第一章公務員制度的產生

　　1.簡述我國公務員制度是如何與“堅持黨管干部”這一原干部人事制度優良傳統保持一致?

　　答：(1)公務員制度的各項規定應根據黨的干部工作方針與政策制定。

　　(2)公務員中各級領導機關領導成員由各級黨委考察推薦，依法由各級國家權力機關選舉或任命，而且其中的共產黨員由各級黨委負責監督。

　　(3)對于不是機關領導成員擔任重要職務的公務員，黨委可以根據工作需要進行直接管理與監督。

　　2.將我國借鑒西方諸國公務員的五種管理制度與我國原干部人事制度對比，說明其科學性。(論述題)

　　答：(1)實行分類管理體制。是針對我國傳統的高度集中的人事管理制度弊端所進行的改革。(2)實行激勵競爭制。是針對我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”而缺乏生機和活力所進行的改革。(3)實行新陳代謝機制。是針對我國原干部人事管理遺留的能進不能出、能上不能下以及領導任職年齡偏高等弊端而進行的改革。(4)實行勤政廉政保障機制。針對我國原國家機關及其工作人員中滋生的消極、腐敗現象所進行的改革。(5)實行法治化管理體制。是針對員干部人事制度存在著人治弊端所進行的改革。

第二章公務員的權利與義務

　　1.簡述我國公務員的義務和權利。

　　答：義務：忠于憲法的義務、依法履職的義務、為民服務的義務、忠于國家的義務、服從命令的義務、保守秘密的義務、保持操行的義務、公正清廉的義務、其他法定的義務。

　　權利：獲得工作條件權、身份保障權、獲得報酬權、參加培訓權、批評建議權、申述控告權、申請辭職權、其他法定權。

　　2.簡述規定公務員權利的原則。

　　答：保護原則、民主原則、權利可放棄與不可放棄原則。

　　3.試述公務員獲得報酬權的相關內容。(論述題)

　　答：公務員享有“獲得工資報酬，享受福利、保險待遇”的權利。從屬于勞動報酬權。勞動報酬權即公務員在履行法定職責的基礎上，享有工資報酬，享受保險、福利待遇的權利，包括勞動報酬的決策參與權和勞動報酬的獲得權。

第三章公務員職務與級別

　　1.簡述我國公務員職務與級別的含義及其關系。

　　答：(1)職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。

　　(2)級別是反映公務員職務、能力、業績、資歷的綜合標志。

　　(3)公務員既有職務、又有級別，兩者不是彼此取代的關系，而是“一職數級，上下交叉”的對應關系。

　　2.簡述我國兩大公務員職務類型的職責。

　　答：根據公務員是否承擔領導職責，將公務員職務分為領導職務與非領導職務兩大類型。領導職務負有領導職責，而非領導職務不負有領導職責。其中，較高層次的非領導職務公務員，可協助同級領導職務公務員工作，經授權可以負責或協調某一方面的工作。

第四章公務員的錄用

　　1.簡述我國公務員錄用的原則分別有哪些內涵。

　　答：我國《公務員法》規定，公務員錄用要貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，即：公開考試、平等競爭、嚴格考察、擇優錄用。其中：公開考試指的是錄用考試的政策、法規，考試的基本信息，考試的方法和程序，考試的成績，考試的結果這五個方面必須公開。平等競爭中，平等是指公民參加錄用考試的法律地位的平等;競爭一方面指應試者以自己的德才為條件，另一方面指招錄機關按成績排列名次，并考察應試者本人的政治思想、道德品德和實際工作能力，以鑒別優劣，挑選最優人才。嚴格考察指的是按照錄用主管部門的統一規定，錄用前對應試者所做的必要的考察與了解，并作出評價。擇優錄取是指錄用公務員時所堅持的標準是“德才兼備”。既要重視政治思想表現和工作作風，也要重視其實際工作能力。

　　2.簡述我國公務員錄用主管部門有哪些?

　　答：(1)中央國家機關公務員錄用主管部門。*中央組織部與國務院人事部門即國家人事部是公務員錄用的最高管理機構，負責全國錄用工作的宏觀管理。

　　(2)省級公務員錄用主管部門。包括省委組織部和省級政府人事部門，即人事廳、局。

　　(3)設區的市級公務員錄用主管部門。《公務員法》規定，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織轄區內公務員錄用工作。“設區的市級”是指地級市，與其規格相當的州、盟、行署等。

第五章公務員考核

　　1.簡述公務員考核的標準。

　　答：(1)優秀等次：思想政治素質高;精通業務、工作能力強;工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好;工作實績突出;清正廉潔。

　　(2)稱職等次：思想政治素質較高;熟悉業務、工作能力較強;工作責任心強，工作積極，工作作風較好;能夠完成本職工作;廉潔自律。

　　(3)基本稱職等次：思想政治素質一般;履行職責的工作能力較弱;工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足;能基本完成本職工作，但完成工作的數量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

　　(4)不稱職等次：思想政治素質較差;業務素質和工作能力不能適應工作要求;工作責任心或工作作風差;不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;存在不廉潔問題，且情形較嚴重。

　　2.試述我國公務員考核的意義。

　　答：(1)有利于客觀公正地評價公務員，激勵公務員提高自身素質，改進工作績效。(2)有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監督。(3)為公務員管理的其他環節提供了依據。

　　3.試述考核的程序。

　　答：(1)對非領導成員公務員的定期考核程序。被考核的公務員按照職責和有關要求進行總結，并在一定范圍內述職;主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據平時考核情況和個人總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求;對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示;由本機關負責人或授權的考核委員會確定考核等次;將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。

　　(2)對領導成員公務員的定期考核程序：考核準備;述職;民主測評;個別談話;調查核實;撰寫考核材料;綜合分析，評定考核結果;反饋。

第六章公務員職務任免與升降

　　1.簡述公務員職務免職程序。

　　答：(1)提出擬免職的建議。(2)審核。(3)作出免職決定。(4)發布免職通知。

　　2.簡述公務員職務晉升原則。

　　答：(1)德才兼備、任人唯賢原則。(2)注重工作實績原則。(3)公開、平等、競爭、擇優原則。(4)逐級晉升原則。

　　3.簡述公務員公開選拔的程序。

　　答：(1)發布公告(2)報名與資格審查(3)統一考試(4)組織考察，研究提出人選方案(5)黨委或黨組討論決定(6)辦理任職手續。

第七章公務員獎勵與懲戒

　　1.簡述公務員獎勵的特征。

　　答：(1)主體(授獎主體)就是公務員所在機關或者上級機關，即擁有授獎權限的機關。(2)對象(授獎對象)就是公務員個人或者公務員集體。(3)必須依法進行，即公務員獎勵的條件、種類、方式、權限等都由法律規定。

　　2.簡述公務員獎勵的三項原則。

　　答：(1)精神獎勵和物質獎勵相結合，一精神獎勵為主的原則(2)公平、公正、公開的原則(3)定期獎勵與及時獎勵想結合的原則。

第八章公務員的培訓

　　1.試述我國四大類公務員培訓的含義及其對象、目的和內容。

　　答：(1)初任培訓，是指機關對新錄用人員在試用期內的培訓，即經考試錄用擔任主任科員一下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的培訓。目的在于提高新錄用公務員適應職位要求、勝任本職工作的能力。(2)任職培訓，是指對晉升領導職務的公務員在任職前或者任職后一年進行的培訓。目的主要是提高擬晉升領導職務的公務員的政策水平、組織領導能力和行政管理能力，增加、補充必要的知識和機能，為使其盡快適應更高層次領導職務做好準備。(3)專門業務培訓。是指對從事專項工作的公務員進行的培訓。目的是根據專項業務需要而設，覆蓋面廣，專業性強。(4)在職培訓，是指對全體公務員進行的更新知識、提高工作能力的培訓。

第九章公務員交流與回避

　　1.簡述公務員回避的意義。

　　答：回避制度是公務員管理制度中的一項重要內容，它以公務員對親屬的回避為中心，體現了公務員管理制度的公正、公開、公平。(1)回避有助于防止腐敗的產生，促進國家機關的廉政建設(2)回避有助于公務員健康成長(3)回避有助于消除政治上的不安定因素，促進國家機關工作效率的提高。

　　2.簡述外國公務員回避的形式。

　　答：(1)血親關系(2)夫妻關系(3)姻親關系(4)擬制親關系。

　　3.論述我國公務員回避的形式和內容。

　　答：形式：(1)任職回避。指對有特定親屬關系的公務員，在擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。(2)地區回避：指擔任一定職務的公務員，為了公正履行職務，不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。(3)公務回避：指公務員在執行公務的過程中，遇有法定情形，避免影響正當履行公務而進行的回避。

第十章公務員工資、福利與保險

　　1.簡述公務員福利和保險的項目。

　　答：福利：(1)主要內容：休假制度;優質制度;其他福利制度;公務員工時制度(2)法定節假日：(3)工時制的含義：每日8小時，每周40小時。

　　福利制度存在的問題：(1)福利制度比較陳舊，總體水平偏低;(2)福利發放差距大和平均主義并存;(3)改革滯后，與各項制度改革不配套。

　　保險：(1)基本醫療保險制度：公務員因患病暫時喪失勞動能力時，從國家或所在單位獲得物質幫助的制度，主要由患病期間醫療待遇和治療期間的生活待遇兩部分組成。(2)生育保險制度。

第十一章公務員辭職、辭退與退休

　　1.簡述公務員辭退的特點。

　　答：(1)辭退公務員是國家機關的一種法定的用人權利，一般無須事先征求公務員的意見，二是公務員所在機關在一定條件下依法作出的一種單方面的人事行政行為。(2)辭退公務員必須是基于一定得法規事實。(3)必須遵循法定的程序。(4)被辭退的公務員享有法定的辭退待遇，可以領取辭退費及失業保險。

　　2.試述公務員辭去領導職務的類型。

　　答：(1)因公辭去領導職務。是指擔任領導職務的公務員因工作需要變動職務，依照法律或者政協章程的規定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協提出辭去現任的領導職務。異地或異職位調動的，首先要辭去現任的領導職務。主要適用于人大、政協選舉產生的領導干部。(2)自愿辭去領導職務。是指擔任領導職務的公務員因個人或者其他原因不愿意繼續在領導崗位工作時，自行提出辭去仙人領導職務。(3)引咎辭去領導職務。指擔任領導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任的，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。(4)責令辭去領導職務。指按照管理權限的管理主體根據領導成員任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。

第十二章公務員申述與控告

　　1.簡述受理申述、控告的機關及其工作人員的義務與責任。

　　答：受理申述和控告的機關，不得對公務員的申述或控告置之不理、敷衍塞責或歧視、刁難，不得將控告材料轉給被控告者，并應當對提出控告的公務員予以保護;負責任地聽取申述、控告雙方的意見，實事求是地調查案情，查明實際情況，防止主觀臆測;嚴格遵守法定程序和回避、調查取證等相關規定，秉公辦案;辦案人員不得濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守、泄露秘密和打擊報復，否則，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2.論述公務員申述控告制度的含義和意義。

　　答：公務員申述是指公務員依據公務員法的規定，對國家機關作出的涉及本人合法權益的人事處理決定不服時，向有關機關說明和陳述并要求采取措施予以糾正和保護的行為，屬于非司法的申述和國家機關工作人員的申述。

　　公務員控告是指公務員認為國家機關及其領導人員侵犯其合法權益，依法要求上級機關或者有關專門的機關，對這種侵權行為進行調查、作出停止侵權行為的決定、追究侵權者責任的行為。

　　意義：(1)建立公務員申述控告制度是實現公務員權利的重要保障(2)是調動公務員積極性的重要保證(3)有利于促進公務員管理機關公正廉潔的建設。

篇2:基層反映:完善公務員制度建設需從六個方面著手

今天，制度大全的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：完善公務員制度建設需從六個方面著手》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

隨著公務員管理法的不斷完善，公務員的素質、能力和作風建設得到全面加強，但公務員管理在“激勵制度”、“懲戒制度”、“責任制度”、“準入制度”等方面還存在一些缺陷亟待完善，應從以下六個方面著手。

一是進一步加大貫徹實施和遵守執行公務員法的力度，堅持把公務員法作為公務員初任培訓和任職培訓的基本內容。

二是完善公務員考試錄用和從基層遴選制度，堅持凡進必考，建立分級分類考錄公務員制度，建立健全從村（居）黨支部書記、大學生村官和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度，完善黨政機關和企事業單位干部交流制度。

三是進一步加強公務員教育培訓和實踐鍛煉，提高公務員依法履職、為民服務能力。加強基層公務員教育培訓，加強實地了解和處理復雜問題能力的鍛煉。

四是完善公務員考核、獎懲、辭退、問責等制度，加大監督約束與激勵保障力度，褒獎先進、鞭策落后。

五是堅持從嚴管理與關心愛護想結合。加強思想教育和作風整頓，激發基層公務員服務群眾的責任感，提高其依法辦事、解決問題的能力。

六是進一步完善公務員法配套法規，積極穩妥推進干部人事制度改革，學習借鑒國外公務員制度有益經驗。

篇3:我國國家公務員制度的基本特點(精選)

第一篇：我國國家公務員制度基本特點

我國國家公務員制度基本特點

公務員制度的基本概念

一、國家公務員：

國家公務員是指代表國家從事社會公共事務管理，行使國家行政權力，履行國家公務的人員。各國對公務員的稱謂有所不同，英國稱“文職人員”，法國稱“職員”或“官員”，美國稱“政府雇員”。

二、國家公務員制度：

國家公務員制度是指黨和國家對國家公務員進行管理的有關法律、法規、政策等的統稱或總稱。其中包括《國家公務員暫行條例》和錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、培訓、交流、回避、工資、保險、福利、辭職辭退、退休、申訴、控告等單項制度及實施辦法、實施細則等。

三、建立國家公務員制度：

建交國家公務員制度就是制定法規，對政府中行使國家行政權力、執行國家公務的人員依法進行科學管理的過程。

四、國家公務員的范圍：

國家公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員。考慮到我國機構編制的實際情況，對行使國家行政權力、從事行政管理活動，但使用事業編制的單位中除工勤人員以外的工作人員，也列入國家公務員的范圍。

需要指明的是各級人民政府組成人員是國家公務員，但他們的產生和任免，要依照國家有關法律、法規。各級政府組成人員是由各級人民代表大會及其常委會選舉產生或決定任命的。

我國國家公務員制度是根據我國的國情建立的，同時又改革了傳統的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國傳統的人事管理制度。

與西方文官制度比較，有以下幾點不同：

1.我國公務員制度堅持和體現了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜“政治中立”。在《國家公務員暫行條例》的總則中，明確規定“國家公務員制度貫徹以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持gg開放的基本路線。”這說明我國公務員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動，不得帶有政治傾向。

2.我國公務員制度堅持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務員與“黨派脫鉤”。我國公務員制度根據黨的組織人事路線、方針、政策制定，堅持黨對人事工作的領導。各級政府組成人員的國家公務員是由各級常委及其組織部門負責考察，依法由各級人民代表大會及其常務委員會選舉或決定任免。西方文官制度對公務員的管理強調“與黨派脫鉤”，公務員職務晉升不受政黨干預。

3.我國公務員制度強調德才兼備，西方文官制度缺乏統一的，全面的用人標準。國家公務員在錄用中采用公開考試、嚴格考核、對思想政治方面要求嚴格。在晉升中注重思想政治表現和工作實績。因此堅持德才兼備標準是國家公務員制度的重要特色。

4.我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨，國家公務員不是一個獨立利益集團，而西方文官是一個單獨的利益集團。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，我國公務員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務的精神。西方文官制度中的公務員，可以通過自己的工會等組織同政府談判，最大限度維護自己的利益。國家公務員制度與傳統的人事制度比較，也是有差別的：

1、國家公務員制度在科學化、法制化上比傳統的人事制度有很大的提高。

國家公務員制度是分類管理的一種制度，是行政機關工作人員管理的一整套規范。它除了有總法規，還有若干個配套的單項法規及其實施細則、實施方案，從而形成一個健全的法規體系。

2、國家公務員制度在管理機制上比傳統人事制度進一步健全和強化。

(1)國家公務員制度有競爭擇優機制。在公務員考試、考核、晉升、任免等方面都體現了優勝劣汰機制，保證每個職位都有最優秀的人員來擔任。

(2)國家公務員制度有廉政勤政保障機制。《國家公務員暫行條例》中對公務員的義務、紀律、考核、獎勵、回避等方面都加以嚴格約束，并通過監督來加以保障。

(3)國家公務員具有能上能下、新陳代謝機制。國家公務員制度對公務員進行考核，如不能勝任工作要免職。并實行不同職務的最高任職限制、年齡及部分職務的聘任制度。公務員在錄用和調任上嚴格把關，提高公務員的素質。另外，還實行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務聘任制，打破終身制，增強行政機關的活力。

3、國家公務員制度在隊伍優化上比傳統的人事制度有新的突破。

(1)國家公務員制度是在行政管理體制和機構改革的基礎上推行的。

(2)國家公務員制度是在人員精簡基礎上建立的。

4、國家公務員制度在工資、福利、保險上比傳統人事制度科學合理。公務員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資四個組成部分。

第二篇：我國國家公務員制度的基本特點

中公教育?中公網2014公務員考試備考資料

..我國國家公務員制度的基本特點

我國國家公務員制度是根據我國的國情建立的，同時又改革了傳統的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國傳統的人事管理制度。

與西方文官制度比較，有以下幾點不同：

1.我國公務員制度堅持和體現了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜"政治中立"。在《國家公務員暫行條例》的總則中，明確規定"國家公務員制度貫徹以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持gg開放的基本路線。"而西方文官不得參加黨派活動，不得帶有政治傾向。

2.""。我國公務員制度根據黨的組織人事路線、方針、政策制定，其常務委員會選舉或決定任免。""務晉升不受政黨干預。

3.務員在錄用中采用公開考試、嚴格考核、

4.團，我國公務員的考核、獎懲、可以通過自己的工會等組織同政府談判，國家公務員制度與傳統的人事制度比較，也是有差別的：

它除了有總法規，實施方案，從而形成一個健全的法規體系。

(1)

《國家公務員暫行條例》中對公務員的義務、

并實行不同職務的最高任職限制、年齡及部分職務的聘任制度。公務輪換、和職務聘任制，打破終身制，增強行政機關的活力。

3、國家公務員制度在隊伍優化上比傳統的人事制度有新的突破。

(1)國家公務員制度是在行政管理體制和機構改革的基礎上推行的。

(2)國家公務員制度是在人員精簡基礎上建立的。

4、國家公務員制度在工資、福利、保險上比傳統人事制度科學合理。公務員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資四個組成部分。

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第三篇：我國國家公務員制度基本特點

我國國家公務員制度基本特點

我國國家公務員制度是根據我國的國情建立的，同時又改革了傳統的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國傳統的人事管理制度。

與西方文官制度比較，有以下幾點不同：

1.我國公務員制度堅持和體現了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜“政治中立”。在《國家公務員暫行條例》的總則中，明確規定“國家公務員制度貫徹以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持gg開放的基本路線。”這說明我國公務員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動，不得帶有政治傾向。

2.我國公務員制度堅持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務員與“黨派脫鉤”。我國公務員制度根據黨的組織人事路線、方針、政策制定，堅持黨對人事工作的領導。各級政府組成人員的國家公務員是由各級常委及其組織部門負責考察，依法由各級人民代表大會及其常務委員會選舉或決定任免。西方文官制度對公務員的管理強調“與黨派脫鉤”，公務員職務晉升不受政黨干預。

3.我國公務員制度強調德才兼備，西方文官制度缺乏統一的，全面的用人標準。國家公務員在錄用中采用公開考試、嚴格考核、對思想政治方面要求嚴格。在晉升中注重思想政治表現和工作實績。因此堅持德才兼備標準是國家公務員制度的重要特色。

4.我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨，國家公務員不是一個獨立利益集團，而西方文官是一個單獨的利益集團。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，我國公務員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務的精神。西方文官制度中的公務員，可以通過自己的工會等組織同政府談判，最大限度維護自己的利益。

國家公務員制度與傳統的人事制度比較，也是有差別的：

1、國家公務員制度在科學化、法制化上比傳統的人事制度有很大的提高。

國家公務員制度是分類管理的一種制度，是行政機關工作人員管理的一整套規范。它除了有總法規，還有若干個配套的單項法規及其實施細則、實施方案，從而形成一個健全的法規體系。

2、國家公務員制度在管理機制上比傳統人事制度進一步健全和強化。

（1）國家公務員制度有競爭擇優機制。在公務員考試、考核、晉升、任免等方面都體現了優勝劣汰機制，保證每個職位都有最優秀的人員來擔任。

（2）國家公務員制度有廉政勤政保障機制。《國家公務員暫行條例》中對公務員的義務、紀律、考核、獎勵、回避等方面都加以嚴格約束，并通過監督來加以保障。

（3）國家公務員具有能上能下、新陳代謝機制。國家公務員制度對公務員進行考核，如不能勝任工作要免職。并實行不同職務的最高任職限制、年齡及部分職務的聘任制度。公務員在錄用和調任上嚴格把關，提高公務員的素質。另外，還實行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務聘任制，打破終身制，增強行政機關的活力。

3、國家公務員制度在隊伍優化上比傳統的人事制度有新的突破。

（1）國家公務員制度是在行政管理體制和機構改革的基礎上推行的。

（2）國家公務員制度是在人員精簡基礎上建立的。

4、國家公務員制度在工資、福利、保險上比傳統人事制度科學合理。公務員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資四個組成部分。

第四篇：我國國家公務員制度的基本特點

我國國家公務員制度是根據我國的國情建立的，同時又改革了傳統的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國傳統的人事管理制度。

與西方文官制度比較，有以下幾點不同：

1.我國公務員制度堅持和體現了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜"政治中立"。在《國家公務員暫行條例》的總則中，明確規定"國家公務員制度貫徹以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持gg開放的基本路線。"這說明我國公務員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動，不得帶有政治傾向。

2.我國公務員制度堅持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務員與"黨派脫鉤"。我國公務員制度根據黨的組織人事路線、方針、政策制定，堅持黨對人事工作的領導。各級政府組成人員的國家公務員是由各級常委及其組織部門負責考察，依法由各級人民代表大會及其常務委員會選舉或決定任免。西方文官制度對公務員的管理強調"與黨派脫鉤"，公務員職務晉升不受政黨干預。

3.我國公務員制度強調德才兼備，西方文官制度缺乏統一的，全面的用人標準。國家公務員在錄用中采用公開考試、嚴格考核、對思想政治方面要求嚴格。在晉升中注重思想政治表現和工作實績。因此堅持德才兼備標準是國家公務員制度的重要特色。

4.我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨，國家公務員不是一個獨立利益集團，而西方文官是一個單獨的利益集團。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，我國公務員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務的精神。西方文官制度中的公務員，可以通過自己的工會等組織同政府談判，最大限度維護自己的利益。國家公務員制度與傳統的人事制度比較，也是有差別的：

1、國家公務員制度在科學化、法制化上比傳統的人事制度有很大的提高。

國家公務員制度是分類管理的一種制度，是行政機關工作人員管理的一整套規范。它除了有總法規，還有若干個配套的單項法規及其實施細則、實施方案，從而形成一個健全的法規體系。

2、國家公務員制度在管理機制上比傳統人事制度進一步健全和強化。

(1)國家公務員制度有競爭擇優機制。在公務員考試、考核、晉升、任免等方面都體現了優勝劣汰機制，保證每個職位都有最優秀的人員來擔任。

(2)國家公務員制度有廉政勤政保障機制。《國家公務員暫行條例》中對公務員的義務、紀律、考核、獎勵、回避等方面都加以嚴格約束，并通過監督來加以保障。

(3)國家公務員具有能上能下、新陳代謝機制。國家公務員制度對公務員進行考核，如不能勝任工作要免職。并實行不同職務的最高任職限制、年齡及部分職務的聘任制度。公務員在錄用和調任上嚴格把關，提高公務員的素質。另外，還實行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務聘任制，打破終身制，增強行政機關的活力。

3、國家公務員制度在隊伍優化上比傳統的人事制度有新的突破。

(1)國家公務員制度是在行政管理體制和機構改革的基礎上推行的。

(2)國家公務員制度是在人員精簡基礎上建立的。

4、國家公務員制度在工資、福利、保險上比傳統人事制度科學合理。公務員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資四個組成部分。

第五篇：我國國家公務員制度是根據我國的國情建立的

我國國家公務員制度是根據我國的國情建立的，同時又改革了傳統的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國傳統的人事管理制度。與西方文官制度比較，有以下幾點不同：

1.我國公務員制度堅持和體現了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜"政治中立"。在《國家公務員暫行條例》的總則中，明確規定"國家公務員制度貫徹以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持gg開放的基本路線。"這說明我國公務員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動，不得帶有政治傾向。

2.我國公務員制度堅持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務員與"黨派脫鉤"。我國公務員制度根據黨的組織人事路線、方針、政策制定，堅持黨對人事工作的領導。各級政府組成人員的國家公務員是由各級常委及其組織部門負責考察，依法由各級人民代表大會及其常務委員會選舉或決定任免。西方文官制

度對公務員的管理強調"與黨派脫鉤"，公務員職務晉升不受政黨干預。

3.我國公務員制度強調德才兼備，西方文官制度缺乏統一的，全面的用人標準。國家公務員在錄用中采用公開考試、嚴格考核、對思想政治方面要求嚴格。在晉升中注重思想政治表現和工作實績。因此堅持德才兼備標準是國家公務員制度的重要特色。

4.我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨，國家公務員不是一個獨立利益集團，而西方文官是一個單獨的利益集團。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，我國公務員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務的精神。西方文官制度中的公務員，可以通過自己的工會等組織同政府談判，最大限度維護自己的利益。國家公務員(更多請關注)制度與傳統的人事制度比較，也是有差別的：

1、國家公務員制度在科學化、法制化上比傳統的人事制度有很大的提高。國家公務員制度是分類管理的一種制度，是行政機關工作人員管理的一整套規范。它除了有總法規，還有若干個配套的單項法規及其實施細則、實施方案，從而形成一個健全的法規體系。

2、國家公務員制度在管理機制上比傳統人事制度進一步健全和強化。

(1)國家公務員制度有競爭擇優機制。在公務員考試、考核、晉升、任免等方面都體現了優勝劣汰機制，保證每個職位都有最優秀的人員來擔任。

(2)國家公務員制度有廉政勤政保障機制。《國家公務員暫行條例》中對公務員的義務、紀律、考核、獎勵、回避等方面都加以嚴格約束，并通過監督來加以保障。

(3)國家公務員具有能上能下、新陳代謝機制。國家公務員制度對公務員進行考核，如不能勝任工作要免職。并實行不同職務的最高任職限制、年齡及部分職務的聘任制度。公務員在錄用和調任上嚴格把關，提高公務員的素質。另外，

還實行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務聘任制，打破終身制，增強行政機關的活力。

3、國家公務員制度在隊伍優化上比傳統的人事制度有新的突破。

(1)國家公務員制度是在行政管理體制和機構改革的基礎上推行的。

(2)國家公務員制度是在人員精簡基礎上建立的。

4、國家公務員制度在工資、福利、保險上比傳統人事制度科學合理。公務員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資四個組成部分。