安全健康環(huán)境管理制度
1范圍
本制度適用于工程建設(shè)過程中有關(guān)安全施工、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)工作的管理與監(jiān)督。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
GB/T28001-20**《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
?GB/T24001-2004/ISO14001:2004《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(EMS)》
DL5009.1-20**《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(火力發(fā)電廠部分)》
DL5009.2-2004)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(架空電力線路部分)》
DL5009.3-1997,2005年確認(rèn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電所部分)》
中華人民共和國國務(wù)院第86號(hào)令《中華人民共和國防汛條例》
中華人民共和國國務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
中華人民共和國國務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
中華人民共和國國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
中華人民共和國國務(wù)院第549號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
(JGJ59-99)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
勞動(dòng)部勞安字(1991)33號(hào)文《關(guān)于頒發(fā)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱的通知》
勞部發(fā)[1996]423號(hào)《工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》
(公安部61號(hào)令)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定消防安全管理規(guī)定》
國家安全監(jiān)督管理總局(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì))〔2008〕63號(hào)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度》
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第21號(hào)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》
國家電網(wǎng)基建[2010]1020號(hào)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》
國家電力公司(國電電源[20**]849號(hào))《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》
國家電力公司(國電發(fā)[20**]777號(hào))《電力安全器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)
國家電力公司(國電電源[20**]49號(hào)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》)
國家電網(wǎng)公司安監(jiān)[2008]23號(hào)《電力安全工作規(guī)程》
中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL5009.1-20**《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第2號(hào)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》
國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第4號(hào)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》
華潤電力控股有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CRP-GE-299.001-2010《華潤電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
華潤電力控股有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CRP-FP-299.002-2010火電建設(shè)項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本辦法:
3.1五同時(shí)
計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)工程建設(shè)工作時(shí)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
3.2?三定
定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目。
3.3?三交
交任務(wù)、交安全、交技術(shù)。
3.4三查
查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)。
3.5三寶
安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
3.6?三違
?違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3.7?四不放過
事故原因未查清不放過;事故責(zé)任人未受到處理不放過;事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。
4職責(zé)
4.1安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):華潤電力渤海新區(qū)2*300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組工程成立安全委員會(huì),負(fù)責(zé)工程的安全、健康與環(huán)境綜合管理。
4.1.1安委會(huì)由建設(shè)單位總經(jīng)理擔(dān)任主任,建設(shè)單位副總經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理師、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任副主任;有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專職安全人員和其他施工單位的安監(jiān)部主任擔(dān)任委員。安委會(huì)下設(shè)安全辦公室負(fù)責(zé)工程安全文明施工的日常管理工作。
4.1.2安委會(huì)的主要工作
4.1.2.1貫徹國家、上級有關(guān)安全工作指令,決定工程建設(shè)中安全管理的重大措施;
4.1.2.2通過并發(fā)布各參建單位必須遵守的安全工作制度;
4.1.2.3決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
4.1.2.4協(xié)調(diào)各參建單位間涉及安全施工問題的關(guān)系;
4.1.2.5制定安全考核獎(jiǎng)懲辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行;
4.1.2.6安委會(huì)在工程開工時(shí)召開第一次會(huì)議,以后每季度召開一次工作例會(huì)。
4.2建設(shè)單位安全健康環(huán)境管理職責(zé)
4.2.1建設(shè)單位總經(jīng)理是工程安全、環(huán)境、健康管理第一責(zé)任人,對工程的安全健康及環(huán)境管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.2.2?負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程安全工作的監(jiān)督、管理,發(fā)布安全管理目標(biāo)和主要保證措施,明確必須遵守的法律法規(guī);
4.2.3負(fù)責(zé)向參建單位提供安全與文明施工基礎(chǔ)條件;
4.2.4?負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場安全文明施工狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促解決存在的問題,負(fù)責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、調(diào)試單位的安全考核工作。
4.2.5對未認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度的施工單位建有權(quán):要求撤換負(fù)責(zé)人;扣罰安全文明施工保證金;中止合同。
4.3監(jiān)理單位的安全健康環(huán)境管理職責(zé)
4.3.1監(jiān)理單位總監(jiān)是合同范圍內(nèi)現(xiàn)場安全第一責(zé)任人,對工程的安全、健康、環(huán)境監(jiān)督控制工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;應(yīng)建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理運(yùn)行體系;
4.3.2工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.3負(fù)責(zé)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)施工措施(方案)及現(xiàn)場施工平面布置監(jiān)督檢查施工單位的安全文明施工狀況;
4.3.4負(fù)責(zé)調(diào)查施工單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證;監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝拆除、使用、維護(hù)過程中安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;
4.3.5負(fù)責(zé)審查危險(xiǎn)性作業(yè)(如大件吊裝、大型設(shè)備的拖運(yùn)等)的安全措施,并監(jiān)督實(shí)施;
4.3.6協(xié)調(diào)處理各施工單位交叉作業(yè)、工序交接中的安全文明施工問題,并跟蹤控制;
4.3.7組織定期和季節(jié)性安全大檢查,并督促落實(shí)整改措施;
4.3.8?監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和綜合考評,并有權(quán)對違反本制度的行為進(jìn)行直接制止或進(jìn)行處罰;
4.3.9參加人身傷亡和重大安全事故的調(diào)查處理。
4.4施工單位安全健康環(huán)境管理職責(zé)
4.4.1施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是該單位安全施工管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對本單位施工責(zé)任區(qū)域安全施工的管理;
4.4.2?負(fù)責(zé)承建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理,并承擔(dān)自身原因造成事故的直接責(zé)任;
4.4.3負(fù)責(zé)制訂施工安全管理目標(biāo),編制安全施工保證計(jì)劃,并組織實(shí)施、改進(jìn);
4.4.4負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的現(xiàn)場整潔、美觀;安全防護(hù)及安全標(biāo)志的設(shè)置;
4.4.5負(fù)責(zé)執(zhí)行安委會(huì)的有關(guān)決定。
4.6調(diào)試單位安全健康環(huán)境管理職責(zé):在制定調(diào)試措施方案中應(yīng)編制保證安全的措施,并接受建設(shè)單位和監(jiān)理單位的安全管理。
4.7設(shè)計(jì)單位安全健康環(huán)境管理職責(zé):在設(shè)計(jì)中有保證安全的技術(shù)措施,并根據(jù)現(xiàn)場情況提供相應(yīng)的技術(shù)變更。在施工現(xiàn)場應(yīng)接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督和管理。
5目標(biāo)
5.1安全管理控制目標(biāo)
5.1.1不發(fā)生重大、特大事故;
5.1.2不發(fā)生人身重傷、死亡事故;
5.1.3不發(fā)生重大設(shè)備、機(jī)械事故;
5.1.4不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故;
5.1.5不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特、重大交通事故;
5.1.6不發(fā)生重大坍塌事故;
5.1.7不發(fā)生職業(yè)健康事故;
5.1.8不發(fā)生環(huán)境污染事故;
5.1.9不發(fā)生集體中毒事故;
5.1.10不發(fā)生對華潤電力控股公司的市場形象、社會(huì)形象造成重大負(fù)面影響的安全生產(chǎn)事件。
5.2文明施工管理控制目標(biāo)
5.2.1總平面管理模塊化;
5.2.2物資材料擺放定置化;
5.2.3現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化;
5.2.4作業(yè)人員行為規(guī)范化;
5.2.5環(huán)境衛(wèi)生整潔化;
5.2.6作業(yè)人員著裝統(tǒng)一化。
6管理內(nèi)容和方法
6.1由監(jiān)理單位總監(jiān)承擔(dān)現(xiàn)場施工安全健康環(huán)境的監(jiān)管責(zé)任。
6.2各參建單位各級行政正職為本單位(部門)的安全第一責(zé)任者,強(qiáng)化各級安全責(zé)任的落實(shí)。
6.3施工單位與建設(shè)單位簽訂工程項(xiàng)目合同前,須經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,審查合格,方可簽訂合同。審查項(xiàng)目(包括但不限于):
6.3.1有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;
6.3.2法人代表資格證書;
6.3.3有關(guān)部門頒發(fā)的“安全施工合格證”、施工簡歷和近三年的安全施工紀(jì)錄;
6.3.4上年度和上一工程發(fā)包單位對分包單位安全施工的結(jié)論;
6.3.5安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人情況名冊)及特種作業(yè)人員取證情況;
6.3.6安全施工管理機(jī)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò))及其專職安全員配備情況;
6.3.7保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備情況;
6.3.8外協(xié)單位安全施工管理制度及辦法。
6.4施工單位須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,遵照和執(zhí)行電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定以及建設(shè)單位有關(guān)安全文明施工的管理制度。
6.5施工單位負(fù)責(zé)制訂實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)的具體措施、辦法和考核細(xì)則,并貫徹落實(shí)。
6.6施工單位須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全主管、專職安全員為核心的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成完善的安全施工監(jiān)督體系和保證體系,把安全生產(chǎn)放在首位。
6.7施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院2004年1月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定,依照其規(guī)定的十三條安全生產(chǎn)條件辦理好安全生產(chǎn)許可證,并自覺接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。
6.8施工單位設(shè)立安全監(jiān)察科(或相應(yīng)機(jī)構(gòu),人數(shù)不少于3人),工地設(shè)專職安全員,班組設(shè)專職或兼職安全員,外協(xié)隊(duì)伍設(shè)專職安全員,施工單位配備的專職安全員數(shù)量不低于職工總數(shù)的3%,建立三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),并將組織機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
6.9施工單位對自己管轄外協(xié)隊(duì)伍安全施工負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任,必須將外協(xié)隊(duì)伍安全施工管理列入本單位安全管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。
6.10施工單位在開工前,須對本單位參加工程建設(shè)的全體人員進(jìn)行安全教育,并進(jìn)行安全考核和體檢,將受教育人員名單和考核結(jié)果及體檢情況送監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案,經(jīng)抽查合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè);在施工過程中人員補(bǔ)增或調(diào)換工種(包括特種作業(yè))須到監(jiān)理單位與建設(shè)單位安全管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。施工單位的安全管理人員和特種作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。
6.11施工單位必須為所屬施工人員配備符合安全使用要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、工具,并接受監(jiān)理單位、建設(shè)單位的監(jiān)督、檢查。
6.12施工單位應(yīng)在組織施工中樹立“事故是可以避免的”安全理念,把安全工作放在首位,積極采取各種措施,保障職工的安全和健康;通過危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃積極抓好預(yù)測預(yù)控,防止各類事故的發(fā)生。施工單位要根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和措施,并定期組織應(yīng)急演練。
6.13施工單位應(yīng)結(jié)合施工任務(wù),認(rèn)真制定年度安全工作目標(biāo)規(guī)劃和安全技術(shù)措施;各項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)除滿足圖紙要求外,還必須制定安全施工的技術(shù)措施,針對重大施工項(xiàng)目、季節(jié)性、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)等須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)評估結(jié)果制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施。同時(shí)在每個(gè)施工項(xiàng)目開工前,隨同開工報(bào)告呈報(bào)施工作業(yè)危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)控措施表,經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn),并認(rèn)真作好安全技術(shù)措施的交底工作,嚴(yán)把措施的編、審、交底和簽字關(guān)。確保施工順利進(jìn)行。
6.14施工單位在施工過程中,未經(jīng)監(jiān)理單位的許可,不得私自改變施工措施中的有關(guān)安全的條文,否則由此而發(fā)生的事故,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。如交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、有礙施工安全時(shí),施工單位有權(quán)要求更改作業(yè)方式但須服從監(jiān)理單位的統(tǒng)一調(diào)度。
6.15施工單位應(yīng)每周召開一次安全例會(huì),每月組織安全檢查,及時(shí)糾正和處理“三違”,及時(shí)報(bào)送安全月報(bào),并在每月的30日前向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)送下月安全計(jì)劃和安全措施。
6.16施工單位在施工前必須對作業(yè)場所認(rèn)真檢查,對現(xiàn)場的坑、口、洞、沿邊等設(shè)置安全可行的防護(hù)圍欄,并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。危險(xiǎn)場所標(biāo)志明顯,有專人管理,施工機(jī)械、用電設(shè)施的安全裝置必須齊全、有效,并切實(shí)做好文明施工,做到按序施工、工完、料凈、場地清。
6.17施工單位若發(fā)生工傷事故,除立即報(bào)告上級主管和勞動(dòng)部門外,應(yīng)及時(shí)通報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位,并由施工單位按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、上報(bào)、處理,并把處理結(jié)果報(bào)送監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。凡因施工單位責(zé)任造成的人身、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、交通等事故,其經(jīng)濟(jì)損失由施工單位全部承擔(dān),并負(fù)責(zé)處理上報(bào)。
6.18施工單位須將安全文明施工列入本單位的重要議事日程,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,使安全管理工作日?;?。適時(shí)組織開展“安全活動(dòng)月”及“百日安全無事故”等活動(dòng)。
6.19根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(OHSMS)的要求,施工單位建立健全的安全、健康、環(huán)保管理制度和臺(tái)帳,認(rèn)真填寫帳、表、冊、卡,作到記錄及時(shí)準(zhǔn)確,有據(jù)可查。
6.20施工單位須按國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)現(xiàn)場機(jī)械的安全管理,特別是升降電梯及大中型施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,使其保持良好的狀態(tài),符合國家有關(guān)部門的規(guī)定。進(jìn)場前,將各施工機(jī)械臺(tái)帳報(bào)監(jiān)理單位與建設(shè)單位備案,隨時(shí)接受檢查;各種吊裝機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)、木工機(jī)械等所有施工機(jī)械、工器具各種防護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈活、可靠,并定期進(jìn)行檢查。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)械、工器具不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
6.21施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工用電的安全管理,配電箱必須設(shè)可靠漏電保護(hù)裝置。安裝、維修或拆除臨時(shí)用電,必須由有證電工操作;加強(qiáng)對施工用電的安全檢查,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。
6.22施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《火電施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》的要求,為施工人員創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境。
6.23各參建單位應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)班組安全管理,規(guī)范班組安全建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行班組安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)和“三交”、“三查”制度。
6.24各參建單位加強(qiáng)對現(xiàn)場“三違”的處罰力度,嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章。
6.25監(jiān)理單位、建設(shè)單位有權(quán)對施工單位、外協(xié)單位進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對事故隱患提出限期整改意見,對“三違”現(xiàn)象頻繁及不服從監(jiān)理單位、建設(shè)單位管理的,施工管理混亂、事故苗頭不斷的單位,提出警告、罰款直至停工整頓等處理。
6.26堅(jiān)持安全例會(huì)制度,定期召開安委會(huì)、安全工作會(huì)議,及時(shí)了解和掌握安全施工情況,解決存在的問題,總結(jié)和布置安全工作。
6.27嚴(yán)格執(zhí)行“電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表”和“火電工程施工現(xiàn)場專業(yè)安全檢查表”,強(qiáng)化對現(xiàn)場的安全檢查,搞好經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查。
6.28加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”制度,嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、坍塌、觸電和職業(yè)衛(wèi)生傷害事故的發(fā)生。
6.29各參建單位應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)工作。施工企業(yè)應(yīng)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),對施工產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等對環(huán)境造成的污染和危害制定環(huán)境保護(hù)措施,并將環(huán)境保護(hù)措施和要求納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。
6.30工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,并有專人清理建筑垃圾、生活垃圾到指定地點(diǎn),保持施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生。
6.31嚴(yán)格執(zhí)行事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。
6.32對施工單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理,施工單位工程款結(jié)算時(shí),須經(jīng)建設(shè)單位安全主管人員的簽證確認(rèn),否則財(cái)務(wù)部門拒絕付款。
6.33建設(shè)單位對在安全、文明施工方面做出顯著成績的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對違反安全施工技術(shù)措施,經(jīng)勸阻無效,建設(shè)單位有權(quán)提出警告、罰款,直至解除施工合同。
7報(bào)告和記錄
無。
8檢查與考核
8.1本制度所列管理任務(wù),由建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行檢查和考核。
8.2本制度執(zhí)行情況的考核參照《安全文明施工獎(jiǎng)懲管理制度》。
9附則
9.1本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋。
9.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
篇2:港作船舶安全環(huán)境工作規(guī)定
1.目的
為了確保船舶及海工(以下簡稱船舶)建造港作船舶作業(yè)安全,防止海損、污染及人身事故的發(fā)生,保證公司港作船舶的安全環(huán)境管理,特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造港作船舶安全管理。
3.船舶拖輪駕駛員
3.1駕駛員(船長)接到任務(wù)后,應(yīng)向全體船員交待和布置任務(wù),做好港作準(zhǔn)備工作。凡多艘船舶共同作業(yè),要開會(huì)研究港作中的有關(guān)問題和聯(lián)絡(luò)信號(hào),統(tǒng)一方案,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)禁無證駕駛。
3.2開船前應(yīng)認(rèn)真檢查舵機(jī)、羅經(jīng)、汽笛、車鐘及信號(hào)燈等設(shè)備的靈敏可靠性。同時(shí)應(yīng)檢查船與船之間,船與碼頭之間所拖拉的電纜、風(fēng)管、水管、跳板、安全網(wǎng)是否收妥,然后查看周圍船舶停靠及外檔船只航行情況,確認(rèn)一切正常后,方可鳴笛解纜開船。
3.3應(yīng)對被拖的船只類型、噸位、受風(fēng)影響及當(dāng)時(shí)的風(fēng)力潮水流速有充分的了解,做到心中有數(shù),指揮要及時(shí)。同時(shí)要隨時(shí)與被拖船只的有關(guān)人員取得密切聯(lián)系,以便應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.4進(jìn)出塢工作時(shí),除與被拖船只加強(qiáng)聯(lián)系外,還必須與船塢密切聯(lián)系和配合。
3.5港作時(shí),駕駛室內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入無關(guān)人員。駕駛員必須集中思想,加強(qiáng)嘹望,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。如遇交會(huì)船要主動(dòng)鳴笛和避讓,嚴(yán)禁搶道。
3.6夜間作業(yè)時(shí),應(yīng)保證信號(hào)燈處于良好情況。
3.7停靠碼頭,應(yīng)注意??康牟次皇欠襁m當(dāng)和漲落水位情況。
4.船舶輪機(jī)人員
4.1主、輔機(jī)啟動(dòng)前,首先要檢查盤車梗及主、輔機(jī)上的工具等物件是否拿掉,并要認(rèn)真檢查各閥件、管道、壓力表、油位等情況,確認(rèn)一切正常才能啟動(dòng)。
4.2主、輔機(jī)啟動(dòng)后,必須檢查各泵的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,各輔機(jī)必須保持其正常運(yùn)行。各泵運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)水、油、氣滲漏現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)通知駕駛員(船長)決定是否停止主、輔機(jī)后,安排相關(guān)人員進(jìn)行排除。
4.3船舶作業(yè)時(shí),主機(jī)的啟動(dòng)、停車、前進(jìn)、倒退、車速,必須服從駕駛室傳令進(jìn)行操作,并及時(shí)回令。
4.4下班時(shí),必須關(guān)閉海水進(jìn)出閥,按規(guī)定切斷電源,并做好交接班工作。
4.5寒冬季節(jié),還應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將停航的船舶主輔機(jī)內(nèi)的存水放光,以防凍裂。
5.船舶水手
5.1開船作業(yè)前,應(yīng)將船上物料固定好,防止受風(fēng)浪的影響而傾斜翻倒。
5.2在甲板上作業(yè)時(shí),要穿好救生衣,并協(xié)助駕駛員進(jìn)行值班嘹望,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告駕駛員(船長),以便采取措施。
5.3拉鋼纜繩索時(shí),人員站立的位置要適當(dāng),并要站穩(wěn),戴好防護(hù)手套。帶纜時(shí),手不能抓在纜繩與帶纜樁之間,防止纜繩收緊時(shí)切軋受傷。
5.4在拖帶船舶作業(yè)中,應(yīng)隨時(shí)檢查所拖拉的纜繩情況,發(fā)現(xiàn)松緊異常,應(yīng)報(bào)告駕駛員(船長),在不影響安全的前提下加以糾正。同時(shí),應(yīng)對拖鉤處加強(qiáng)值班,不準(zhǔn)擅離崗位。
5.5船舶??看a頭之前,應(yīng)做準(zhǔn)備,站立安全可靠的位置,靠船后,應(yīng)帶好繩纜,跳板下面要鋪安全網(wǎng),注意泊位和漲落潮的水位情況。
6.其他
6.1霧天,能見度小于1500米應(yīng)停止港作作業(yè)。
6.2船舶作業(yè)或值班時(shí)間內(nèi),嚴(yán)禁飲酒。
6.3應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞護(hù)用品,不準(zhǔn)穿拖鞋,不得坐要船舷旁、跨越船檔上岸或下船竄跳。
6.4維修時(shí)產(chǎn)生的廢油、油抹布、油手套等廢棄物要集中回收,按規(guī)定進(jìn)行處理。
6.5在臺(tái)風(fēng)警報(bào)期間,必須做好值班護(hù)船工作,并聽從調(diào)度積極參加救援等工作。
7.本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
篇3:船舶進(jìn)出浮船塢安全環(huán)境工作規(guī)定
1.目的
為規(guī)范船舶及海工(以下簡稱船舶)建造船舶進(jìn)出浮船塢的操作,防止發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造船舶進(jìn)出浮船塢管理。
本規(guī)定主要針對浮船塢船舶進(jìn)出塢作業(yè),各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度要求,結(jié)合本企業(yè)船舶建造進(jìn)出塢實(shí)際情況,制定和細(xì)化企業(yè)船舶進(jìn)出塢安全環(huán)境管理規(guī)定。
3.說明
各企業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮鳌⒊毕侠碓O(shè)定船塢的首尾方向和錨位。
4.職責(zé)
4.1船舶進(jìn)、出塢作業(yè)中,引水員與塢長應(yīng)加強(qiáng)配合,確保船舶進(jìn)出塢安全。
4.2塢外靠船時(shí),船隊(duì)?wèi)?yīng)派人至塢外船舶進(jìn)行監(jiān)視,配合松緊纜繩,確保塢外船舶的安全及不影響船塢操作。
4.3指揮權(quán)的劃分:
4.3.1進(jìn)出塢船舶的離、靠泊及拖輪的動(dòng)作由引水員指揮。
4.3.2船塢錨機(jī)等設(shè)備的動(dòng)作由塢長指揮。
4.3.3進(jìn)出塢操作的指揮:進(jìn)塢階段,在首部拖輪解纜離開前,由引水員指揮,塢長全力協(xié)助,在首拖拖輪解纜離開后,由塢長指揮控制船艏,引水員協(xié)助控制船艉,在尾拖解拖后全部由塢長控制;出塢階段,在尾拖拖輪帶纜前,船舶均由塢長控制、指揮,在尾拖拖輪帶妥纜后,由引水員配合指揮控制船艉及位移速度,塢長控制船艏,使其勿與兩側(cè)塢墻發(fā)生碰擦。
4.4引水員應(yīng)將船舶在塢內(nèi)的船位、行進(jìn)趨勢等信息及時(shí)通告塢長,避免出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.5各拖輪船長應(yīng)密切接聽引水員指令,確保執(zhí)行及時(shí)準(zhǔn)確。
4.6帶纜人員及輔助人員必須協(xié)調(diào)一致帶好牽引鋼纜及拖輪綁拖纜繩。
4.7進(jìn)出塢操作前,塢長必須對船塢上各操作人員做好安全交底工作。
4.8船塢各錨位操作人員及機(jī)艙操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程。
4.9船塢安全員負(fù)責(zé)船舶進(jìn)出塢過程的安全、環(huán)境監(jiān)督工作。
4.10為避免造成水域污染,船舶進(jìn)出塢前,塢長必須檢查船塢甲板的施工垃圾的清除情況,確認(rèn)已清除干凈。
5.作業(yè)程序
5.1準(zhǔn)備、策劃
5.1.1在造船工程部確認(rèn)進(jìn)塢船舶后,塢長應(yīng)提前獲取船舶相關(guān)參數(shù)、圖紙資料,并根據(jù)船塢技術(shù)狀態(tài)確定船舶水尺調(diào)整事宜。
5.1.2塢長查閱、分析船舶進(jìn)塢圖及天氣、潮汐信息、船舶進(jìn)塢狀態(tài)布置表,確定進(jìn)塢方案:包括計(jì)算船舶進(jìn)塢擱墩位置、塢墩調(diào)整計(jì)劃、船塢安全吃水深度等(非平底型船舶必須調(diào)整塢墩以適應(yīng)船體線型)。
5.1.3進(jìn)出塢前,應(yīng)對鋼絲繩、絞車、工具等認(rèn)真檢查,船塢兩側(cè)定位鋼纜滑道內(nèi)外必須無任何有礙操作及安全的物件(包括腳手架、扶梯、電線、風(fēng)管、水管、氧氣/天然氣管等)。
5.1.4船舶進(jìn)出塢前,必須按港監(jiān)有關(guān)信號(hào)規(guī)定,懸掛進(jìn)出塢信號(hào)標(biāo)志。
5.2進(jìn)塢
5.2.1引水員在船舶準(zhǔn)備離泊(包括錨地)前告知塢長抵達(dá)塢口的時(shí)間。
5.2.2船塢塢橋吊移,塢吊復(fù)位。
5.2.3塢長指揮船塢在預(yù)定時(shí)間內(nèi)沉塢至相應(yīng)深度,等待船舶移泊進(jìn)塢。若塢外有靠船,須得到船隊(duì)確認(rèn)人員到位后,方可進(jìn)行進(jìn)塢操作。
5.2.4引水員和塢長應(yīng)密切配合,做到職責(zé)明確、指揮準(zhǔn)確、操作有序,確保船舶由塢外拖移至塢內(nèi)過程安全可靠。
5.2.5船塢各錨位應(yīng)根據(jù)指令牽引船舶到達(dá)預(yù)定位置后進(jìn)行拉線、定位,使船舶能正確擱墩。
5.2.6定位完畢,各錨位保持艏艉鋼纜有一定的張緊力,把好剎車,開始浮塢。
5.2.7中央控制室啟動(dòng)各排水主泵進(jìn)行排水浮塢,排水上浮至工作吃水深度,對船塢進(jìn)行調(diào)平,以便塢吊行走。
5.2.8塢吊移位,吊裝引橋。
5.2.9值班人員應(yīng)密切注意塢內(nèi)船舶壓載水排放情況,隨時(shí)對船塢進(jìn)行調(diào)整。
5.2.10塢長和水手長等下塢檢查和記錄船舶的擱墩情況及塢墩狀況,以便及時(shí)調(diào)換和修理。
5.2.11進(jìn)塢結(jié)束。
5.3出塢
5.3.1出塢前,企業(yè)應(yīng)確定出塢方案。
5.3.2檢查塢甲板是否有人員、設(shè)備未及時(shí)撤離,檢查塢上各主要設(shè)備是否正常,等塢長確認(rèn)后,準(zhǔn)備出塢。
5.3.3旱塢內(nèi)放水(啟動(dòng)塢門)前應(yīng)檢查確認(rèn)船塢內(nèi)人員已經(jīng)全部撤出,方可放水。
5.3.4若塢外有靠船,須得到船隊(duì)確認(rèn)人員到位后,方可進(jìn)行出塢操作。
5.3.5出塢工作人員應(yīng)及時(shí)到位,塢上人員帶好艏、艉牽引鋼纜,塢吊吊去引橋后,復(fù)位固定、剎車。塢長命令沉塢開始,并通知相關(guān)人員,下沉深度應(yīng)控制在船舶不脫塢墩為宜,并注意調(diào)節(jié)船塢狀況。
5.3.6船塢各錨位待命;引水員指揮拖輪塢外待命。
5.3.7經(jīng)檢查確認(rèn)無異常后,岸電脫離,通知塢長及引水員準(zhǔn)備船舶出塢。
5.3.8塢長接到出塢通知后,指揮船塢下沉到安全吃水深度,船舶脫墩。
5.3.9各錨位聽從塢長指令,牽引船舶出塢,引水員應(yīng)及時(shí)提醒塢長穩(wěn)住船位,以便及時(shí)帶妥尾部拖輪。
5.3.10船舶離開塢艉長度約為1/3時(shí),引水員通知塢長穩(wěn)住船位、塢長通知引水員解除艉纜并指揮尾綁拖拖輪靠上船舶,并帶上拖帶纜繩,塢長指揮船塢艉鋼纜收回。
5.3.11此時(shí)由引水員指揮控制船舶動(dòng)態(tài),塢長協(xié)助指揮船塢錨機(jī)動(dòng)作。
5.3.12引水員指揮船舶繼續(xù)移出,在將要脫離船塢時(shí),引水員指揮首部拖輪靠上,并帶好拖帶纜繩。
5.3.13引水員通知塢長解脫船塢艏牽引鋼纜,并指揮拖輪拖帶出塢船舶到預(yù)定地點(diǎn)停泊。
5.3.14出塢結(jié)束,為下一條船舶進(jìn)塢做好準(zhǔn)備。
5.4船舶進(jìn)出浮船塢過程中,浮船塢的中央控制室、泵房間、機(jī)艙間應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),其安全職責(zé)如下:
5.4.1中央控制室:
a.中央控制室的通訊系統(tǒng)必須保持完好、暢通,否則船塢不得進(jìn)行進(jìn)出塢作業(yè)。
b.中央控制室必須有專人值班,值班人員要隨時(shí)觀察船塢平穩(wěn)狀態(tài),并做好值班記錄,如有情況應(yīng)立即向塢長匯報(bào)。
c.按海事局有關(guān)信號(hào)規(guī)定,懸掛信號(hào)標(biāo)志。
d.操作人員要巡回觀察各種儀表以及供電是否正常如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)立即匯報(bào)、檢修。
e.船塢沉浮時(shí),要嚴(yán)格控制好船塢各泵艙的進(jìn)水、排水情況,并隨時(shí)與船塢其他操作人員保持聯(lián)系。
f.操作時(shí)要集中思想,堅(jiān)守崗位,協(xié)調(diào)配合,不得擅離工作崗位和做與工作無關(guān)的事情。
5.4.2泵艙間:
a.泵艙間工作時(shí),必須與中央控制室保持聯(lián)系,如有異常情況應(yīng)立即向中央控制室匯報(bào)。
b.泵艙間的機(jī)械、電氣、泵、水艙指示器等設(shè)備要經(jīng)常檢查、保養(yǎng),并使之保持完好。
c.各水管及泵不得漏水。船塢沉浮結(jié)束后,必須將進(jìn)出水閥全部關(guān)閉,并作認(rèn)真檢查。
d.冬季冰凍期間應(yīng)打開保溫設(shè)備,防止水泵和管系發(fā)生結(jié)凍凍壞,當(dāng)泵艙內(nèi)濕度偏高時(shí),應(yīng)開啟通風(fēng)機(jī),使之保持干燥。
5.4.3機(jī)艙間
a.嚴(yán)格遵守各種發(fā)電設(shè)備、電氣設(shè)備的操作順序,按中央控制室的指令進(jìn)行動(dòng)車、停車、送電、停電操作。
b.主發(fā)電機(jī)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)的貯油、貯水,必須保持在工作時(shí)所需的用量??諝馄勘仨毐3炙璧膯?dòng)壓力,各種輔機(jī)油管、水管、安全保險(xiǎn)裝置必須保持完好。
c.工作時(shí)操作人員必須巡視各種儀表,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況,如電壓過高、電流過大等情況,應(yīng)立即匯報(bào)中央控制室,在得到其同意的指令后,采取必要的措施。
d.負(fù)責(zé)做好主發(fā)電機(jī)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、各輔機(jī)等定期保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即與中央控制室取得聯(lián)系,嚴(yán)禁帶病操作。
e.冬季冰凍期間,應(yīng)將停用的各臺(tái)機(jī)器的冷卻水放掉,防止凍壞。
5.4.4未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),外來人員一律不得進(jìn)入中央控制室、機(jī)艙、各設(shè)備場地。
5.4.5浮船塢岸電的停、送工作,按用電管理規(guī)定執(zhí)行。
5.5其它安全要求
5.5.1船舶進(jìn)出浮船塢過程中,操作人員應(yīng)按要求穿戴好勞保用品,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
5.5.2進(jìn)出塢作業(yè)時(shí),船塢外檔船舶的作業(yè)或周邊作業(yè)要受到限制,不能影響船舶進(jìn)出浮船塢作業(yè)。
5.5.3在頂甲板欄桿外作業(yè),必須穿好救生衣、系好安全帶。
5.5.4在牽引船舶時(shí),操作人員不得站在頂甲板欄桿外部,并注意牽引鋼纜狀態(tài),以便隨時(shí)做好鋼纜斷裂的規(guī)避準(zhǔn)備。
5.5.5中間配備塢門的船塢,尾段有大型船舶進(jìn)塢時(shí),首段施工人員要撤離。
5.5.6旱塢船舶船務(wù)過程中應(yīng)重點(diǎn)做好船塢兩側(cè)牽引機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)護(hù)工作。作業(yè)過程中,拖輪禁止進(jìn)入船塢內(nèi)進(jìn)行拖帶作業(yè)。
5.5.7船舶建造初次出塢(下水)其它要求按照《船舶及海工建造下水安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.遇有下列情況之一時(shí)不宜進(jìn)塢:
6.1凡遇大霧可見度小于2000米或風(fēng)速達(dá)6級以上(不包括6級)天氣時(shí),不得作業(yè)。如確有特殊需要進(jìn)塢時(shí),必須制定嚴(yán)格的進(jìn)塢方案和安全措施,報(bào)經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)塢。
6.2汛期落潮太急不得作業(yè)。
6.3不了解船舶的有關(guān)技術(shù)資料時(shí)不得進(jìn)出塢作業(yè)。
6.4進(jìn)塢船舶吃水差和橫傾經(jīng)調(diào)整仍無法達(dá)到規(guī)定要求時(shí)不得作業(yè)。
7.本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。