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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合安全生產常抓不懈確保一方長治久安上海動力設備有限公司由上海電站輔機廠與德國西門子公司合資組建，是上海市工業企業百強和全國機械工業五百強之一，擁有建筑面積近十四萬平方米，員工2400余人，以設計制造5~100萬千瓦火電、核電站的大型受壓輔機設備為

主業，冷熱鉆焊加工手段齊全，單臺產品重逾百噸，屬中度危險級企業。1996

年我公司在獲特級安全企業基礎上，連續兩屆被評為上海市安全生產標兵企業，今年又被國家經貿委、中華全國總工會授予全國“安康杯”競賽“優勝企業”光榮稱號。10年無工傷死亡事故，23年無職業病發生，輕傷事故始終控制在1‰以下，并于去年11月又取得ISO14001環境管理體系證書。由于安全生產常抓不懈，才能確保一方長治久安。

一、更新觀念，增強安全生產的政治責任感。

為逐步實現由計劃經濟向市場經濟的根本轉變，在貫徹“安全第一、預防為主”方針不變的前提下，堅持在不變中有變，努力更新觀念，提高認識，不斷提

出安全生產和安全管理的新思路、新目標、新舉措，把安全工作提升到新水平。

主要從以下六個方面來更新和提升安全觀念：

1．是從“改革、發展、穩定”的高度，增強安全生產的政治責任感。江總書

記提出的關于“三個代表”的思想和近幾年來關于安全工作的重要批示，言簡意駭，深刻闡明了安全工作“責任重于泰山”，“是人命關天的大事”的現實意義和長遠意

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合義。因此，把安全生產與企業穩定、社會穩定、與保障一方平安密切相關的高度來認識，從而提高“安全第一，預防為主”的政治責任感。

2．安全生產是企業管理的永恒主題之一。不會靜止，也沒有盡頭，不斷地提高企業的本質安全度，始終應是企業經營管理的題中應有之義；安全生產這個“老生常談”，必須百談不厭，警鐘長鳴。

3．保障安全，維護員工利益是企業基本職責之一。維系著員工、家庭和社會三方的安定，是江***“三個代表”的思想的一個具體體現。

4．安全聯系著市場。不僅發展和促進生產需要安全、潔凈、文明的環境，而且市場要的是安全可靠、無環境污染的產品與服務，所以，從一定意義上講，安全生產同樣維系著企業的生存和發展。

5．提升安全運行機制科學化和法制化。這是我國加入WTO，與國際接軌，走向全球經濟一體化的需要，為此，還有大量的工作要做。

6．不斷鞏固和發展安全生產和安全管理的成果。這是提高企業整體素質和爭創市安全生產標兵企業“三連冠”的需要，安全生產已不僅僅是單純的業務管理工作，必須黨政工團齊抓共管，責任到位。

為此，我們提出對安全生產進行“四全”管理和強化安全生產責任制必須做到“四個落實”。“四全”就是對安全管理必須“全員、全過程、全方位、全天候”，不僅要橫向到邊，縱向到底，而且在時間、空間上決不能疏漏留下真空，力求做到“萬無一失”。“四個落實”是堅持年年從四個方面落實安全責任。

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合形成一個安全責任網絡。每年公司第一號文件，就是及時與機構、人員變動相適應調整充實安委會成員，明確安全第一責任人，保持組織到位，不容虛設；由公司總裁為主任，副總裁為常務副主任的安委會每季一次全委會，每周一次安全員例會，從不中斷、自上而下形成縱橫連鎖的責任網絡。

召開一個大型安全工作會議。公司每年召開第一個大型會議就是安全會議，由公司黨政工團領導到班組安全員參加，總結上年安全工作，提出新一年安全工作目標與措施，共商安全大計，再將安全工作計劃與目標納入公司綜合計劃實施，確保安全工作目標、措施落到實處。

簽定一份安全責任書。每年年初由公司領導與33個部門正職簽訂《安全環保目標責任書》然后部門領導與工段長、班組長層層簽訂《安全環保責任書》，每個員工也將安全環保內容納入黨員或員工的崗位承諾書中，形成一級抓一級、一級保一級的責任體系。

抓好第一天的安全教育。公司把安全教育放在第一教育的位置，新員工進廠第一天，中層干部聘任第一天，首先到安環處接受安全教育或培訓；每年有兩個時段堅持安全教育“雷打不動”：一是紅五月的安全月活動，二是六月起開展百日無事故競賽活動，從而使安全意識入心入腦，規范行為。

二、強化安全管理，推進“四個轉變”求創新。安全生產管理向安全管理工程過

渡，是適應市場經濟需求的必然趨勢，也是創新和強化安全管理的主攻方向。

為此，我們圍繞實現“四個轉變”進行了有益探索。安全管理的“四個轉變”即是

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合從被動管理走向主動管理；從經驗管理走向科學管理；從要我管到我要管；從人治管理走向法制管理。

1．對安全培訓呈剛性管理。即每年按計劃分批輪訓，一律以考試合格為結業依據，不再以上過課、聽過課算數。去年已完成培訓中層干部71人，獨立法人代表8人，安全專職干部10人，公司總裁、黨委書記也認真參加考試。

2．多樣化安全競賽，形象化安全教育。將行之有效的安全競賽活動有序安排，做到形式上多樣化，時間上無斷檔，如“001”，“零事故”、“百日無事故”、“安康杯”、“季流動紅旗”、“安全競賽”和“安全紅五月”、“違章雙杜絕”（操作、指揮）、“學法規、查隱患、促整改、嚴管理、保安全”、“掌握安全新知識，迎接安全新世紀”活動等。利用廠報、廣播、宣傳畫、櫥窗、黑板報等進行“三不傷害”教育，組織駕駛員接受“八不”教育，并同擁有私人摩托車員工一起參加交通法規培訓，參觀“共筑平安大道”展覽，觀看“重大事故案例”錄像，印發《致違章員工家屬一封信》等，使員工豎起耳朵能聽到、睜開眼睛能看到形象化安全教育，體會“要我安全”用心，增強“我要安全”意識，掌握“我會安全”技能，把握安全規律，從而有效提高“三不傷害”的自覺性。

3．實施大安全管理。無論是年度工作計劃、責任落實、指標確定，還是月季日常工作、例會、巡查，我們堅持生產安全、交通安全、防火安全一起抓，防臺防汛防寒（暑）共同管，以生產副總裁主管、安環處牽頭、運輸處、保衛處分線歸口業務管理，做到下面一把抓，上來才分家的管理格局。我公司地處黃浦江下游沿江地帶，屬市防汛重點區域，防汛墻長達534m。自6月至9月防汛防臺期間，安環處24小時值班不斷人，去年值班185個晝夜，達605人次。去年迎

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合戰“派比安”臺風，風、雨、潮“三兇”碰頭，潮位高出地面0.8m，出現排水陰井倒灌。公司副總裁鄭錦榮、安環處副處長帶領75人組成搶險隊，冒著暴雨堵潮水，加固堤壩，經過三個多小時奮戰，止住“三兇”肆虐，確保工廠未受損失。幾年來，生產、交通、防火、防汛、防臺安全互動，齊抓共管，一專多能，觸類旁通，舉一反三，嘗到了大安全管理的甜頭。

4．安全管理不分內外。創造工廠安全環境，是來廠人員共享資源。盡管來廠參加施工、監造、實習、培訓等外來人員，水平參差不齊，對他們安全負責并適時進行安全教育是我們的職責。我們制訂了《外來人員安全環保責任須知》、《外出（派）人員安全教育須知》，并在相關協議或合同中明確安全環保責任條款，一方面指導培訓外來人員遵守企業安全法規，另一方面要求引入外來人員部門承擔安全歸口管理的責任，雙管齊下，確保內外平安，無事故發生。

5．探索色標管理新路子。因吊索具的磨損、斷絲或使用不當造成起重傷害事故，曾是重工行業發生安全事故的一個主要原因。吊索具品種、規格繁多，流動性大、良莠混雜，潛藏隱患。經過借鑒摸索，我們推行吊索具色標目視安全管理，初步收到效果。即每個季度確定一種顏色，粘貼在質量安全可靠的吊索具上，唯有標明此種顏色的吊索具，方能投入使用。這樣，一目了然，吊索具必須每季徹底檢查質量一次，只有質量合格并粘上本季安全色標的才能放心使用，有效地保證所使用的吊索具處于安全可靠狀態。

三、突出預防為主，堅持反復查、查反復。

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合我們圍繞“五個三”為重點，建設安全管理工程（即三級安全教育、三不生產原則、三不傷害活動、三不放過制度、三同時安排），突出以預防為主，強化現場安全監控。鑒于時空變化莫測，不安全因素防不勝防，以安全檢查為主要監控手段，一定要“反復查，查反復”，不厭其煩，防患于未然。總結多年來實踐，我們堅持“安全十查”。

1．崗位自查。操作前、動手前、用電前、起運前，自我進行安全保護到位檢查。

2．班組互查。班前班中班后，班組、工段核心與安全員互查互監，揭示提醒。

3．天天巡查。一是以車間（部門）組織區域內安全巡查，要求面上查遍，點滴不漏；二是由公司組織對重點部位、危險作業點每天進行巡回檢查。去年累計有980人次參加巡查，糾正23人次不規范操作行為，并對違章者進行了經濟處罰。

4．組織旬查。每十天由各車間（部門）為主，對設備、設施進行安全、完好檢查和整改。

5．每月雙查。即每月中旬由公司安環處牽頭組織對全公司執行安全環保規章制度、管理規定進行隨機考核檢查，失分最多部門將扣除該部門當月一定比例的崗位工資；每月下旬第一個周二由安環處和30余名安技員兵分兩路相互進行安全措施落實情況的對口檢查，以利于互相督促，落實到位。

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合6．專業檢查。每季一次，按原機械部關于安全性評價的六條專業線，從軟件指導硬件按千分制組織檢查，以提高安全性評價鞏固率。

7．半年檢查。由公司黨、政、工、團領導帶隊，從軟件到硬件兩個方面對安評鞏固狀態進行考核檢查，去年安評鞏固率達97.3%。

8．節假日查。每逢固定節假日，都由公司總裁帶領安環、保衛、設備、物資等部門領導，對全公司的安全、防火、治保等進行一次綜合檢查，已成為節前保安的必修課。

9．季節專查。即每年逢雷雨、臺風、汛期、高溫、寒凍節氣，由主管總裁帶隊組織季節性安全防范檢查，落實措施，做到防患于未然。

10．隨機考查。安環、保衛、運輸、裝備等職能部門，根據各自職責，對照企業相關的管理標準和考核要求，堅持平時隨機檢查考核，對員工和部門可以進行經濟處罰的同時，一律以開據整改通知單的形式，督促整改糾正。

去年，接受市經委、市總工會等上級機關來公司視察檢查安全工作六次，公司領導為落實江***的“3.12”“6.30”等一系列批示和市安全生產電視電話會議精神等，專門組織了五次防暑降溫、防火防汛、防雷接地、漏電保護等專題安全檢查。我們深深體會到，安全檢查雖然頻繁、辛苦，但是為了“安全第一”，寧可聽罵聲，不要聽哭聲，抓得再緊再嚴也不過分。

四、著力整治作業環境，不斷優化安全環保隊伍素質。

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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合1．舍得投入資金，整治作業環境。在近20年來累計投入技術改造資金1.5億元（其中涉及安全環保的措施費用近1000萬元）的基礎上，近兩年又投入安環措施費用100多萬元，其中新建噴砂房、半成品庫房、機械通風式焊接工場、管板翻身裝置、鍛熱重油爐、泵水操作平臺等，既有益于產品質量提高，又將對員工的勞動保護落到了實處。

去年9月前，公司在通過ISO14001環境管理體系認證的過程中，又投入36萬元整治環境，新制作分類存放的廢物箱53個，對20種危險級廢物落實定點處理，全公司上下動員清理建筑垃圾880t，生活垃圾20t等，環境凈化與環境安全互動，收到相輔相成的效果。

2．不斷提高隊伍素質，適應安全管理上水平的需要。企業的安全管理在領導班子重視、安全技術物質基礎優化的同時，建立一支高素質的安技隊伍十分重要。企業競爭實質上是人才的競爭，優質、高效、精干的安技隊伍是企業不可或缺的人力資源之一。隨著企業逐步走向與國際接軌需要，近幾年

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。