項(xiàng)目工程監(jiān)理對(duì)投資控制措施
項(xiàng)目工程監(jiān)理對(duì)投資控制的措施
1、工程投資控制的內(nèi)容:
1.1、工程投資的事前控制
(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū),分析合同價(jià)構(gòu)成因素,找出工程費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn),制定出控制方案和措施。
(2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn),分析可能發(fā)生索賠的原因,制定出防范性對(duì)策,避免或盡量減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。
(3)及時(shí)了解材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格的變化情況和國(guó)家調(diào)整價(jià)格的情況,為業(yè)主做好甲供材料、設(shè)備的參謀。
1.2、工程投資的事中控制
(1)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商月完成工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,并建立月完成工程量臺(tái)賬;
(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包商報(bào)送的工程付款申請(qǐng),并將審查意見(jiàn)報(bào)送總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主審批,對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)的工程量,或不符合施工承包合同規(guī)定的工程量拒絕簽認(rèn)付款。監(jiān)理單位的審查時(shí)間不得超過(guò)3天。
(3)對(duì)于工程變更、設(shè)計(jì)修改事前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。如需要增加投資,需經(jīng)過(guò)業(yè)主同意。
(4)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證:對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量、停窩工、用工、機(jī)械、材料代用、材料調(diào)價(jià)等均經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師審查,總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
(5)定期、不定期的進(jìn)行工程費(fèi)用分析,并提出控制工程費(fèi)用的有效措施。
1.3、工程投資的事后控制
(1)審核承包商提交的工程結(jié)算書(shū),并提出審核意見(jiàn),與業(yè)主、承包商協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程竣工結(jié)算款支付證書(shū)。
(2)公正的處理業(yè)主或承包商提出的索賠要求。
2、工程投資控制的措施
2.1、工程投資控制的組織措施
(1)建立健全監(jiān)理組織,總監(jiān)協(xié)調(diào)控制工程投資,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。
(2)編制本階段投資控制工程計(jì)劃和詳細(xì)的工程流程圖。
(3)建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度,工程計(jì)量和支付、設(shè)計(jì)變更和簽證均由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核,造價(jià)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核,最后由總監(jiān)審核簽字的三級(jí)責(zé)任制。
(4)若業(yè)主同意,建立簽證工程必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。
2.2、工程投資控制的技術(shù)措施
(1)加強(qiáng)圖紙會(huì)審的力度,由我公司技術(shù)負(fù)責(zé)人(高級(jí)工程師)和工程師參與審圖,并將圖紙問(wèn)題及時(shí)提交設(shè)計(jì)院處理,將問(wèn)題處理在施工之前,避免因設(shè)計(jì)變更等造成工程簽證等問(wèn)題。此外,我公司將根據(jù)具體情況向業(yè)主提交合理化建議,優(yōu)化施工方案。協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)之間的配合,力爭(zhēng)將各專(zhuān)業(yè)圖紙之間的協(xié)調(diào)工作做好,將因配合不當(dāng)所致的返工、增加投資等減少至最少。
(2)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)。
(3)熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求,當(dāng)施工合同價(jià)采用按實(shí)結(jié)算方式時(shí),應(yīng)針對(duì)量大、質(zhì)量、價(jià)款波動(dòng)大的材料的漲價(jià)預(yù)測(cè),采取對(duì)策,避免或盡量減少施工單位提出索賠的可能。
(4)加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理。未經(jīng)設(shè)計(jì)或業(yè)主確認(rèn)的不予計(jì)量。此外在核定單價(jià)時(shí)要按如下順序確定:合同報(bào)價(jià)中有適應(yīng)于變更工程的價(jià)格,按合同已有價(jià)格,如無(wú)則參照類(lèi)似的和適應(yīng)的價(jià)格作為基礎(chǔ),仍無(wú)時(shí)則由承包商提出適應(yīng)價(jià)格后,監(jiān)理公司參照定額核定單價(jià)后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
(5)嚴(yán)格控制工程變更、設(shè)計(jì)修改和材料代換等。按審批的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核,避免通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)必須變更的,在滿足功能要求的情況下,提出合理化建議,盡量降低變更價(jià)款。以避免竣工結(jié)算超過(guò)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)防止投資失控。
(6)認(rèn)真協(xié)助業(yè)主審核竣工結(jié)算,首先將審核依據(jù)(招標(biāo)文件、施工承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更及工程簽證)收集整理后交業(yè)主。然后根據(jù)合同情況協(xié)助業(yè)主對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整等。
2.3、工程投資控制的經(jīng)濟(jì)措施
(1)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。
(2)嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量。
(3)復(fù)核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書(shū)。
(4)在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期的進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值比較;發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。
(5)對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出做好分析與預(yù)測(cè),經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。
2.4、工程投資控制的合同和信息措施
(1)承包范圍條款中應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明不包含哪些內(nèi)容,對(duì)甲方單獨(dú)分包的項(xiàng)目應(yīng)明確承包方的取費(fèi)。
(2)工期條款中應(yīng)明確寫(xiě)明日歷天數(shù),具體開(kāi)工日期。對(duì)工期順延的條件加以注明。
(3)合同價(jià)以及調(diào)整的條件和方式要依據(jù)本工程加以詳細(xì)說(shuō)明。
(4)當(dāng)有多方進(jìn)行材料供應(yīng)情況時(shí),應(yīng)詳細(xì)列出清單。
(5)結(jié)算方式應(yīng)注明,如總價(jià)承包或預(yù)算價(jià)下浮等承包方式。寫(xiě)明結(jié)算依據(jù)的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政策性調(diào)整的處理等。
(6)寫(xiě)清預(yù)付款、工程款具體付款條文。如預(yù)付款應(yīng)明確撥付時(shí)間、款額、回扣時(shí)間及比例。工程進(jìn)度款撥付時(shí)間等。
(7)違約處理?xiàng)l款應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明違約的賠償規(guī)定和實(shí)施方法。
篇2:投資造價(jià)控制監(jiān)理工作規(guī)定
1.監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定審查“工程預(yù)付款報(bào)審表”、“工程進(jìn)度款報(bào)審表”等,并簽署審核意見(jiàn)。
2.在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師應(yīng)以合同中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際投資與計(jì)劃投資(即投資控制目標(biāo))進(jìn)行比較,對(duì)兩者的偏差,采取切實(shí)有效的措施加以控制。
3.總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)投資控制,負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理工程師應(yīng)著重掌握工程施工合同中有關(guān)價(jià)款與支付、材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更、竣工與結(jié)算爭(zhēng)議,違約和索賠等有關(guān)條款,找出工程費(fèi)用最易突破的部分,明確投資控制點(diǎn)。
4.負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理工程師,應(yīng)定期進(jìn)行以下工作:
4.1對(duì)實(shí)際投資支出按分部工程,分項(xiàng)工程進(jìn)行分析。預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的索賠誘因,制定出防范性的措施。
4.2通過(guò)比較,找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)的偏離數(shù),并采取有效措施加以控制。
5.監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定的報(bào)表周期,對(duì)承包商的計(jì)量申請(qǐng)進(jìn)行審核。
6.計(jì)量的根據(jù)是工程設(shè)計(jì)圖及材料明細(xì)表中數(shù)量和法定的或合同中約定的計(jì)量方法。
7.與設(shè)計(jì)圖紙不符的工程量和渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部自身質(zhì)量原因造成返工的工程量不予計(jì)量。
8.工程預(yù)付款報(bào)審表、工程進(jìn)度款等各項(xiàng)報(bào)審表,由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字報(bào)送建設(shè)管理單位。
9.工程的實(shí)際付款,應(yīng)扣除合同約定的各種款項(xiàng)。
10.工程變更,索賠所發(fā)生的付款,應(yīng)由承包商提出工程變更費(fèi)用報(bào)審表,或索賠報(bào)審表,由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核,并征得建設(shè)管理單位同意后,由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn),總監(jiān)理師簽字,方可報(bào)建設(shè)管理單位。
篇3:工程建設(shè)監(jiān)理投資目標(biāo)控制手段
工程建設(shè)監(jiān)理投資目標(biāo)控制及手段
工程建設(shè)監(jiān)理投資控制是指在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng),力求使項(xiàng)目滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段,這一階段中,盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。因而我們?nèi)匀灰獙?duì)投資控制給予足夠的重視,從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,控制投資。
一、工程投資控制的監(jiān)理目標(biāo):
嚴(yán)格控制在施工合同造價(jià)內(nèi);工程結(jié)算不超工程中標(biāo)價(jià)。
在確保質(zhì)量的前提下,能夠盡可能的節(jié)約投資,所以我們將嚴(yán)格控制工程造價(jià)。對(duì)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、增加的工程量需參照設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、預(yù)算定額等相關(guān)文件提出意見(jiàn)及建議,與業(yè)主協(xié)商后,最后給予確認(rèn),在監(jiān)理過(guò)程中多與施工單位溝通,采用新技術(shù)和合理的施工方法、盡量節(jié)約投資。在施工階段實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,發(fā)揮我公司積累的豐富的類(lèi)似工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員優(yōu)勢(shì),給業(yè)主提供樁基、主體、裝飾等階段的合理化建議,節(jié)約工程投資。
二、投資控制的原則
1、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"合同")中所確定的工程總價(jià)款,作為造價(jià)控制的總目標(biāo)。
2、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的"合同"中所確定的工程款支付方式,審核撥付簽認(rèn)。
3、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的"合同"中所確定的工程款結(jié)算方式,進(jìn)行竣工決算。
4、根據(jù)本工程的實(shí)際情況,制定投資控制工作流程、工程變更處理流程、工程洽商程序、工程款支付核簽程序、索賠處理程序等五種措施加以投資控制,為實(shí)現(xiàn)工程投資控制目標(biāo)提供有力保障。
三、工程投資控制的手段:
(1)投資事前控制
①熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求;
②擬訂工程施工招標(biāo)方案,協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽承包合同;
③審查中介機(jī)構(gòu)編寫(xiě)的工程量清單,施工圖預(yù)算,分析合同價(jià)構(gòu)成,并針對(duì)本工程
費(fèi)用最突破的部分和環(huán)節(jié),制訂投資控制的重點(diǎn);
④預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制訂防范性對(duì)策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生;
⑤按合同約定,協(xié)助業(yè)主如期提供可施工現(xiàn)場(chǎng),做好施工所需圖紙等技術(shù)資料提前發(fā)放,使其能如期開(kāi)工,正常連續(xù)施工,不要違約造成索賠事件;
⑥按合同約定,提前確定業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料、設(shè)備等物資的清單,并如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)到場(chǎng),不要違約造成索賠事件。
(2)投資事中控制
①按合同約定,及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求,不要造成違約和對(duì)方索
賠的條件;
②施工中主動(dòng)協(xié)調(diào)如進(jìn)度、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工及其他外部關(guān)系,不要造成對(duì)方索賠的條件;
③工程變更要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析,把握變更審批;
④?chē)?yán)格經(jīng)費(fèi)簽證,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證,用工簽證,使用機(jī)械簽證,材料代用,材料調(diào)價(jià)等的簽證,應(yīng)嚴(yán)格核實(shí);
⑤按合同約定,及時(shí)對(duì)已完工程量按設(shè)計(jì)要求、規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)證;
⑥按合同約定,及時(shí)向業(yè)主遞交工程進(jìn)度款支付清單;
⑦完善價(jià)格信息制度,及時(shí)掌握國(guó)家、地方調(diào)價(jià)的范圍和幅度;
⑧檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約;
⑨每月在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況;
⑩定期、不定期地檢查工程費(fèi)用超支情況,并提出控制工程投資的方案和措施。
(3)投資事后控制
①審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)、竣工圖紙、嚴(yán)格審核各種不合理因素;
②公正及時(shí)處理施工單位提出的索賠。
(4)工程費(fèi)用監(jiān)理的范圍
監(jiān)理工程師處于工程計(jì)量與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置,除了加強(qiáng)對(duì)合同中所規(guī)定的工程量清單工程費(fèi)用的計(jì)量與支付管理外,還將對(duì)已批復(fù)的施工方案及合同中所規(guī)定的其他工程量進(jìn)行計(jì)量(如附加工程、工程變更、調(diào)價(jià)、索賠拖期違約罰金和意外風(fēng)險(xiǎn)等費(fèi)用)加強(qiáng)監(jiān)督與管理,盡量減少工程施工中各種附加費(fèi)用的支付。
(5)工程費(fèi)用監(jiān)理的方法
①熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)與權(quán)限條款。如工程量清單、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)書(shū)及附件等。
②根據(jù)合同條款,制定工程量與支付程序,并努力做到工程監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。
③在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師對(duì)所有已完合格工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄,以便檢查承包人每月提交的月報(bào)數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師還應(yīng)對(duì)涉及付款的工程事項(xiàng)在施工中發(fā)生的一切問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,以隊(duì)發(fā)生支付糾紛。
④計(jì)量工作由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé):
1)可采用承包人計(jì)量監(jiān)理工程師確認(rèn)。
2)監(jiān)理工程師獨(dú)立核算。
3)監(jiān)理工程師與承包人共同計(jì)量三種形式。
無(wú)論何種形式均需承包、總監(jiān)理工程師、業(yè)主三方簽字。
⑤監(jiān)理工程師必須掌握工程的所有支付項(xiàng)目,如預(yù)付款、工程變更估價(jià)、計(jì)日工、暫定金額的支付、保留金的支付以及缺陷責(zé)任期終止后的最后支付等。
⑥工程費(fèi)用控制
監(jiān)理工程師將根據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生工程量準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量。