浙江省電力設施保護辦法

　　(1995年9月4日浙江省人民政府令第65號公布 根據2005年10月26日浙江省人民政府令第201號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省游泳場所管理辦法〉等7件規章的決定》第一次修正 根據2011年12月31日浙江省人民政府令第289號公布 自2011年12月31日起施行的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省城市道路管理辦法〉等14件規章的決定》第二次修正)

第一章 總則

　　第一條 為了保障電力生產和電力設施建設順利進行，根據國務院《電力設施保護條例》(以下簡稱《條例》)，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省境內已建或者在建的發電、輸電、變電、配電設施及附屬設施(以下簡稱電力設施)的保護，均須遵守《條例》和本辦法。

　　第三條 電力設施保護工作按照行政區域劃分，以塊為主、條塊結合，實行電力主管部門、公安機關、人民群眾相結合和宣傳教育、加強防范、依法治理相結合的原則。

　　第四條 任何單位和個人都有保護電力設施安全的義務，都有權制止危害電力設施的行為，并向電力主管部門或者公安機關舉報。

　　第五條 縣級以上電力主管部門負責本轄區內的電力設施保護工作，其主要職責是：

　　(一) 監督、檢查《條例》和本辦法的貫徹實施情況;

　　(二) 負責電力設施保護的宣傳教育工作;

　　(三) 會同有關部門和單位建立電力設施保護群防組織，并制定和落實電力設施保護責任制;

　　(四) 會同同級公安機關負責電力設施的安全保衛工作;

　　(五) 依法查處違反《條例》和本辦法的行為;

　　(六) 研制、推廣電力設施的技術防盜措施。

　　縣級以上電力主管部門的執法人員，在依照《條例》和本辦法規定執行職務時，須出示《浙江省電力設施保護執法證》。

　　第六條 各級公安機關負責依法查處破壞電力設施和盜竊、哄搶電力設施器材的案件。

　　各級住房和城鄉建設、城鄉規劃、工商、交通運輸、林業、國土資源等有關部門，按照各自職責，協同電力主管部門和公安機關做好電力設施的保護工作。

第二章 電力設施保護范圍和保護區

　　第七條 發電廠、變電所設施的保護范圍，除《條例》第八條規定外，還包括經依法批準建設的各種專用船舶停泊區及其有關設施。

　　電力線路設施的保護范圍，按照《條例》第九條規定執行。

　　第八條 架空電力線路安全保護區的寬度，依照下列規定劃定：

　　(一) 在一般地區電力線路的導線邊線向外側延伸的水平安全距離是：

　　1―10千伏5米

　　35―110千伏10米

　　220千伏15米

　　500千伏20米

　　(二) 在城鎮、工礦區等人口密集地區，電力線路的導線邊線在設計最大風偏后(不包括常用可活動距離)向外側延伸的最小水平安全距離是：

　　1―10千伏1.5米

　　35千伏3米

　　110千伏4米

　　220千伏5米

　　500千伏8.5米

　　第九條 電力電纜線路安全保護區的寬度，依照下列規定劃定：

　　(一) 地下電纜為線路兩側各延伸0.75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離;

　　(二) 海底電纜一般為線路兩側各2海里(港內為兩側各100米，灘涂區域為兩側各25米);

　　(三) 江河電纜一般不小于線路兩側各100米(中、小河流一般不小于各50米)。

　　第十條 新建、改建和擴建電力設施的規劃和計劃經依法批準后，電力設施所在地的城鄉規劃主管部門應當根據批準的規劃和計劃核定用地位置和界限;電力主管部門應當按照規定會同有關部門劃定電力設施保護區。

第三章 電力設施的保護

　　第十一條 各級人民政府制定和組織實施城鄉規劃時，應當統籌安排電力設施建設，確保電力設施的安全。

　　第十二條 各級城鄉規劃、林業、交通運輸、城市綠化、國土資源等部門在規劃定點、植樹造林、城市綠化或者發放采礦許可證時，凡涉及電力設施的，應當征求電力主管部門的意見。

　　第十三條 電力設施產權單位在電力線路保護區的主要區界，應當設立由省電力主管部門統一制定的標志牌。

　　第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害發電廠、變電所設施的行為：

　　(一) 擾亂發電廠、變電所的生產和工作秩序，或者移動、損壞發電廠、變電所的生產設施、器材和安全標志物;

　　(二) 在發電廠用于輸水、排灰的管道，或者溝渠外緣向兩側延伸5米的區域內取土、挖沙、采石、打樁、鉆探和進行其他挖掘作業、興建建筑物，或者傾倒垃圾、礦碴和含有酸、堿、鹽等化學腐蝕物質以及其他廢棄物;

　　(三) 在發電廠冷卻塔水池、冷卻池、用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

　　(四) 擅自截用發電廠水源，或者向水源內傾倒垃圾、礦碴、含有化學腐蝕物質的液體和其他廢棄物;

　　(五) 影響發電廠、變電所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

　　(六) 在用于水力發電廠的水庫內，進入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

　　(七) 在變電所圍墻向外延伸5米的區域內堆放或者焚燒谷物、草料、木材、稻稈和油料等易燃易爆物品，在變電所、發電廠附近從事污染電力設施作業。

　　第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設施的行為：

　　(一) 向電力線路設施射擊或者拋擲物體;

　　(二) 在電力線路的導線邊線向外側延伸300米的區域內放風箏;

　　(三) 利用桿塔、拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農作物、作起重制動和牽引地錨;

　　(四) 在電力線路桿塔、拉線的基礎保護范圍內從事圍(挖)塘及本辦法第十四條第(二)項規定的行為;

　　(五) 在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內修筑道路;

　　(六) 拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材或者移動、損壞電力線路設施的永久性標志和標志牌。

　　前款第(四)項規定的電力線路的桿塔、拉線的基礎保護范圍是：35千伏及以下的，桿塔、拉線從基礎外緣向周圍延伸5米;110千伏及以上的，桿塔、拉線從基礎外緣向周圍延伸10米。

　　第十六條 在架空電力線路保護區內，任何單位和個人不得從事下列行為：

　　(一) 堆放本辦法第十四條第(七)項規定的易燃易爆物品，或者堆放垃圾、礦碴等影響安全供電的物品;

　　(二) 燒窯、燒荒、打場，或者焚燒秸稈等;

　　(三) 興建建筑物;

　　(四) 種植自然生長最終高度與電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規定的竹子、樹木。

　　第十七條 架空電力線路的導線與竹子、樹木或者其他物體之間的垂直安全距離，應當與在計算電力線路導線的最大弧垂后，依照下列規定確定：

　　1―10千伏不少于3米

　　35―110千伏不少于4米

　　220千伏不少于4.5米

　　500千伏不少于7米

　　第十八條 在地下電力電纜線路保護區內不得種植樹木，或者從事本辦法第十四條第(二)項和第(七)項規定的行為。

　　第十九條 經縣級以上電力主管部門批準，并按照國家有關規定采取可靠的安全措施后，方可從事下列活動：

　　(一) 在架空電力線路保護區內，進行農田水利基本建設和打樁、鉆探、挖掘作業，《條例》和本辦法另有規定的除外;

　　(二) 起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區施工;

　　(三) 高度與架空電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規定的車輛及其運載物體或者其他物體，穿越架空電力線路保護區;

　　(四) 在電力電纜線路的保護區內作業;

　　(五) 攀登電力線路桿塔或者在架空電力線路設施上聯接電器設備、架設電力通訊、廣播、電視線路以及放置其他設施;

　　(六) 保留或者種植自然生長最終高度與電力線路的導線之間符合垂直安全距離的竹子、樹木等作物。

　　在距離電力設施周圍300米范圍內(指水平距離)進行爆破作業的，應當征得電力主管部門的同意，并采取可靠的安全措施。

　　第二十條 任何單位和個人不得從事下列危害電力設施建設的行為：

　　(一) 侵占依法批準的電力設施建設用地;

　　(二) 涂改、移動、損壞或者拔除電力設施建設的測量標樁和標記;

　　(三) 破壞、封堵發電廠、變電所及電力設施建設單位的專用鐵路、公路、航道、水域、堤壩、橋梁、碼頭，截斷施工水源、電源、氣源，或者阻礙電力設施建設單位的人員和車輛、機械、設備、器材進入施工現場;

　　(四) 擾亂電力設施建設單位的生產和工作秩序，或者破壞施工車輛、機械、設備和器材。

　　第二十一條 經工商行政管理部門核準登記領取營業執照的企業，應當依法收購電力設施器材。工商行政管理部門應當在每年第四季度末將收購企業的核準登記情況抄送當地電力管理部門。

　　收購電力設施器材的企業等經濟組織應當建立收購和銷售臺賬，登記收購電力設施器材的規格、數量、來源和出售等情況，以留存備查。

　　第二十二條 電力主管部門和電力企業的專用通訊設施及其附屬設施的保護工作，按照國家有關法律、法規和政策規定執行。

第四章 電力設施與其他設施相互妨礙的處理

　　第二十三條 電力線路與通信線路和其他線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時，新建線路單位應當與原有線路單位協商，并按照原電力工業部、鐵道部、郵電部、解放軍通信兵部和廣播事業局發布的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規程》規定執行。

　　第二十四條 位于架空電力線路保護區外的樹木等植物，對電力線路安全造成危害的，電力主管部門應當通知產權管理部門或者個人限期予以砍伐、修剪或者采取安全措施;未在期限內砍伐、修剪或者采取安全措施的，由縣(市、區)人民政府責令產權管理單位或者個人消除安全隱患。

　　第二十五條 新建、改建、擴建電力設施，必須拆遷建筑物、砍伐林木和拆除其他設施的，電力設施建設單位應當與有關部門、單位或者個人協商，簽訂協議，并依照國家和本省的有關規定辦妥手續。

　　新建、改建、擴建電力設施，因受地理條件和進出線走廊的限制，無法避讓，必須跨越建筑物或者其他設施時，建設單位應當根據城鄉規劃部門審定的線路走向圖，與有關部門、單位或者個人簽訂協議，并采取可靠的安全措施，確保被跨越建筑物的安全。

第五章 法律責任

　　第二十六條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定的，由電力主管部門按照下列規定進行處罰：

　　(一) 對危及電力設施，經制止無效或者限期內不改正的，處1000元以下的罰款;情節嚴重的，可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(二) 對尚未損壞電力設施器材，但危及電力設施安全的，電力主管部門可視情節，給予批評教育或者處30元以上1000元以下的罰款;情節嚴重的，可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(三) 對電力設施造成損害的，由電力主管部門責令其賠償損失，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(四) 違反本辦法第十六條第(四)項、第十九條第(六)項規定的，由電力主管部門責令其限期改正，并可以處1000元以下的罰款;造成電力設施損害的，責令其賠償損失;對期限內仍不改正的，由縣(市、區)人民政府責令強制砍伐、修剪樹木、竹子。

　　(五) 違反本辦法第十九條第(五)項規定，未經批準在架空電力線路上聯接電器設備的，責令其限期改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第二十條規定的，由國土資源、公安等部門按照各自的職責分工，依法查處。

　　第二十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安處罰：

　　(一) 破壞或擾亂電廠、變電所(站)、調度所(室)、電力建設工地正常的生產、工作秩序，尚未造成嚴重損失的;

　　(二) 拒絕、阻礙電力部門工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的;

　　(三) 破壞、哄搶、盜竊電力設施器材、發電廠燃料、在建電力設備和施工車輛、機械、設備、器材的;

　　(四) 明知其是違法取得的電力設施器材而窩藏、銷毀、轉移、收購的;

　　(五) 偷竊路燈附件或者故意破壞路燈的;

　　(六) 故意損壞電力設施尚未造成嚴重后果的。

　　第二十九條 違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十條 違反本辦法規定，被處罰款和責令支付賠償費的單位或者個人，必須在接到罰款或者支付賠償決定書之日起15日內繳清罰款和賠償費;逾期不繳納的，自滯納之日起，每日加收罰款和賠償費總額3%的滯納金。

　　第三十一條 賠償費作為修復費用和保護電力設施費用的補償;罰款的管理和處理按照《中華人民共和國行政處罰法》有關規定執行。

　　第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60日內向作出處罰決定的部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復議;對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴;當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人在法定期限內不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執行。

　　對行政處罰決定不服的復議和起訴，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三十三條 各級電力主管部門和有關部門的工作人員，在電力設施保護工作中應當忠于職守，依法履行職責。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有權機關按照管理權限依法給予處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

　　第三十四條 本省小水電電力設施保護和管理工作，由縣級以上人民政府水行政主管部門參照本辦法執行。

　　第三十五條 開展電力設施保護工作，所需的有關費用，由各級電力設施產權單位根據國家有關財務會計制度的規定列支。

　　第三十六條 本辦法自公布之日起施行。

篇2:電力設施保護專項集中整治活動方案

為深入宣傳貫徹落實《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、國務院辦公廳《關于加強電力設施保護工作的通知》和棗莊、滕州市保護電力設施暨反竊電工作會議精神，進一步建立健全街道電力設施保護和反竊電工作長效機制，確保電力設施長效運行，按照滕綜字[*]4號文件精神，經北辛街道黨委、辦事處研究，決定在街道開展2個月的集中整治影響防礙電力設施安全運行的專項活動。為確保活動效果，特制定活動方案如下：

一、指導思想

這次集中專項整治活動，以落實*****和構建社會主義和諧社會兩大戰略為指針，全面貫徹落實國務院辦公廳《通知》和棗莊、滕州市保護電力設施暨反竊電工作會議精神，全面構建黨委、辦事處統一領導、綜治部門組織協調、有關部門齊抓共管、全社會廣泛參與的電力設施保護工作格局。

二、目標任務

按照市委、市政府和市綜治委的統一要求，確保街道內35kv及以上輸電線路保護區各類障礙清除率100%，不發生人為外力破壞引起的線路跳閘停電事故，不發生因盜竊、破壞引起的運行線路和在建線路倒桿、倒塔案件，不發生沖擊變電站和電力要害部門的案件，不發生非法阻礙電力重點工程建設的事件。

三、工作措施及方法步驟

電力設施保護和反竊電工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，在北辛街道黨委、辦事處統一領導下，由綜治辦牽頭、供電部門配合，社區及居黨支部書記為第一責任人。分階段、有重點地開展工作。整治活動時間：5月15日起至7月15日結束

第一階段：宣傳發動和排查摸底階段(5.15―5.31)

研究制定活動方案，確保分工職責，確定具體的活動內容和工作措施。黨委、辦事處和供電所各明確一輛專職宣傳車，在街道范圍內進行廣泛宣傳，散發宣傳材料，在重點整治地段張貼電力設施保護區整治通告。供電部門組織人員認真做好排查摸底工作，各村要積極配合，對轄區內輸電線路保護區內的違章樹木、建筑、施工、蔬菜大棚、放炮采石、釣魚、放風箏以及堆放雜物等危害電力設施的行為進行摸底調查，并按照整治任務目標要求，制定活動方案，加快工作進度。

第二階段：具體實施階段(6.1―6.30)

各社區、居委要成立相關工作的領導小組，各社區總支書記或主要負責人、居黨支部書記為第一責任人，負責組織實施責任區內的整治工作，按照規定時間要求一周內將防護區內的各類危及電力設施安全運行的障礙物全部清除。派出所、安監辦、司法所、建房辦、林果站要密切配合，按照市綜治辦制定的整治活動原則認真執行，對線路走廊及變電站站址內的各類違章建筑、違章施工、植樹、采石放炮、挖沙取土等行為進行有效制止，及時消除各類安全隱患，確保電網安全穩定運行。

第三階段：具體驗收階段(7.1―7.15)

1、成立電力設施保護專項活動領導小組，由街道黨委副書記、辦事(!)處主任王德海任組長，黨委委員、紀委書記朱海燕任副組長，綜治辦、派出所、安監辦等各部門負責人，以及各社區黨總支書記為成員。

2、檢查考核。各社區、居委要及時把整治活動計劃報街道專項整治領導小組，在清障時應提前安全停電，確保活動有序進展。對活動中積極主動、效果明顯、整治速度較快的居或單位予以表揚，對工作不落實、發生危害電力設施造成嚴重后果的居及單位實行“一票否決”，并限期完成整改任務。

四、開展專項集中整治活動的原則

(一)今年簽訂電力線路保護區內新栽種的樹木一律移栽，不予賠償;

(二)已經簽訂電力線路保護協議后栽種的樹木一律移栽或砍伐，不予賠償;

(三)線路在前，樹木在后的一律移栽或砍伐，不予賠償;

(四)線路運行前存在的樹木按照棗莊物價、經貿、土地聯合下發的*年98號文補償標準進行一次性補償并進行及時砍伐;

(五)電力設施保護區障礙物清理完畢后，街道綜治辦和供電站要立即與有關村(居)委會簽訂電力設施保護協議書，以確保本次專項集中整治活動的成果。

篇3:加強電力設施保護工作方案

根據《國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知》(國辦發〔*〕10號)和《云南省人民政府辦公廳印發云南省關于加強電力設施保護工作實施意見的通知》(云政辦發〔*〕89號)(以下簡稱《通知》)文件精神，為認真落實和加強我市電力設施保護工作，保證電力系統安全穩定運行，全面推進**電力建設，保障公共安全和公共利益，結合我市實際，特制定以下實施方案。

一、統一思想，充分認識電力設施保護工作的重要性和緊迫性

電力工業是國民經濟的重要基礎產業，是國家的經濟命脈。電力資源是我市重要的經濟基礎，電力安全直接關系到我市的經濟發展、社會穩定和人民安居樂業。確保電力安全，有利于全面推進**水電、火電產業建設，有利于“云電外送”和“西電東送”，有利于國家西部大開發和全面建設小康社會重要戰略的實現。電力設施是保證電力生產安全運行和正常供電的必要條件，一旦遭受盜竊破壞，造成事故，將會給國家、集體和人民生命財產帶來重大的損失。保護電力設施，就是保障電力企業的生產安全和保護電網的運行安全，也就是保衛國民經濟的命脈。近幾年來全市加強了警電協作，不斷加大打擊涉電違法犯罪活動的力度，取得了明顯成效，電力系統治安形勢總體良好。但也必須看到，當前我市正處于開展大規模電力建設的時期，由于電力設施點多、線長、面廣，一些不法之徒受利益驅動，針對電力設施的犯罪活動仍然十分猖獗，不僅給國家財產造成巨大損失，而且給經濟發展和人民生活造成很大危害。全市各級各部門要從維護經濟建設大局和國家安全的高度出發，充分認識到保護電力設施工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作主動性，提高服從和服務經濟發展的意識，把保護電力設施的工作持之以恒地抓緊抓好，抓出成效，確保我市經濟社會又快又好發展。

二、加強組織領導，建立和完善電力設施保護日常工作機構

按照《通知》要求，市人民政府成立由副市長何剛任組長的**市加強電力設施保護工作領導小組，成員由經委、公安、發改、建設、林業、國土、水利、工商、政府法制等部門負責人和**供電局黨政領導組成(具體人員名單附后)。領導組下設辦公室在市經委。各縣、區人民政府也要成立相應的領導機構和工作班子。及時協調解決電力設施保護工作中的重大問題，督促落實職責分工，統籌研究電力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政資源，依法行政，聯合執法，提高執法水平和效率，構建政府統一領導、企業依法保護、群眾參與監督、全社會大力支持的電力設施保護工作格局。

三、加強協調配合，明確任務分工，切實履行電力設施保護工作職責

電力設施保護工作是一項長期工作，各級各部門要認真履行職責和明確任務分工，切實加強協調配合，及時研究解決工作中存在的困難和問題，把電力設施保護工作的各項措施落到實處。

(一)電力行政主管部門，負責對電力設施保護工作的指導和監督，行使行政管理職權，依法對違反電力法律法規的行為實施行政處罰。負責協調相關行政機關，解決電力設施保護工作中存在的問題。負責審批單位或個人在電力設施保護范圍內作業或開展可能影響電力設施安全的活動，并認真督促業主采取安全措施后，方可實施。

(二)公安機關，負責對電力企業內部治安保衛工作的指導和監督。負責會同有關部門開展保護電力設施的群防群治工作，建立群眾護線組織。負責維護電力企業重點工程建設施工秩序和電力企業正常生產秩序。負責查處和打擊盜竊、破壞電力設備以及非法收購電力設施的違法犯罪行為。

(三)國土資源管理部門，負責對土地管理使用的審核、審批把關工作，任何單位或個人用地申請的范圍不得超越有關重點電力工程規劃范圍和已經劃定的電力設施保護范圍。

(四)建設規劃管理部門，負責制止違章施工、違法亂建等損壞電力設施、危及電網安全運行的行為，依法實施行政處罰或依法采取強制措施。負責將電力設施的新建、改建或擴建規劃及其依法劃定的保護區域納入城鄉建設規劃，并將專項規劃報縣級以上人民政府審批。

(五)林業行政主管部門，負責審批因新建架空電力線路穿越林區安全通道進行的砍伐，并協助有關建設單位執行砍伐。

(六)工商行政管理部門，負責對廢舊金屬流通環節的監督管理，全面清理整頓物資回收、廢舊收購站點，依法整頓和查處超范圍收購行為，堵塞銷贓渠道。負責對非法收購電力專用器材和物資的場所，堅決吊銷工商營業執照。

(七)政府法制部門，負責收集整理和組織培訓電力設施保護方面的法規、規章。負責擬定電力設施保護方面的規范性文件。負責牽頭組織電力設施保護的執法檢查和法制保障。

(八)電力企業，負責制定本單位電力設施保護規劃，負責制定和落實保護電力設施工作的人防、物防和技防措施，負責落實電力設施保護工作的日常工作經費。

(九)其他相關部門，負責在法律、法規和相關規定的職責范圍內，認真履行職責，依法保護電力設施。

四、加強輿論宣傳，積極動員廣大人民群眾支持和參與保護電力設施工作

各縣、區人民政府要組織各有關部門認真學習領會《通知》精神，進一步強化輿論引導，充分發揮新聞媒體和網絡的作用，廣泛宣傳電力設施保護方面的法律法規和保護電力設施安全的重要意義。對盜竊電能和盜竊、破壞電力設施等危害電力設施安全的典型案件及時進行報道，公布涉電違法犯罪的舉報電話，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為，使廣大人民群眾不斷增強依法保護電力設施的意識，提高社會公眾維護電力設施安全的自覺性和主動性，積極檢舉揭發涉電違法犯罪行為，在全社會形成“保護電力設施人人有責”的良好風尚。

五、加強執法辦案，嚴厲打擊破壞電力設施的違法犯罪行為

(一)嚴厲打擊涉電犯罪。市、縣區公安機關要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為。對轄區內發生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重點案件，要集中力量，加大偵辦力度，盡快破獲;對已經抓獲、定案的犯罪分子，要依法盡快處理。

(二)凈化電網安全環境。各縣區人民政府及有關部門對違章施工、違法亂建等損壞電力設施、危及電網安全運行的行為要及時制止，依法實施行政管理和實施行政處罰，必要時在政府的統一領導下，依法采取強制措施，確保電力施工和電網通道的安全。

(三)整頓廢舊收購場所。市、縣區公安和工商行政管理機關要進一步加強對廢舊金屬流通環節的監督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購站點，打擊收贓、銷贓行為，堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的要加大查處力度，堅決依法取締非法收購電力設施的場所，堅決實施行政處罰直至追究刑事責任。

六、強化保障措施，切實把保護電力設施工作逐一落到實處，確保電網運行安全

電力設施保護是一項綜合性工作，各級人民政府、各有關職能部門和供電企業必須通力協作，齊抓共管，切實強化保障措施，把保護電力設施工作逐一落到實處，確保電網運行安全。

(一)成立組織領導機構。各電力企業要強化電力設施的治安保衛工作，成立電力設施保護工作領導小組及辦公室。電力企業各電站、變電站、調度中心等重點要害部位要配備足夠的專職或兼職生產保衛人員。要制定本單位電力設施保護規劃和計劃，按照《企業事業單位內部治安保衛條例》規定，制定切實有效的管理措施。要落實內部治安保衛責任制，嚴防危及電力設施安全的違法犯罪行為或事故發生。

(二)完善長效協作機制。公安機關和供電企業是保護電力設施工作的主力軍和攻堅力量。要繼續建立、完善和鞏固警企結合的長效協作機制。不斷加強隊伍建設、不斷改善工作條件、不斷提高科技含量，依法有效防范和打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動。

(三)加大經費投入力度。各電力企業要加大電力設施保護經費的投入，把電力設施保護經費納入電力建設和企業發展預算。要長期打算、統籌規劃、確保重點、穩步推進，為保護電力設施工作中技防、人防、物防措施的落實提供可靠的財力、物力保障。

(四)建立科技防范網絡。各電力企業要確定本單位的治安保衛重點部位，按照國家有關標準對重要部位配備必要的技術防范措施，并實施重點保護。特別是對重要發電廠房、重要輸電線路、重要變電站所、電力調度中心，要安裝監控和報警裝置，普及和推廣應用電力設施安全防范的新技術和新成果，提高整體防控水平。

(五)成立專業巡線隊伍。各電力企業要成立專業巡線隊伍，落實專業巡線崗位責任制。要對電力設施進行定期檢查，提高專業巡線到位率和缺陷消除率。要加強電力設施保護區域施工作業單位監督管理，及時發現可能影響電力設施安全的作業和施工。發現安全隱患的，要及時采取措施進行整改或報告有關部門進行處理。要對盜竊破壞電力設施案件突出的地方，實施看護管理和蹲點守候，力爭抓獲現行作案分子，預防和減少案件發生。

(六)組織實施群防群治。各縣區人民政府要做好電力設施保護的群防群治工作和宣傳工作。各電力企業應積極配合有關部門、村(社)建立群防群治組織，把電力設施保護工作納入“三級聯防”、“四級聯動”工作的重要組成部分。對部分重要線路或易發案地段，要探索推行有償護線承包責任制。要充分依靠群眾，調動各方積極性，做好電力設施保護工作。

(七)全面設立保護標志。各電力企業要進一步提高電力設施保護意識，加強生產安全管理和電力設施的保養維護。對重要發電設備、輸電線路、配電裝置、變電站要依法劃定保護范圍，全面設立電力設施警界、警示、標牌等保護性標志。

(八)建立完善預警機制。各縣區人民政府要積極指導和督促電力企業建立健全電力生產安全突發事件的應急處置預案并定期演練，完善預警機制。在盜竊、破壞電力設施違法犯罪行為或因自然因素發生電網安全故障后，要指導和協調電力企業盡快修復損毀設施，確保電力安全和可靠供應。

(九)開展年度執法檢查。各縣區人民政府要每年進行一次由政府法制部門牽頭、保護電力設施領導組成員單位參加的電力設施保護工作年度執法檢查。重點檢查電力企業各項電力設施保護措施是否落實、人員是否到位、經費是否保障、是否進行了突發性事故預防演練、各成員單位是否履行職責、是否協調配合等工作。

(十)召開年度協調會議。各縣區人民政府要每年召開一次保護電力設施工作協調會議，聽取年度執法檢查和工作調研情況匯報;根據實際情況調整和加強領導機構組成人員;建立成員單位聯絡員制度，加強信息通報和交流;協調解決電力設施保護工作中的重大問題。

(十一)切實落實獎勵制度。各電力企業要建立健全維護電力設施安全的獎勵制度，對破獲涉電重大案件或提供重要線索、在電力設施保護工作中取得顯著成績的辦案單位、公安民警、巡線人員、舉報群眾，要給予一定的表彰獎勵。