括專業(yè)公司)層面組織的審核,企業(yè)層面的審核(包括內(nèi)審、承包商審核、HSE認(rèn)證審核等)。根據(jù)HSE管理體系審核需要,可以按要素或?qū)I(yè)組織HSE管理體系專項(xiàng)審核,如針對(duì)通用安全、職業(yè)健康、環(huán)保、消防、工藝安全(包括設(shè)備安全)、井控安全、交通安全等類別的專項(xiàng)審核。
第三條HSE管理體系審核目的是檢查評(píng)價(jià)HSE管理體系運(yùn)行的符合性、有效性,并進(jìn)行問(wèn)題診斷,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。HSE管理體系審核應(yīng)遵循統(tǒng)籌運(yùn)作、客觀公正、程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)明、抽樣科學(xué)的工作原則。
第四條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)建立HSE管理體系審核機(jī)制,使HSE審核成為推動(dòng)HSE管理體系自我完善和持續(xù)改進(jìn)的重要工具。集團(tuán)公司鼓勵(lì)各企業(yè)及其所屬單位開展HSE管理體系第三方審核,以促進(jìn)企業(yè)提高HSE管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第五條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司總部(包括專業(yè)公司)和企業(yè)(含股份公司地區(qū)公司)的HSE管理體系審核工作。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸口管理集團(tuán)公司HSE管理體系審核工作,主要職責(zé):
(一)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司HSE管理體系審核工作;
(二)制定審核政策,建立審核管理的制度、標(biāo)準(zhǔn),明確審核原則、程序和要求;
(三)建立和管理集團(tuán)公司HSE審核人員隊(duì)伍;
(四)組織制定集團(tuán)公司總部HSE管理體系審核方案,并組織實(shí)施;
(五)監(jiān)督、協(xié)調(diào)HSE管理體系審核活動(dòng),組織調(diào)查處理HSE管理體系審核工作中的重大問(wèn)題及爭(zhēng)議和申訴等。
第七條各專業(yè)分公司HSE管理體系管理部門負(fù)責(zé)歸口管理本專業(yè)HSE管理體系審核工作,主要職責(zé):
(一)組織協(xié)調(diào)本專業(yè)的HSE管理體系審核工作;
(二)組織制定本專業(yè)HSE管理體系審核方案,并組織實(shí)施;
(三)總結(jié)和改進(jìn)本專業(yè)HSE管理體系審核工作。
專業(yè)分公司各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)專項(xiàng)審核,并參加HSE管理體系主管部門組織的審核。
第八條企業(yè)及所屬單位的HSE管理體系管理部門負(fù)責(zé)歸口管理本單位的HSE管理體系審核工作,主要職責(zé):
(一)組織開展本單位的HSE管理體系審核工作;
(二)組織制定HSE管理體系審核方案,并組織實(shí)施;
(三)總結(jié)上報(bào)HSE管理體系審核工作情況;
(四)培養(yǎng)有素質(zhì)、能力的HSE審核員。
企業(yè)及所屬單位各級(jí)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)審核,并參加HSE管理體系主管部門組織的審核。
第三章審核管理
第九條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)對(duì)HSE管理體系審核方案進(jìn)行策劃。在制定審核方案時(shí),要充分考慮各類型審核的互補(bǔ),根據(jù)受審核方風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)策劃審核頻次。應(yīng)對(duì)審核活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審和總結(jié),識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì),逐步提高審核有效性。應(yīng)針對(duì)各專業(yè)審核逐步開發(fā)形成系統(tǒng)、實(shí)用的HSE審核檢查表,指導(dǎo)審核實(shí)施。
第十條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)對(duì)審核質(zhì)量進(jìn)行控制。按照規(guī)范程序組織審核活動(dòng),選派具備專業(yè)能力的審核員實(shí)施審核,由審核組長(zhǎng)對(duì)審核過(guò)程進(jìn)行控制,并對(duì)審核質(zhì)量負(fù)責(zé)。審核組成員應(yīng)對(duì)審核過(guò)程所接觸的各種信息遵守保密要求,承擔(dān)保密責(zé)任。
第十一條HSE管理體系審核程序應(yīng)符合《健康、安全與環(huán)境管理體系審核指南》標(biāo)準(zhǔn)(Q/SY1002.3-2008)的要求,一般應(yīng)包括審核啟動(dòng)、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)、審核結(jié)束、審核后續(xù)活動(dòng)等。并根據(jù)特定審核的目的、范圍和復(fù)雜程度對(duì)審核程序做出相應(yīng)調(diào)整。
第十二條HSE管理體系審核應(yīng)形成閉環(huán)管理,對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和問(wèn)題要進(jìn)行原因分析,采取糾正措施、預(yù)防措施進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況及措施有效性進(jìn)行驗(yàn)證。HSE管理體系審核過(guò)程所形成的相關(guān)記錄、報(bào)告等應(yīng)清晰、完整并進(jìn)行妥善保存。
第十三條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)充分利用HSE信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)HSE管理體系審核管理,按照要求使用和維護(hù)HSE審核管理模塊,實(shí)現(xiàn)審核資源和審核結(jié)果共享。
第十四條審核員的選擇、能力確認(rèn)、審核員培訓(xùn)和注冊(cè)管理等應(yīng)符合《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE審核員管理規(guī)定》的要求。
第十五條集團(tuán)公司總部結(jié)合健康安全環(huán)保重點(diǎn)工作,委托技術(shù)機(jī)構(gòu)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行HSE管理體系審核。
(一)集團(tuán)公司總部結(jié)合重點(diǎn)工作,對(duì)HSE管理體系審核方案進(jìn)行策劃,編制下達(dá)HSE管理體系審核計(jì)劃,受審核企業(yè)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃安排配合完成審核工作。
(二)審核組由集團(tuán)公司HSE審核員、技術(shù)專家、觀察員等組成,根據(jù)專業(yè)需要從集團(tuán)公司注冊(cè)HSE審核員、技術(shù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)中選取。
(三)審核組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn),開據(jù)不符合項(xiàng)和提出存在問(wèn)題,分析企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行中存在的缺陷和不足,提出改進(jìn)建議和要求,并形成審核報(bào)告,提交被審核企業(yè)和集團(tuán)公司安全環(huán)保部以及相應(yīng)的專業(yè)分公司。
(四)審核組負(fù)責(zé)對(duì)受審核企業(yè)的不符合和存在問(wèn)題的整改完成情況及有效性進(jìn)行資料驗(yàn)證,通過(guò)后續(xù)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)等方式對(duì)整改完成情況及有效性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證。
(五)集團(tuán)公司安全環(huán)保部在審核工作結(jié)束后組織審核總結(jié)會(huì),總結(jié)交流HSE審核經(jīng)驗(yàn),并下發(fā)審核通報(bào)。
第十六條企業(yè)及所屬單位應(yīng)按照審核方案的策劃安排,在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)組織HSE管理體系內(nèi)部審核。
(一)企業(yè)及所屬單位每年應(yīng)至少開展一次內(nèi)部審核,兩次審核間隔不應(yīng)超過(guò)十二個(gè)月,當(dāng)發(fā)生較大事故或組織機(jī)構(gòu)較大調(diào)整等情況時(shí)應(yīng)增加內(nèi)部審核頻次。
(二)內(nèi)部審核可以采用集中式審核、滾動(dòng)式審核相結(jié)合,全要素審核與專項(xiàng)審核相結(jié)合的方式開展。
(三)各專業(yè)管理部門根據(jù)需要組織開展HSE管理體系專項(xiàng)審核。在組織形式上,HSE審核可與常規(guī)的HSE檢查工作相結(jié)合,并逐步實(shí)現(xiàn)以專項(xiàng)審核方式進(jìn)行檢查工作。
(四)內(nèi)部審核應(yīng)由管理者代表組織,組成并授權(quán)審核組負(fù)責(zé)實(shí)施,審核組應(yīng)由培訓(xùn)取證的內(nèi)審員組成,審核員可以來(lái)自企業(yè)及所屬單位的內(nèi)部或外部。企業(yè)及所屬
單位應(yīng)培養(yǎng)足夠數(shù)量的具有責(zé)任心的內(nèi)部審核員。
第十七條企業(yè)及所屬單位根據(jù)需要可組織對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施HSE管理體系審核。
(一)企業(yè)及所屬單位應(yīng)確定對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施HSE管理體系審核的需求、時(shí)機(jī)和頻次,制定審核方案。
(二)企業(yè)及所屬單位應(yīng)將承包商和(或)供應(yīng)商審核作為對(duì)其評(píng)定和選擇的重要方法,并通過(guò)審核促進(jìn)承包商和(或)供應(yīng)商的HSE管理水平和績(jī)效提升。
(三)企業(yè)及所屬單位可以自行組成審核組或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的名義對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施審核。
(四)審核組對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商的審核內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)考慮HSE管理體系運(yùn)行情況,特別是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理狀況,以及相關(guān)合同條件的兌現(xiàn)情況等。
(五)企業(yè)及所屬單位應(yīng)將審核結(jié)果納入承包商和(或)供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)價(jià),建立承包商和(或)供應(yīng)商HSE業(yè)績(jī)檔案,作為承包商和(或)供應(yīng)商選用的重要依據(jù)。
第十八條企業(yè)可根據(jù)需要組織實(shí)施對(duì)下屬單位的HSE管理體系審核。
(一)企業(yè)應(yīng)確定對(duì)下屬單位實(shí)施HSE管理體系審核的需求、時(shí)機(jī)和頻次,制定審核方案。
(二)企業(yè)可以自行組成審核組或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的名義對(duì)下屬單位進(jìn)行HSE管理體系審核,審核人員可以來(lái)自內(nèi)部或外部。
(三)企業(yè)對(duì)下屬單位的審核內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)其HSE管理體系運(yùn)行情況的檢查評(píng)價(jià),以及相關(guān)政策要求的落實(shí)等。
第十九條集團(tuán)公司建立HSE管理體系內(nèi)部認(rèn)證制度,授權(quán)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開展HSE管理體系內(nèi)部認(rèn)證活動(dòng)。集團(tuán)公司安全環(huán)保部對(duì)HSE認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自愿進(jìn)行HSE管理體系內(nèi)部認(rèn)證。
第四章管理評(píng)審
第二十條企業(yè)及所屬單位每年應(yīng)至少開展一次管理評(píng)審,當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、外部環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生較大事故時(shí),應(yīng)及時(shí)開展管理評(píng)審活動(dòng)。
第二十一條管理評(píng)審的內(nèi)容包括HSE績(jī)效情況、內(nèi)審和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果、重大隱患的整改情況、重大資源的配置情況等。管理評(píng)審應(yīng)對(duì)HSE管理體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題作出決策,明確HSE管理體系改進(jìn)的方向。
第二十二條管理評(píng)審會(huì)議可與HSE委員會(huì)(安委會(huì))會(huì)議等相結(jié)合,但應(yīng)符合管理評(píng)審的相關(guān)要求。
第五章HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估
第二十三條集團(tuán)公司制定HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估實(shí)施細(xì)則,組織開展HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估,對(duì)企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行水平和質(zhì)量進(jìn)行綜合量化評(píng)估。
第二十四條集團(tuán)公司鼓勵(lì)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際在企業(yè)內(nèi)部開展HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估工作。通過(guò)實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估,促使企業(yè)及下屬單位能夠運(yùn)用自我評(píng)估改進(jìn)的管理工具,實(shí)現(xiàn)HSE績(jī)效持續(xù)提升。
第六章附則
第二十五條集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)參照本規(guī)定制定具體程序組織開展HSE管理體系審核工作。
第二十六條本規(guī)定由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2009年7月1日起施行。