教育局民辦教育促進法制度
第一章總則
第一條為實施科教興國戰略，促進民辦教育事業的健康發展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據憲法和教育法制定本法。
第二條國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動，適用本法。本法未作規定的，依照教育法和其他有關教育法律執行。
第三條民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。
國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。
各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。
第四條民辦學校應當遵守法律、法規，貫徹國家的教育方針，保證教育質量，致力于培養社會主義建設事業的各類人才。
民辦學校應當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
第五條民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。
國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。
第六條國家鼓勵捐資辦學。
國家對為發展民辦教育事業做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。
第七條國務院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。
國務院勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在國務院規定的職責范圍內分別負責有關的民辦教育工作。
第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的民辦教育工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，分別負責有關的民辦教育工作。
第二章設立
第九條舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格。
舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。
民辦學校應當具備法人條件。
第十條設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規規定的條件。
民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行。
第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批;舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。
第十二條申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：
(一)申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權;
(四)屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
第十三條審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設的，發給籌設批準書。不同意籌設的，應當說明理由。
籌設期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應當重新申報。
第十四條申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：
(一)籌設批準書;
(二)籌設情況報告;
(三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單;
(四)學校資產的有效證明文件;
(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項規定的材料。
第十六條申請正式設立民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人;其中申請正式設立民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。
第十七條審批機關對批準正式設立的民辦學校發給辦學許可證。
審批機關對不批準正式設立的，應當說明理由。
第十八條民辦學校取得辦學許可證，并依照有關的法律、行政法規進行登記，登記機關應當按照有關規定即時予以辦理。
第三章學校的組織與活動
第十九條民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構。
第二十條學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。
學校理事會或者董事會由五人以上組成，設理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關備案。
第二十一條學校理事會或者董事會行使下列職權：
(一)聘任和解聘校長;
(二)修改學校章程和制定學校的規章制度;
(三)制定發展規劃，批準年度工作計劃;
(四)籌集辦學經費，審核預算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標準;
(六)決定學校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項。
其他形式決策機構的職權參照本條規定執行。
第二十二條民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。
第二十三條民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關核準。
第二十四條民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權：
(一)執行學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的決定;
(二)實施發展規劃，擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度;
(三)聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲;
(四)組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質量;
(五)負責學校日常管理工作;
(六)學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的其他授權。
第二十五條民辦學校對招收的學生，根據其類別、修業年限、學業成績，可以根據國家有關規定發給學歷證書、結業證書或者培訓合格證書。
對接受職業技能培訓的學生，經政府批準的職業技能鑒定機構鑒定合格的，可以發給國家職業資格證書。
第二十六條民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監督。
民辦學校的教師和其他工作人員，有權依照工會法，建立工會組織，維護其合法權益。
第四章教師與受教育者
第二十七條民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學校聘任的教師，應當具有國家規定的任教資格。
第二十九條民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業務培訓。
第三十條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。
第三十一條民辦學校教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。
第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權益。
民辦學校按照國家規定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。
第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。
第五章學校資產與財務管理
第三十四條民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度，并按照國家有關規定設置會計帳簿。
第三十五條民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累，享有法人財產權。
第三十六條民辦學校存續期間，所有資產由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。
任何組織和個人都不得違反法律、法規向民辦教育機構收取任何費用。
第三十七條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門備案并公示。
民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。
第三十八條民辦學校資產的使用和財務管理受審批機關和其他有關部門的監督。
民辦學校應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結果。
第六章管理與監督
第三十九條教育行政部門及有關部門應當對民辦學校的教育教學工作、教師培訓工作進行指導。
第四十條教育行政部門及有關部門依法對民辦學校實行督導，促進提高辦學質量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質量，并將評估結果向社會公布。
第四十一條民辦學校的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案。
第四十二條民辦學校侵犯受教育者的合法權益，受教育者及其親屬有權向教育行政部門和其他有關部門申訴，有關部門應當及時予以處理。
第四十三條國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務。
第七章扶持與獎勵
第四十四條縣級以上各級人民政府可以設立專項資金，用于資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。
第四十五條縣級以上各級人民政府可以采取經費資助，出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦學校予以扶持。
第四十六條民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策。
第四十七條民辦學校依照國家有關法律、法規，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。
國家對向民辦學校捐贈財產的公民、法人或者其他組織按照有關規定給予稅收優惠，并予以表彰。
第四十八條國家鼓勵金融機構運用信貸手段，支持民辦教育事業的發展。
第四十九條人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務，應當按照委托協議撥付相應的教育經費。
第五十條新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學校在扣除辦學成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學結余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務院規定。
第五十二條國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數民族地區、邊遠貧困地區舉辦民辦學校，發展教育事業。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。
申請分立、合并民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復;其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式答復。
第五十四條民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。
第五十五條民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。
申請變更為其他民辦學校，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復;其中申請變更為民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式答復。
第五十六條民辦學校有下列情形之一的，應當終止：
(一)根據學校章程規定要求終止，并經審批機關批準的;
(二)被吊銷辦學許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續辦學的。
第五十七條民辦學校終止時，應當妥善安置在校學生。實施義務教育的民辦學校終止時，審批機關應當協助學校安排學生繼續就學。
第五十八條民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。
民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算;被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算;因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對民辦學校的財產按照下列順序清償：
(一)應退受教育者學費、雜費和其他費用;
(二)應發教職工的工資及應繳納的社會保險費用;
(三)償還其他債務。
民辦學校清償上述債務后的剩余財產，按照有關法律、行政法規的規定處理。
第六十條終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責任
第六十一條民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規定的，依照教育法、教師法的有關規定給予處罰。
第六十二條民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自分立、合并民辦學校的;
(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的;
(四)非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的;
(五)管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;
(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的。
第六十三條審批機關和有關部門有下列行為之一的，由上級機關責令其改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;造成經濟損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)已受理設立申請，逾期不予答復的;
(二)批準不符合本法規定條件申請的;
(三)疏于管理，造成嚴重后果的;
(四)違反國家有關規定收取費用的;
(五)侵犯民辦學校合法權益的;
(六)其他濫用職權、徇私舞弊的。
第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正，符合本法及有關法律規定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續;逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。
篇2:福州市全日制民辦教育若干規定
第一條為促進民辦教育事業的健康發展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
第二條在本市行政區域內，舉辦全日制民辦普通中學、職業中專學校、職業高級中學、小學、幼兒園等學校(簡稱民辦學校)的活動，適用本規定。
第三條民辦教育是教育事業的組成部分，屬于公益性事業。各級人民政府應當把民辦教育納入當地經濟、社會發展規劃，積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理。
民辦學校應當貫徹國家的教育方針，保證教育質量，致力于培養各類合格人才。
第四條市教育行政部門主管本市民辦教育工作?？h(市、區)教育行政部門按照職責分工負責本轄區內民辦教育工作。
市、縣(市、區)人民政府有關職能部門應當在各自職責范圍內，分別負責有關民辦教育工作。
第五條市、縣(市、區)教育行政部門應當將民辦教育納入當地教育發展規劃。
義務教育階段以政府辦學為主，民辦普通初級中學、小學可以適量舉辦，由教育行政部門嚴格把關;鼓勵舉辦民辦普通高級中學、職業中專學校、職業高級中學、幼兒園。
第六條設立民辦學校應當符合當地教育發展規劃要求。
學校組織機構、師資配備和教育教學設施、設備應當符合有關規定和設置標準。
第七條舉辦民辦學校應當具有與辦學類別、辦學規模和學校教學要求相適應的辦學出資，建校啟動資金應當符合有關規定。
第八條民辦學校應當有相對固定、獨立、集中的校舍和場地。校舍和場地的面積應當達到規定的標準。
改變建筑物原使用功能作為教學場所的，應當經城市規劃、公安消防等有關部門審查批準。
第九條民辦學校的具體辦學條件和設置標準由市人民政府參照同級同類公辦學校的條件和標準規定。
第十條民辦學校的校名應當表明其所在行政區域、辦學層次、類別或者特色。
第十一條民辦學校的設立分籌設和正式設立兩個階段。具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。民辦學校在籌設期間不得招生。
第十二條民辦學校的籌設和正式設立實行分級審批：
(一)全日制普通初級中學、小學、幼兒園由學校所在地的縣(市、區)教育行政部門審批，報市教育行政部門備案;
(二)全日制普通高級中學、職業中專學校、職業高級中學、完全中學或者普通中學、小學、幼兒園等多種辦學層次并存的學校以及具有特色專業的學校，由市教育行政部門審批。
第十三條市、縣(市、區)教育行政部門應當組織成立民辦學校設置評議的專家委員會，對申請正式設立實施學歷教育的民辦學校進行評議。教育行政部門根據辦學條件、設置標準和專家委員會的咨詢意見對民辦學校的設立申請在受理之日起三個月內作出是否許可的決定;對不予許可的，應當書面說明理由。
第十四條民辦學校應當在取得辦學許可證后一個月內，向與負責審批的教育行政部門同級的民政部門申請辦理法人登記手續。
第十五條公辦學校經主管的教育行政部門批準，可以參與舉辦民辦學校。公辦學校獲得的合理回報，屬于國有資產收益，應當進入財政專戶。
第十六條民辦學校在取得土地使用權和繳納土地、建設等有關規費方面，經縣級以上人民政府依法批準，享有與公辦學校同等的待遇。
民辦學校取得土地使用權的教育用地，不得用于其他用途。
第十七條市、縣(市、區)人民政府應當設立民辦教育發展專項資金，用于資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。
專項資金由財政部門負責管理，由教育行政部門報同級財政部門批準后使用。
第十八條教育、人事等有關行政部門應當建立、完善保證教師在公辦學校和民辦學校之間合理流動的制度。
民辦學校聘任的教職工應當到教育行政部門登記備案，聘期內按照有關規定計算教齡。
第十九條教育、人事行政部門應當將民辦學校的教師資格確認和職稱評定工作納入統一管理，并根據公辦學校教師同等條件評審民辦學校教師專業技術職務。民辦學?？梢愿鶕虒W需要，
自主設崗，自主聘任。
第二十條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇、寒暑假期間帶薪休假、業務培訓等方面的合法權益，并依法為教職工辦理養老、醫療等各類社會保險，按時繳納保險費。
第二十一條民辦普通中學、小學的教育教學活動應當執行國家和省教育行政部門制定的課程標準和教學計劃，必修課應當使用省教育行政部門正式審定的教材。
第二十二條教育行政部門及有關部門應當依法對民辦學校實行督導，建立對民辦學校的督導制度和評估制度，完善評價體系，鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作，促進民辦學校提高辦學水平和教育質量。
教育行政部門及有關部門應當定期對民辦學校辦學水平和教育質量進行綜合評估，評估可以委托社會中介組織進行，評估結果應當向社會公布。
第二十三條民辦學校向接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準，應當報價格主管部門批準并公示;向其他受教育者收取費用的項目和標準，應當報價格主管部門備案并公示。
民辦學校收費應當使用財政部門核發的專用票據。收費項目、標準和依據應當在招生簡章中載明。
民辦學校不得收取公示項目以外的費用，不得超標準收費，不得跨學年收費。
第二十四條民辦學校資產的使用和財務管理受教育行政部門和其他有關部門的監督。
民辦學校存續期間，出資人不得以任何方式抽逃辦學投資，不得挪用辦學經費。
第二十五條民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度，建立會計賬冊，并按年度制作財務會計報告，報負責審批的教育行政部門備案。
第二十六條民辦學校應當在每個會計年度結束時，委托會計師事務所對學校財務進行審計，并公布審計結果。審計報告應當報送教育行政部門備案。
第二十七條民辦學校不得發布虛假的招生簡章和廣告。民辦學校的招生簡章和廣告應當在發布之前報負責審批的教育行政部門備案。
第二十八條民辦學校法定代表人的變更，應當經學校章程規定的決策機構同意，報教育行政部門批準，并到登記機關辦理變更手續。
第二十九條民辦學校根據學校章程終止的，應當在終止前六個月向負責審批的教育行政部門提出申請并提交終止方案。教育行政部門批準其終止的，民辦學校應當依法組織清算，清算組織成員應當包含教育行政部門人員。
民辦學校被教育行政部門撤銷的，教育行政部門應當在作出撤銷決定三個月內組織學校舉辦者和教師、學生或者監護人代表，等人員組成清算組，對學校財產進行清算。
民辦學校進行清算時應當首先依法安置在校學生。
第三十條違反本規定，有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的，責令停止招生，吊銷辦學許可證：
(一)民辦學校在籌設期間招生的;
(二)民辦學校收取公示項目以外的費用或者超標準、跨學年收費的;
(三)經過綜合評估，民辦學校教育教學質量低下的;
(四)民辦學校法定代表人變更未報教育行政部門批準的;
(五)民辦學校財務會計報告、審計報告或者招生簡章和廣告未按要求備案的。
第三十一條違反本規定第二十四條第二款規定，出資人抽逃辦學投資、挪用辦學經費的，由教育行政部門責令限期改正，并予以警告;情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條違反本規定第二十九條第一款規定，民辦學校未按規定申請終止或者組織清算的，由教育行政部門責令改正。
違反本規定第二十九條第二款規定，教育行政部門未按規定組織清算的，由同級人民政府責令限期改正，逾期拒不改正的，對主要責任人給予行政處分。
第三十三條民辦學校因無辦學許可證或者發生重大、特大安全責任事故而被取締，舉辦者在五年內不得重新申請辦學;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條違反本規定其他規定的，依照有關法律、法規處罰。
第三十五條在本市行政區域內，舉辦全日制民辦技工學校的活動，可以參照本規定執行。
第三十六條本規定自*年6月1日起施行。1995年9月29日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準的《福州市民辦全日制學校條例》同時廢止。
篇3:教育局民辦教育促進法制度
第一章總則
第一條為實施科教興國戰略，促進民辦教育事業的健康發展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據憲法和教育法制定本法。
第二條國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動，適用本法。本法未作規定的，依照教育法和其他有關教育法律執行。
第三條民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。
國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。
各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。
第四條民辦學校應當遵守法律、法規，貫徹國家的教育方針，保證教育質量，致力于培養社會主義建設事業的各類人才。
民辦學校應當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
第五條民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。
國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。
第六條國家鼓勵捐資辦學。
國家對為發展民辦教育事業做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。
第七條國務院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。
國務院勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在國務院規定的職責范圍內分別負責有關的民辦教育工作。
第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的民辦教育工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，分別負責有關的民辦教育工作。
第二章設立
第九條舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格。
舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。
民辦學校應當具備法人條件。
第十條設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規規定的條件。
民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行。
第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批;舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。
第十二條申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：
(一)申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權;
(四)屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
第十三條審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設的，發給籌設批準書。不同意籌設的，應當說明理由。
籌設期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應當重新申報。
第十四條申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：
(一)籌設批準書;
(二)籌設情況報告;
(三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單;
(四)學校資產的有效證明文件;
(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項規定的材料。
第十六條申請正式設立民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人;其中申請正式設立民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。
第十七條審批機關對批準正式設立的民辦學校發給辦學許可證。
審批機關對不批準正式設立的，應當說明理由。
第十八條民辦學校取得辦學許可證，并依照有關的法律、行政法規進行登記，登記機關應當按照有關規定即時予以辦理。
第三章學校的組織與活動
第十九條民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構。
第二十條學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。
學校理事會或者董事會由五人以上組成，設理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關備案。
第二十一條學校理事會或者董事會行使下列職權：
(一)聘任和解聘校長;
(二)修改學校章程和制定學校的規章制度;
(三)制定發展規劃，批準年度工作計劃;
(四)籌集辦學經費，審核預算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標準;
(六)決定學校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項。
其他形式決策機構的職權參照本條規定執行。
第二十二條民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。
第二十三條民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關核準。
第二十四條民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權：
(一)執行學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的決定;
(二)實施發展規劃，擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度;
(三)聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲;
(四)組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質量;
(五)負責學校日常管理工作;
(六)學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的其他授權。
第二十五條民辦學校對招收的學生，根據其類別、修業年限、學業成績，可以根據國家有關規定發給學歷證書、結業證書或者培訓合格證書。
對接受職業技能培訓的學生，經政府批準的職業技能鑒定機構鑒定合格的，可以發給國家職業資格證書。
第二十六條民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監督。
民辦學校的教師和其他工作人員，有權依照工會法，建立工會組織，維護其合法權益。
第四章教師與受教育者
第二十七條民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學校聘任的教師，應當具有國家規定的任教資格。
第二十九條民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業務培訓。
第三十條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。
第三十一條民辦學校教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。
第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權益。
民辦學校按照國家規定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。
第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。
第五章學校資產與財務管理
第三十四條民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度，并按照國家有關規定設置會計帳簿。
第三十五條民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累，享有法人財產權。
第三十六條民辦學校存續期間，所有資產由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。
任何組織和個人都不得違反法律、法規向民辦教育機構收取任何費用。
第三十七條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門備案并公示。
民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。
第三十八條民辦學校資產的使用和財務管理受審批機關和其他有關部門的監督。
民辦學校應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結果。
第六章管理與監督
第三十九條教育行政部門及有關部門應當對民辦學校的教育教學工作、教師培訓工作進行指導。
第四十條教育行政部門及有關部門依法對民辦學校實行督導，促進提高辦學質量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質量，并將評估結果向社會公布。
第四十一條民辦學校的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案。
第四十二條民辦學校侵犯受教育者的合法權益，受教育者及其親屬有權向教育行政部門和其他有關部門申訴，有關部門應當及時予以處理。
第四十三條國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務。
第七章扶持與獎勵
第四十四條縣級以上各級人民政府可以設立專項資金，用于資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。
第四十五條縣級以上各級人民政府可以采取經費資助，出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦學校予以扶持。
第四十六條民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策。
第四十七條民辦學校依照國家有關法律、法規，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。
國家對向民辦學校捐贈財產的公民、法人或者其他組織按照有關規定給予稅收優惠，并予以表彰。
第四十八條國家鼓勵金融機構運用信貸手段，支持民辦教育事業的發展。
第四十九條人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務，應當按照委托協議撥付相應的教育經費。
第五十條新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學校在扣除辦學成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學結余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務院規定。
第五十二條國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數民族地區、邊遠貧困地區舉辦民辦學校，發展教育事業。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。
申請分立、合并民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復;其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式答復。
第五十四條民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。
第五十五條民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。
申請變更為其他民辦學校，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復;其中申請變更為民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式答復。
第五十六條民辦學校有下列情形之一的，應當終止：
(一)根據學校章程規定要求終止，并經審批機關批準的;
(二)被吊銷辦學許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續辦學的。
第五十七條民辦學校終止時，應當妥善安置在校學生。實施義務教育的民辦學校終止時，審批機關應當協助學校安排學生繼續就學。
第五十八條民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。
民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算;被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算;因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對民辦學校的財產按照下列順序清償：
(一)應退受教育者學費、雜費和其他費用;
(二)應發教職工的工資及應繳納的社會保險費用;
(三)償還其他債務。
民辦學校清償上述債務后的剩余財產，按照有關法律、行政法規的規定處理。
第六十條終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責任
第六十一條民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規定的，依照教育法、教師法的有關規定給予處罰。
第六十二條民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自分立、合并民辦學校的;
(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的;
(四)非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的;
(五)管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;
(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的。
第六十三條審批機關和有關部門有下列行為之一的，由上級機關責令其改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;造成經濟損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)已受理設立申請，逾期不予答復的;
(二)批準不符合本法規定條件申請的;
(三)疏于管理，造成嚴重后果的;
(四)違反國家有關規定收取費用的;
(五)侵犯民辦學校合法權益的;
(六)其他濫用職權、徇私舞弊的。
第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正，符合本法及有關法律規定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續;逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。