項目工程監理對投資控制的方法(1)

1、工程招標階段

(1)協助建設單位進行工程的設計或施工招投標。

(2)協助建設單位與中標單位簽定合同,并就有關的商務文件進行審議并提出審議意見。

2、工程施工階段

(1)根據批準的工程施工控制性進度計劃及其分解目標計劃編制分階段或單項工程項目合同支付資金計劃。

(2)對工程變更、工期調整申報的經濟合理性進行審議并提出審議意見。

(3)依據建設工程施工合同文件的規定受理合同索賠。

(4)合同支付審核和結算簽證。

(5)協助建設單位進行工程費用資金流出及工程投資效益評價和分析。

(6)依據建設工程施工合同文件規定和建設單位授權進行合同價格調整。

(7)協助建設單位進行完工結算。

2.1、工程計量控制

(1)根據以往工程經驗,標書工程報價量不能作為合同工支付結算的工程量,合同支付工程量應按建設工程施工合同文件規定的程序和方法通過量測與度量進行。

(2)工程計量項目劃分,依據建設工程施工合同文件規定的報價與支付項目(包括合同報價單、工程變更單、設計修改、建設單位另行批準或確定的增加支付項目)進行。

(3)工程計量量測范圍,依據監理工程師審簽下達實施的設計圖紙(包括工程變更通知、設計修改通知及其相應工程量表)所確定的量,以及合同文件規定應扣除或增加計量的范圍,按合同文件規定或監理工程師批準的計量方法與計量單位進行量測計量。

(4)工程計量方式,按單位工程、分部工程、分項工程和單元工程四級劃分,監理工程師在合同支付審查中,堅持以單元工程或分項工程為基礎,依據建設工程施工合同文件規定的單價支付項目或總價支付項目分別進行。

2.2、工程計量的原則

(1)不符合建設工程施工合同文件要求,或未經工程質量檢驗合格、或未按經監理工程師簽發的設計要求完成的工程與工作,均不予計量。

(2)按建設工程施工合同文件規定及監理工程師批準的方法、范圍、內容和單位計量。

(3)因承包商責任與風險,或因承包商施工需要而另外發生的過程量,均不予計量。

2.3、工程計量的審查與修正

(1)在進行合同支付簽證前,監理工程師按建設工程施工合同文件規定,及時完成對工程計量項目、工程計量范圍、工程計量方式與方法、工程計量成果等的有效性與準確性,以及申報支付項目工程質量合格簽證的審查與確認。

(2)當工程計量過程發生爭議時,監理工程師對通過審查而未發生爭議部分工程計量及時予以確認。

(3)工程施工過程中的工程計量屬于中間支付計量,監理工程師可按建設工程施工合同文件規定,在事后對建設單位以通過審查和批準的工程計量再次進行審核、修正和調整,并為此發布修正與調整工程計量的簽證。

2.4、合同支付控制

(1)合同支付依據建設工程施工合同文件及其技術條件、國家及省、市頒布的工程費用管理規程和規定、經監理工程師審簽的有效設計文件等有關規定進行。

(2)只有按經監理工程師簽發的設計圖紙及其技術要求完成,工程質量檢驗合格,按合同文件規定應給予計量支付的工程項目,監理工程師才予工程計量和辦理合同支付。

2.5、合同支付申報條件

(1)常規合同支付按月進行。

(2)施工過程中,承包商按合同規定的程序和建設單位統一制定的報表格式要求,向監理工程師遞交合同支付申請報告(或報表)。

(3)監理工程師只接受符合下述條件的工程量合同支付申報:當完成,或當月以前完成尚未進行支付結算的;以及屬于監理范圍,建設工程施工合同規定必須進行支付結算的;以及由相應的開工指令、施工質量終檢合格證和單元工程(工序)質量評定表(屬于某分部或單位工程最后一個單元工程者,尚必須同時具備該分部或單位工程質量評定表)等完整的監理認證文件的;或有監理機構確認簽證的合同索賠支付。

2.6、合同支付申報內容

施工單位向監理機構遞交的合同支付申報(或報表),必須包括下列內容:

(1)申請支付工程項目的單位工程名稱,分部、分項或單元工程名稱及其編碼。

(2)施工作業時段及設計文件文圖號。

(3)申請支付工程項目施工中的質量事故、安全事故、停(返)工或違規警告記錄,以及施工過程處理說明。

(4)由監理工程師簽署的支付工程計量確認簽證。

(5)建設單位或監理工程師要求報送或補充報送的其它資料。如果因為承包商報送資料不全,或不符合要求,引起合同支付審簽的延誤,監理機構認定由承包商承擔合同責任。

2.7、合同支付申報審查

監理機構依照合同的規定和建設單位的要求,及時完成對支付申報的審查,其審查要內容包括:

(1)支付申報格式和手續齊全

(2)申報支付項目、范圍、內容合適

(3)監理開工及工程質量檢驗簽證完備

(4)工程計量有效并準確

(5)支付單價及合價正確無誤

2.8、合同支付的簽證

監理機構對承包商遞交的合同支付申請的簽證意見,包括下述3種;

(1)全部或部分申報工程量準予結算;或

(2)全部或部分申報工程量暫緩結算:或

(3)全部或部分申報工程量不予結算。

對于暫緩結算或不予結算的工程量,在接到監理機構審簽意見后的7天內,施工單位項目經理可書面請總監理工程師重新予以確認,也可在下次支付申請中再次申報。

2.9、支付簽證的事后修正

工程施工過程中的支付屬中期支付,監理工程師可按建設工程施工合同文件規定,在事后對已經簽證支付的證書或報表再次進行審核、修正和調整,并為此發布修正與調整支付簽證。

2.10、預付款支付

監理機構收到并確認施工單位與建設單位簽訂的建設工程施工全同協議書及履約保函后,按建設工程施工合同文件規定和建設單位的格式要求,及時簽發相關預付款支付證書。

2.11、工程價款支付

工程價款支付合同屬合同履行過程的中期支付。中期支付按月進行,監理工程師嚴格按建設工程施工合同文件規定,及時辦理工程價款的支付審查與簽證。同時,還對施工單位工程價款的使用進行監督,以確保建設單位支付的工程價款用于合同項目工程。

2.12、計

日工支付

監理工程師可依照建設工程施工合同文件規定及合同文件確定的單價與支付方式,指示施工單位以計日方式完成一些未包括在合同工程報價項目中,在裝修施工中又經常出現的特殊的、零星的、或緊急的較少量的變更工程或附加工作。并在指示下達后,檢查和督促施工單位切實按指示的計日工用工。

一般情況下,計日工的使用按建設單位指示進行或事先取得建設單位的批準。

2.13、對指定分包商的支付

(1)對一些難度較大、專業水平要求高的工程(如消防、監控等),建設單位可能指定由專業隊伍進行部分分包或聯營承包。

(2)監理機構通過施工單位對指定分包商進行支付。

(3)監理機構可要求承包商出示指定分包商得到承包商支付工程價款證明,也可以在認定承包商無正當理由而拒絕向指定分包商支付工程價款時,從承包商到期工程款項中扣留指定分包商應得到的款項,直接向分包商支付。

2.14、工程變更款支付

監理機構依照建設工程施工合同文件規定和工程變更指示所確定的工程計量與支付的程序和方法,依據工程變更項目施工進展,隨工程月支付的進行,協助建設單位及時辦理工程變更支付。

2.15、合同索賠支付

監理機構依照建設工程施工合同文件規定或建設單位授權委托范圍內,受理和處理合同索賠。經審定的合同費用索賠支付隨同工程月支付進行。

2.16、保留金支付

(1)合同工程項目完工并簽發工程移交證書后,監理機構協助建設單位及時把已簽發移交工程項目相應保留金的一半(或合同規定的份額)付給承包商,并為此簽發保留金支付證書。

(2)當工程缺陷責任期滿后,監理機構協助建設單位及時把與所簽發缺陷責任期終止證書相應工程項目的另一半保留金付給施工單位,并為此簽發支付證書。對于個別項目,若尚存在部分剩余工程款或缺陷需要處理,監理機構協助建設單位扣留與工程處理費用相應的保留金余款的支付簽證,直至該部分處理工程或工作最終完成。

2.17、工程完工支付

合同工程項目完工并簽發工程移交證書之后,在建設工程施工合同規定的期限內,監理機構督促承包商按合同文件規定或監理機構批準的格式與內容要求編報合同工程完工支付申請報告(或報表)。同時,監理機構協助建設單位及時完成對完工支付報告(或報表)的審核,并及時為經合同雙方協商一致部分的價款簽發支付證書。

2.18、工程變更處理

工程變更依據必須是經建設單位審查批準或由建設單位授權監理機構審查批準,并由監理機構簽發的設計文件或有效書面文件。

監理機構對工程變更的通知、要求或建議的審查處理,所遵循的基本原則包括:

(1)變更后不降低工程的質量標準,也不影響工程建完后的運行與管理。

(2)工程變更設計技術可行,安全可靠。

(3)工程變更有利與施工實施,不至于因裝修施工工藝或施工方案的變更,導致合同價格的大幅度增加。

(4)工程變更的費用及工期是經濟合理的,不至于導致合同價格的大幅度增加。

(5)工程變更盡可能不對后續施工產生不良影響,不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲。

篇2:投資造價控制監理工作規定

1.監理工程師應按合同規定審查“工程預付款報審表”、“工程進度款報審表”等,并簽署審核意見。

2.在施工過程中,監理工程師應以合同中標價為準,對項目的實際投資與計劃投資(即投資控制目標)進行比較,對兩者的偏差,采取切實有效的措施加以控制。

3.總監理工程師應指定專人負責投資控制,負責投資控制的監理工程師應著重掌握工程施工合同中有關價款與支付、材料供應、設計變更、竣工與結算爭議,違約和索賠等有關條款,找出工程費用最易突破的部分,明確投資控制點。

4.負責投資控制的監理工程師,應定期進行以下工作:

4.1對實際投資支出按分部工程,分項工程進行分析。預測可能出現的工程風險及可能發生的索賠誘因,制定出防范性的措施。

4.2通過比較,找出實際支出額與投資控制目標的偏離數,并采取有效措施加以控制。

5.監理工程師應根據合同約定的報表周期,對承包商的計量申請進行審核。

6.計量的根據是工程設計圖及材料明細表中數量和法定的或合同中約定的計量方法。

7.與設計圖紙不符的工程量和渝1施工項目部和渝2施工項目部自身質量原因造成返工的工程量不予計量。

8.工程預付款報審表、工程進度款等各項報審表,由專業監理工程師審核,總監理工程師簽字報送建設管理單位。

9.工程的實際付款,應扣除合同約定的各種款項。

10.工程變更,索賠所發生的付款,應由承包商提出工程變更費用報審表,或索賠報審表,由專業監理工程師審核,并征得建設管理單位同意后,由專業監理工程師簽署審核意見,總監理師簽字,方可報建設管理單位。

篇3:工程建設監理投資目標控制手段

工程建設監理投資目標控制及手段

工程建設監理投資控制是指在整個項目實施階段開展管理活動,力求使項目滿足質量和進度要求的前提下,實現項目實際投資不超過計劃投資。建設項目的投資主要發生在施工階段,這一階段中,盡管節約投資的可能性已經很小,但浪費投資的可能性卻很大。因而我們仍然要對投資控制給予足夠的重視,從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施,控制投資。

一、工程投資控制的監理目標:

嚴格控制在施工合同造價內;工程結算不超工程中標價。

在確保質量的前提下,能夠盡可能的節約投資,所以我們將嚴格控制工程造價。對發生的設計變更、增加的工程量需參照設計圖紙、施工合同、預算定額等相關文件提出意見及建議,與業主協商后,最后給予確認,在監理過程中多與施工單位溝通,采用新技術和合理的施工方法、盡量節約投資。在施工階段實現過程中,發揮我公司積累的豐富的類似工程監理實踐經驗和高素質、專業的技術人員優勢,給業主提供樁基、主體、裝飾等階段的合理化建議,節約工程投資。

二、投資控制的原則

1、根據業主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同(以下簡稱"合同")中所確定的工程總價款,作為造價控制的總目標。

2、根據業主和施工單位正式簽訂的"合同"中所確定的工程款支付方式,審核撥付簽認。

3、根據業主和施工單位正式簽訂的"合同"中所確定的工程款結算方式,進行竣工決算。

4、根據本工程的實際情況,制定投資控制工作流程、工程變更處理流程、工程洽商程序、工程款支付核簽程序、索賠處理程序等五種措施加以投資控制,為實現工程投資控制目標提供有力保障。

三、工程投資控制的手段:

(1)投資事前控制

①熟悉設計圖紙、設計要求;

②擬訂工程施工招標方案,協助業主與中標單位商簽承包合同;

③審查中介機構編寫的工程量清單,施工圖預算,分析合同價構成,并針對本工程

費用最突破的部分和環節,制訂投資控制的重點;

④預測工程風險及可能發生索賠的誘因,制訂防范性對策,減少向業主索賠的發生;

⑤按合同約定,協助業主如期提供可施工現場,做好施工所需圖紙等技術資料提前發放,使其能如期開工,正常連續施工,不要違約造成索賠事件;

⑥按合同約定,提前確定業主負責采購的材料、設備等物資的清單,并如期、保質、保量供應到場,不要違約造成索賠事件。

(2)投資事中控制

①按合同約定,及時答復施工單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對方索

賠的條件;

②施工中主動協調如進度、設計、材料、設備、施工及其他外部關系,不要造成對方索賠的條件;

③工程變更要慎重,事前應進行技術、經濟合理性預分析,把握變更審批;

④嚴格經費簽證,對涉及經濟費用支出的停、窩工簽證,用工簽證,使用機械簽證,材料代用,材料調價等的簽證,應嚴格核實;

⑤按合同約定,及時對已完工程量按設計要求、規范要求進行驗證;

⑥按合同約定,及時向業主遞交工程進度款支付清單;

⑦完善價格信息制度,及時掌握國家、地方調價的范圍和幅度;

⑧檢查、監督施工單位執行合同情況,使其全面履約;

⑨每月在監理月報中向業主報告工程投資動態情況;

⑩定期、不定期地檢查工程費用超支情況,并提出控制工程投資的方案和措施。

(3)投資事后控制

①審核施工單位提交的工程結算書、竣工圖紙、嚴格審核各種不合理因素;

②公正及時處理施工單位提出的索賠。

(4)工程費用監理的范圍

監理工程師處于工程計量與支付環節的關鍵位置,除了加強對合同中所規定的工程量清單工程費用的計量與支付管理外,還將對已批復的施工方案及合同中所規定的其他工程量進行計量(如附加工程、工程變更、調價、索賠拖期違約罰金和意外風險等費用)加強監督與管理,盡量減少工程施工中各種附加費用的支付。

(5)工程費用監理的方法

①熟悉有關監理工程師在計量與支付方面的職責與權限條款。如工程量清單、技術規范、標書及附件等。

②根據合同條款,制定工程量與支付程序,并努力做到工程監理科學化、規范化。

③在施工過程中,監理工程師對所有已完合格工程細目進行計量和記錄,以便檢查承包人每月提交的月報數據。監理工程師還應對涉及付款的工程事項在施工中發生的一切問題進行詳細記錄,以隊發生支付糾紛。

④計量工作由總監理工程師負責:

1)可采用承包人計量監理工程師確認。

2)監理工程師獨立核算。

3)監理工程師與承包人共同計量三種形式。

無論何種形式均需承包、總監理工程師、業主三方簽字。

⑤監理工程師必須掌握工程的所有支付項目,如預付款、工程變更估價、計日工、暫定金額的支付、保留金的支付以及缺陷責任期終止后的最后支付等。

⑥工程費用控制

監理工程師將根據合同文件有關規定和現場實際發生工程量準確進行計量。