豐大高中安全、衛生事故應急預案

　　為了及時妥善處理我校發生的安全緊急事件，提高緊急事件的快速反應和協調水平，有效保障師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校安全應急制度。

　　一、成立學校應急處理指揮機構：

　　學校成立安全衛生緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作。

　　安全緊急情況處理小組名單：

　　組長：z副組長：zz

　　下設辦公室：辦公室總務處

　　主任：z成員：zz及各處室負責人

　　主要職責：

　　1.出現突發事件時，負責指揮協調相關人員到達現場，采取相應的應對措施。

　　2.安排人員開展相關的搶險排危或實施救助工作。

　　3.根據情況及時控制事態進一步惡化，并及時上報上級部門。

　　4.指揮協調相關部門做好善后處理工作。

　　二、各類事故(事件)應急預案

　　(一)突發治安事件應急預案

　　1學校實行兩級值班制度，一級由1名校領導，3名中層領導組成，負責檢查與協調處理學校安全情況和日常工作，一級由各處室值班人員組成，負責處理本處室的相關問題。

　　2.校大門保衛值班人員應嚴格履行保衛人員工作職責，做好來人來客登記手續，遇到突發事件，應及時控制事態發展并報告學校和保衛處值班領導。

　　3.進一步完善校園“110”報警機制，實行24小時值班制度，接警后，要求值班人員10分鐘內到達現場。及時處理或協調有關部門處理。遇緊急情況時，可撥“110”報警。

　　4.加強校園內重點時間段的治安巡邏，及時處理治安案件，如遇較大案件時，迅速上報保衛處處理。

　　5.宿舍輔導員做好學生宿舍出入檢查與登記工作，加強宿舍區治安巡邏，定時定期對宿舍財產、消防設施、用電安全、衛生、門鎖情況進行檢查登記。上課與自習期間，及時清理宿舍區滯留學生，對有特殊情況的，要做好記錄。如遇突發事故，要及時疏散現場學生并報告保衛處進行處理。事態嚴重的，要及時報告學校領導和上級部門。

　　6.嚴禁學生攜帶危險物品(如刀、棍、火藥等)進入宿舍區，并定期進行檢查收繳，對違反規定的學生及時給予紀律處分，發生打架斗毆時，要及時制止并控制事態發展，同時報告保衛處進行處理。事態緊急的，可直接撥打“110”報警。

　　7.發生群體性事件時，保衛人員應先行制止，了解情況，解散聚集人員，做好疏導工作，防止矛盾激化，并將情況報告領導，展開調查并及時處理。

　　8.災害事故或案件后造成人員傷害時，應立即采取救治措施，妥善處理，并保護好現場。協同上級有關部門偵破案事件。

　　(二)突發交通事故應急預案

　　1、發生交通事故后，應迅速將傷者送到醫院進行搶救。

　　2、迅速報告教育局和交通部門。

　　3、組織保護好現場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。

　　4、及時通知受傷者家屬。

　　(三)突發食物中毒事故安全應急預案

　　為了有效預防食堂食物中毒事故的發生，及時消除事故隱患，調動各方面力量，迅速、高效、有序地投入搶險救助工作，盡量減少人員傷亡及財產損失，結合我校實際，特制訂本預案。

　　1.衛生工作領導小組

　　組長：z副組長：zz

　　成員：zz及總務處、食堂工作人員

　　2.應急方案

　　(1)建立信息報告制度，如發生疑似食物中毒癥狀，班主任應在三分鐘內向總務處、辦公室報告。

　　(2)在出現食物中毒癥狀時，班主任應先將學生送至校醫務室進行初步診斷。同時上報總務處、辦公室，確定是否送醫院緊急治療。

　　(3)如果發生師生食物集體中毒事件，安全領導小組根據事故性質，危害程度成立相應的急救工作小組、搶救組、維護現場秩序警戒組、善后處理組等，以確保搶險、救助工作有序進行，將事故損失降到最低程度。

　　(4)搶救組必須迅速與人民醫院聯系，展開急救，并上報市教育局、市衛生監督所。

　　(5)維護現場秩序警戒組應立即嚴格控制非本校人員進入學校，同時封存食堂預留食品樣品，以便醫院檢查中毒情況。

　　(6)事故處理小組要穩定家長、學生情緒，避免不必要的誤解，達成良好共識，妥善地解決事后工作。

　　3.事故調查

　　事故發生后，根據有關規定，食堂要配合調查組進行事故調查，要立即封存食堂預留食品樣品，不得隱瞞真相，阻撓調查。

　　4.防范監控

　　為了預防食物中毒事故的發生，學校總務處要把好食堂、校園商店進貨關，杜絕“三無”食品，過期變質食品進入校園，總務處、辦公室要加強對全體師生進行食品安全知識宣傳，提高師生的防范意識，食堂要制定食品生產的規程和防范操作。

　　(四)防火工作應急預案

　　1.發現火險時的措施

　　(1).發生火險時應及時撲滅，使火險消滅在萌芽狀態。

　　(2).如不能及時撲滅，要立即報告值班領導，并通知周圍的教職員工共同救火。

　　(3).樓內發生火災時應立即打開所有大門、電燈或應急燈。

　　(4).值班人員和各部門負責人要在最短時間內到達現場，組織學生疏散，并視情況決定是否撥打119和120。

　　(5).小火險撲滅后，要向學校領導匯報;比較大的火災，在組織搶救的同時，要立即報地區、市教育局。

　　2.責任追究

　　消滅火險后，要及時分析，查找原因。對直接責任人要根據責任大小給予批評、記過、解聘等處分，并在全校通報，以便吸取教訓。

　　三、報告程序：

　　學校建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。

　　學校發生重大安全緊急情況，應立即報告市教育局和市政府，上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，受傷人數、估計直接經濟損失等。

　　四、事故調查與結案

　　學校依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。

　　事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

篇2:突發公共衛生事故應急預案

為了及時有效地做好對突發公共衛生事故的應急救援工作，最大限度地減少突發公共衛生事故的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，為構建和諧**，加快新農村建設步伐提供有效的后勤保障，特制訂**鎮突發公共衛生事故應急預案。

突發公共衛生事故的應急處理工作遵循“全鎮統一領導，機構協調配合，各方聯合行動”的指導方針，貫徹實施“預防為主、常備不懈、綜合協調、分工協作、統一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學、及時反應、措施果斷”的工作原則。

第一章應急組織機構及其職責

第一條應急處理指揮部及其職責

突發公共衛生事故發生后，鎮政府成立突發公共衛生事故應急處理指揮部（以下簡稱“鎮指揮部”）和辦事機構，在市突發公共衛生事故應急處理指揮部（以下簡稱“市指揮部”）和鎮黨委的領導下，組織和指揮全鎮突發公共衛生事故應急處理工作。由鎮政府領導任總指揮；鎮突發公共衛生委員會成員單位為鎮指揮部成員。指揮部下設辦公室和四個應急處置工作組，地點設在**衛生院內。指揮部職責：

1、發布啟動突發公共衛生事故應急預案的命令；

2、領導、組織、協調事故應急救援工作；

3、負責事故應急救援重大事項的決策；

4、審議批準鎮指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等。

第二條辦公室和應急處置工作組組成及職責：

（一）辦公室。辦公室主任由**衛生院院長擔任，副主任由指揮部成員單位的負責同志擔任。鎮指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設備要落實到位，一旦發生突發公共衛生事故應當立即進入應急工作狀態。辦公室主要職責：

1、貫徹落實鎮指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

2、檢查督促各行政村、居委會和各單位做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

3、研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

4、向上級政府、部門和鎮政府、鎮指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

5、完成鎮指揮部交辦的其他任務。

（二）事故調查組：由**衛生院牽頭，根據事故發生原因和環節，**農業技術推廣服務中心、*市質監局、**協理站、工商分局等單位配合，深入調查事故發生原因，作出初步調查結論，提出事故防范意見。

（三）事故處理組：由事故發生環節的具體監管職能機構為主負責，依法實施（或配合上級主管部門實施）行政監督、行政處罰，監督召回劣質食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

（四）醫療救治組：由**衛生院負責，迅速組織開展醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

（五）秩序維護組：由派出所負責，維護現場應急救援秩序，保障各項救援工作順利開展。

第三條現場應急處理小組及其職責

由先期到達事故現場的職能機構和事故發生單位相關人員組成的現場應急處理小組。主要職責是迅速、有效地實施先期處置。全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

第四條相關成員單位主要職責

鎮衛生院：承擔鎮指揮部辦公室工作，負責鎮指揮部的日常業務工作，擬訂應急救援預案，具體組織協調應急工作，收集報送信息，組織相關單位開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作；協助上級主管部門做好消費環節突發突發公共衛生事故的調查與控制工作；負責突發突發公共衛生事故的醫療救治工作。

農技推廣服務中心：負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定及上報工作，負責對重大動物疫病安全事故的調查處理和生豬屠宰檢疫、無公害基地監測，并及時組織應急處理工作。

工商分局：依法開展食品流通環節造成突發公共衛生事故原因調查處理等工作。

教育機構：負責協助衛生等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的突發公共衛生事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

派出所：負責依法查處生產、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及突發公共安全的犯罪活動，維護突發公共衛生事故現場秩序，配合調查突發公共衛生事故，依法查處暴力抗法案件。

環保辦公室：負責對因污染環境造成突發公共衛生事故的違法行為調查，并開展環境監測工作，做好職責范圍內的污染處置工作。

城管中隊：協助有關部門開展突發公共衛生事故的調查，嚴肅取締無固定場所、無證照經營的路邊食品經營和加工棚點。

財政所：把食品衛生安全事故處理經費納入年度財政預算預備費中，并負責事故應急救援資金保障及管理。

質監站：負責對本鎮食品企業的檢查監督；協調檢疫部門和工商部門對食品衛生的檢查，配合有關部門進行食品衛生安全事故的調查處理。

其他成員單位按照職責分工，根據實際情況，做好本單位事故應急救援過程中的工作。

第二章監測與報告

第五條建立監測制度

全鎮建立統一的突發公共衛生事故監測、報告網絡體系，加強突發公共安全信息管理和綜合利用，構建各機構間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。

衛生院牽頭負責收集匯總、及時傳遞、定期報告突發公共安全綜合信息。

農業技術推廣服務中心負責收集有關農產品農藥殘留、獸藥殘留、飼料添加劑和動植物生長激素等質量安全檢測信息，并及時報送至上級主管部門和鎮衛生院。

質監站、工商分局、衛生院三個單位聯合收集市場食品質量監督檢查信息。

鎮突發公共衛生委員會負責對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

第六條建立通報制度

一、通報方式：

（一）、接到突發公共衛生事故報告的任何單位、行政村（居委會）應當在1小時內向鎮政府、**衛生院報告。

（二）、**衛生院接到突發公共衛生事故報告后，應當在2小時內向與事故相關的機構及鎮政府通報，同時報*市食品藥品監督管理局。根據突發公共衛生事故危險源監控信息，對可能引發突發公共衛生事故的險情，有蔓延趨勢的還應向相關部門通報，加強預警預防工作。

第七條建立舉報制度

鎮政府向社會公布舉報投訴電話。任何單位和個人有權舉報突發公共衛生事故和隱患，以及相關責任機構、單位、人員不履行或者不按規定履行突發公共安全監管職責的行為。

有關機構接到突發公共衛生事故和隱患的舉報后，根據各自的職責權限進行（或報請上級主管部門）調查處理，并在5個工作日內反饋結果。

第八條應急準備和預防

**衛生院接到可能導致突發公共衛生事故的信息后，對信息進行分析并密切關注事態發展，事態嚴重時及時報請鎮政府同意后，發布突發公共衛生事故預警信息，并按照應急預案做好應急準備和預防工作。特別嚴重的及時上報鎮政府，建議啟動應急預案，并向有關機構及應急救援機構通報，做好應急準備工作。

第九條建立報告制度

**衛生院會同有關機構建立突發公共衛生事故報告制度。各相關機構、行政村（居委會）應當按照突發公共衛生事故報告的有關規定，主動監測，按規定報告。

（一）報告范圍

1、對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發公共衛生事故；

2、按照事故分級一至四級中任何一級突發公共衛生事故。

（二）事故發生（發現）單位報告

突發公共衛生事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當在1小時內向鎮政府及有關機構報告，也可直接向市政府報告。

（三）下級向上級報告

各行政村、有關機構、單位在接到突發公共衛生事故報告后應立即向鎮人民政府和**衛生院報告。鎮政府和**衛生院在1小時內報告至市人民政府和*市郵食品藥品監督管理局。

（四）責任報告單位

1、食品種植（養殖）、生產、加工、流通企業及餐飲單位；

2、食品檢驗機構、科研單位以及與突發公共安全有關的單位；

3、突發公共衛生事故發生（發現）單位；

4、各行政村（居委會）、有關機構和單位。

（五）責任報告人

1、行使突發公共安全監管職責的相關機構的工作人員；

2、從事食品行業的工作人員；

3、消費者。

任何單位和個人對突發公共衛生事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

（六）事故報告要求

突發公共衛生事故報告分為初次報告、階段報告和總結報告。

1、初次報告。應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過，直接經濟損失估算等。

2、階段報告。既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

3、總結報告。包括突發公共衛生事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（七）報告時限要求

事故發生地村委會或有關機構，應在知悉突發公共衛生事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級要求，隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

第三章突發公共衛生事故的應急響應

第十條應急響應

鎮人民政府應急響應：鎮人民政府負責組織發生在本鎮行政區域內的突發公共衛生事故的統一領導和指揮，根據突發公共安全監督職能機構的報告和建議，決定啟動突發公共衛生事故的應急處置工作機制，組織有關機構開展應急救援工作。

公共安全監管職能機構應急響應：接到突發公共衛生事故報告后，公共安全監管職能機構應當立即進行調查、確認，并按規定向上級報告事故情況；提出應急處理工作建議，及時向其他有關機構和當地村委會通報有關情況；相應工作組立即啟動工作，組織、協調、落實各項應急措施；指導、部署各相關機構、行政村開展應急救援工作；及時向市對應的突發公共安全監管職能部門報告應急處置情況，請求應急救援支持。

第十一條響應終結

突發公共衛生事故隱患或相關危險因素消除后，根據市指揮部要求，終結突發公共衛生事故應急救援，應急救援隊伍撤離現場。鎮指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告及市指揮部辦公室的部署，向有關機構提出具體處理意見和建議，對突發公共衛生事故發生單位的整改工作進行監督，跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

第十二條緊急處置

進入應急響應后，各類應急機構在鎮指揮部的統一組織領導下，按照預案要求組織應急力量，實施救援。應急處理預案啟動后，鎮指揮部迅速向事故發生地派出應急處置工作組，實施突發公共衛生事故應急處理工作，對突發公共衛生事故進行調查。

第四章后期處理

第十三條善后處置

鎮政府負責組織突發公共衛生事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。

突發公共衛生事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成突發公共衛生事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。

第十四條事故調查和責任追究

由鎮衛生院會同紀檢監察及相關機構對突發公共衛生事故的發生、預防、報告、調查、控制和處理過程進行全面調查，對相關責任機構、責任單位和責任人提出處理意見交有權部門依據有關法律法規追究責任。

第十五條總結報告

突發公共衛生事故善后處置工作結束后，鎮指揮部辦公室總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送鎮人民政府及上級政府、部門。同時根據應急總結報告，組織研究改進應急救援工作的措施，并抄送鎮政府有關機構。

第五章應急保障

第十六條信息保障

鎮政府建立突發公共衛生事故的專項信息報告制度，由鎮衛生院負責承擔突發公共衛生事故信息的收集、處理、分析、報送和傳遞等工作。

第十七條醫療保障

突發公共衛生事故造成人員傷害的，衛生院應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展醫療救治工作。

第十八條人員保障

鎮指揮部辦公室負責組織突發公共安全監察專門人員及相關機構人員參加事故處理。

第十九條物資、資金保障

按照分級負擔的原則，鎮人民政府保障突發公共衛生事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入鎮人民政府財政預算。

第二十條演習演練

鎮人民政府按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，結合本應急預案，采取定期和不定期相結合形式，組織轄區突發公共衛生事故的應急演習演練。

鎮衛生院會同有關機構指導突發公共衛生事故的應急救援演習演練工作。組織鎮突發公共衛生事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急相應能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

有關企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。

第二十一條宣教培訓

鎮相關機構、各村委會應當加強對廣大消費者進行突發公共安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。突發公共衛生事故應急處置培訓工作采取分級分機構負責的原則，由各相關機構負責組織實施。

第六章附則

第二十二條預案解釋部門

本預案由鎮政府辦公室負責解釋。

第二十三條預案實施

本預案自發布之日起實施。

附：1、**鎮突發公共衛生應急組織機構組成人員情況

2、突發公共衛生事故處理通報

附1：**鎮突發公共衛生應急組織機構組成人員情況

突發公共衛生事故調查組

組長：**衛生院院長或分管防保副院長

成員：防保所人員

突發公共衛生事故處理組

組長：事故發生環節監管機構的負責人或分管負責人

成員：事故發生環節監管機構的工作人員

突發公共衛生事故醫療救治組

組長：**衛生院院長或分管醫療副院長

成員：醫療護理人員

突發公共衛生事故秩序維護組

組長：派出所所長

成員：派出所警員

附2：

突發公共衛生事故處理通報

*安委辦【】號

主送：

事由：

篇3:學校突發飲食衛生事故應急預案

為切實加強學校食堂衛生安全管理，保障學生身體健康，結合實際，特制定飲食衛生突發事件應急預案。

一、預防措施：

1.嚴格按照食品衛生法辦事，餐廳工作人員按時進行健康查體，無健康合格證的嚴禁上崗。

2.與工作人員簽訂飲食衛生責任書，并與工資掛鉤。

3.定期組織食堂員工學習食品安全管理的有關法律法規和有關文件。

4.建立每日對食堂衛生的檢查與記錄。

5.建立學校食物中毒報告與通報制度。

二、食物中毒應急預案

1.發現師生有類似食物中毒癥狀（集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等）時，應迅速送學校衛生室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行醫治。

2.迅速向教體局及衛生防疫部門報告。

3.建立食物試嘗制度，做好所有食物食品留樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5.及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

6.積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。