教學科研儀器設備采購供應操作規程

第一條為加強我校教學科研儀器設備采購供應工作的統一領導，規范教學科研儀器設備采購活動，嚴格采購工作程序，完善監督制約機制，提高采購效益，維護學校利益，依據《中華人民共和國招標投標法》和省市有關規定，結合我校實際制定本辦法。

第二條全校教學科研儀器設備的添置（教學、科研基金來源），實驗室與設備管理部門是項目承辦單位。單臺（套）合同估算價在5萬元以上，批量在10萬元以上的采購項目由招投標管理辦公室（以下簡稱招投標辦）負責采購及招標投標工作的組織、協調和管理；單臺（套）合同估算價在5萬元以下，批量在10萬元以下的采購項目由實驗室與設備管理部門組織、協調和管理。各單位使用自有資金、自購急需專用教學科研儀器設備，須先報主管校長批準，然后才能采購；須經實驗室與設備管理部門驗收合格后，方可投入使用；否則不準報銷、入賬。

第三條嚴格采購工作紀律和工作程序。所有采購活動要自覺接受紀檢、審計、財務等部門的監督；各級領導干部及主管設備、教學科研儀器設備采購的人員的配偶、子女和親屬應回避參加競標；與供貨商有利益關系的人員不得進入采購工作小組；參與采購工作的人員必須堅持原則，秉公辦事；嚴禁明招暗定、泄露標底、招標走過場。對違反規定者，要追究直接責任人和有關負責人的責任，直至給予黨紀政紀處分，觸犯法律的移交司法機關處理。

第四條采購工作必須按計劃執行，嚴禁計劃外采購

1.購置計劃一經批準并下達執行，采購人員必須認真研究計劃的落實措施，制定方案，定期向主管領導匯報。

2.如因《教學科研儀器設備購置計劃申報、審定規程》中所列原因而確需改變計劃的，必須經使用單位領導同意，按有關程序重新審批。

3.實驗室與設備管理部門每年通報一次計劃執行情況，寫出一份"計劃執行情況報告"報學校領導。

第五條教學科研儀器設備的采購方式。根據批準后的學校采購計劃，設備的類別、性質、價格和需求情況，確定采購方式。屬于教學科研設備采購的范圍，原則上由實驗室與設備管理部門會同招投標管理辦公室組織實施集中采購，集中采購以政府采購、公開招標、競爭性談判為主，其他采購方式為輔。

1.政府采購教學科研儀器設備采購招標活動，由實驗室與設備管理部門會同招投標管理辦公室組織實施，并負責起草和簽訂合同，監督合同的履行工作。

2.競爭性談判指采購機構直接邀請三家或三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。

3.市場詢價對于價值較低的零星急用物品，可利用已經建立的產品系統，多方查詢擇優采購；采購時，根據市場行情盡量在煙臺及周邊地區就近組織貨源，零星教學科研儀器設備的采購必須有2人或2人以上參與，對于專用教學科研儀器設備的零星采購必須由專業人員參加、采用市場詢價的方式進行。

4.單一來源采購所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商采購等情況，或者經長期考察和競爭，在某一領域對我校具有明顯質量、價格、服務等優勢的廠商。()或者項目經采購后，短時間內發生同樣項目采購，且市場行情變化不大的，可參照前次采購結果組織洽談、簽訂合同。

5.訂貨會采購通過組織參加每年春秋兩季的全國高校教學儀器采購訂貨會以及全省高校訂貨會，了解行業信息和市場行情，一般不現場采購。

第六條對大型、精密、貴重教學科研儀器設備及大宗設備（2萬元以上）的采購，應成立談判領導小組。"談判領導小組"的組長一般由實驗室與設備管理處處長擔任，成員有使用單位的負責人，專家，設備、財務和紀委或審計等部門的有關人員聯合組成。"招標談判小組"全體成員參加招標（競爭性）談判，最后由集體以2/3以上成員同意的方式提出購置與否的意見，并報分管校領導批準后簽訂合同。

第七條自制、包括請校外單位加工制造的設備，在對技術的科學性、可行性及經濟的合理性進行充分論證的基礎上，由實驗室與設備管理部門會同使用單位和財務、審計等有關部門做好定價工作，并按規定程序辦理審批、制作手續。

第八條采購人員應按時、保質、按量完成采購任務，在采購過程中力爭做到"三要、三不要"、"三清楚"、"三落實"、"三抓緊"。

1.堅持"質量第一"，做到"三要、三不要"。

（1）質量好，價格稍高一些也要；質量差，價格再低也不要。

（2）一般情況下，要"名牌"，不要"雜牌"。

（3）要技術力量雄厚、售后服務好的廠家的產品，不要技術力量薄弱、售后服務差的廠家的產品。

2.對大型精密貴重教學科研儀器設備或批量大、價格高的一般設備要堅持充分調查研究，做到"三清楚"，使談判有據、掌握主動權

（1）對生產"同種產品"的主要廠家要清楚，掌握各廠家的產品情況和報價情況，以便"貨比三家，好中選優"。

（2）了解"同種產品"的老用戶，對他們的"成交價格"要清楚。

（3）不同時期某種產品價格變動情況要清楚。

3."合同"采購，要做到"三落實"、"三抓緊"

（1）一般情況下，盡量與廠家合同成交。合同一式數份，交實驗室與設備管理部門一份，檔案室一份，財務部門一份，供貨方1-2份。

（2）要落實"付款方式"，堅持"貨到驗收合格付款"（特殊情況例外）；要落實運輸方式，明確廠家不能隨便改變運輸方式和運費支付方式；要落實"售后三包"，明確退貨運費由廠家負責。

（3）抓緊對常用設備的生產廠家、價格、質量情況的分類分錄。對于市場信息的變化，要抓緊進行整理、分析。同時，抓緊應用微機引進、開發適用的信息管理系統，搞好采購的現代化管理。

第九條對于臨時追加的教學科研儀器設備購置計劃，首先要落實資金來源，完善審批手續之后，采用與上述程序相同的步驟完成采購供應工作。

篇2:教學科研儀器設備報廢管理辦法

教學科研儀器設備報廢管理辦法

為進一步加強學校儀器設備管理，規范廢舊儀器設備處置工作程序，防止學校固定資產的流失，按照國家有關規定并結合我校具體情況，特制定本實施辦法。

第一章總則

第一條儀器設備是國有資產的一部分，任何單位或個人在未經辦理報廢手續之前不得私自處理學校的儀器設備。

第二條實驗室與設備管理處是學校教學儀器設備的歸口管理單位，負責審批、回收、處置學校的報廢設備。

第二章報廢儀器設備審核的指標范圍

第三條從使用年限上劃分：

（一）計算機及通用測試儀器設備，使用年限5--10年，故障多，多次維修仍無法達到其基本性能指標。

（二）機械設備，使用年限達10年以上，故障多，多次維修仍無法達到其基本性能指標。

（三）機、電、光等一體化設備，使用年限10年以上，故障多，多次維修仍無法達到其基本性能指標。

第四條從儀器設備使用效能上劃分：

（一）經技術鑒定，儀器設備雖完好，但各項指標無法滿足教學科研最低標準和要求，且不能改裝利用，屬淘汰的儀器設備。

（二）經技術鑒定，儀器設備損壞嚴重、無法修復或雖能修復，但累計修理費已接近或超過原儀器設備價值的。

（三）超過安全使用期限，繼續使用可能發生危險，引起事故的儀器設備。

（四）屬國家主管部門按有關規定必須報廢的儀器設備。

第三章報廢儀器設備報廢程序及有關規定

第五條儀器設備報廢一律由使用單位提出申請，經實驗室與設備管理處同意后，填寫《魯東大學教學儀器設備報廢申請表》并寫明報廢理由。

第六條由實驗室與設備管理處、財務處、審計、資產與后勤管理處等有關部門的管理人員和技術人員成立儀器設備報廢鑒定小組，對申請報廢的儀器設備進行逐臺鑒定，并出示鑒定意見。

第七條經報廢鑒定小組鑒定確定報廢的儀器設備，原價值在5萬元以上的，由實驗室與設備管理處審核、匯總，報主管校長審批。

第八條由儀器設備資產管理部門協同財務處辦理報廢儀器設備的注銷手續，并書面通知申請單位。

第九條使用單位應在報廢儀器設備回收過程中，積極予以配合，由實驗室與設備管理處統一回收到廢品倉庫管理。

第四章報廢儀器設備的處置

第十條經批準報廢的儀器設備應全部上交學校儀器設備管理部門，由實驗室與設備管理處按有關規定統一組織處理。

第十一條上交的報廢儀器設備須保持其完整性，使用單位不得自行拆除報廢儀器設備部件，如發現擅自拆卸者，要按照《魯東大學固定資產損壞、丟失賠償賠償辦法》進行賠償，對于確需從報廢儀器設備中拆卸部件使用的，需由使用單位出具證明，并報實驗室與設備管理處同意后方可拆卸。

第十二條對可轉作它用的儀器設備，可按有關規定進行調劑，并辦理轉帳手續；對于教學科研中需要的報廢儀器設備，可辦理領用手續，領用后的儀器設備不再作為固定資產重新入帳，按低值設備由各單位入帳管理；對于需要捐贈或調撥的儀器設備，由使用單位提出報告，經學校領導批準后執行，需辦理銷帳手續。

第十三條經檢查確無使用價值的儀器設備，應遵循公開、公正、公平的原則，對外競價拍賣，以獲取最佳的經濟收益。

第五章附則

第十四條報廢儀器設備的處置收入，全部上交學校財務處，并按有關規定分配使用。

第十五條本辦法有魯東大學實驗室與設備管理處負責解釋。

第十六條本辦法自發布之日起開始實行。