土地整理項目施工階段質量控制措施(2)

三、施工方法與質量控制

1、承包人開工前,必須按《公路工程質量檢驗評定標準》(JTJ071-98)的規定,并結合工程特點進行分項、分部和單位工程劃分,經業主和監理工程師批準執行。現場質量檢查、質量驗收資料按劃分的分項、分部和單位工程歸納收集,現場質檢原始資料必須真實、準確、可靠,不得復印。接受質量檢查時必須出示原始資料。

2、承包人應通過組織試驗路、試驗工程,總結施工工藝,指導規模生產。分項工程施工實行現場標示牌管理,標示牌上注明分項工程作業內容、簡要工藝和質量要求、施工及質量負責人姓名等。

3、承包人應按規定隨時將材料及工程質量的檢驗與試驗報告報送監理工程師審查,還應采用質量動態管理方法,隨時將檢測結果、取樣地點、試驗項目、試驗方法、試驗員姓名、試驗結果,及合格與否的評定意見輸入計算機,建立工程質量數據庫,并將各項試驗結果逐日繪制成工程質量指標管理圖,同時隨施工的進展分階段繪制施工質量直方圖和正態分布曲線,報監理工程師審查。

4、當監理工程師提出要求后,承包人應在7d內提供工程各部分的書面施工方法和說明及有關特殊工程施工工藝圖,若7d內沒有提供,監理工程師按照合同條款可以責令承包人暫時停止本工程或部分工程的施工,直到承包人圓滿提供上述文件為止。

5、本條款內提供施工方法和說明的費用,已包含在相應的永久性工程項目之內,業主不再另行支付。

四、各分解質量目標相應的控制點及預控措施

(一)施工準備階段的預控措施

1、施工圖質量的預控

監理人員參加圖紙會審。項目監理部可通過審查施工圖,提合理化建議的形式,對施工圖質量進行認真審查,詳細了解設計意圖,避免因設計失誤造成的損失,并做好圖紙會審詳細記錄,未經會審的圖紙不得施工。

2、對施工單位技術和質量保證體系的預控

總承包公司項目經理部的技術和質量保證體系必須健全,項目監理部要求:

(1)技術和質量保證體系健全,人員要到位、到崗,不得隨意更換或調走,必須更換管理人員的要征得項目監理部的同意;

(2)技術和質量保證體系應隨著工程的展開而加強。

3、對分包單位資格報審的預控

工程開工前,專業監理工程師要認真審查承包單位報送的分包單位的資格文件報審表和分包單位的營業執照、企業資質、特殊行業施工許可證。專業管理和特種作業人員的上崗證、資格證。

(1)分包單位應有質量自控系統和自控能力,管理機構較健全,無專業分包資質的隊伍不得作為分包單位使用;

(2)總承包單位所選用的工程分包單位,應在分包單位施工前報項目監理部,經審查同意后分包單位才能進場施工。

4、嚴把開工關

監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議;專業監理工程師應審核承包單位報送的工程開工報告及相關資料,具備以下要求后由總監理工程師簽暑開工報告并報建設單位,方可開工:

(1)施工許可證已經政府主管部門批準;

(2)征地拆遷工作能滿足工程進度的需要;

(3)施工組織設計已經總監理工程師批準;

(4)承包單位現場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要材料已落實;

(5)進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。

5、工程定位及標高基準點的預控

對路基開工前承包單位報送的測量成果報驗申請表及相關資料進行審查,對測量放線方案及中線、水準基點復測,橫斷面檢查與補測、水準點增設和路線高程的復測等,監理工程師應嚴格審核原始依據(設計圖紙、測量起始點位數據)的正確性,把施工偏差和測量偏差控制在規范要求的范圍內。

6、對承包單位的試驗室審查預控

項目監理機構應對承包單位的工地試驗室的資質等級、試驗范圍、試驗設備以及試驗人員的資格進行審核,試驗設備的規格、品種、數量及有效性等能否滿足正常施工期及施工高峰期的需要。

7、施工組織設計的審查及控制程序

在工程項目開工前,項目監理人員應參加建設單位組織的設計技術交底和圖紙會審工作;承包單位必須完成施工組織設計的編制及內容自審批工作,填寫《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監理機構。總監理工程師組織專業監理工程師進行認真審查,提出意見后由總監理工程師審核簽認。項目監理機構將已審定的施工組織設計報送建設單位。

8、嚴把原材料、構配件、設備檢驗關

對承包單位報送的進場工程材料、構配件和設備的報審表及鋼筋、水泥、砂、石等材料出廠合格證、檢驗報告要一一進行審核,按規定進行進場工程材料抽檢及見證取樣,要求送至具有相應資質的檢測單位進行檢測,未經監理人員驗收或驗收不合格的水泥、磚、管材等材料,監理人員應拒絕簽認,并以監理工程師通知單的形式書面通知承包單位,將不合格材料撤出現場。

(二)施工階段的預控措施

1、協助承包單位完善工序控制

工序質量控制對工程質量起著決定性的作用。應把影響工序質量的因素都納入管理狀態中,建立質量管理點,及時檢查和審核承包單位提交的質量統計分析資料和質量控制因素。

2、嚴格工序間交接檢查

主要工序作業(包括隱蔽驗收)需按有關驗收規定經現場監理人員檢查驗收后方可進行下一工序的施工。根據動態監理的質量控制方法,采用24小時不間斷跟蹤。

對完成的分項、分部工程,按相應施工組織設計中確定進行檢查、驗收,使路基、路面、排水系統等各分項工程達到預定的質量目標,并使整個工程質量一次性達到合格工程驗收標準。

3、行使質量監督權和質量否決權

按合同行使質量監督權和質量否決權,為工程進度款的支付簽署意見。必要時,監理工程師可下達停工令,并按監理管理程序簽署意見。

4、堅持質量現場會議制度

組織定期或不定期的質量現場會議,及時分析、通報工程質量狀況,并協調有關單位間的業務活動。

5、嚴格實施旁站制度

加強現場巡視,重要部位施工全過程旁站,隨時發現質量問題督促施工方進行整改,并做好相關記錄,確保本工程達到質量預定目標。

(三)主要控制點的質量控制措施

1、施工測量控制

路基開工前施工單位應做好施工測量工作,其內容包括導線、中線、水準基點復測,橫斷檢查與補測,水準點增設等。施工測量的精度應符合《公路路線勘測規程》(JTJ061-85),施工測量工作應按施工測量監理程序執行。施工單位的測量

部門應按內部管理及質檢體系,確定相應測量工作的責任制,開工前監理工程師應審查以下測量工作內容:

2、原材料

1)原材料、構配件、成品、半成品及設備必須有質量保證書、出廠合格證、復檢報告、準用證等,必要時進行抽檢。

2)材料的質量應經監理方認可,重要材料應進行招投標,做到"貨比三家",材料進場要堅持抽檢報驗認可制度。

3)新型材料應經有關技術部門認可,驗收時有國家規范的按國家規范進行驗收,沒有國家規范的要按行業標準進行驗收,并核查其使用效果。

4)承包人在開工之前應把監理工程師批準使用的原材料進行混合料的配合比試驗,經監理工程師審核驗證后,才能準許承包人在工程中使用。

3、路基施工質量控制要點

在道路工程建設中,路基施工質量的好壞,直接影響到路面的使用質量與使用效果。因此,保證路基工程的施工質量,是道路工程施工的關鍵。

排水系統應與設計排水系統結合,勿使路基附近積水,避免沖刷邊坡。

4、水泥穩定碎石基層的質量監控

粒料應符合設計和施工規范要求,并應根據當地料源選擇質堅干凈的粒料,發現未分解渣塊應予剔除。路拌要達到底層。攤鋪時要注意消除粗細料離析現象。混合料處于最佳含水量狀況下,用重型壓路機碾壓至要求的壓實度。碾壓合格后立即覆蓋或灑水養護,養護期要符合規范要求。

1)施工準備階段的質量監控

(1)建立本工程監理管理組織體系。根據道路監理程序,詳見框圖,實行道路施工全過程監理。

(2)審核承包單位的資質是否達到承包本工程項目的資格。

(3)審核承包單位質量保證組織體系、質量管理制度、質量保證具體措施和工程質量程序及施工工藝流程。

(4)監督檢查承包人的安全生產與文明施工--分別檢查與督促其完善:

①安全管理體系

②安全技術措施

③文明施工的具體方法

(5)監督檢查承包人的環境保護措施:

①遵守國家和地方有關于控制環境污染的法律與法規。采取必要措施防止施工中的燃料、油、瀝青、化學物質、污水、廢料和垃圾等有害物質對農田、水塘、水源的污染,防止灰塵、煤屑、噪音和汽油、柴油等物質對大氣層的污染,并采用科學和規范的施工辦法,把施工對環境附近

財產和居民生活的影響,減少到最低程度。

②廢水和垃圾

施工和生活中的廢物與垃圾要集中堆置,并及時處理,或運至當地環保部門指定的地點棄置。如無法及時處理或運走,堆放的廢物和垃圾必須加以遮蓋。

③灰塵

采取可靠的方法防止建筑材料在儲存、運輸和施工期間散失或污染環境,在施工中要采用必要的措施使揚塵減少到最低程度。

④噪聲

盡量避免夜間安排噪聲很大的機械施工,貨場、倉庫和機械設備的停放場應遠離居民區,盡量避免一切非施工噪聲,通過采用有效的管理和技術手段,使施工噪聲降低到最低程度。

⑤檢查設計文件是否符合設計規范及批準的技術設計,研究水泥穩定碎石的施工規范及國家規定驗收標準。

⑥參加設計單位向承包人的技術交底。

⑦仔細熟悉設計圖紙,發現設計錯誤后,及時向建設方提出,并通過建設方要求設計單位改正(改正通知單)。

2)施工過程質量控制

(1)本工程瀝清砼路面下的水泥穩定碎石,基層的結構,應按國家技術規范和水泥穩定碎石施工工序工藝流程進行質量監控。

(2)根據本分項工程工序、工藝過程,詳細列出工程內容,檢查項目及方法和國家規定執行標準。

(3)本分項結構所需原材料的材質要滿足設計及規范要求。

(4)水泥穩定碎石基層施工質量監控要點

①施工技術方法及控制質量措施。

配合比:集料應具有一定配合比,最大粒徑<37.5mm,要求開工前做配比實驗。水泥出廠檢驗合格單批號,測定安定性、抗壓強度。

②厚度:

設計規定總壓實厚度為45cm,共分三層壓實,每層15cm(壓實厚度),每層虛鋪厚度為22cm(±1cm)。

③最佳含水量的控制:

a每天早上開工前,做一個加水試驗,試驗結果應為如下目測結果,手捏成團狀,落地呈松散狀。

b也可用試驗器具方法測定,例如酒精燈、天平、烘干法測定。

④攤鋪高度控制:

經緯儀放出邊線樁,水準儀測出每層實鋪高程,劃出紅線,根據紅線放虛鋪高程,然后,交叉掛線,控制攤鋪厚度。

⑤寬度及攤鋪時應注意事項:

粗石料,不能集中在一起,要分散均勻,做好臨時防雨措施,水泥穩定碎石的寬度應大于瀝清砼路面每邊0.25m。

⑥養護:

封閉式養護:成型后,在水泥終凝后,覆蓋麻袋、草包,灑水養護,養護時間不少7天,養護期間不得行車。

⑦拌合:

為了更好的使成品各種配比,拌合均勻,采取先干拌、后濕拌、兩道工序。先測定集料的天然實際含水量,然后按最佳含水量增減。

⑧壓實:

用振動壓路機攤鋪后一次碾壓成型,不得挖補及二次碾壓,壓路機應碾壓到無痕路標為止,行車速度要慢,要重疊碾壓。

⑨成型養護后,質量控制:

由專門質檢小組測定彎沉、密實度、表面平整度、寬度、厚度等。

⑩質量控制要點:

控制重量比,7天飽水抗壓強度達到3Mpa;壓實度達到98%;彎沉值LS達到設計要求。

框圖水泥穩定碎石基層施工工藝流程

五、工程質量問題和質量事故的處理

根據19*建設部頒布的第3號令《工程建設重大事故報告和調研程序規定》和1990年建設部建工字第55號文件關于第3號部令有關總是的說明:凡是工程質量不合格,必須進行返修、加固或報廢處理,由此造成直接經濟損失低于5000元的稱為質量問題,直接經濟損失在5000元(含5000元)以上稱為工程質量事故。

監理工程師應會區別工程質量不合格、質量問題和質量事故,并掌握其處理的基本方法和程序。

(一)質量缺陷與事故處理依據:

1、質量事故的實況資料;

2、有關合同及合同文件;

3、有關的技術文件和檔案;

4、有關建設法規;

5、有關技術標準。

(二)質量缺陷的現場

處理

在各項工程的施工過程中或完工以后,現場監理人員如發現工程項目存在著技術規范所不容許的質量缺陷,應根據質量缺陷的性質和嚴重程度,按如下方式處理:

1、當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態進,應及時制止,并要求承包人立即更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員;或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

2、當因施工而引起的質量缺陷已出現,應立即向承包人發出暫停施工的指令(先口頭后書面),待承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施,并對質量缺陷進行了正確的補救處理后,再書面通知恢復施工。

3、當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工后,而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時,監理工程師應對質量缺陷產生的原因及責任作出判定并確定補救方案,再進行質量缺陷的處理或下道工序的施工。

4、在交工使用的缺陷責任期內發現施工質量缺陷時,監理工程應及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。

(三)質量缺陷的修補與加固

1、對因施工原因而產生的質量缺陷的修補與加固,應先由承包人擔修補方案及方法,經監理工程師批準后方可進行;對因設計原楞而產生的質量缺陷,應通過業主擔出處理方案及方法,由承包人進行修補。

2、修補措施及方法應不降低質量控制的驗收標準,并應是技術規范允許的或是行業公認的良好工程技術。

3、如果已完工程的缺陷,并不構成對工程安全的危害,并能滿足設計和使用要求時,征得業主的同意,可不進行加固或變更處理。如工程的缺陷屬于承包人的責任,應通過與業主及承包人的協商,降低對此項工程的支付費用。

(四)質量事故的處理

當工程在施工期間(包括缺陷責任期間)出現了技術規范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等情況時,應視為質量事故。按"三不放過"的原則,遵照如下程處理:

1、監理工程師應立即指令承包人暫停滯不前該項工程的施工,并采取有效的安全措施。

2、監理工程師應要求承包人盡快提出質量事故并報告業主。質量事故報告應詳實反映該工程名稱、部位、事故原因、應急措施、責任人處理

方案以及損失的費用等。

3、監理工程師應組織有關人員在對質量事故進行調查、分析、判斷、測試或驗算的基礎上,對承包人提出的處理方案、整改措施予以審查、修正、批準、并指令恢復該項工程施工。

4、監理工程師應對承包人提出的有爭議的質量事故責任予以判定。判

定時應全面審查表關施工記錄、設計資料及水文地質現狀,必要時還應實際檢驗測試,在分清技術責任時,應明確事故處理的費用數額,承擔比例及支付方式。

5、質量缺陷及質量事故處理方案種類:

(1)修補處理;

(2)返工處理;

(3)限制使用;

(4)不做處理。

六、質量控制的預控措施

(一)質量控制指導思想:

以施工階段控制法為主導,即事前控制、事中控制、事后控制,以事前控制(預防)為主。輔以質量因素控制法、施工過程質量控制法,采用旁站、巡視、平行檢查等多種方法。使各項質量控制工作充分體現監理在質量控制中的主動性及科學性。

對工程的關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監理。

嚴格執行現場見證取樣制度和送檢制度。

質量控制策略:按驗評標準,基本保證項目全部符合要求,確保工程質量達到合格。

(二)施工階段控制方法及控制措施:

主要工作內容如下:

1、事前質量控制:

(1)事前質量控制指正式施工前的質量控制,具體內容有:核查承包單位質量保證和質量管理體系

(2)審查分包單位資質

(3)查驗承包單位的測量放線

(4)簽認材料的報驗

(5)簽認建筑構配件、設備報驗

(6)檢查進場的主要施工設備

(7)審查主要分部(分項)工程施工方案:

a項目監理部可規定某些主要分部(分項)工程施工前,承包單位應將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等情況編寫專項施工方案,填《施工組織設計(施工方案)報審表》報項目監理部;

b承包單位應將季節性的施工方案(冬施、雨施等),提前填《施工組織設計(施工方案)報審表》報項目監理部;

c上述方案經監理工程師審定后,由總監理工程師簽發審定結論;

d上述方案未經批準,該分部(分項)工程不得施工。

2、事中質量控制:

(1)事中質量控制施工過程中的質量控制,具體內容有:

a應在巡視過程中發現并及時糾正施工過程中不符合要求的施工行為;

b應對施工過程的關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點進行旁站;

c對所發生的問題應先口頭通知承包單位改正,然后應由監理工程師簽發《監理通知》;

d承包單位應將整改結果書面回復,監理工程師進行復查。

(2)檢查工程預檢

a承包單位填寫《預檢工程檢查記錄單》報送項目監理部核查;

b監理工程師對《預檢工程檢查記錄單》的內容到現場進行抽查;

c對不合格的分項工程,通知承包單位整改,并跟蹤復查,合格后準予進行下一步工序。

(3)驗收隱蔽工程

a承包單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格,后將《隱蔽工程檢查記錄》報送項目監理部;

b監理工程師對《隱蔽工程檢查記錄》的內容到現場進行檢測、核查;

c對隱檢不合格的工程,應由監理工程師簽發《不合格工程項目通知》,由承包單位整改,合格后由監理工程師得復查;

d對隱檢合格的工程應簽認《隱蔽工程檢查記錄》,并準予進行下道工序。

(4)分項工程驗收

a承包單位在一個分項工程完成自檢合格后,填寫《分項/分部工程質量

報驗認可單》報項目監理部;

b監理工程師對報驗資料進行審查,并到現場進行抽檢、核查;

c對不符合要求的分項工程,由監理工程師簽認,并確定質量等級;

d對不符合要求的分項工程,由監理工程師簽發《不合格工程項目通知》,由承包單位整改;

e經返工或返修的工程按質量評定標準進行再評定和簽認。

3、事后質量控制:

(1)按規定的質量評定標準和方法,對完成的單位工程進行檢查驗收。

(2)審核承包單位提供的質檢報告及有關技術文件。

(3)審核承包單位提交的竣工圖。

(4)整理有關工程項目質量的技術文件,并分類、建檔。

七、工程質量事故的處理程序

工程質量事故發生后,監理工程師應簽發《工程暫停令》,并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯部位及下道工序施工,應要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴大并保護好現場。同時,要求質量事故發生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報,并于24小時內寫出書面報告。

八、工程質量控制的基本程序

附圖質量控制程序框圖

附圖材料、構配件、設備簽認程序框圖

附圖工序質量控制程序框圖

附圖隱蔽工程質量控制程序框圖

附圖分部分項工程質量控制程序框圖

九、工程質量事故處理

一般工程質量事故(包括施工和設計方面原因造成的)由監理工程師負責組織有關方面分析事故原因,并責成事故責任方及時寫出事故報告和處理方案,經監理工程師同意后進行處理,并書面報告業主。

重大質量事故,監理工程師應及時向監理站和業主匯報。由監理站組織有關單位研究處理方案,并責成責任方寫出書面報告,提出具體處理方案,經設計單位、監理站總監、業主同意后進行處理。

事故處理后責任方應提交事故原因和處理結果等文件報監理站業主備案。

十、停工與復工

為了保證工程質量,出現下述情況之一者,監理工程師有權指令施工單位立即停工整頓:

①未經檢驗認可即進行下道工序作業者;

②工程質量下降經指出后,未采取有效措施改正,或采取了一定措施,而效果不好,繼續作業者;

③擅自采用未經認可或批準的材料;

④擅自變更設計圖紙的要求;

⑤擅自將工程轉包;

⑥沒有可靠的質量保證措施盲目施工,已出現質量下降征兆者;

⑦其它。

施工單位在接到停工令后,應立即采取有效措施,消除影響工程質量和安全的因素。

經整改已具備復工條件的,由監理工程師發出復工指令,施工單位方可恢復施工。

篇2:施工階段的安全監理工作細則

建筑施工安全關系著人們的生命財產,是施工現場管理的重要部分。2003年11月24日*簽發了國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》,于2004年2月1日開始施行《條例》對與建設工程安全生產相關部門責任做了明確規定,也明確了監理單位在建筑工程安全生產活動中應承擔監理責任,使監理單位從原來的道義性提醒變為實質性的工作,并對監理的安全管理工作從法律上賦予了責任。

為了確保生產安全,認真貫徹《條例》,履行好安全生產的監理責任,監理單位應對監理從業人員進行安全知識培訓,使監理人員巡視、旁站和平行檢驗過程中,把安全作為一項重要工作來做,并應編制監理細則,容入日常生活中,否則,一旦出現安全事故,將無法逃脫有關責任,故特編制本細則:

一、工程開工前對施工組織設計中的安全技術措施的審查

監理工程師在審查施工組織設計時,必須認真審查安全建設措施,才能確保安全生產。安全技術措施的編制是為了控制生產過程中的危險因素,防止發生人身傷害事故,要求針對工程的特點和施工中的不安全因素進行預先分析,從管理上、技術上、防護上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害的發生,將事故消滅在萌芽狀態。監理工程師在審查安全技術措施時,應審查以下主要內容:

1、施工單位安全生產管理責任制。施工現場應建立以項目經理為主的安全生產管理網絡,并配備專職安全員,落實到人。

2、施工單位安全生產管理制度和安全文明施工管理制度,包括安全生產責任制、安全技術交底制、施工現場安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓制度、施工現場安全消防制度、安全生產檢查制度、門衛制度等。

3、審查特殊工種作業人員操作證。包括:垂直運輸機械駕駛員、維修與安裝工、電工、架子工、焊工、爆破作業人員、起重信號工等,必須做到所持證件與作業人員相符,持證上崗。專職安全員應經建設行政主管部門考核合格后方可任職。

4、對達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程應編制專項施工方案,并附計算書,經施工單位技術負責人簽署,監理工程師經復核批準后才能實施,主要有以下幾方面:

(1)、基坑支護與土方開挖工程

基坑開挖之前,要按照土質情況、基坑情況以及周邊環境確定支護方案,其內容包括:放坡要求、支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監測要求等。

(2)、模板工程

模板設計包括:模板和支撐系統的設計計算、材料規格、接頭方法、構造大樣及剪刀撐的設置要求等,應詳細注明并繪制施工詳圖。

(3)、腳手架工程

應根據工程特點和施工工藝確定搭設方案、內容應包括:基礎處理、搭設要求、桿件間距及連桿設置位置、連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。

(4)、起重吊裝工程

作業方案必須針對工程狀況和現場實際情況,并具有指導性,其內容包括:工程概況、現場環境、施工工藝、起中機械的選型依據、起重扒桿的設計計算、地錨設計、鋼絲繩及索具的設計選用、地耐力及道路的要求、構件堆放就位圖以及吊裝過程中的各種防護措施等。

(5)、拆除爆破工程

按《拆除爆破工程技術規程》進行審查。

(6)、現場施工用電方案

按《施工現場臨時用電安全技術措施》(JGJ46-88)進行審查。

二、工程施工中現場安全監理檢查要點

安全生產管理是一項十分復雜的工作,有一整套較為完善的知識體系,專業性較強,所以,現場監理工程師平時應加強對有關規范、標準的學習,在日常工作中,牢固樹立安全生產的意識、貫徹落實安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全生產措施。在實施監理過程中,發現存在安全隱患的,應及時下達《監理工程師通知單》,要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并報告建設單位。施工單位拒不執行的,監理單位應當及時向行政主管部門報告。

1、安全管理:

(1)、各項安全生產管理制度應上墻,專職安全員應到位并進行實質性工作;

(2)、定期檢查安全技術交底,檢查新工人安全教育、培訓、記錄等;

(3)、工程現場應懸掛安全標志牌,通道口、電梯口、基坑邊、起重機械等部位設置警示標志;

(4)、當施工方案有變化時,安全技術措施也應重新修訂并經審批,方案和措施不能與工程實際脫節。

2、垂直運輸機械:

(1)、應有安裝、拆卸方案;

(2)、建筑安全監督站的準用證;

(3)、連墻件要按設備的安全距離設置;

(4)、塔吊與架空線路的安全距離。

3、腳手架與模板支撐系統:

(1)、按經審批的方案搭設;

(2)、立桿的底座或墊土基礎要求平、實;

(3)、架體與建筑物應有可靠連接(3M×3M),外墻施工時如被拆除,應有加固措施;

(4)、剪刀撐按要求設置。H24M,沿長度個高度連接設置。

(5)、腳手架應滿鋪,不得有探頭板,工作層設置擋腳板(>180MM),并設置防護欄桿(上欄桿1.2M,下欄桿0.7M);

(6)、卸料平臺不得與腳手架連接,應設置限定荷載標牌。

4、施工用電與機械:

(1)、實行三項五線制,做到三級配電、兩級保護;

(2)、高壓線下方不得搭設作業棚,或堆放構件、雜物;

(3)、各級配電箱、開關箱應有防雨措施,有門鎖,專人負責;

(4)、使用標準鐵制配電箱,必須固定設置,箱底距地面大于1.2M,不得使用自制的木制配電箱;

(5)、保護零線的截面積不小于工作零線的截面積,保護零線不得裝設開關或熔斷器;

(6)、實行一機、一閘、一漏、一箱制;

(7)、地下室等潮濕環境中的照明電源,必須使用安全電壓(24V或12V),行燈不得超過36V;

(8)、施工現場必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或護套線;

(9)、小型機械和手持電動工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關等必須完好無損、轉動部分設置防護罩;

(10)、生活用電不得使用電爐,室內照明線路不得亂接;

(11)、現場架空電線須用瓷瓶固定絕緣,電線穿墻時使用硬塑料通過。

5、三寶四口臨邊:

(1)、安全帽:進入現場必須戴安全帽,夏季不得以太陽帽代替;

(2)、安全網:

(2.1)須有安全監督部門準用證:

(2.2)在建工程外側用密目網封閉,卸料平臺兩側欄桿自上而下加拉立網,洞口邊長>150CM四周設防護欄桿,洞口下掛平網;

(2.3)電梯井內每隔兩層且小于10M設一道平網。

(3)、安全帶:高空作業人員、架子工、外墻安窗戶無外架子時都應佩帶安全帶;

(4)、樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口應有防護欄桿、踢腳板,通道口應搭設防護棚(雙層竹排),如因施工需要,必須拆除時,應設置警示標志,施工完成后及時恢復;

(5)、未安裝欄桿的陽臺邊,無外架防護的屋面周邊、框架工程是樓層邊、上下通道斜道兩側邊、卸料平臺外側邊均應設置臨邊防護,上欄桿1.0-1.2M,下欄桿0.5-0.6M。

6、防火、防爆:

(1)、木工操作間、倉庫等按規定配備消防器材,嚴禁吸煙和明火;

(2)、電焊作業:要辦理動火證,且下方不得有易燃易爆物品;

(3)、氧氣瓶和乙炔存放時必須保持2M以上的安全距離,使用時保持5M以上安全距離,與明火保持距離10M的安全作業。

(4)、通道口不得堆放材料及雜物等。

三、竣工階段監理工作

(1)、安全管理監理工作。

(2)、安全監理資料整理歸檔。

篇3:DREP工程施工階段HSE控制管理規定

1?目的

本程序規定了獨山子石化1000萬噸/年煉油及120萬噸/年乙烯技術改造工程(以下簡稱DREP)在工程施工、試車階段的HSE控制管理總體任務,明確了DREP工程建設參與單位在施工階段的具體職責和權利,它是《項目HSE計劃》在施工階段的具體細化。

2?范圍

本程序規定了DREP建設過程中施工階段HSE控制的管理總體要求。

本程序適用于DREP所有參建單位在項目建設中的施工階段全過程、全方位、全員、全天候的HSE控制。

3定義

3.1HSE控制管理:在工程項目建設中,DREP指揮部HSE控制部門組織實施、指揮部其他相關管理部門參加、對工程施工承包方、建設監理方等責任主體方的HSE控制活動實施監督的控制活動。

3.2工程承包方:是指參與DREP建設的工程施工承包方、建設監理方等責任主體方。

3.3施工安全危險源:由于建造施工活動,可能導致施工現場及周圍社區人員傷亡、財產物質損壞、環境破壞等意外的潛在不安全因素。

3.4施工安全危險源辨識:危險源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所周圍社區。其形成原因,包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件(人、物、環、管)。安全管理首先要求我們采用科學的和規范的方法對其進行識別,只有充分辨識危險源的存在,找出其原因,才能有效監控事故(危害)的發生。

職責

4.1DREP指揮部各項目經理部負責施工現場的HSE控制管理工作,包括對進入施工現場所有人員入場證的檢查、人員勞保著裝確認、施工現場平面布置的HSE條件確認、施工機具使用狀態的確認、動火票的簽發、施工現場HSE巡回檢查、施工現場每日HSE檢查記錄、對施工現場HSE隱患向HSE管理部報告并要求現場監理督促整改。

4.2DREP指揮部HSE管理部負責各工程承包方的HSE控制活動的宏觀監督管理,負責對各項目經理部、工程管理部的HSE工作的監督管理;負責施工現場的工程承包方HSE控制體系運行情況進行確認和考核,特別是對其HSE控制組織機構的設置及現場專職HSE工程師滿足現場HSE控制狀況進行確認和考核、對工程承包方的合同項目《HSE控制計劃》(或HSE手冊)編制進行審核批準以及對其運行情況進行監督抽查、并對施工現場存在的不符合項與現場監理工程師共同確認后及時簽發整改指令、組織施工現場HSE檢查評比、組織施工現場HSE工作每周例會、組織現場事故/事件調查和報告。

4.3DREP指揮部工程管理部負責施工現場的所有外部協調工作,作為建設單位的現場代表,負責與工程監理方的協調與監督:審核批準查經監理方審查簽字后的施工組織設計、專項工程安全施工方案等HSE技術方案,對監理方的安全監理責任履行情況進行監督和考核。

4.4項目監理機構負責全面履行項目監理合同明確的、《建設工程安全生產管理條例》等法規規定的法定的HSE職責和權利,接受建設單位和上級HSE主管部門的監督檢查,工程項目開工前,督促參與DREP工程建設的所有工程施工承包單位編制《HSE控制計劃》、明確每個合同項目的HSE控制管理組織機構和專職HSE工程師,審核施工組織設計的HSE控制措施是否能夠滿足施工現場HSE控制需要、是否已經對施工過程中存在的各類危險因素和環境因素進行正確識別、審核專項工程安全施工方案;對施工過程中存在的HSE不符合項,督促施工方進行整改并復核確認。

4.5工程施工承包方(包括EPC承包方)負責全面履行項目施工承包合同明確的、《建設工程安全生產管理條例》等法規規定的法定的HSE職責和權利、執行DREP指揮部簽發的所有HSE計劃和控制管理程序等文件的相關要求。

4.6其他工程承包方(包括設計、監理、采購、物資供應等參與方)負責本單位進入施工現場的所有人員的安全,執行DREP指揮部簽發的所有HSE計劃和控制管理程序等文件的相關要求。

5?管理內容和要求

5.1?按照《項目HSE控制計劃》要求,建立由施工承包方(包括EPC總承包)執行過程微觀控制、項目監理機構對施工過程監督確認、各項目經理部現場巡回檢查、工程管理部實施過程微觀監督、HSE管理部實施宏觀監督抽查的一體化HSE控制和管理模式;但任何非施工承包方在施工現場發現的HSE問題,必須立即報告項目監理機構,由監理發出整改指令及督促施工承包方整改和確認。

5.2?DREP工程建設各參與方,應當全面履行工程建設承包合同明確的、以及《建設工程安全生產管理條例》等法規規定的法定的HSE職責和權利。

5.3?施工承包方的施工現場實施HSE控制管理必須至少符合附件1列出的已經頒布實施的法規、DREP項目指揮部發布的各種HSE控制管理文件和程序的要求,在工程開工前必須組織管理、技術人員、所有相關作業施工人員進行下列相關知識的培訓,并確保在施工過程中真正有效實施。

5.4?確定以治理下述管理通病為DREP工程建設參與單位的HSE控制管理工作難點,按照各自職責,實施施工階段的HSE控制管理。

5.4.1?施工現場HSE控制管理職責不清;直接表現在建設單位的部分人員不理解基建管理程序,在施工現場發現問題,不通過監理便直接向施工承包方發號施令,導致監理和施工方無所適從,削弱項目監理機構的組織協調功能以及履行安全控制的法定職能。

5.4.2?施工承包方在工程開工前,沒有編制與所承包合同項目特點相適應的《HSE控制計劃》(或HSE控制手冊),或編制的HSE控制文件沒有針對性,同時不能正確執行“所有技術方案和技術方案必須在項目開工前按規定向項目監理機構書面申請審核、向建設單位申請批準后實施”的審批程序。

5.4.3?施工承包方的安全生產責任制不落實,多數企業安全意識淡薄,不能正確認識安全與效益之間相互促進、相互制約的關系,不注重安全生產的規章制度建設、落實和施工現場安全防護的投入,有存在僥幸心理的現象。

l?施工組織設計編制不規范,安全技術措施針對性差。不同項目中各項安全生產規章制度大多是通用文件,形式內容雷同,可操作性不強。

l?缺少專項施工組織。

l?建立的安全生產責任制及相關的安全生產規章制度未能真正落實到位。如工程項目管理的技術人員沒有將有關安全施工的技術要求向施工作業班組和人員交底,現場作業人員未經安全生產教育培訓上崗作業。

l?項目經理崗位責任制不落實,項目經理對安全生產第一責任人的職責了解不清,導致在施工現場存在不少安全隱患。

5.4.4?從業人員安全知識、安全意識和安全防護能力較差。

l?一些單位學習宣傳《建設工程安全生產條例》不夠深入;主要表現在作業人員甚至技術管理人員根本不知道條例的名稱,不清楚條例的具體規定。

l?施工操作人員的安全培訓流于形式,存在現場安全生產管理資料齊全,明確記錄了教育培訓、安全交底等內容,但作業人員對本工種的安全生產常識卻知之甚少。

l?企業職業技能培訓滯后,特別是一線作業人員缺乏應有的安全操作技能;如施工技術工種工人:管工、鉚工、防腐工、混凝土工、鋼筋工等持證上崗率較低,與現場施工要求差距很大。

5.4.5?施工承包方現場安全控制管理薄弱,施工現場與合同及法規要求存在較大距離,有些臺帳資料弄虛作假,文明施工重視不夠。

l?沒有配備專職安全控制人員或專職安全控制人員數量不足,一人兼多職現象十分突出。

l?施工現場缺少必要的安全設施,或者安全設施嚴重不合格,不能滿足現場安全施工的需要。

l?施工作業班組的每日安全講話制度不能得到有效落實,沒有相應講話內容記錄或作業人員沒有相應簽字。

l?HSE控制投入較少,個人勞保設施配備不能滿足現場施工作業要求,使施工作業人員的安全和健康得不到有效保證。

l?部分腳手架的嚴重不合格,架體不穩,作業面缺少跳板、護欄,無合格的上下通道。

l?防落保護措施不到位。

l?臨時施工用電TN-S系統不到位。

l?文明施工重視不夠,現場環境臟、亂、差。

l?安全臺帳不健全,甚至弄虛作假。

5.4.6?現場監理人員不能有效履行施工階段安全控制監理責任。

l?認為DREP指揮部項目經理部或HSE管理部已經在施工現場進行HSE控制的監督,建設單位沒有委托安全控制業務。

l?對危險性較大的專項工程安全施工方案,沒有認真審核。

l?對現場存在的安全隱患不能正確識別。

l?發現問題不聞不問,或只是口頭或書面告知,對是否整改或整改是否徹底,不予追蹤,使現場存在的HSE不符合項不能形成有效關閉。

5.5?參與工程建設各責任主體方(建設單位、施工承包方、監理方)應正確進行施工現場的危險源識別、環境因素識別,制定有效的HSE控制程序,重點防止下列事故/事件的發生:

5.5.1高處墜落:高度大于2m的作業面(包括高空、洞口、臨邊作業),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外,以及工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。

5.5.2坍塌、倒塌:腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行、人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩,造成坍塌、倒塌意外。

5.5.3?觸電(擊):焊接、金屬切割等施工及各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合,帶電線路裸露于潮濕環境(液體)中或與導電物體搭接、電氣工程施工違章作業造成人員觸電等意外。

5.5.4?物體打擊:工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生撞擊人員等意外。

5.5.5?火災:工程用重要設備、精密儀器、精密儀表、施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位、電路短路等造成火災意外。

5.5.6?中毒:施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位,造成人員中毒意外;工地飲食因衛生不符合,造成集體中毒或疾病意外;儲罐內進行特種防腐施工作業,因未戴防毒面具等保護措施導致中毒。

5.5.7?爆炸:施工用易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位引起的爆炸;壓力容器、壓力管道的設計缺陷、流程不通、試壓不符合規范要求導致超壓爆裂;裝置試車因密封不嚴導致易燃易爆介質泄露引發的爆炸意外。

5.5.8?環境污染:施工過程中形成的污油、污水、廢氣對環境的影響。

5.5.9?窒息:在密閉的有限空間施工作業或檢查,由于供氧不足引起的以外。

5.5.10?射線的輻射:現場焊接工程射線檢測探傷,安全措施及個人防護不到位,引起射線對人體的輻射意外。

5.5.11?粉塵污染:施工現場噴砂作業、車輛揚塵對人體健康形成的影響

5.5.12?疲勞事故:施工作業及管理人員,因身體和心理過度疲勞,導致工作中精力不集中引發的各種傷亡事故。

5.5.13?疾病:由于施工作業環境惡劣,或飲食不衛生等原因引起的各種疾病。

5.5.14?其他意外事故:上述事件、事故之外的其他意外。

5.6?施工現場的任何工種的施工作業、任何施工機具的使用、生產裝置設備在單機試運、系統聯運的操作,必須制定相應的安全操作規程(或安全工作慣例),并報監理審查、HSE管理部核查、工程管理部批準后實施。

5.7?實行DREP指揮部HSE例會制度,具體執行《HSE例會控制管理程序》,但不代替施工承包方、項目監理機構或政府管理部門的施工現場HSE控制、監督職責。

5.8?實行定期和不定期HSE聯合檢查制度,具體執行《HSE現場檢查程序》。

5.9?實行施工現場HSE績效考核制度,采用經濟、合同等手段,對施工過程HSE體系運行的績效進行考核,對HSE體系運行良好、施工現場保持HSE績效優良的企業和個人,實行激勵政策,對存在的不符合行為進行處罰,力求消除施工形成的HSE隱患;具體執行《現場HSE績效考核程序》。

5.10?嚴格施工承包方的人員進場管理;承包商施工人員進入廠區、施工作業區必須做到(包括但不限于):

5.10.1?嚴格執行《現場安全保衛管理規定》,承包商作業人員必須持有DREP工程建設指揮部頒發的帶有承包商施工人員個人照片的并注明有效時間和作業地點的入廠證;嚴禁攜帶香煙、打火機、火柴和酒精飲料等進入生產裝置區;嚴禁在可燃物料明顯外漏等異常情況下使用手機、BP機、非防爆對講機、照相機等能產生火花的物品;嚴禁穿化纖衣物進入生產裝置區域;不得從事與自身工作無關的事情;對重點保護部位(如壓縮機裝配現場等)必要時設特別通行證,專人看守,以防丟失關鍵備件。

5.10.2?嚴格執行《動火作業管理程序》,凡在安全用火管理范圍內用火作業必須持有有效的用火作業許可證,用火作業許可證必須按照規定的程序審批,各級用火審批人必須認真履行職責,在簽發用火作業許可證前,相關責任人必須到現場檢查確認,具備用火條件后方可簽發用火作業許可證,不得越權代簽或降級簽發用火作業許可證,對用火作業許可證的用火部位和有效時間嚴格控制,不得超范圍和超期使用;做到情況不明不簽,安全措施不落實不簽,沒有監護人不簽,一張用火作業許可證只能用于一處,用火人要持特種作業操作證上崗,實際用火人要與用火作業許可證上的人相符,臨時更換用火人要辦理手續。

5.10.3?嚴格執行《有限空間作業HSE控制管理程序》,進設備作業必須按規定辦理進設備作業許可證,落實各項安全監護措施,經監護人同意方可進入設備作業。在特殊情況下,作業人員可戴長管式面具、氧氣呼吸器等,但佩戴長管面具時一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并專人監護。

5.10.4?嚴格執行《預防高處墜落事故控制管理程序》,腳手架搭設要符合規定要求,高處作業必須系好安全帶,施工現場必須設立安全護體或安全網等防護設施,必要時應設立安全警戒區;禁止拋扔工具、物體和雜物等;進行三級、特級高處作業時必須辦理高處作業許可證。

5.10.5?嚴格執行《臨時用電安全控制管理程序》設立臨時電源必須符合安全規定,必須辦理臨時用電作業許可證,持證作業;進入容器所使用的臨時照明要采用安全電壓不超過36V;移動式電器具要加漏電保護裝置,做到“一機一閘一保護”;露天開閉設備要有防雨、防潮設施,嚴禁亂接亂設電源。

5.10.6?嚴格執行《現場起重吊裝作業安全控制管理程序》,吊裝機械必須按規定進行檢驗,合格后方可使用;大中型設備、構件或小型設備在特殊條件下吊裝應編制施工方案及施工安全措施,報監理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準,施工中未經審批人許可不得改變方案;吊裝作業前必須進行技術交底,作業人員必須熟知吊裝方案/指揮信號、安全技術要求及起重機械的操作方法;吊裝作業區內嚴禁非工作人員入內,且吊裝機械與設備下嚴禁站人或人員行走;無論吊件大小必須設置溜繩(必要時要對周圍設備、管道等設施采取相應的保護措施),以免碰壞周圍設施。大件運輸時必須對其所經路線的框架、管線、橋涵及其它構筑物的寬度、高度及承重能力進行測量核算,編制運輸方案,報監理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準。

5.10.7?嚴格執行《施工現場車輛交通管理規定》,進入施工區作業的機動車輛和施工機械,必須按規定辦理進入該區的機動車輛進入通行證,通行證必須具有時效性,車輛安全設施齊全、完好,符合國家標準;車輛按規定線路和速度行駛,完工后及時撤離。

5.11?實行HSE風險控制承諾抵押金制度;施工承包方、項目監理機構進場前,應按照進場人員的數量、承擔項目HSE控制重要程度,向DREP指揮部HSE管理部門交納一定數額的HSE承諾抵押金。