全南縣突發(fā)食品安全事故應急預案

突發(fā)食品安全事故(以下簡稱食品突發(fā)事故)是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成公眾健康嚴重損害的食品、保健品、化妝品中毒(傷害)事故。為有效預防、及時控制和消除食品突發(fā)事故的危害,指導和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障我縣公眾健康與生命安全,依據(jù)國家有關法規(guī)規(guī)章,制定本預案。

一、食品突發(fā)事故的分級

根據(jù)突發(fā)事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)事故劃分一般食品突發(fā)事故、重大食品突發(fā)事故和特大食品突發(fā)事故三個等級。

(一)一般食品突發(fā)事故是指在局部地區(qū)發(fā)生,尚未引發(fā)大范圍擴散或傳播,還沒有達到規(guī)定的重大食品突發(fā)事故標準的事故。具體指食物中毒30人以上100人以下,無死亡病例報告,或食物中毒30人以下,但事故發(fā)生在學校或地區(qū)性、全國性重要活動期間的(保健品、化妝品中毒事故的分級,國家尚未明確標準,一旦發(fā)生相關事故,應參照食品事故酌情處置,后同)。

(二)重大食品突發(fā)事故是指突發(fā)事故在較大范圍發(fā)生,尚未達到規(guī)定的特大突發(fā)事故標準的事故。具體指食物中毒人數(shù)超過100人的或死亡1人以上的。

(三)特大食品突發(fā)事故,是指影響大、涉及范圍廣,涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡,危害嚴重的突發(fā)事故。

二、食品突發(fā)事故的組織管理

縣食品安全領導小組負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣食品突發(fā)事故的應急處理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣政府各有關部門、有關單位按照各自的職責分工,密切協(xié)作,采取有效措施共同做好食品突發(fā)事故的應急處理。縣食品安全領導小組根據(jù)食品突發(fā)事故的級別,適時啟動應急預案。

三、食品突發(fā)事故的報告與通報

(一)責任報告單位和責任報告人

責任報告單位主要包括食品突發(fā)事故發(fā)生單位,各級各類醫(yī)療機構(gòu),縣、鄉(xiāng)防疫保健機構(gòu)。責任報告人主要包括執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務人員、個體診所醫(yī)生,以及有關部門和單位的相關工作人員。

任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府及其有關部門報告食品突發(fā)事故情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事故應急處理職責的部門、單位和個人。

(二)報告時限和程序

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關單位發(fā)現(xiàn)食品突發(fā)事故,應當在2小時內(nèi)向所在地的防疫站或防保站報告,同時報所在地食品安全領導小組辦公室。所在地的防疫機構(gòu)和食品安全領導小組辦公室在接到報告2小時以內(nèi),分別向上一級防疫機構(gòu)和食品安全領導小組辦公室報告。

(三)報告方式

責任報告單位和責任報告人發(fā)現(xiàn)食品突發(fā)事故后,應以最快的方式報告(如電話),并及時報告書面材料。接到食品突發(fā)事故報告的縣食品安全領導小組辦公室,應在半個小時內(nèi)報告食品安全領導小組組長和副組長。

(四)報告內(nèi)容

每起食品突發(fā)事故都必須根據(jù)食品突發(fā)事故的發(fā)生、發(fā)展、處置情況等做初次報告、發(fā)展報告和總結(jié)報告。初次報告要快,進展報告要新,總結(jié)報告要全。

初次報告:發(fā)現(xiàn)食品突發(fā)事故后,要以最快的方式報告,同時在6小時內(nèi)完成初次報告。必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。盡可能報告的信息包括:事情的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡分布及發(fā)展趨勢等。

進展報告:根據(jù)事故的進程變化或上級要求隨時上報。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

總結(jié)報告:在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

(五)通報

發(fā)生食品突發(fā)事故后,縣食品安全領導小組應當及時向毗鄰或可能涉及的縣(市、區(qū))人民政府或食品安全領導機構(gòu)通報食品突發(fā)事故的情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位對已經(jīng)發(fā)生的食品突發(fā)事故或者發(fā)現(xiàn)可能引起食品突發(fā)事故的情形時,應當及時向縣食品安全領導小組辦公室通報。

四、食品突發(fā)事故的應急反應

(一)一般突發(fā)食品事故的應急反應

縣食品藥品監(jiān)管部門應急反應。一般食品突發(fā)事故發(fā)生后,食品藥品監(jiān)管部門應會同有關職能部門迅速組織力量對報告的食品突發(fā)事故進行調(diào)查核實,并進行科學分析和評估,初步判定食品突發(fā)事故的類別和性質(zhì),根據(jù)需要采取相應控制措施,及時向市主管部門和縣食品安全領導小組報告了解掌握的情況,并向衛(wèi)生、防疫部門發(fā)出通報,要求轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療單位進入應急狀態(tài)。

縣食品安全領導小組應急反應。縣食品安全領導小組接到食品藥品監(jiān)管部門的調(diào)查報告和處理建議后,應進入全面應急工作狀態(tài),立即組織縣食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、工商局等有關部門做好事故信息的收集、事故人員的醫(yī)療救治、樣品采集抽驗和市場監(jiān)督等工作,并及時向縣委、縣政府和市有關部門報告。

(二)重大食品突發(fā)事故的應急反應

縣食品藥品監(jiān)管部門應急反應:一是迅速通報衛(wèi)生行政部門,立即組織應急救治隊伍和有關人員到達食品突發(fā)事故現(xiàn)場。派人協(xié)助有關部門進行采樣和檢測,判定事件的性質(zhì)、類別和嚴重程度,同時分析食品突發(fā)事故的發(fā)展趨勢,提出應急處理工作建議,及時向縣食品安全領導小組報告有關情況。二是依法開展對重大食品事故原因的調(diào)查和確證工作。三是現(xiàn)場宣傳和指導公眾重視食品安全。

縣食品安全領導小組應急反應:縣食品安全領導小組在接到食品藥品監(jiān)管部門的報告和處理建議后,應立即進入全面緊急狀態(tài),由組長立即向縣人民政府主要領導報告,迅速啟動《全南縣突發(fā)食品安全事故應急預案》,緊急調(diào)集人員、物質(zhì)、交通工具以及相關設施、設備,迅速進入現(xiàn)場,開展對人員的有效救治,組織相關部門分別做好重大食品事故的調(diào)查、立案查處等工作。必要時,應力爭市里給予支持,保證重大食品突發(fā)事故應急處理工作的順利進行。

縣有關部門和單位應急反應:

縣委宣傳部(廣電局):堅持正確引導輿論,正面報道縣突發(fā)事故應急處理工作,消除疑慮,穩(wěn)定人心,協(xié)助做好食品安全知識的宣傳。

縣衛(wèi)生局:立即組織應急衛(wèi)生救治專業(yè)隊伍到現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,確保食物中毒人員得到及時、有效搶救和治療。

縣工商局:迅速開展對重大食品事故責任單位或責任人的生產(chǎn)經(jīng)營是否合法等情況的專案調(diào)查,并加強市場監(jiān)管,消除隱患。

縣技術監(jiān)督局:負責開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品質(zhì)量安全市場準入制度的核查,強制檢驗和計量監(jiān)督工作。

縣公安局:做好維護事故現(xiàn)場社會治安工作,保障食品突發(fā)事故應急處理車輛、人員不受交通阻礙,能迅速抵達事故現(xiàn)場,對事故責任人涉嫌犯罪,則應立案偵查。

縣教育局:組織實施學校的食品突發(fā)事故控制措施,做好在校學生、教職工的食品安全宣傳教育和自我防護工作。

縣財政局:劃撥專款,落實各項應急物資和中毒病人的搶救、治療等應急費用。

縣防疫站:負責開展重大突發(fā)事故的監(jiān)測,根據(jù)突發(fā)事故類別,制定監(jiān)測抽樣計劃,科學分析,綜合評價抽驗結(jié)果,并按報告程序和時限及時出具報告。

縣其他有關部門和單位:根據(jù)重大食品突發(fā)事故處理的需要,履行好各自職能,并隨時服從縣食品安全領導小組的指揮和調(diào)派。

(三)特大食品突發(fā)事故的應急反應

發(fā)生特大食品突發(fā)事故時,除按重大食品突發(fā)事故的應急反映運作外,縣食品安全領導小組要主動取得市食品安全領導小組的統(tǒng)一領導和指揮,并結(jié)合本縣實際情況,積極組織、協(xié)調(diào)應急處理的人力、物力、財力,全力以赴開展特大食品突發(fā)事故的應急處理工作。任何單位和個人都必須積極配合,支持有關行政部門和專業(yè)機構(gòu)進行現(xiàn)場處理,采樣抽驗,調(diào)查取證等,不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展,否則,依法追究責任。

篇2:機關食堂食品安全事故應急預案

區(qū)機關食堂食品安全事故應急預案

一、指導思想:

為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛(wèi)生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)機關食堂的實際情況,制定本應急預案。

二、組織機構(gòu)及職責:

(一)組織機構(gòu):

為了應對食品衛(wèi)生突發(fā)事件,機關食堂成立食品衛(wèi)生安全工作領導小組。

組長:z

副組長:z

組員:z

(二)職責:

1、組長職責

(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;

(2)組建應急救援隊伍;

(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

(4)發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。

2、副組長職責

(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;

(2)協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作;

(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

(4)控制現(xiàn)場秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗檢測有關工作;

(5)協(xié)作組長調(diào)查事故責任,做好事故善后工作。

3、組員職責

(1)負責治安保衛(wèi)疏散工作;

(2)負責協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;

(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

(4)清理現(xiàn)場恢復生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物。

三、應急響應及程序

(一)當食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現(xiàn)場,嚴禁故意破壞現(xiàn)場,掩蓋事實真相。

(二)食堂工作人員應立即向食品衛(wèi)生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛(wèi)生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現(xiàn)場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。

(四)按衛(wèi)生防疫部門意見,配合做好病人救治等協(xié)助工作,對同時就餐但未發(fā)病人員進行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,配合衛(wèi)生防疫部門對食品安全事故開展事故調(diào)查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。

(七)事故處理完畢后,食品衛(wèi)生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結(jié)事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時按規(guī)定向上級部門作出書面報告。

四、事故報告

(一)報告范圍及內(nèi)容

接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區(qū)級衛(wèi)生行政部門報告。信息報告按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程,分首次報告、進程報告、結(jié)案報告。

首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質(zhì)、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結(jié)案報告按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》要求進行。

(二)報告方式和時限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質(zhì)的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(nèi)(不含路途時間)向區(qū)衛(wèi)生局電話或傳真報告初步調(diào)查結(jié)果。

達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》級別的公共衛(wèi)生事件,報經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準后,通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡同時進行報告。

五、責任追究、獎勵

根據(jù)《食品安全法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現(xiàn)積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據(jù)有關法律法規(guī),追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

區(qū)機關事務管理局

篇3:食堂食品安全事故應急預案

機關食堂食品安全事故應急預案

一、指導思想:

為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛(wèi)生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)機關食堂的實際情況,制定本應急預案。

二、組織機構(gòu)及職責:

(一)組織機構(gòu):

為了應對食品衛(wèi)生突發(fā)事件,機關食堂成立食品衛(wèi)生安全工作領導小組。

組長:z

副組長:z

組員:z

(二)職責:

1、組長職責

(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;

(2)組建應急救援隊伍;

(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

(4)發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。

2、副組長職責

(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;

(2)協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作;

(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

(4)控制現(xiàn)場秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗檢測有關工作;

(5)協(xié)作組長調(diào)查事故責任,做好事故善后工作。

3、組員職責

(1)負責治安保衛(wèi)疏散工作;

(2)負責協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;

(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

(4)清理現(xiàn)場恢復生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物。

三、應急響應及程序

(一)當食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現(xiàn)場,嚴禁故意破壞現(xiàn)場,掩蓋事實真相。

(二)食堂工作人員應立即向食品衛(wèi)生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛(wèi)生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現(xiàn)場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。

(四)按衛(wèi)生防疫部門意見,配合做好病人救治等協(xié)助工作,對同時就餐但未發(fā)病人員進行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,配合衛(wèi)生防疫部門對食品安全事故開展事故調(diào)查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。

(七)事故處理完畢后,食品衛(wèi)生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結(jié)事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時按規(guī)定向上級部門作出書面報告。

四、事故報告

(一)報告范圍及內(nèi)容

接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區(qū)級衛(wèi)生行政部門報告。信息報告按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程,分首次報告、進程報告、結(jié)案報告。

首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質(zhì)、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結(jié)案報告按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》要求進行。

(二)報告方式和時限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質(zhì)的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(nèi)(不含路途時間)向區(qū)衛(wèi)生局電話或傳真報告初步調(diào)查結(jié)果。

達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》級別的公共衛(wèi)生事件,報經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準后,通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡同時進行報告。

五、責任追究、獎勵

根據(jù)《食品安全法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現(xiàn)積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據(jù)有關法律法規(guī),追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

區(qū)機關事務管理局