華能電廠反違章管理辦法
為認(rèn)真貫徹“電力生產(chǎn)安全第一”的方針,保證#1、#2機(jī)組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn)后的人身和設(shè)備安全,杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”,確保主任各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細(xì)則。適用于我主任內(nèi)部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)1991-09-01
2.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4魯電集團(tuán)安[20**]537號(hào)文《山東電力集團(tuán)公司反違章管理辦法》
3、術(shù)語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產(chǎn)、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產(chǎn)、施工的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員,不按國家電力公司、省電力集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。
4、管理職能
4.1組織機(jī)構(gòu)
4.1.1反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:主任
成員:分管生產(chǎn)的副主任、總(副總)工程師、安監(jiān)處、生技處、運(yùn)行處、檢修處(副)處長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導(dǎo)修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;
4.1.1.2監(jiān)督各級(jí)生產(chǎn)管理人員,履行職責(zé),杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對(duì)全廠反違章工作的開展效果進(jìn)行檢查考核,提出改進(jìn)意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
4.1.2反違章工作小組及職責(zé)
組長:安監(jiān)處(副)處長;
成員:安監(jiān)專工、生技專工、運(yùn)行處、檢修處部門專(兼)職安全員。
4.1.2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;
4.1.2.3協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4.檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提出改進(jìn)措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6對(duì)反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見。
4.2.安監(jiān)處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負(fù)責(zé)主任的反違章檢查考核工作。
4.3.生技處:是現(xiàn)場(chǎng)反裝置性違章管理的主管部門。
4.4.運(yùn)行處、檢修處負(fù)責(zé)對(duì)本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5.查禁違章人人有責(zé),各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)好本單位的反違章管理工作,查禁違章領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組負(fù)責(zé)全廠的反違章管理工作。
5管理內(nèi)容
5.1總體要求
5.1.1反違章工作,各單位都要設(shè)置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對(duì)違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時(shí)。張貼對(duì)違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車間每個(gè)職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。
5.1.2各單位及班組對(duì)發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出防范措施,并進(jìn)行整改。
5.1.3反違章工作,各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2離崗培訓(xùn)按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由生技處牽頭,安監(jiān)部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細(xì)則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責(zé)考核生技處專工100-500元。
6.3對(duì)違章人、部門的罰款按照財(cái)務(wù)處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,??顚S谩?/p>
6.4本辦法每年修訂一次,解釋權(quán)歸安全監(jiān)察處。
6.5本辦法執(zhí)行中如有不當(dāng)之處請(qǐng)各部門及時(shí)反饋,未盡事宜參考有關(guān)安全工作規(guī)定處理。
篇2:燃料部反違章安全管理辦法
一.主題內(nèi)容與適用范圍
1.為了更好的貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立安全生產(chǎn)以人為本的理念,營造良好的安全文明生產(chǎn)氛圍,杜絕人身和設(shè)備事故,特制定本辦法。
2.本辦法適用于燃料部的生產(chǎn)、檢修、維護(hù)、技改等作業(yè)過程。
3.本實(shí)施細(xì)則適用于燃料部全體職工,以及承包我部檢修、安裝、調(diào)試、維護(hù)的外包單位及作業(yè)人員。
二.管理內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)
各專業(yè)(包括外包單位)必須定期加強(qiáng)對(duì)所屬員工的安全思想教育,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保生產(chǎn)、檢修、維護(hù)全過程的安全。對(duì)于本專業(yè)(單位)職工發(fā)生的違章現(xiàn)象,各專業(yè)(單位)應(yīng)加強(qiáng)教育和管理,針對(duì)性進(jìn)行考核,減少現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章,提高作業(yè)的安全水平。
對(duì)一般違章現(xiàn)象,按以下辦法進(jìn)行考核。對(duì)其余經(jīng)認(rèn)定違反各級(jí)安全作業(yè)規(guī)定的違章行為,均可參照本辦法進(jìn)行處罰和考核。
如違章可能造成一定不安全后果,部門將根據(jù)其后果定性后依照《部門考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
所屬員工發(fā)生違章后各專業(yè)應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)教育和考核,每月28日前將本專業(yè)反違章情況進(jìn)行匯總,對(duì)部門檢查發(fā)現(xiàn)和屢次發(fā)生違章的專業(yè),由部門在月度績(jī)效考核中予以考核。
1.作業(yè)性違章
凡違反《電力安全作業(yè)規(guī)程》,不按有關(guān)制度和規(guī)定所進(jìn)行的一切現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),都將按作業(yè)性違章辦法進(jìn)行考核罰款,考核金額100元~500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。
常見作業(yè)性違章如下:
1)隨意移動(dòng)、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用。
2)非電工私接電源或拆裝電氣設(shè)備。
3)將電線鉤掛在閘刀上或直接插入內(nèi)使用。
4)使用的手持電動(dòng)工具(電鉆、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等)或建筑電動(dòng)機(jī)械(潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等)未使用漏電保護(hù)器。
5)使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲。
6)流動(dòng)電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。
7)使用鉗型電流表測(cè)電流時(shí)未戴絕緣手套。
8)在金屬容器或坑井內(nèi)工作時(shí),金屬容器無可靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。
9)在電源盤、電纜周圍2m范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè),沒有采取相應(yīng)的安全措施。
10)電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。
11)酒后進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
12)高處作業(yè)時(shí)隨手拋擲工器具、材料或物件。
13)高處作業(yè)時(shí)不系安全帶或沒有其它的安全防護(hù)措施。
14)高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時(shí)清理,有可能造成高空落物。
15)高處作業(yè)時(shí)工器具不系保險(xiǎn)繩,無防墜落措施。
16)搭建腳手架無合格驗(yàn)收牌,無檢查驗(yàn)收簽名。
17)在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。
18)站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上工作。
19)憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件。
20)擅自穿越安全警戒區(qū)。視紅白帶、安全防護(hù)欄為無物
21)攀爬腳手架時(shí),未外觀仔細(xì)檢查是否牢固并確認(rèn)簽字,就盲目攀登。
22)腳手架使用期限過期。
23)擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設(shè)施不設(shè)明顯警告標(biāo)志,未及時(shí)恢復(fù)。
24)使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子,或梯腳無防滑措施。
25)非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。
26)無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險(xiǎn)品。
27)吊車吊重物直接進(jìn)行加工作業(yè)。
28)起吊時(shí)歪拉、斜吊。
29)工件上站人或上附有浮游物時(shí)起吊。
30)在設(shè)備管道上,掛吊具起吊重物。
31)吊掛的重物載空中停留較長時(shí)間不放至地面,未將葫蘆手拉鏈條栓載起重鏈上,并在重物上加保險(xiǎn)繩。
32)起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊的方式。
33)起重機(jī)工作完畢后,未及時(shí)摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。
34)跨越或手扶在運(yùn)行的卷揚(yáng)機(jī)及設(shè)備的鋼絲繩上。
35)操作鏈條、電動(dòng)葫蘆時(shí),站在葫蘆的正下方。
36)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi),戴手套或用布、棉紗對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。
37)使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆、打磨等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡。
38)進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛排氣管未加設(shè)防火罩。
39)乙炔、氧氣皮管混用,乙炔、氧氣瓶放置在一起(安全距離為8m)。氣瓶無防傾倒措施,不套防震圈。
40)高處電、火焊作業(yè),對(duì)下方的設(shè)備不采取防火隔離措施。
41)焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結(jié)束后未檢查清理遺留物,留下火種。
42)打錘時(shí)帶手套或揮動(dòng)方向?qū)χ恕?/p>
43)直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。
44)隨意損壞消防器材或挪作他用。
45)隨意堵塞消防通道或取用消防水。
46)壓力容器、鍋爐水壓試驗(yàn)升壓過程中,在承壓部件上作業(yè)。
47)拿長毛竹、梯子等長物進(jìn)入高壓室、升壓站無人監(jiān)護(hù)。
48)在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測(cè)量工作。
49)開溝、挖土前不了解地下有無電纜,擅自工作。
50)在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。
51)起動(dòng)輸煤皮帶前,沒有進(jìn)行聯(lián)系,也未啟動(dòng)警告鈴。
52)鏟車超負(fù)荷運(yùn)載,鏟車鏟工件時(shí)人站在叉架上。
2.裝置性違章
指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施,安全措施不能保證人身和設(shè)備安全的一切狀態(tài)。
裝置性違章的責(zé)任人是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的主管或直接領(lǐng)導(dǎo),因裝置性違章而造成的不安全事件或事故,必須追究此類人員的責(zé)任??己肆P款金額100元~1500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。
常見裝置性違章如下:
1)在電纜溝、夾層、鍋爐煙道內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36V。
2)在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)潮濕的地方使用的行燈電壓大于24V。
3)使用220V及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。
4)流動(dòng)電源箱未配漏電保安器。
5)在金屬容器內(nèi)施焊時(shí),容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
6)電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。
7)焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。
8)電動(dòng)工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定期檢驗(yàn)。
9)現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的電動(dòng)(移動(dòng)式)工器具。
10)腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗(yàn)收合格并掛牌后就使用。
11)腳手架未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或探頭板末綁扎牢。
12)腳手架有蟲蝕。斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠、質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求。
13)現(xiàn)場(chǎng)孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無警告紅燈。
14)高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè),四周無安全警戒線。
15)易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。
16)易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū),消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無警示標(biāo)志。
17)消防器材不定期檢查。
18)現(xiàn)場(chǎng)消防通道不暢通。
19)使用不合格的吊裝工器具,或未按規(guī)程要求對(duì)起重設(shè)備定期檢驗(yàn)。
20)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部分無保護(hù)罩。
21)工作用電梯帶病運(yùn)行或超載。
3.管理性違章
管理性違章指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電力安全作業(yè)規(guī)程》、上級(jí)部門及本廠頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行違章指揮的行為。
管理性違章的責(zé)任者是違章指揮者,因管理性違章而造成的事故要追究違章指揮者的責(zé)任,并處以考核500元~5000元/次或扣部門5~50分/次。
常見管理性違章如下:
1)發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮工作。
2)無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的整改通知要求,未及時(shí)消除不安全隱患。
3)對(duì)工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。
4)不認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取有效措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
5)招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍?duì)伍,違反有關(guān)規(guī)定將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊(duì)伍。
6)安排未經(jīng)安全教育和技術(shù)交底或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作。
7)安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。
8)違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。
9)違章指揮、默認(rèn)工作違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè),在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下工作。
10)不顧職工身體實(shí)際狀況,強(qiáng)令工人加班加點(diǎn),超負(fù)荷勞動(dòng)。
11)班組長(工作負(fù)責(zé)人)班前不進(jìn)行安全交底,無交底記錄。
12)重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、受限空間、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目,無組織、技術(shù)、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)分析,未指定監(jiān)護(hù)人。
13)在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)火未填寫動(dòng)火工作票,工作負(fù)責(zé)人就組織工作。
14)工作項(xiàng)目無安全措施或未對(duì)每一名作業(yè)人員交底,工作負(fù)責(zé)人就組織工作。
15)經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯(cuò)誤或缺陷,審批者負(fù)主要責(zé)任,編寫者負(fù)直接責(zé)任。
16)工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施,安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書。
17)安排工作方法,工作程序不當(dāng),以致工作中危險(xiǎn)工人的生命安全和身體健康,如安排在金屬容器內(nèi)同時(shí)電焊、火焊、氣割等工作。
18)安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識(shí),不會(huì)使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。
19)發(fā)生事故后不及時(shí)按“四不放過”的原則組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析,不進(jìn)行全員教育工作。(事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處罰不放過。)
20)發(fā)現(xiàn)各類違章現(xiàn)象后不制止、不糾正或不進(jìn)行處罰和教育。
21)現(xiàn)場(chǎng)各類規(guī)程和圖紙、異動(dòng)報(bào)告更新不及時(shí)。
22)不根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,及時(shí)給施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用具。
23)未經(jīng)電廠主管部門同意,隨意變更外包單位工作成員。
4.“兩票三制”類違章
在運(yùn)行或檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),出現(xiàn)下列沒有嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”的現(xiàn)象,考核罰款50元~1000元/次或扣專業(yè)0.5~5分/次。
常見違反“兩票三制”情況如下:
1)設(shè)備檢修前,工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人和工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施是否正確執(zhí)行。檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2)檢修作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場(chǎng),不指定臨時(shí)代理人;
3)工作票、操作票上無危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施與從事的檢修工作不符;工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施及注意事項(xiàng)或全體工作班成員未在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施票上簽字認(rèn)可就開工或操作。
4)辦理工作票時(shí)代簽名,或無工作票工作、無操作票操作。
5)在填寫操作票時(shí)涂改,電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。
6)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),工作票不隨身攜帶。
7)在生產(chǎn)設(shè)備上處進(jìn)行加盤根、換表計(jì)等簡(jiǎn)易工作時(shí),不開工作票。
8)工作中更換工作負(fù)責(zé)人、更換工作班成員不辦理變更手續(xù)。
9)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修結(jié)束后,工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。
10)檢修工作期限超限,不及時(shí)辦理延期手續(xù)。
11)檢修工作結(jié)束,不及時(shí)進(jìn)行工作票終結(jié)。
12)電氣幾個(gè)操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上,不分別填寫。
13)擅自擴(kuò)大工作票上工作范圍。
14)工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。
15)同時(shí)持兩份操作票,交叉操作。
16)工作班人員與工作票成員不符合,工作成員不了解工作內(nèi)容。
17)檢修工作中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場(chǎng),不指定臨時(shí)代理人。
18)未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電,停、送電沒有手續(xù)。
19)檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查。
20)操作前不核對(duì)操作位置、編號(hào),不核對(duì)模擬圖。
21)操作監(jiān)護(hù)人不到位,操作人擅自操作。
22)操作時(shí)不唱票、復(fù)誦,復(fù)誦不嚴(yán)肅,聲音微弱,雙方聽不清。
23)操作中不按操作票逐項(xiàng)操作打“√”。
24)操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù),與操作人一起操作,或脫離崗位去從事其他活動(dòng)。
25)運(yùn)行當(dāng)班值長對(duì)夜間許可進(jìn)行的搶修工作的事項(xiàng),不進(jìn)行詳細(xì)記錄。
26)交接班不認(rèn)真,交接不清楚。
27)崗位交接班制度不嚴(yán),不堅(jiān)持開交、接班會(huì),不在崗位進(jìn)行交接,不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況檢查就交接班。
28)值班記錄本記錄馬虎、不全,字跡看不清。
29)巡回檢查不準(zhǔn)時(shí),檢查不到位。
30)設(shè)備不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期切換工作。
31)值班監(jiān)盤不認(rèn)真,表計(jì)變化發(fā)現(xiàn)不及時(shí),抄表弄虛作假。
32)熱力系統(tǒng)重大操作,不使用操作票、監(jiān)護(hù)不到位或降低監(jiān)護(hù)等級(jí)。
33)擅自改變安全設(shè)施或變更工作票的安全措施,進(jìn)行工作。
5.其它綜合類違章
凡屬以下情況的考核罰款金額100元~1000元/次或扣專業(yè)1~10分/次。
1)離崗3個(gè)月后沒有進(jìn)行安規(guī)考試和安全交底就上崗工作。
2)現(xiàn)場(chǎng)施工、檢修工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)未做到工完料盡場(chǎng)地清。
3)外來人員(檢修、廠家)進(jìn)入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場(chǎng),沒有進(jìn)行安全教育交底。
4)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)沒有使用相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
5)辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂。
6)在生產(chǎn)區(qū)域違章吸煙。
7)女工作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作,未將長發(fā)盤在帽內(nèi)。
8)佩戴安全帽不規(guī)范,帽帶塞在帽子里面或翻在帽子上部。
9)上班不按規(guī)定著裝。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)敞胸;接觸高溫物體仍將袖口卷起。
10)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),違章帶人。
11)廠區(qū)內(nèi)(包括廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)超速行駛,違章帶人。
12)施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛超銘牌使用。
篇3:基建工程反違章管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司基建工程反違章管理工作,特制定本辦法。
第二條基建工程部是公司基建工程反違章管理的歸口部門。
第三條本辦法適用于陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司一期2×600MW級(jí)機(jī)組基建工程反違章管理工作。
第二章職責(zé)劃分
第四條陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方、行業(yè)、華電集團(tuán)基建工程反違章管理的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定的要求。負(fù)責(zé)組建基建工程反違章管理機(jī)構(gòu);制定基建工程反違章管理制度;提出管理內(nèi)容要求與方法。負(fù)責(zé)基建工程反違章管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、總體策劃和監(jiān)督管理工作。
第五條監(jiān)理公司協(xié)助陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目法人單位基建工程反違章管理的要求。制定工作程序和細(xì)則,細(xì)化目標(biāo)和指標(biāo)考核,分析基建工程反違章管理狀況并改進(jìn)工作。負(fù)責(zé)基建工程反違章管理的協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),接受項(xiàng)目法人單位的監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條各施工單位負(fù)責(zé)全面落實(shí)國家、地方、行業(yè)和陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司基建工程反違章管理的相關(guān)要求。對(duì)所轄區(qū)域基建工程反違章管理工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定、落實(shí)部門反違章管理標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真組織實(shí)施。積極檢查轄區(qū)反違章工作存在的問題,按照"四不放過"原則整改。接受項(xiàng)目法人單位、監(jiān)理公司的監(jiān)督、檢查和管理。
第三章管理內(nèi)容要求與方法
第七條反違章是工程建設(shè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是一項(xiàng)長期的、艱苦的工作。為加強(qiáng)反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立基建工程反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。基建工程反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司基建工程部,具體負(fù)責(zé)對(duì)基建工程反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
第八條反違章領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王秀林
副組長:劉蘊(yùn)章梁彥鴻李吉星李衛(wèi)東
成員:姜嵐彭文濤王志才李潤平許衛(wèi)民基建工程部安全監(jiān)察、監(jiān)理公司安全監(jiān)理、各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司項(xiàng)目部。
第九條反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法;
(二)協(xié)調(diào)解決安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需費(fèi)用;
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題;
(四)監(jiān)督檢查各施工單位反違章工作開展情況,杜絕作業(yè)性違章,管理性違章和指揮性違章;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施;
(五)定期或不定期組織反違章檢查和復(fù)查;
(六)討論反違章的重大獎(jiǎng)懲。
第十條成立反違章糾察隊(duì)
隊(duì)長:基建工程部安全專工
副隊(duì)長監(jiān)理公司安全監(jiān)察
成員:各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司項(xiàng)目部安監(jiān)部門人員。
第十一條反違章糾察隊(duì)的職責(zé):每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查各類違章行為;負(fù)責(zé)匯總、曝光基建工程出現(xiàn)的違章情況。
第十二條各施工單位要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲考核辦法,研究解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題;定期檢查各工地、班(組)反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施;討論反違章的重大獎(jiǎng)懲;監(jiān)督、考核各級(jí)人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。
第十三條各施工單位在反違章工作中,必須貫徹落實(shí)"以零違章、零缺陷、確保零事故"的安全管理理念和"違章就是事故"、"反違章是員工的基本技能"、"違章就是犯罪"等新觀念,使每一名員工都認(rèn)識(shí)到不遵章守紀(jì),個(gè)人或他人生命就會(huì)受到威脅,家庭受到破壞,設(shè)備就要受到損壞,經(jīng)濟(jì)利益就要受到損失。認(rèn)清違章一害自己、二害他人、三害家庭、四害社會(huì),提高全體施工作業(yè)人員的安全意識(shí)。
第十四條反違章活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持"黨、政、工、團(tuán)齊抓共管"的原則,各施工單位應(yīng)開展"黨員身邊無違章"、"青年安全監(jiān)督崗"等活動(dòng)。
第十五條各施工單位應(yīng)結(jié)合責(zé)任專區(qū)的劃分,在專區(qū)內(nèi)懸掛帶有負(fù)責(zé)人姓名、違章監(jiān)督舉報(bào)電話的標(biāo)識(shí)牌,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任和聯(lián)責(zé)處罰制度,促進(jìn)反違章工作的開展。
第十六條各施工單位按照華電集團(tuán)公司《火電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊(cè)》B14規(guī)定,在各施工作業(yè)區(qū)設(shè)置安全溫馨提示牌。
第十七條各施工單位應(yīng)將反違章活動(dòng)納入到日常安全管理工作中,在安全日和月安全分析會(huì)、班前會(huì)(站班會(huì))對(duì)忽視安全違章作業(yè)行為提出批評(píng),對(duì)好人好事提出表揚(yáng)。
第十八條逐級(jí)開展反習(xí)慣性違章檢查考核活動(dòng)。按照班(組)、工地、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目法人,層層開展反違章檢查工作,通過日常檢查、跟蹤檢查、突擊檢查和抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各類違章現(xiàn)象。并要建立違章檢查、處罰記錄。
第十九條對(duì)違章行為要按"教育、曝光、處罰、整改"四個(gè)步驟進(jìn)行處理,按"四不放過"的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出并落實(shí)防范措施。對(duì)連續(xù)發(fā)生多次違章的項(xiàng)目部將給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任制考核。
第二十條各施工單位要按照中國華電集團(tuán)公司《火電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊(cè)》中B21、B22規(guī)定設(shè)置室內(nèi)外宣傳欄,定期編制違章曝光照片,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章及處罰情況進(jìn)行曝光,開展安全警示教育活動(dòng)。
第二十一條任何人發(fā)現(xiàn)違章行為都有制止的權(quán)利和責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)立即停止其工作,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。對(duì)及時(shí)制止違章,防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,施工單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違章者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處罰。
第二十二條對(duì)頻繁發(fā)生違章,安全管理混亂的外協(xié)隊(duì)伍或臨時(shí)工,應(yīng)立即清退,并不得再錄用。
第二十三條各工程項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、基建工程部專業(yè)人員負(fù)責(zé)反裝置性違章管理,必須在工程施工過程中,認(rèn)真履行自己的安全職責(zé),按照"雙重保護(hù)、多層防護(hù),個(gè)人防護(hù)用品只能作為第二道防護(hù)"的原則,監(jiān)督和完善各類安全防護(hù)措施。
第二十四條在本次工程建設(shè)施工過程中,凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)均視為違章。違章分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。具體說明如下:
(一)作業(yè)性違章:指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主題是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
(二)裝置性違章:指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是施工單位和基建工程部專業(yè)技術(shù)人員。
(三)指揮性違章:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,違反國家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是施工指揮人員。
(四)管理性違章:從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的人員。
第二十五條每天由反違章糾察隊(duì)副隊(duì)長帶隊(duì),一到兩名施工單位安全監(jiān)察人員輪流參加進(jìn)行違章查處,各施工單位安全監(jiān)察人員不得無故拒絕參加。
第二十六條反違章糾察隊(duì)對(duì)違反安全文明施工行為進(jìn)行攝像,并對(duì)其開具《違章處罰通知單》,違章處罰執(zhí)行《工程建設(shè)安全健康與文明施工管理辦法》中違章處罰標(biāo)準(zhǔn)。被處罰單位收到《違章罰款單》后3日內(nèi)將現(xiàn)款上繳至項(xiàng)目法人單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部。凡不按時(shí)上繳者從工程款的安全保證金中加倍扣除。
第二十七條每季度評(píng)選出一到兩個(gè)反違章工作開展好的施工單位,并獎(jiǎng)勵(lì)1000元。同時(shí)評(píng)選出先進(jìn)安全糾察人員兩名,各獎(jiǎng)勵(lì)500元。
第四章檢查與考核
第二十八條由項(xiàng)目法人單位與監(jiān)理公司依據(jù)本辦法進(jìn)行檢查,并依據(jù)《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司工程建設(shè)安全健康與文明施工管理辦法》對(duì)施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第二十九條由項(xiàng)目法人單位依據(jù)本辦法及《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司工程建設(shè)安全健康與文明施工管理辦法》對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五章附則
第三十條本辦法由陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。