創建平安文明社區拿省牌爭國牌工作方案
為進一步加強社區精神文明建設,形成人人關心、人人參與、人人支持、人人享有的創建氛圍,著力打造和諧施營,實現社區“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的建設目標,經社區黨委、居委會集體研究,決定在社區開展“平安社區”和“文明社區”創建活動,力爭在今明兩年拿省牌、爭國牌。現制定施營社區創建“平安社區”和“文明社區”活動實施方案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和*****大精神為指導,以“心系老百姓,服務進萬家”為宗旨,弘揚“團結有力,進取創新,務實高效,追求第一”的施營精神,堅持經濟強社區、服務惠社區、文化興社區、民主活社區、環境靚社區的發展戰略,大力實施“五大”工程(富民工程、利民工程、育民工程、平安工程、靚化工程),著力建設“六大”中心(便民服務中心、教育培訓中心、文體活動中心、安全防范中心、醫療健康中心、養老服務中心),將施營打造成為受上級肯定、讓群眾滿意、為社會公認的和諧文明社區。
?二、創建目標
以打造平安文明品牌社區為目標,用今明兩年時間,摘取省級“平安社區”、“文明社區”兩個桂冠,力爭擠進全國“平安文明社區”行列,使施營成為襄樊市和諧社區建設“第一品牌”。
三、遵循原則
1、科學發展原則。從施營社區的特點和經濟社會事業發展的要求出發,確定平安文明社區建設的主要任務和具體要求,發揮施營優勢,注重特色創建,全面體現以人為本、惠及群眾的社區發展觀。
2、共建共享原則。以社區居委會為主體,把“為群眾服務,靠群眾參與,讓群眾滿意”作為創建工作主題,充分調動轄區機關、團體、學校、企事業單位和居民等一切力量,積極參與社區建設,形成“共駐共建施營社區、全力創建平安文明”的良好氛圍。
四、創建標準
創建平安文明社區的標準要達到“六有”,即:有組織、有陣地、有隊伍、有制度、有活動、有成效。根據《湖北省文明城市、文明社區建設暫行管理辦法》和省文明委、省綜治委關于省級“平安社區”和“文明社區”創建標準的具體要求,社區必須全面達到以下6大類27項省頒標準,即:
(一)治安秩序良好:1、社會治安綜合治理各項措施落實,安全制度和群防群治組織網絡健全,居民有安全感;2、無“黃、賭、毒”,無重大刑事案件和民事糾紛,無火災和其它重大事故;3、普法教育落實,形成了學法、守法、用法、護法的良好風氣;4、建立健全各類幫教小組,幫教措施落實,刑釋、解教人員三年內無重新犯罪。民事糾紛調解及時有效;5、加強對外來人口和私房出租戶的管理,協助做好暫(寄)住人口的登記、發證工作,開展法制教育,能及時發現、協助查處外來暫(寄)住人口中的違法犯罪活動。
(二)環境整潔優美:1、社區內道路全部硬化,路面平整,街巷、樓棟、樓道、家庭、綠地及各種公共設施整潔衛生;2、無衛生死角,垃圾全部實行袋裝化,日產日清;3、環衛設施齊全完好,公廁、垃圾箱整潔。環保達到規定標準;4、基本實現綠化,綠化區植物種類多樣,布局合理,建有美化景點;5、除“四害”成效顯著,無違章飼養家禽、家畜及其它動物,基本做到無鼠害、無蚊蠅、無蜂擾,有關指標達到國家規定的標準;6、無亂停亂放、亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂掛現象。
(三)社區服務完善:1、社區服務大廳建設到位,服務網絡健全,服務網點布局合理,積極推行物業管理,工作人員服務規范;2、便民利民工作到位,積極開辦托兒所、養老院、老年人活動中心、衛生醫療站、綜合服務站、便民商店等,住戶生活方便;3、社區衛生服務普及,社區內建有衛生服務站點,并有專職醫務工作者。建立居民健康檔案,為群眾提供“六位一體”的衛生服務,提高群眾的健康水平;4、建立各種為民服務志愿者隊伍,積極開展社區志愿者活動,對居民提供有償或無償服務。優撫工作落實,烈軍屬、殘疾人、孤寡老人得到照顧,生活有實際困難的能及時得到解決;5、居民急需的水、電、煤氣、房屋維修和急病車送醫院等便民服務周全,自行車棚、公用電話等便民設施服務良好,社區服務設施利用率高,管理規范。
(四)道德風尚良好:1、普遍開展文明市民教育,對居民進行社會公德和家庭美德教育,居民群眾形成尊老愛幼、扶貧濟困、鄰里團結、互幫互助、見義勇為的良好風氣;2、積極開展平安文明家庭、平安文明樓棟、文明市民等創建活動;3、社區內無婚喪事大操大辦,無封建迷信活動,無*活動,無賭博、嫖娼、賣淫現象,大力倡導科學、文明、健康的生活方式;4、無計劃外生育。
(五)社區文化健康:1、大力開展*理論和黨的路線方針政策的宣傳教育,大力普及科學知識和法律常識,開展健康衛生教育;2、經常組織居民群眾開展豐富多彩、內容健康的文化體育活動,積極開展家庭文化建設和群眾參與的廣場文化活動;3、社區內文體活動基礎設施良好,有一定數量的報刊、圖書,有文體活動場所和活動器材,有固定美觀的閱報欄、宣傳標語和板報等。
(六)組織管理有力:1、黨的基層組織健全,活動經常,有本社區特色。建立社區黨建聯系會議制度,加強黨組織在社區建設中的領導作用。社區內黨員的模范作用發揮較好;2、社區內各類經濟組織、社會組織中的黨組織建設不斷加強,對新經濟組織中的黨員、下崗待業黨員和離退休黨員的教育管理工作抓得扎實有效;3、社區居委會牽頭,社區內共駐共建機制運行良好,社區居民自治規范管理,平安文明創建有規范、有目標、有措施、有專班;4、治安、調解、衛生、計劃生育、環保、綠化、生活服務、房管等管理制度完善,辦事效率高;5、社區工作者隊伍人員素質高,盡職盡責,持證上崗;6、居委會充分發揮作用,工作達到規范化、制度化要求。
五、方法步驟
創建“平安文明社區”拿省牌、爭國牌活動從2013年11月開始,至2014年10月結束(歷時1年),共分四個階段進行;2014年10月以后,開始申報省級“平安社區”和“文明社區”,直至驗收達標,其間逐步探索“平安文明社區”建設長效管理機制。
(一)宣傳發動階段(2013年11月7日至20日)
1、召開動員大會:社區黨委、居委會組織召開由社區居民代表、居委會工作人員、社區全體黨員、社區企業負責人、轄區單位負責人、熱心社區公益事業人士、社區各居民小組組長參加的“施營社區創建平安文明社區拿省牌爭國牌動員大會”,大力宣傳開展“平安文明社區拿省牌爭國牌”創建工作的重要意義、具體目標和要求,做好轄區單位和社區居民的思想發動工作,爭取轄區所有單位和社區廣大群眾對創建工作的理解和支持;
2、組建工作專班:邀請市、區文明委、綜治委和相關專家對社區創建工作進行具體規劃、策劃,研究制定《施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作實施方案》,成立創建工作領導小組和工作專班;
3、廣泛宣傳發動:利用新聞媒體發布、施營社區網站公告、“和諧施營”報刊、張貼標語橫幅、發放公開信、樹立公益廣告牌、召開居民會議層層動員等有效形式大張旗鼓地進行宣傳,擴大社區群眾、社會各階層對創建“平安文明社區”活動的知曉率,爭取各方面的大力支持和積極參與。
(二)組織實施階段(2013年11月21日至2014年10月30日)
按照區委、區政府總體要求,社區要在近1年時間里,全力實施富民工程、利民工程、育民工程、平安工程、靚化工程“五大”工程,完成便民服務中心、教育培訓中心、文體活動中心、安全防范中心、醫療健康中心、養老服務中心“六大”中心建設任務,確保軟件資料、硬件設施配套、規范、完善。在這一階段,重點要開展實施好以下四項工作:
1、制定社區建設規劃,分步開展創建工作。
結合社區實際,邀請專家和有關部門對社區內服務場所達標、居民休閑娛樂場所建設、道路硬化、水電通訊管網規范化、小區綠化、立面美化、夜晚亮化、整體靚化、小區環境整治改造以及社區形象策劃等進行詳細規劃,分別制訂相關工作計劃,明確任務和責任人,確定完成時限和效果,逐步推進實施。
2、建設社區“六大”中心,營造功能完善的社區服務環境。
(1)加強社區便民服務中心建設,使社區服務居民受益率達到100%:鞏固完善社區服務體系,強化社區為民辦事“一站式”服務,完善配套便民服務網點,拓展社區服務范圍;進一步改善社區服務條件,辦事流程、服務范圍、便民指南等實施電子公開,社區服務工作人員實行著裝掛牌服務;深化黨員干部為居民解難事幫辦服務機制;擴大建立社區服務志愿者隊伍,整合社區“三老”服務隊、青年志愿者等社會無償服務資源,使社區志愿服務人員達到200人。(責任人:韓濤、施學洪、喬隨菊)
(2)加強社區教育培訓中心建設,使社區居民綜合受教育率達到95%:充分利用社區文明市民學校、家長學校、科普學校、黨員電教室、施營小學、方圓小學、職工之家等各類教育陣地,整合轄區各類教育資源,形成“社區意識、社區認同、社區共建”齊抓共管教育格局;制定分類教育培訓計劃,經常性開展普法教育、科普教育、文明禮儀、職業道德、技能培訓、政策形勢、政治思想等教育活動,達到每周開展一次教育活動,做到有組織、有記錄、有成效,各類教育綜合受益率達到95%以上;加強精神文明教育,大力開展社會公德、家庭美德和社會主義公民道德素質教育,辦好建好面向居民發行、教育社區居民、展示社區風貌的《和諧施營》刊物和《和諧施營》網站,擴大居民對社區政務事務、經濟社會發展的知曉率。(責任人:韓濤、向文銀、蘭勇、潘文濤、甘友斌、李遠宏)
(3)加強社區文體活動中心建設,使群眾綜合參與率達到90%:發動居民積極參加社區文化體育活動,以社區為主體、社區單位為基礎組建社區文藝團體,經常性開展各類文化藝術活動,實現每月有活動,做到有組織、有記錄、有成效,各類活動居民參與率達到90%以上;開展好以文明小區、文明家庭、平安家庭、特色家庭、環保家庭、學習型家庭、科普家庭、“五好家庭”等為載體的精神文明創建活動,定期舉行評比、表彰活動,激發群眾自覺自愿參與社區活動,使社區各類載體活動家庭參與率達到90%以上;充分利用社區文體活動中心、居民休閑廣場、施營小學、方圓小學、轄區企事業單位文體活動場所,每季度集中開展一次群眾性大型文體活動,做到有組織、有記錄、有成效;逐步清理社區內麻將館、游戲室等涉賭場所,開辟群眾性參與率高、無賭博性質的棋牌室、綠色網吧,培養群眾健康向上、品位高尚、精神充實的生活情趣。(責任人:鄒蓉、韓濤、徐富玲、董群紅、向文銀、甘友斌、李遠宏)
(4)加強社區巡邏防范中心建設,使社區居民安全感和滿意率達到90%:鞏固“警務進社區”、“治安聯防聯保”機制,發揮社區警務室、治安聯防隊、“三老”義務巡邏隊、治安協管員、治安報警點的積極作用,及時處置社區治安問題;加大資金投入力度,提高治安防范水平,建設社區“人防、物防、技防、聯防、協防”體系,使社區內道路、小區、企業、公眾集聚場所實現電子監控全覆蓋,應變突發事件能力明顯增強;加強社區民事調解、司法調解、法律援助、法律服務工作,建立“綜治、民政、司法、信訪”一體化服務,及時調解處理民事糾紛、化解民難民怨,杜絕“民轉刑”事件發生;加強維護社區穩定、暢通信訪渠道工作,隨時隨地處理群眾反映的問題,將各類涉及民生民利民權的的事務解決在社區內,杜絕出現“越級訪、群體訪、重復訪”現象發生;依托公安、司法、民族、宗教等部門,加大反*教育力度,倡導正當合法的宗教活動,杜絕在社區出現非法傳教、參加*活動現象;治理整頓社區內網吧、茶館、現代服務業場所,嚴厲打擊“黃、賭、毒”現象,爭創“無黃、賭、毒”社區。(責任人:鄒蓉、徐富玲、董群紅、、王彥、李輝建、艾學江、潘文濤)
(5)加強社區醫療健康中心建設,使社區居民基本醫療和合作醫療普及率達到100%:抓好施營社區衛生服務中心建設,辦好為社區居民服務的新華醫院,拓展社區衛生防疫、保健、診治、計生服務項目,鞏固免費“送醫上門”、“送藥上門”、“送健康上門”服務機制,開展社區“120”救護急診服務,定期定時開展群眾性體檢、送醫活動,建立完善居民醫療保障制度,為居民人人建立健康檔案,使居民人人享有社區提供的醫療衛生無償、低償服務;落實好計劃生育基本國策,為育齡對象提供優質的孕期、產期等保健服務,開展“三查”服務,杜絕計劃外生育、無證生育;加強環境衛生、個人衛生、家庭衛生、“除四害”等健康教育,指導群眾樹立健康生活意識。(責任人:鄒蓉、徐富玲、沈正欽)
(6)加強社區養老服務中心建設,使社區居民養老覆蓋面達到100%:在市、區民政部門的支持下,利用社區衛生服務中心房屋設施,高標準建設養老服務中心,形成以社區養老服務中心為陣地、以居家養老為基礎、以機構養老為補充的社會養老保障體系,開展好生活料理服務、醫療保健服務和文化娛樂服務,把養老服務輻射到所需家庭;建立社區養老服務志愿者協會,開展醫療護理、家政服務知識培訓;配套完善養老服務設施,規范養老服務項目,將養老服務中心辦成全市社區服務的一大亮點。(責任人:鄒蓉、韓濤、沈正欽)
3、完善社區基礎設施,營造優美舒適的社區環境。
社區基礎設施是否完善是營造施營優美舒適社區環境的重要條件,是打造“平安文明社區”的重要因素。因此,必須以“凈化、硬化、綠化、美化、亮化”為重點,完成社區基礎設施配套和建設任務,實現社區環境的干凈整潔衛生,并建立健全社區環境衛生保潔長效機制。要著重抓好“五化一到位”:
(1)實現凈化:主要抓好3個居民區的“四清”工作(清垃圾雜草、清雜物、清亂牽亂掛、清亂搭亂建),要求居民雜物一律入室堆放,不準占道堆放和在房前屋后堆放;一切有礙小區面貌和影響社區形象的殘墻斷壁、破舊低矮小雜屋、危房、圍墻和旱廁等建筑物要堅決拆除并穿衣戴帽,達到無“十亂”(亂堆亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂扔亂倒、亂貼亂畫);小區內居民家庭生活垃圾實行袋裝化并定期定時收集處理,隨時清掃保潔,小區道路、綠地和居民房前屋后達到“六無五凈”(無果皮紙屑、無白色污染、無暴露垃圾、無污水積存、無人畜糞便、無碎石灰砂廢棄物;路面及路沿石以上凈、墻根凈、下水口凈、綠化帶樹穴凈、環衛設施凈),垃圾容器配備率達100%。(責任人:鄒蓉、徐富玲、董群紅)
(2)實現硬化:按照硬化建設施工標準,對小區內主次道路、進組入戶道路、小區泥巴場院進行硬化改造和提檔升級,達到居民小區主干道硬化刷黑率達到100%,入戶道路硬化平坦率達到100%,下水道暢通、完好率100%。(責任人:施學洪、李紅偉)
(3)實現綠化:抓好小區主次道路兩旁栽花植樹、居民房前屋后和公共空地綠化工作,力爭實現立體綠化;鼓勵和獎勵居民在院落、走廊、樓頂平臺及室內栽花種樹、見縫插綠,擺放盆花盆景,力爭使小區內四季常綠,達到小區內綠化總體覆蓋率達到30%以上,其中公用場地綠化覆蓋率達到90%以上。(責任人:姜立先、李紅偉)
(4)實現美化:對居民房屋、圍墻實施以粉刷統一色調、嵌貼同色瓷磚、制作文化宣傳墻等主要內容的“穿衣戴帽”,提倡居民院墻通透化,實現小區內房屋色調、形體、文化的完美和諧,達到重點美化小區突出部位,殘墻破壁修補率達100%,統一色調粉刷墻壁美化率80%,文化墻小區每條道路達到3至5塊,完善閱報欄、宣傳欄、公益廣告欄,結合振華路的修建,規劃建設小區門樓、雕塑、標志等,改造供電、供水、電信等管線管網,小區立面環境整治率達到85%以上。(責任人:韓濤、姜立先、李紅偉、施建紅)
(5)實現亮化:以振華路工程建設為契機,爭取市建委、區政府的支持和扶持,在保證振華路亮化工程的基礎上,對小區主次干道的照明設施進行全面改造安裝,達到每20—30米安裝1盞路燈,并加裝宣傳燈箱,實現亮化美化。(責任人:鄒蓉、施建紅)
(6)實現小區長效管理到位:進一步完善小區環境衛生保潔長效機制,按需配備保潔人員,保潔工具配置齊全,對小區實行“門前三包”責任管理和“星級等次評定”,定時開展居民環境衛生評比活動,通過宣傳、教育、督促、評比等形式讓居民形成良好文明衛生習慣,使落實居民“門前三包”責任制管理達到100%。(責任人:鄒蓉、徐富玲、董群紅)
(7)社區整體環境管理規范化:對轄區人民西路、振華路、韓臺路、松鶴路等轄區干道進行集中整治,落實好“城管進社區”和網格化管理工作,抓好“三車管理”、疏導點建設,加大對社區居民新房建設、舊房改造和各類構筑物搭建行為的巡查力度,確保社區整體環境優美舒適。(責任人:鄒蓉、董群紅、艾學江、施法平、王萬年、韓國杰、崔明發、韓國敏、宋定洋)
4、完善社區創建工作資料,建立詳實規范的社區創建檔案。
在區文明辦、區綜治辦的具體指導下,以社區居委會為主體,完成創建所需的各類文件、文書、影像、媒體資料,并形成資料完整齊全、分類清楚準確、大方得體實用、查閱方便快捷、展示社區內涵的創建檔案。(責任人:韓濤、向文銀、蘭勇)
(三)申報驗收階段(2014年10月開始)
在各項軟件、硬件建設到位的情況下,爭取市、區兩級黨委、政府的工作支持,分別從“文明創建”口和“平安創建”口向省申報“平安文明社區”創建達標驗收工作;同時,向國家相關部門提出申請,申報國家級“平安文明社區”。
六、組織領導
施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作是樊城區乃至襄樊市社區建設的一件大事,其創建工作難度之大、投入力度之巨、工作標準之高、工作要求之嚴、工作任務之重是社區歷年來遇到的最繁雜、最艱巨的創建任務。根據11月7日區委主要領導調研會議精神,施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作在區委、區政府和街道黨工委統一領導下實施,成立施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作領導小組,由區文明辦、區綜治辦牽頭負責,分別下設協調督辦辦公室(負責組織協調、全面指揮、督辦落實等工作,人員從區文明辦、區綜治辦、王寨街道辦事處抽調)和組織實施辦公室(負責組織實施創建和社區“六大”中心建設、社區環境的全面整治改造等具體工作,人員以施營社區居委會和王寨街道辦事處為主),辦公室實行集中辦公,辦公地點設在施營社區居委會。
七、保證措施
建立完善區委領導、區政府支持、文明辦牽頭、綜治辦配合、街道社區主抓、社會各方支持、居民廣泛參與的“平安文明社區”社區創建工作運行機制。
1、建立督辦檢查制度。由施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作領導小組組成督辦檢查工作專班,對創建進展情況每月進行一次督辦檢查,定期向區委、區政府匯報。
2、建立責任包保機制。為了強化對施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作的落實力度,真正形成區街居三級聯創、各負其責的運行機制,決定實行分干包保責任制。協調督辦辦公室包保指揮協調和軟件建設、申報驗收工作(由區文明辦主任郝建林同志包保負責),組織實施辦公室包保施營社區硬件建設(由施營社區黨委書記韓開洪同志包保負責),區直有關部門積極支持配合,并服從領導小組的工作分配與調度。
3、建立情況通報制度。區文明辦、區綜治辦、王寨街道辦事處和施營社區居委會要根據創建工作的進展情況,及時將創建工作中遇到的難事、難題上報到區委、區政府和通報給相關部門、單位,爭取區委、區政府和社會各階層對創建工作的支持。
篇2:創建平安文明社區拿省牌爭國牌工作方案
為進一步加強社區精神文明建設,形成人人關心、人人參與、人人支持、人人享有的創建氛圍,著力打造和諧施營,實現社區“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的建設目標,經社區黨委、居委會集體研究,決定在社區開展“平安社區”和“文明社區”創建活動,力爭在今明兩年拿省牌、爭國牌。現制定施營社區創建“平安社區”和“文明社區”活動實施方案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和*****大精神為指導,以“心系老百姓,服務進萬家”為宗旨,弘揚“團結有力,進取創新,務實高效,追求第一”的施營精神,堅持經濟強社區、服務惠社區、文化興社區、民主活社區、環境靚社區的發展戰略,大力實施“五大”工程(富民工程、利民工程、育民工程、平安工程、靚化工程),著力建設“六大”中心(便民服務中心、教育培訓中心、文體活動中心、安全防范中心、醫療健康中心、養老服務中心),將施營打造成為受上級肯定、讓群眾滿意、為社會公認的和諧文明社區。
?二、創建目標
以打造平安文明品牌社區為目標,用今明兩年時間,摘取省級“平安社區”、“文明社區”兩個桂冠,力爭擠進全國“平安文明社區”行列,使施營成為襄樊市和諧社區建設“第一品牌”。
三、遵循原則
1、科學發展原則。從施營社區的特點和經濟社會事業發展的要求出發,確定平安文明社區建設的主要任務和具體要求,發揮施營優勢,注重特色創建,全面體現以人為本、惠及群眾的社區發展觀。
2、共建共享原則。以社區居委會為主體,把“為群眾服務,靠群眾參與,讓群眾滿意”作為創建工作主題,充分調動轄區機關、團體、學校、企事業單位和居民等一切力量,積極參與社區建設,形成“共駐共建施營社區、全力創建平安文明”的良好氛圍。
四、創建標準
創建平安文明社區的標準要達到“六有”,即:有組織、有陣地、有隊伍、有制度、有活動、有成效。根據《湖北省文明城市、文明社區建設暫行管理辦法》和省文明委、省綜治委關于省級“平安社區”和“文明社區”創建標準的具體要求,社區必須全面達到以下6大類27項省頒標準,即:
(一)治安秩序良好:1、社會治安綜合治理各項措施落實,安全制度和群防群治組織網絡健全,居民有安全感;2、無“黃、賭、毒”,無重大刑事案件和民事糾紛,無火災和其它重大事故;3、普法教育落實,形成了學法、守法、用法、護法的良好風氣;4、建立健全各類幫教小組,幫教措施落實,刑釋、解教人員三年內無重新犯罪。民事糾紛調解及時有效;5、加強對外來人口和私房出租戶的管理,協助做好暫(寄)住人口的登記、發證工作,開展法制教育,能及時發現、協助查處外來暫(寄)住人口中的違法犯罪活動。
(二)環境整潔優美:1、社區內道路全部硬化,路面平整,街巷、樓棟、樓道、家庭、綠地及各種公共設施整潔衛生;2、無衛生死角,垃圾全部實行袋裝化,日產日清;3、環衛設施齊全完好,公廁、垃圾箱整潔。環保達到規定標準;4、基本實現綠化,綠化區植物種類多樣,布局合理,建有美化景點;5、除“四害”成效顯著,無違章飼養家禽、家畜及其它動物,基本做到無鼠害、無蚊蠅、無蜂擾,有關指標達到國家規定的標準;6、無亂停亂放、亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂掛現象。
(三)社區服務完善:1、社區服務大廳建設到位,服務網絡健全,服務網點布局合理,積極推行物業管理,工作人員服務規范;2、便民利民工作到位,積極開辦托兒所、養老院、老年人活動中心、衛生醫療站、綜合服務站、便民商店等,住戶生活方便;3、社區衛生服務普及,社區內建有衛生服務站點,并有專職醫務工作者。建立居民健康檔案,為群眾提供“六位一體”的衛生服務,提高群眾的健康水平;4、建立各種為民服務志愿者隊伍,積極開展社區志愿者活動,對居民提供有償或無償服務。優撫工作落實,烈軍屬、殘疾人、孤寡老人得到照顧,生活有實際困難的能及時得到解決;5、居民急需的水、電、煤氣、房屋維修和急病車送醫院等便民服務周全,自行車棚、公用電話等便民設施服務良好,社區服務設施利用率高,管理規范。
(四)道德風尚良好:1、普遍開展文明市民教育,對居民進行社會公德和家庭美德教育,居民群眾形成尊老愛幼、扶貧濟困、鄰里團結、互幫互助、見義勇為的良好風氣;2、積極開展平安文明家庭、平安文明樓棟、文明市民等創建活動;3、社區內無婚喪事大操大辦,無封建迷信活動,無*活動,無賭博、嫖娼、賣淫現象,大力倡導科學、文明、健康的生活方式;4、無計劃外生育。
(五)社區文化健康:1、大力開展*理論和黨的路線方針政策的宣傳教育,大力普及科學知識和法律常識,開展健康衛生教育;2、經常組織居民群眾開展豐富多彩、內容健康的文化體育活動,積極開展家庭文化建設和群眾參與的廣場文化活動;3、社區內文體活動基礎設施良好,有一定數量的報刊、圖書,有文體活動場所和活動器材,有固定美觀的閱報欄、宣傳標語和板報等。
(六)組織管理有力:1、黨的基層組織健全,活動經常,有本社區特色。建立社區黨建聯系會議制度,加強黨組織在社區建設中的領導作用。社區內黨員的模范作用發揮較好;2、社區內各類經濟組織、社會組織中的黨組織建設不斷加強,對新經濟組織中的黨員、下崗待業黨員和離退休黨員的教育管理工作抓得扎實有效;3、社區居委會牽頭,社區內共駐共建機制運行良好,社區居民自治規范管理,平安文明創建有規范、有目標、有措施、有專班;4、治安、調解、衛生、計劃生育、環保、綠化、生活服務、房管等管理制度完善,辦事效率高;5、社區工作者隊伍人員素質高,盡職盡責,持證上崗;6、居委會充分發揮作用,工作達到規范化、制度化要求。
五、方法步驟
創建“平安文明社區”拿省牌、爭國牌活動從2013年11月開始,至2014年10月結束(歷時1年),共分四個階段進行;2014年10月以后,開始申報省級“平安社區”和“文明社區”,直至驗收達標,其間逐步探索“平安文明社區”建設長效管理機制。
(一)宣傳發動階段(2013年11月7日至20日)
1、召開動員大會:社區黨委、居委會組織召開由社區居民代表、居委會工作人員、社區全體黨員、社區企業負責人、轄區單位負責人、熱心社區公益事業人士、社區各居民小組組長參加的“施營社區創建平安文明社區拿省牌爭國牌動員大會”,大力宣傳開展“平安文明社區拿省牌爭國牌”創建工作的重要意義、具體目標和要求,做好轄區單位和社區居民的思想發動工作,爭取轄區所有單位和社區廣大群眾對創建工作的理解和支持;
2、組建工作專班:邀請市、區文明委、綜治委和相關專家對社區創建工作進行具體規劃、策劃,研究制定《施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作實施方案》,成立創建工作領導小組和工作專班;
3、廣泛宣傳發動:利用新聞媒體發布、施營社區網站公告、“和諧施營”報刊、張貼標語橫幅、發放公開信、樹立公益廣告牌、召開居民會議層層動員等有效形式大張旗鼓地進行宣傳,擴大社區群眾、社會各階層對創建“平安文明社區”活動的知曉率,爭取各方面的大力支持和積極參與。
(二)組織實施階段(2013年11月21日至2014年10月30日)
按照區委、區政府總體要求,社區要在近1年時間里,全力實施富民工程、利民工程、育民工程、平安工程、靚化工程“五大”工程,完成便民服務中心、教育培訓中心、文體活動中心、安全防范中心、醫療健康中心、養老服務中心“六大”中心建設任務,確保軟件資料、硬件設施配套、規范、完善。在這一階段,重點要開展實施好以下四項工作:
1、制定社區建設規劃,分步開展創建工作。
結合社區實際,邀請專家和有關部門對社區內服務場所達標、居民休閑娛樂場所建設、道路硬化、水電通訊管網規范化、小區綠化、立面美化、夜晚亮化、整體靚化、小區環境整治改造以及社區形象策劃等進行詳細規劃,分別制訂相關工作計劃,明確任務和責任人,確定完成時限和效果,逐步推進實施。
2、建設社區“六大”中心,營造功能完善的社區服務環境。
(1)加強社區便民服務中心建設,使社區服務居民受益率達到100%:鞏固完善社區服務體系,強化社區為民辦事“一站式”服務,完善配套便民服務網點,拓展社區服務范圍;進一步改善社區服務條件,辦事流程、服務范圍、便民指南等實施電子公開,社區服務工作人員實行著裝掛牌服務;深化黨員干部為居民解難事幫辦服務機制;擴大建立社區服務志愿者隊伍,整合社區“三老”服務隊、青年志愿者等社會無償服務資源,使社區志愿服務人員達到200人。(責任人:韓濤、施學洪、喬隨菊)
(2)加強社區教育培訓中心建設,使社區居民綜合受教育率達到95%:充分利用社區文明市民學校、家長學校、科普學校、黨員電教室、施營小學、方圓小學、職工之家等各類教育陣地,整合轄區各類教育資源,形成“社區意識、社區認同、社區共建”齊抓共管教育格局;制定分類教育培訓計劃,經常性開展普法教育、科普教育、文明禮儀、職業道德、技能培訓、政策形勢、政治思想等教育活動,達到每周開展一次教育活動,做到有組織、有記錄、有成效,各類教育綜合受益率達到95%以上;加強精神文明教育,大力開展社會公德、家庭美德和社會主義公民道德素質教育,辦好建好面向居民發行、教育社區居民、展示社區風貌的《和諧施營》刊物和《和諧施營》網站,擴大居民對社區政務事務、經濟社會發展的知曉率。(責任人:韓濤、向文銀、蘭勇、潘文濤、甘友斌、李遠宏)
(3)加強社區文體活動中心建設,使群眾綜合參與率達到90%:發動居民積極參加社區文化體育活動,以社區為主體、社區單位為基礎組建社區文藝團體,經常性開展各類文化藝術活動,實現每月有活動,做到有組織、有記錄、有成效,各類活動居民參與率達到90%以上;開展好以文明小區、文明家庭、平安家庭、特色家庭、環保家庭、學習型家庭、科普家庭、“五好家庭”等為載體的精神文明創建活動,定期舉行評比、表彰活動,激發群眾自覺自愿參與社區活動,使社區各類載體活動家庭參與率達到90%以上;充分利用社區文體活動中心、居民休閑廣場、施營小學、方圓小學、轄區企事業單位文體活動場所,每季度集中開展一次群眾性大型文體活動,做到有組織、有記錄、有成效;逐步清理社區內麻將館、游戲室等涉賭場所,開辟群眾性參與率高、無賭博性質的棋牌室、綠色網吧,培養群眾健康向上、品位高尚、精神充實的生活情趣。(責任人:鄒蓉、韓濤、徐富玲、董群紅、向文銀、甘友斌、李遠宏)
(4)加強社區巡邏防范中心建設,使社區居民安全感和滿意率達到90%:鞏固“警務進社區”、“治安聯防聯保”機制,發揮社區警務室、治安聯防隊、“三老”義務巡邏隊、治安協管員、治安報警點的積極作用,及時處置社區治安問題;加大資金投入力度,提高治安防范水平,建設社區“人防、物防、技防、聯防、協防”體系,使社區內道路、小區、企業、公眾集聚場所實現電子監控全覆蓋,應變突發事件能力明顯增強;加強社區民事調解、司法調解、法律援助、法律服務工作,建立“綜治、民政、司法、信訪”一體化服務,及時調解處理民事糾紛、化解民難民怨,杜絕“民轉刑”事件發生;加強維護社區穩定、暢通信訪渠道工作,隨時隨地處理群眾反映的問題,將各類涉及民生民利民權的的事務解決在社區內,杜絕出現“越級訪、群體訪、重復訪”現象發生;依托公安、司法、民族、宗教等部門,加大反*教育力度,倡導正當合法的宗教活動,杜絕在社區出現非法傳教、參加*活動現象;治理整頓社區內網吧、茶館、現代服務業場所,嚴厲打擊“黃、賭、毒”現象,爭創“無黃、賭、毒”社區。(責任人:鄒蓉、徐富玲、董群紅、、王彥、李輝建、艾學江、潘文濤)
(5)加強社區醫療健康中心建設,使社區居民基本醫療和合作醫療普及率達到100%:抓好施營社區衛生服務中心建設,辦好為社區居民服務的新華醫院,拓展社區衛生防疫、保健、診治、計生服務項目,鞏固免費“送醫上門”、“送藥上門”、“送健康上門”服務機制,開展社區“120”救護急診服務,定期定時開展群眾性體檢、送醫活動,建立完善居民醫療保障制度,為居民人人建立健康檔案,使居民人人享有社區提供的醫療衛生無償、低償服務;落實好計劃生育基本國策,為育齡對象提供優質的孕期、產期等保健服務,開展“三查”服務,杜絕計劃外生育、無證生育;加強環境衛生、個人衛生、家庭衛生、“除四害”等健康教育,指導群眾樹立健康生活意識。(責任人:鄒蓉、徐富玲、沈正欽)
(6)加強社區養老服務中心建設,使社區居民養老覆蓋面達到100%:在市、區民政部門的支持下,利用社區衛生服務中心房屋設施,高標準建設養老服務中心,形成以社區養老服務中心為陣地、以居家養老為基礎、以機構養老為補充的社會養老保障體系,開展好生活料理服務、醫療保健服務和文化娛樂服務,把養老服務輻射到所需家庭;建立社區養老服務志愿者協會,開展醫療護理、家政服務知識培訓;配套完善養老服務設施,規范養老服務項目,將養老服務中心辦成全市社區服務的一大亮點。(責任人:鄒蓉、韓濤、沈正欽)
3、完善社區基礎設施,營造優美舒適的社區環境。
社區基礎設施是否完善是營造施營優美舒適社區環境的重要條件,是打造“平安文明社區”的重要因素。因此,必須以“凈化、硬化、綠化、美化、亮化”為重點,完成社區基礎設施配套和建設任務,實現社區環境的干凈整潔衛生,并建立健全社區環境衛生保潔長效機制。要著重抓好“五化一到位”:
(1)實現凈化:主要抓好3個居民區的“四清”工作(清垃圾雜草、清雜物、清亂牽亂掛、清亂搭亂建),要求居民雜物一律入室堆放,不準占道堆放和在房前屋后堆放;一切有礙小區面貌和影響社區形象的殘墻斷壁、破舊低矮小雜屋、危房、圍墻和旱廁等建筑物要堅決拆除并穿衣戴帽,達到無“十亂”(亂堆亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂扔亂倒、亂貼亂畫);小區內居民家庭生活垃圾實行袋裝化并定期定時收集處理,隨時清掃保潔,小區道路、綠地和居民房前屋后達到“六無五凈”(無果皮紙屑、無白色污染、無暴露垃圾、無污水積存、無人畜糞便、無碎石灰砂廢棄物;路面及路沿石以上凈、墻根凈、下水口凈、綠化帶樹穴凈、環衛設施凈),垃圾容器配備率達100%。(責任人:鄒蓉、徐富玲、董群紅)
(2)實現硬化:按照硬化建設施工標準,對小區內主次道路、進組入戶道路、小區泥巴場院進行硬化改造和提檔升級,達到居民小區主干道硬化刷黑率達到100%,入戶道路硬化平坦率達到100%,下水道暢通、完好率100%。(責任人:施學洪、李紅偉)
(3)實現綠化:抓好小區主次道路兩旁栽花植樹、居民房前屋后和公共空地綠化工作,力爭實現立體綠化;鼓勵和獎勵居民在院落、走廊、樓頂平臺及室內栽花種樹、見縫插綠,擺放盆花盆景,力爭使小區內四季常綠,達到小區內綠化總體覆蓋率達到30%以上,其中公用場地綠化覆蓋率達到90%以上。(責任人:姜立先、李紅偉)
(4)實現美化:對居民房屋、圍墻實施以粉刷統一色調、嵌貼同色瓷磚、制作文化宣傳墻等主要內容的“穿衣戴帽”,提倡居民院墻通透化,實現小區內房屋色調、形體、文化的完美和諧,達到重點美化小區突出部位,殘墻破壁修補率達100%,統一色調粉刷墻壁美化率80%,文化墻小區每條道路達到3至5塊,完善閱報欄、宣傳欄、公益廣告欄,結合振華路的修建,規劃建設小區門樓、雕塑、標志等,改造供電、供水、電信等管線管網,小區立面環境整治率達到85%以上。(責任人:韓濤、姜立先、李紅偉、施建紅)
(5)實現亮化:以振華路工程建設為契機,爭取市建委、區政府的支持和扶持,在保證振華路亮化工程的基礎上,對小區主次干道的照明設施進行全面改造安裝,達到每20—30米安裝1盞路燈,并加裝宣傳燈箱,實現亮化美化。(責任人:鄒蓉、施建紅)
(6)實現小區長效管理到位:進一步完善小區環境衛生保潔長效機制,按需配備保潔人員,保潔工具配置齊全,對小區實行“門前三包”責任管理和“星級等次評定”,定時開展居民環境衛生評比活動,通過宣傳、教育、督促、評比等形式讓居民形成良好文明衛生習慣,使落實居民“門前三包”責任制管理達到100%。(責任人:鄒蓉、徐富玲、董群紅)
(7)社區整體環境管理規范化:對轄區人民西路、振華路、韓臺路、松鶴路等轄區干道進行集中整治,落實好“城管進社區”和網格化管理工作,抓好“三車管理”、疏導點建設,加大對社區居民新房建設、舊房改造和各類構筑物搭建行為的巡查力度,確保社區整體環境優美舒適。(責任人:鄒蓉、董群紅、艾學江、施法平、王萬年、韓國杰、崔明發、韓國敏、宋定洋)
4、完善社區創建工作資料,建立詳實規范的社區創建檔案。
在區文明辦、區綜治辦的具體指導下,以社區居委會為主體,完成創建所需的各類文件、文書、影像、媒體資料,并形成資料完整齊全、分類清楚準確、大方得體實用、查閱方便快捷、展示社區內涵的創建檔案。(責任人:韓濤、向文銀、蘭勇)
(三)申報驗收階段(2014年10月開始)
在各項軟件、硬件建設到位的情況下,爭取市、區兩級黨委、政府的工作支持,分別從“文明創建”口和“平安創建”口向省申報“平安文明社區”創建達標驗收工作;同時,向國家相關部門提出申請,申報國家級“平安文明社區”。
六、組織領導
施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作是樊城區乃至襄樊市社區建設的一件大事,其創建工作難度之大、投入力度之巨、工作標準之高、工作要求之嚴、工作任務之重是社區歷年來遇到的最繁雜、最艱巨的創建任務。根據11月7日區委主要領導調研會議精神,施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作在區委、區政府和街道黨工委統一領導下實施,成立施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作領導小組,由區文明辦、區綜治辦牽頭負責,分別下設協調督辦辦公室(負責組織協調、全面指揮、督辦落實等工作,人員從區文明辦、區綜治辦、王寨街道辦事處抽調)和組織實施辦公室(負責組織實施創建和社區“六大”中心建設、社區環境的全面整治改造等具體工作,人員以施營社區居委會和王寨街道辦事處為主),辦公室實行集中辦公,辦公地點設在施營社區居委會。
七、保證措施
建立完善區委領導、區政府支持、文明辦牽頭、綜治辦配合、街道社區主抓、社會各方支持、居民廣泛參與的“平安文明社區”社區創建工作運行機制。
1、建立督辦檢查制度。由施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作領導小組組成督辦檢查工作專班,對創建進展情況每月進行一次督辦檢查,定期向區委、區政府匯報。
2、建立責任包保機制。為了強化對施營社區“平安文明社區”拿省牌爭國牌創建工作的落實力度,真正形成區街居三級聯創、各負其責的運行機制,決定實行分干包保責任制。協調督辦辦公室包保指揮協調和軟件建設、申報驗收工作(由區文明辦主任郝建林同志包保負責),組織實施辦公室包保施營社區硬件建設(由施營社區黨委書記韓開洪同志包保負責),區直有關部門積極支持配合,并服從領導小組的工作分配與調度。
3、建立情況通報制度。區文明辦、區綜治辦、王寨街道辦事處和施營社區居委會要根據創建工作的進展情況,及時將創建工作中遇到的難事、難題上報到區委、區政府和通報給相關部門、單位,爭取區委、區政府和社會各階層對創建工作的支持。
篇3:創建文明班級活動細則
創建文明班級活動細則
一、開展創建活動的意義
評選文明班級是學校在對學生進行思想道德教育，加強學校內部管理工作中一直沿用的做法。通常都是通過檢查評比來認定。在檢查評比之前，學校只對文明班級提出目標要求，而對文明班級形成的過程卻缺乏必要的培育和指導，那樣做，雖然也能起到一定的促進作用，但從實際和長遠效果看，仍然存在諸如學生行為表現離不開監督檢查，不利于學生自律精神和創新意識培養，學生積極性難以持久，文明班級的先進性表現不夠突出等問題。為了使學校的思想道德建設工作能夠長久、深入而卓有成效地開展下去，變要學生做到為學生自覺做到;變學生在思想道德建設中的被動受意為學生主動創意;變學生階段性作為為恒久作為，為此，決定在本校范圍內開展創建文明班級活動。
二、施行過程
創建文明班級，要緊扣“創建”和“文明”兩個關鍵詞，一是要加強指導、培育;二是從嚴、從高要求。要讓班級的全體成員在明理、明責的基礎上，把班級的文明創建變成自己主動自覺的行動，使他們通過創建活動的開展產生作為感和榮譽感。
1、成立創建文明班級領導組
組長：-
副組長：-
組員：全體教師、負責創建方案實施、文明班級考核檢查，對申請創建文明班級進行指導培養、考查認定，制定獎懲辦法。
2、創建工作開展之前，通過班主任或全校教師大會上作好宣傳發動工作，要求老師、尤其是班主任要向學生廣泛宣傳創建文明班級的目的意義以及從嚴從高的各項要求，要鼓勵學生樹立創先爭優的思想意識，積極準備，創造條件，爭取跨入創建文明班級的行列。要使學生都能明確為什么要創建文明班級以及自己在創建活動中應起的作用和承擔的責任。
3、有條件的班級，應在班主任指導下，由班干部主持本班學生開展討論，分析班級情況，成立相應的班級創建行動領導小組，制定行之有效的班級創建方案。創建方案要寫清楚創建意愿和目標，實施步驟和方法，并有全班同學共同簽名的承諾書。
4、學校深入該班考察核實方案制訂過程，是否出于全班意愿，分析方案可行性，可能存在的問題和具體解決辦法，并就創建文明班級的意義和要求作進一步宣講、發動，以堅定學生的創建信心。
5、建立管理檔案，并經常進行檢查督促，給予熱心的指導幫助，使班級的創建活動始終沿著健康的方向發展。
三、目標要求
創建文明班級的目的就是要給全校創先爭優活動注入新的活力，在全校樹立起文明的典范，使同學學有榜樣，趕有目標，從而帶動全校掀起新一輪講文明、樹新風的熱潮。達到所有學生都能做到好學上進，文明禮貌，和諧發展，文明進步的最終目標。為實現這一目標，
因此，對創建班級必須做到高標準、嚴要求。
1、創建班級全體成員要做到思想進步，堅定不移服從黨的領導，擁護社會主義，不做有損黨和國家形象、利益，危害社會的任何事情。2、創建班級全體成員要牢固樹立社會主義核心價值觀念和以“八榮八恥”為中心內容的社會主義榮辱觀，學會感恩，崇尚禮節。
3、創建班級全體成員的一切言行都要符合法紀和道德規范的要求，要從加強團結，遵守學校規章制度，維護集體利益出發，在全校起表率作用。
4、創建班級全體成員要做到胸懷寬廣，學會包容，關愛他人，奉獻愛心，多做有益于社會和集體的好事。
5、創建班級全體成員要樹立遠大理想，勤奮學習，立志成為國家有用人才。
6、真正做好“八大習慣”的養成教育。