一、以項目攻堅為重點,夯實鎮域經濟發展后勁

根據國家刺激經濟擴大內需的相關政策,積極爭取上級項目支持,打好經濟發展的后勁與基礎。

1、交通項目建設。圍繞國家十二五通暢通達及路網建設,連通村與村之間的斷頭路,形成四通八達,方便快捷的公路網絡;利用社會資源和群眾一事一議,積極建成一批通社、通戶水泥路。今年,計劃修建村級道路4公里。

2、水利項目建設。以農村安全飲水、田間灌溉、水庫、溝渠維護、山坪塘整治為重點,把握好國家對農業投入機遇,用好用活政策、爭取項目,加大水利項目建設力度,增強農業發展后勁和抵御自然災害能力。今年,計劃整治塘堰6口,整治河堤120米。

3、固定資產投資。利用各種資源優勢,積極引進企業,增加固定資產投入;發揮鎮內近億存款的資金優勢,外引內聯,鼓勵個人或多人聯合創業,增加固定資產投入,增加收入;出臺優惠政策,改善投資環境,引導現有糧油加工,竹制品生產,建筑材料等行業,加快設備更新,提高機械化水平;利用現代化信息管理企業,帶動投資,增加消費,促進經濟快速增長;利用場鎮開發,鼓勵農戶進鎮經商開店,實現勞動力轉移,改善農民收入結構,帶動投資增長。今年,全鎮計劃完成固定資產投資810萬元。

二、以產業提升為重點,筑牢鎮域經濟發展基礎

圍繞農業增效,農民增收的目標,堅持以市場為導向,以科技為支撐,以結構調整為主線,轉變農業增長方式,促進農業產業化進程,實現農業新跨越。

1、依靠科技,狠抓糧油高產創建。穩定糧油面積,優化作物布局;搞好技術培訓,加大農業新品種、新技術的引進、推廣和示范,提高產量,增加農民收入。

2、做強做優區域特色產業。(1)繼續推行“公司+基地+農戶”、“公司+基地+協會”的運作模式,深化優質蠶桑基地建設。重點狠抓桑樹冬管與嫁接。今年,計劃養蠶發種3500張,產繭80000公斤。另一方面搞好桑園綜合開發利用,全面推行小桑園間種花生、蔬菜、藥材,推廣面達60%以上。(2)以溫氏集團等龍頭企業為依托,大力培育生豬、肉牛、小家禽養殖大戶,樹立典型,以點帶面,千方百計增加農民收入。

3、調整種植業結構。以土地整理為載體,合理流轉土地,加大種植業結構調整。今年,預計全鎮產業結構調整2800畝,計劃在月耳井村種植藤椒300畝、梓樹村種植小米椒200畝;在安心村、潘山村和新彭村種植貴妃棗300畝;利用退耕還林地及山坡地種植柴胡1000畝,柴胡內套種高粱1000畝,預計總投資265萬元。

4、加大勞務開發。發揮全鎮勞動力資源優勢,加大勞務開發力度,重點抓好富士康招募工作,加強新增勞動力的職業培訓,使資源優勢變為經濟優勢,人力優勢變為人才優勢;依托輸出技能工人優勢,外引內聯,發展鎮內工業企業;今年,力爭輸出農村勞動力8700人。

三、以開放突破為重點,助推鎮域經濟發展速度

以悅回路沿線為中心,依托成都產業轉移輻射,強力招商引資,培植經濟發展新亮點和新增長點,加快富民強鎮步伐。

1、工業企業。發展培育現有工業企業。落實上級對企業扶持的一系列優惠政策,搞好企業“保姆式”服務,鼓勵現有建材及糧油加工、竹制品加工企業做大做強,延伸產業鏈條,形成具有市場競爭力的優勢企業。

2、招商引資。利用“飛地”工業優勢,彌補鎮內辦企業不足劣勢;利用外出務工人員“淘到第一桶金”的資金優勢,給予優惠政策引導回鄉創業;利用先進發達地區產業轉移和勞動力緊缺的時機,發揮我鎮勞動力優勢和承接產業轉移的區位優勢,積極招商引資辦企業。

3、統籌城鄉。利用存量土地,抓好場鎮三期開發,動員有實力、會經營、會管理的有志之士來場鎮修建商住樓和發展餐飲、娛樂、商業為主的第三產業,帶動民間資金和社會資本的投入,發揮集鎮市場和商貿中心的作用,改善城鄉二元結構,提高城鎮化水平;推進“盛源連鎖店”、“農資放心店”、“萬村千鄉”等網點工程建設,加快富余勞動力向非農業產業轉移,刺激和拉動當地消費,促進經濟增長。

4、商貿流通業。支持現有商貿流通個體戶,積極加盟優勢企業,提高管理水平,狀大服務領域和區域。今年,新發展商貿個體戶30戶。

四、以富民惠民為重點,促進鎮域經濟與社會協調發展

堅持把改善民生作為工作的出發點和落足點,健全長效機制,擴大公共服務,發展社會事業,促進經濟、社會事業協調發展。

1、環境整治。(1)強化領導,實行書記負總責制;(2)強化宣傳,利用廣播、標語、宣傳欄、會議、告知書、流動宣傳車等形式加大宣傳力度;(3)強化職責,與部門、村社、住戶、商戶、干部層層簽訂責任制,明確責任;嚴格執行環境治理“七項制度”,即鎮干部包門面、村干部包社包戶、重點區域專人負責制度、每天1小時督導制度、周末集中整治制度、場鎮住戶評優曝光制度、村級工作日記制度、定期督查制度、考核問責制度;(4)重視信息報送與資料完善。積極將工作動態上報縣兩辦、執法局、南片督導室、手機報等,取得支持。同時完善相關資料,如城鄉環境綜合治理專項干部出勤記錄、會議/廣播記錄、村級環境治理工作日志、檢查記錄、活動視頻等;(5)常態檢查,逗硬考核。成立由鎮紀委、村監委會、整治辦、鎮人大代表組成的檢查小組,制定專項檢查考核辦法,堅持每兩周對場鎮、村社、部門進行檢查,嚴格打分。工作扎實、效果良好的給予表揚。工作后進、落實不力的給予扣分和曝光。(6)嚴格責任追究。納入年終綜合考核,對縣級及以上檢查不過關造成重大影響的村實行“一票否決”。連續兩次的給予村兩委主要責任人停職或免職處理。今年,計劃建垃圾收集點34個,建189個垃圾池,更換場鎮垃圾桶一批,預計總投資50萬元。

2、民生工程。繼續抓好政策性農業保險及小額人身保險工作,鞏固新型農村合作醫療參合率,全面推行新型農村社會養老保險制度、健全城鄉困難群眾、特殊群體、優撫群體社會保障機制;認真服務“三農”,全面落實各項補貼等惠民政策;抓好扶貧開發,全面完成農村D級危房改造和為民“三件實事”。

3、社會事業。全面落實義務教育“兩免一補”政策,加強農村醫療衛生服務網絡建設,抓好重點疾病、突發公共衛生事件和傳染病防控工作;繼續完善村級文化陣地建設,推進文化資源共享;抓好村民自治與社區建設,扎實做好人口計劃生育工作,政策生育率達到90%以上,人口自然增長率控制在2‰以內,計生獎扶對象準確率達到100%;抓好殯葬和農機推廣工作,鞏固省三級檔案成果;抓好規劃、村建、國土、財稅、統計、信息、保密、統戰、科普、移民等工作;抓好政務、政府信息公開和村務公開,加強基層武裝工作規范化建設,努力提高民兵預備役工作質量,積極發展婦女、兒童、青少年、殘疾人和老齡事業。

4、安全生產。(1)充分發揮領導小組作用,明確分工;層層簽訂目標責任制,責任到人;(2)堅持召開安全生產例會,研究工作,解決問題;(3)每月進行至少一次安全生產例行檢查,對重點區域、重點部位、重點行業進行隱患排查和處置;(4)嚴格考核與問責,納入年終綜合考核。對出現重大安全生產事故的村及部門,嚴格執行“一票否決制”,造成嚴重后果與重大經濟損失的,一律停職或免職,并追究相關法律責任。

5、社會管理。(1)健全機制,鞏固提高。堅持每周例會報告制,包案處理制,責任追究問責制,專項考核制,建立突發事件的應急處理機制;(2)加大投入,有力保障。配備專職工作人員3名,在經費、交通工具、通訊、辦公設備上給予充分保障與支持;(3)突出重點,積極化解。加大排查化解力度,及時發現問題,化解矛盾,重點解決與處理好各類遺留問題等;(4)明確職責,逗硬考核。嚴格執行“一崗雙責”,“屬地管理”制度,以文件與責任制形式明確固定責任到人;制定專項考核,并納入年終綜合考核。對出現集體訪、到省進京訪、造成重大惡劣影響的村實行“一票否決”,對相關責任人給予嚴格問責。

五、以作風轉變為重點,切實加強黨的執政能力建設

繼續開展“創先爭優”活動,學習推廣“文建明”工作法,努力建設人民滿意的干部隊伍。

1、建立健全各項制度,全面營造良好的工作氛圍。按照市委提出的“23444”工程及縣委要求,采取定崗定責、定期學習、簽到查崗、記錄工作日志、工作任務督查匯報、鎮村雙向考核等措施,認真改變干部“庸、懶、散、軟”的作風與“冷、硬、橫、推”的態度,杜絕“吃、拿、卡、要”的行為,總體提升干部素質與服務水平,

2、加強黨組織和黨員隊伍建設。(1)推進“學習型”黨組織創建。著眼于更新觀念、提高素質、增強能力,創建“學習型”黨組織。把鎮、村干部、黨員、村民(社員)代表等的學習教育納入經常性、正規化渠道,采用集中上課輔導講座、分散自學、觀看電教片、實地參觀、學習心得交流等多種形式,豐富學習內容和形式。(2)轉變作風、優化服務、奉獻群眾,培育“服務型”黨組織。推行黨委書記約談制,推行村干部創業承諾制。積極開展農村黨員“設崗定責、聯系村務”活動,以“黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾”等“三幫”為內容,切實解決一批貧困村黨組織、黨員和村民生產、生活困難。(3)強化核心、精干隊伍、完善機制,培育“活力型”黨組織。規范黨員隊伍和后備干部隊伍建設,積極開展“推優選優”活動,從優秀村民(社員)代表、大中專畢業生、退伍軍人、專業戶等人員中物色后備干部和入黨積極分子,加強對黨員的教育管理。(4)強化機關干部管理,提高行政效能。推行機關干部“雙卡”管理制,嚴格落實上下班、值班、請銷假制度、干部駐村領導聯片制度、財經管理制度、學習制度、鎮村雙向打分制度、問責制度;加大機關干部培訓教育力度,每月一次選擇用組織上黨課、典型發言、參觀學習或后進誡勉談話的方式,切實轉變工作作風,增強其黨性與責任心,提高素質與能力,推進工作。

3、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,加大問效、問責、問廉;全面推進黨務公開、政務公開、村務公開,切實加強工程招標、惠農資金發放、土地承包、資產發包等領域的專項治理,嚴厲查處違法違紀案件,加大對腐敗行為的懲治力度,發現一起查處一起,嚴格懲處,決不姑息遷就,塑造黨員干部務實、為民、清廉的良好形象。

4、加強黨委、政府自身建設。積極爭創“五個好”黨委,切實加強“一站式”服務的便民服務中心建設,全面落實便民“三項制度”和其它便民措施,強化督查督辦;建立和完善機關各項規章制度,以制度管事管人,增強宗旨意識,強化服務意識,推動服務型、效能型黨委、政府建設,提高公共服務能力和提升管理水平;嚴格執行“集體領導、會議決定”的決策機制,促進決策的民主化和科學化;強化目標管理,健全工作推進機制,完善績效考評辦法;積極開展訪貧問苦活動,關心困難群眾,進一步密切與群眾的聯系。

我鎮在新的起點上謀求新發展的關鍵之年,任務繁重而艱巨。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,在片區督導室的指導下,以科學發展觀為指導,搶抓機遇,奮發作為,開拓創新,為實現全鎮經濟建設和社會事業的新跨越,打造以人為本、全面和諧發展的新鎮而努力奮斗!

篇2:某鄉村財務管理制度

鄉村財務管理制度

為加強村級財務管理,增加財務管理透明度,根據國家有關法律法規和我村的村規民約的規定,結合我村實際情況,特制定如下制度:

一、村務公開機構

1、領導組:3人2、理財組:3人3、監督組:3人

4、報帳員:1人會計由鎮會計代理中心負責。

二、財務人員要認真學習財經法規,財務管理及會計制度,村委會所有財務活動必須自覺遵守各項規章制度,嚴格收支手續,做到收有憑,支有據,所有收支必須入帳管理。

三、嚴格執行“帳款分離、日清月結,收支審批”制度,原始單據須由經辦人、證明人簽名,大筆支出應經村兩委成員證明,并在報帳會上公布無異議后記入會議記錄,村主任簽同意報支后方可付款入帳,禁止使用白條入帳,對不符合規定的支出項目,財會人員有權拒絕支付或報銷,必要時可向上級政府有關部門反映。

四、現金管理備用金不超過5000元,有大筆收入應當日存入村帳戶,1000元以上的支出應經銀行匯款,現金管理應做到日清月結。村委會必須在銀行開設獨立帳戶,不得以個人名義開戶,嚴禁公款私存或私設“小金庫”,任何人不得挪用公款,在結帳時,不得以票據抵扣現金。

五、實行民主理財,定期審核,每月五日報帳,理財組理財,財務監督小組審核財務收支憑證,在憑證上加蓋監督小組印章,由報帳員送鎮會計代理中心核算。檢查監督財務計劃,財務制度的執行情況,財務公開的情況,聽取和反映群眾對村委會財務管理工作的意見和建議。

六、村財務收支公布,每季度的財務收支情況在村民代表在大會上公布,并在村務公布欄張貼公布,分發到各村民小組張貼公布,村民小組長存檔,全村全年財務收支情況在村民代表大會或村民大會上公布,并分發到各村民小組張貼公布,接受群眾的監督。

七、財務人員要廉潔公正,秉公辦事,如發現在財務管理上存在經濟瀆職、失職,給村造成一定的損失,當事人要負責任,情節嚴重者,報上級部門處理并依法追究責任。

篇3:鄉村主干退休待遇若干規定

鳳田鄉村主干退休待遇的若干規定

各村黨支部、村委會:

村主干是黨和政府聯系農民群眾的重要橋梁和紐帶,是建設農村物質文明、精神文明和政治文明的參與者、組織者和帶頭者。為了適應稅費改革后農村工作需要,認真貫徹落實縣委、縣政府關于鄉鎮機構改革的有關規定,切實解決村主干后顧之憂,充分調動他們的工作積極性和爭先創優自覺性,經研究,對村主干退休待遇規定如下:

一、享受條件

1、享受對象:退休村主干,即擔任過村黨支部書記、村民委員會主任(含代理或主持工作,但必須要有鄉黨委、政府正式文件規定)。

2、工齡年齡:連續擔任村主干兩屆以上(含兩屆),年滿50周歲。

3、在職表現:在職期間認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,能與黨委、政府保持一致,同心同德,較好地完成各項任務;勤政廉政,為民辦事,致力推動本村經濟和社會事業發展,在班子中受擁戴,在群眾中好口碑。

有下列情形之一者,不予享受:

(1)違法犯罪,受到法律處分的;

(2)嚴重違紀,受到黨內留黨察看以上處分的;

(3)所在村計生、綜治、安全等工作被一票否決的;

(4)綜合工作量化考評連續兩年位居全鄉最后兩名的;

(5)無故擅自離崗6個月以上的;

4、審查考核:由鄉黨委、政府組織審查考核,集體研究確認。

二、津貼標準

1、基本津貼:每月70元。

2、工齡津貼:工齡補貼每年1元,補貼年限以擔任村主干年限為準。

三、其他事項

1、凡未達退休年齡提前卸任的村主干,鄉黨委、政府通過考核確認其退休資格并記錄在案,到齡后由本人提出申請,經鄉黨委、政府審批后執行。

2、本文執行前已享受退休補助的,按原標準執行。

3、已享受退休待遇的對象,如違法違紀受到查處的,取消其所享受的退休待遇。

四、本文自20**年5月21日起執行,原來規定與本規定不一致的,以本規定為準。

五、本文由zz鄉黨委、政府負責解釋。