機關(guān)各科室：

為進一步推進依法行政，改進機關(guān)作風，提高服務(wù)實效，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，從今年起，市委、市政府用三年時間在機關(guān)部門科室中開展以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”為主題的創(chuàng)爭活動。經(jīng)局務(wù)會研究決定，現(xiàn)提出機關(guān)科室開展創(chuàng)爭活動意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實*****，按照“行為規(guī)范、公正透明、勤政廉潔”的要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”為主題，在局機關(guān)科室中開展創(chuàng)爭活動，進一步推進局機關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務(wù)、提高效能，為系統(tǒng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。

二、創(chuàng)爭標準

確保活動質(zhì)量，切實解決實際工作中存在的突出問題，致力打造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型科室，努力在全市組織對創(chuàng)爭進行“創(chuàng)優(yōu)評差”、“獎先剖差”中爭創(chuàng)“二十佳”科室，不出現(xiàn)最差科室。具體達到以下標準：

1、政治合格，思想過硬。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實*****，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實市委市政府的決策，部署和要求，結(jié)合“五好黨委”和“好班子”建設(shè)，自覺為廣大職工、群眾辦實事，為系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

2、服從大局，服務(wù)中心。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真按照市委、市政府的部署和系統(tǒng)“六大”工作目標開展工作，思路清晰，措施有力，落實到位，做到一般工作服從重點工作，局部工作服從全局工作，日常工作服從緊急工作，確保政令暢通，令行禁止，瞄準一流目標，敢于爭先越位，努力實現(xiàn)年度工作目標全面完成和超額完成。

3、制度完善，執(zhí)行有力。實行科務(wù)公開，責權(quán)公開，透明運行，工作制度健全、完善，工作程序規(guī)范、高效且得到認真執(zhí)行。工作務(wù)真求實，善始善終，服務(wù)承諾制度，辦事公開制度，辦事時限制度等執(zhí)行情況良好。內(nèi)部分工明確，責任落實，管理嚴格，監(jiān)督到位。

4、真誠服務(wù)，辦事高效。有較強的服務(wù)意識，認真落實糧食工作法律法規(guī)，強化便民利民措施，熱情主動服務(wù)大合作、大招商工作，較好地執(zhí)行首問負責制和一次性報告制度。唯民是重，對系統(tǒng)特群人員和職工的急事、難事，能及時辦理和幫助解決，真心實意為群眾辦實事、辦好事。密切聯(lián)系企業(yè)、職工和群眾，虛心接受他們的意見和建議，積極拓展服務(wù)范圍，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。

5、業(yè)務(wù)精通，勤奮工作。積極投身創(chuàng)建學習型機關(guān)，每周安排一定時間集中進行政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學習，切實提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，具有勝任本職工作和完成急、難、重任務(wù)的能力;每個工作人員都愛崗敬業(yè)，盡職盡責，努力工作。

6、廉潔奉公，遵章守紀。認真執(zhí)行市委市政府《關(guān)于進一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強市級機關(guān)作風建設(shè)的若干意見(試行)》等有關(guān)加強機關(guān)作風和經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)規(guī)定，建立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作機制，認真履行局內(nèi)部管理規(guī)定，不謀取小集體利益，不利用權(quán)力謀取個人利益，遵紀守法，廉潔自律，辦事公道，秉公執(zhí)法。

7、團結(jié)協(xié)作，成績突出。充分發(fā)揮科室職能作用和整體優(yōu)勢，調(diào)動科室每一位同志的工作積極性，相互協(xié)作、支持和幫助，具有良好的職業(yè)道德和較強的團隊精神。正確履行職責，規(guī)范行使權(quán)力;積極探索，敢于創(chuàng)新，工作上有新思路、新舉措、新突破，工作業(yè)績顯著，為經(jīng)濟發(fā)展和改善民生作出較大貢獻。

8、秩序井然，文明禮貌。注重加強自身修養(yǎng)，言行文明，舉止大方，精神飽滿;推行亮牌上崗，辦公秩序良好，工作期間無聊天、閑串、玩電腦游戲等現(xiàn)象;辦公場所整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序，無衛(wèi)生死角，無亂寫亂畫，無亂堆亂放，辦公環(huán)境達到凈化、美化的要求。

三、創(chuàng)爭活動的組織實施

根據(jù)市級機關(guān)(單位)科室創(chuàng)爭活動的要求，創(chuàng)爭時間為三年，從20**年開始，至20**年結(jié)束。20**年共分三個階段實施：

1、宣傳發(fā)動階段(3-4月)。一是認真學習3月26日召開的市級機關(guān)工作會議精神，對科室創(chuàng)爭活動進行動員，統(tǒng)一思想，深化認識，全面部署。二是按照全市創(chuàng)爭活動的要求，結(jié)合實際，制定具體的實施意見和工作方案，明確目標，落實責任，組織實施。三是營造氛圍。召開專題會議，組織學習教育，多形式、多途徑廣泛開展宣傳發(fā)動，向社會公示創(chuàng)爭舉報投訴電話(0523-87655850)，設(shè)立意見箱。

2、組織實施階段(4-10月)。以科室為單位，認真組織開展創(chuàng)爭活動。一是組織自查。采取上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，開門納諫，廣泛聽取各階層的意見和建議，查找問題和不足。二是及時整改。在梳理剖析的基m.ok3w.net礎(chǔ)上，認真研究，追根求源，找準癥結(jié)，制定整改方案，逐條逐項落實。三是鞏固提高。對整改的問題要跟蹤督查，防止反彈。同時，關(guān)注糧食工作中的新問題、新動向，事前預(yù)防，長效管理，提高活動的質(zhì)量。

3、綜合測評階段(10-11月)。按照創(chuàng)爭規(guī)劃，做好各項測評和評選工作，并對照創(chuàng)爭標準，按照要求，系統(tǒng)將組織科室自評和科室互評，并做好迎接市經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心和市級機關(guān)黨委在11月上旬組織實施的測評和評選工作。

四、評選方法及結(jié)果運用

1、評選方法。創(chuàng)爭評選根據(jù)全市的要求，采取綜合測評、匯總得分的方法，綜合測評分部門自評、部門互評、組織考評、群眾測評四個層面，其中：部門自評、部門互評、組織考評、群眾測評運用市級機關(guān)黨委組織的“千人評議科室”結(jié)果(權(quán)重為40%)，由市經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心組織考核標準，結(jié)合臺帳資料和明察暗訪情況進行考核(權(quán)重為60%)。力爭參評科室總得分在90分以上，并有1-2名進入創(chuàng)爭“二十佳”行列。

2、一票否決。有下列情形之一的，不得被評為“二十佳”，同時作為評差重要依據(jù)：

①不認真履行職責，未完成工作目標和交辦任務(wù)的;

②違反市《關(guān)于進一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強市級機關(guān)作風建設(shè)的若干意見(試行)》及局內(nèi)部控制制度等有關(guān)機關(guān)作風和經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)規(guī)定的;

③因工作失職、失誤影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生產(chǎn)生活的;

④紀律松弛，作風散漫，效率低下的;

⑤因推諉扯皮、吃拿卡要、態(tài)度粗暴等行為受到群眾投訴，或群眾投訴率高、群眾反映強烈的;

⑥受到上級或市級新聞媒體批評曝光的;

⑦本科室人員發(fā)生違紀行為，受到黨紀、政紀和刑事處分的。

3、結(jié)果運用。對“二十佳”科室由市委、市政府給予表彰，組織宣傳介紹和經(jīng)驗推廣;連續(xù)兩年被評為“二十佳”的，報請市委、市政府給予科室負責人嘉獎;連續(xù)三年被評為“二十佳”的，報請市委、市政府給予記功;同時，對被評為“二十佳”最佳科室的工作人員給予適當獎勵。對“最差”科室市將在媒體公開曝光，并作出整改承諾，對科室負責人進行誡勉談話;連續(xù)兩年被評為“最差”的，對科室負責人給予警告或記過處分;連續(xù)三年被評為“最差”的，科室負責人免職，兩年內(nèi)不得任職;同時，對被評為“最差”科室的工作人員適當扣發(fā)年度考核獎。

五、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展科室創(chuàng)爭活動，是一項促進職能履行，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，樹立良好機關(guān)形象的重要舉措。局將把科室創(chuàng)爭活動列入重要議事日程，認真組織，精心安排。科室創(chuàng)爭活動由局人秘科、監(jiān)察室統(tǒng)一組織實施，具體負責活動的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查等工作。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高活動效果，局建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王先國;副組長：劉玉先、孫曉健、蔡志榮、繆國建、常向前。工作班子：常向前、姜國生、王建國、閭圣康、徐勇、戴學華、柳新東。常向前負責具體創(chuàng)爭日常工作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署。經(jīng)局務(wù)會討論確定，參與創(chuàng)爭活動的科室有人秘科、政策法規(guī)科、業(yè)務(wù)科、工業(yè)科、財務(wù)審計科和紀檢監(jiān)察室6個科室。局工作班子統(tǒng)籌安排創(chuàng)爭規(guī)劃，各創(chuàng)爭科室要按照規(guī)劃認真落實創(chuàng)爭具體措施，堅持標準，從緊安排，堅決克服形式主義，防止走過場，做到“工作、創(chuàng)爭兩不誤，作風、業(yè)績雙促進”。

3、圍繞主題，突出重點。局將圍繞“好中求快，優(yōu)中求進，努力實現(xiàn)全市糧食工作又好又快發(fā)展”的主題，緊貼全市工作重點和“六大”具體工作目標，把握重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新;各科室要結(jié)合自身職能，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的要求，放大行政服務(wù)功效，持之以恒，與時俱進，用真誠的服務(wù)和顯著的業(yè)績贏得系統(tǒng)企業(yè)職工和群眾的認可。

篇2:機動大隊創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動實施方案

為了貫徹中紀委*屆六次全會和市局反腐倡廉工作會議的精神，鞏固20**年、20**年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動成果，推動20**年創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)分局20**年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動要求，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實*****，以“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”為主題，以增強基層所隊服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識，主動為企業(yè)和群眾解決實際困難和問題為重點，進一步加強作風建設(shè)，提高基層所隊及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力把基層所隊建設(shè)成為公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由支部成員參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，教導(dǎo)員具體負責抓好此項工作。各支部成員按照分管職責，結(jié)合實際加強對此項工作的組織、檢查、指導(dǎo)、考核，保證創(chuàng)建活動順利開展。

三、方法步驟

整個創(chuàng)建活動從5月份起至年底，分四個階段進行：

（一）動員學習階段（20**年5月）。

一是制定創(chuàng)建工作方案。大隊按照分局總體部署，結(jié)合實際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織大家開展創(chuàng)建活動。二是開展樹典型學榜樣活動。結(jié)合實際認真開展學習交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊等優(yōu)秀基層站所事跡材料，和分局出租車管理大隊、輕軌派出所二個“群眾滿意基層站所”先進經(jīng)驗，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)，學先進、趕先進、當先進，治庸問責、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，樹立基層公安機關(guān)親民愛民、勤政廉政的新形象。三是開展學習培訓。組織全體民警認真學習創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”資料等相關(guān)內(nèi)容，并通過組織知識競賽或業(yè)務(wù)能力測試等方式，檢驗學習成果。要重點抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業(yè)道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強化效率觀念、服務(wù)觀念，樹立服務(wù)為本意識，提高解決實際問題的能力。

（二）創(chuàng)建評議階段（20**年5月至9月）。

1、積極組織自查。結(jié)合崗位職責和工作實際，從查找群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”的活動主題，認真查找在工作理念、作風、標準和效率等方面的差距，實實在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認真加以解決。組織全體民警認真開展“三查”活動：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務(wù)的宗旨意識是否增強，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識是否堅定；二查工作作風和態(tài)度是否轉(zhuǎn)變，看對群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題是否重視，為群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度是否誠懇；三查工作標準、質(zhì)量和效率是否提高，看行政執(zhí)法是否規(guī)范，行政效能是否提高，行政服務(wù)是否完善。要通過“三查”活動，真正把問題找準，把原因查清，把整改落實到位。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊工作作風明顯好轉(zhuǎn)。

2、廣泛開展評議。創(chuàng)建評議要“走出去”，“請進來”，廣開門路、廣開言路，以對口服務(wù)企業(yè)和群眾為評議主體，廣泛征求意見；主動上門走訪對口服務(wù)企業(yè)，征求服務(wù)對象的意見；到上級主管部門聽取工作建議。創(chuàng)建評議還要邀請對口服務(wù)企業(yè)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法（特邀）監(jiān)督員、企業(yè)代表、新聞媒體等到基層所隊“找毛病”。評議過程要實行“三公開一承諾”。即：各創(chuàng)建單位對發(fā)現(xiàn)和查找出來的問題要形成自查報告，自查報告要在一定范圍公開；要針對查找出來的問題召開專題會議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對轄區(qū)群眾公開；要設(shè)立舉報箱，公開投訴電話，受理群眾和企業(yè)的投訴，并將投訴辦理情況納入評議內(nèi)容。各創(chuàng)建單位要結(jié)合自身工作職能，向社會公開承諾工作事項，并落實到位。

3、深入進行整改。要針對查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認真分析原因，對癥下藥進行整改，為企業(yè)和群眾解決實際問題。同時注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發(fā)生。

（三）考核評選階段（20**年10月至11月）。

按照分局方案部署，積極申報“群眾滿意基層站所”。

四、工作要求

（一）營造濃厚氛圍。采取辦墻報、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目標、內(nèi)容、方式和活動進展，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會大力宣傳，營造創(chuàng)建活動濃厚氛圍。

（二）狠抓工作結(jié)合。要把創(chuàng)建活動與年內(nèi)各項公安保衛(wèi)工作任務(wù)結(jié)合起來，與“治庸問責”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來，與民主評議政風行風活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，確保各項工作相互促進，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。