某某煤礦推行安全文化量化管理實施方案
根據我礦《關于創建全煤系統企業文化建設樣板礦的實施意見》和《關于加強2010年三基建設的實施意見》“深化一個創新載體,推廣安全文化量化管理”等重點突出“五個一”工程建設要求。結合我礦安全生產工作的實際,特制訂2010年推廣安全文化量化管理實施方案。
一、指導思想
以安全發展觀為統領,以省局“基礎管理年”、集團公司“安全質量流程精細管理基礎年”為主線,以“誠信安全,平安發展”為主題,認真落實中煤政研會和集團公司關于深化“五精”管理的總體要求,堅持走繼承、發展、創新之路,以人本管理為核心,以學習創新為動力,全面推廣安全文化量化管理,深化特色文化建設,為礦井的安全生產和基業長青提供深入持久的文化軟實力。
二、工作目標
1、全員安全意識、安全知識、安全技能顯著提高。
2、杜絕輕傷以上安全事故,實現全年安全生產。
3、安全量化管理論研究實現新突破,形成獨有的文化特色和獨立的知識產權。
4、員工培訓計劃落實率、全員培訓率、培訓合格率、特殊工種持有效證件上崗率均達到100%。
5、力爭成為全省首批安全量化管理試點單位。
6、以優異成績沖刺“全省安全標桿企業”榮譽稱號。
三、實施步驟
導入量化管理新課題,實施安全文化系統推進工程,著力構建“安全文化量化管理新模式”。即:用定量分析法對員工行為進行研究、測量、分析,利用分析結果,構建安全文化測評指標體系。我礦作為省煤礦安全監察局課題組成員單位,已經與中國礦大密切配合,進行安全文化量化管理具體操作測評工作的有益嘗試。具體實施步驟為:
第一步:提升境界抓認識,領會實質抓導入
量化管理是目前在國際上最為前沿的管理模式,被譽為企業終極管理模式。安全文化量化管理是堅持以人文本踐行科學發展觀的客觀需要,是面對當前良好的和今后更加嚴峻的安全形勢的迫切需要,更是進一步深化“三基”建設源頭品牌、豐富“三三三”管理文化品牌的需要。開發和應用安全文化量化管理模式,要正確把握精神實質,從最基礎的現場調研、水平測量和針對性培訓入手。
一是明確安全文化的定義和核心層。就是將量化管理的理論應用到安全文化建設領域,用數學的方法來考察和研究安全文化狀態和性能,對安全文化建設關鍵的決策點及操作流程等做出精確的數字描述和科學控制。
二是確立安全文化測量關鍵要素。我們在中國礦業大學安全管理研究中心指導下,借鑒了加拿大學者開發出的關鍵元素表。結合實際進行取舍,確立了32個安全文化關鍵元素并分為3大類。第一類:對企業安全的最基本認識。主要包括:安全的相對重要程度,傷亡事故可預防程度,安全創造經濟效益等。第二類:企業安全管理基本思路的認識。主要包括:安全價值觀形成的程度,管理層的負責程度,員工參與安全的程度等。第三類:企業安全管理基本方法的認識。主要包括:安全制度形成方式,安全制度執行一致性,調查的事故類型等。
三是分階段實施測量找出癥結點。我們把培訓應用過程分為三個階段。第一階段于3月開始,主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測量,掌握原始水平,為第一次培訓提供基本信息。第二階段于5月份開始,進行第一次培訓并和受訓學員座談,之后完成第二次測量。第三階段于7月份開始,進行測量培訓再測量。
四是進行針對性的培訓。培訓內容主要包括:事故的相關概念及事故的致因理論模型;事故的直接原因、間接共性原因及根本原因;安全文化的定義、安全文化在事故預防中的作用、安全文化關鍵元素以及安全文化應用等內容。在掌握自己的安全文化水平的基礎上進行針對性的改進,從而把課題組的測量培訓任務落到了實處。
第二步:導入實踐抓創新、指導工作抓應用
一是量化安全責任落實體系制定。圍繞推進全面安全質量標準化建設目標,制定采掘機運通等專業類型的工種、崗位全員安全崗位責任制。通過單位簽訂安全責任狀、班組簽約安全聯保責任書、員工簽約安全責任書等形式,構建自上而下,橫到邊、縱到底的責任落實體系。
二是量化預警防范體系的執行。實行礦旬排查、專業科室周排查、區隊日排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查,并推行隱患公示和處理閉合管理法,實施安全信息化流程控制,做到排查、收集、篩選、發布、監控、反饋、復查、追究“一卡通”運行,一站式處理。量化井下各工作面全部實行了限員掛牌、“四六”制生產情況,減少各頭面作業人員,提高有效勞動時間和工作質量。
三是量化安全監察管理的落實。1、量化安監員跟班地點、人員、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。2、量化區隊三大員下井、專業管理人員下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。3、量化副礦級領導下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。4、量化區隊班組三違人數、三違性質、三違頻率、三違危害等指標,進行科學分析,并制定措施。5、量化人身安全事故、機械事故發生的地點、時間、性質、損失程度、危害等級等指標,進行科學分析,并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監察體系。
四是量化質量控制體系執行。量化工程質量標準設計、班質量驗收、流程監督、動態檢查四級流程控制的時間、參加人員、工程項目名稱、檢查驗收次數、評定等級。量化工程項目的開工時間、施工單位、驗收等級、責任追究、資料存檔。
四、主要措施
1、大力提升員工的認知能力。結合礦山實際,從員工自身素質和崗位要求的實際出發,從熟練掌握專業崗位要求的工作技能、應知應會、規程措施出發,使培訓更加具有針對性、趣味性和實用性。著眼學以致用,圍繞充分發揮網能大學培訓基地的優勢,抓好員工日常學習和脫產培訓,立足思想境界、認知能力、操作行為的培養等工作重點,開展課題研討活動。引導員工從自身素質和崗位要求的實際出發,養成“干什么、學什么、用什么、會什么”的良好行為習慣,熟練掌握專業崗位要求的工作技能、應知應會、規程措施。積極開展“五個一”活動,即員工立足崗位掌握一種新技術、提出一項新建議、創造一個新成果、推廣一種新工藝、刷新一項新紀錄。
2、大力推進員工素質登高工程。以創建學習型組織、爭當知識型員工活動為切入點,全面提升職工安全素養和綜合素質。強化安全知識培訓。利用多媒體教室、三級安全教育培訓中心,以工作流程描述、崗位環境描述、安全應急描述“三描述”為重點,強化應知應會知識培訓,增強職工對突發事故的處理和應變能力。全面提高廣大員工的“實戰”能力。有效減少和避免“被動違章”“無知違章”等現象的發生。實行培訓積分升級制,健全完善培訓積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓激勵四大系統,積分達標方可上崗,并升入上一級培訓,實現培訓實時監控和績效獎懲。強化安全技能培訓。對技術能手、比武狀元實行技術津貼。堅持專業培訓、全員輪訓和個人自學等辦法,將考試成績納入“3331”安全技能工資進行考核兌現。全面推行特殊工種持證津貼制,可實行本職崗位應持證件外,每多考一個特殊工種上崗證,礦每月給予特殊津貼,鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂”。強化精英素質培訓。動態評聘首席技師、優秀員工活動,對首席技師和優秀員工在政治上優先,經濟上優惠,提高職工學習求知的自覺性、主動性。
3、大膽創新學習培訓內容和形式。加強培訓隊伍素質提升和績效管理,鼓勵、激勵培訓形式和內容的不斷創新。適時組織培訓骨干到專業培訓機構進行復訓深造,提高內培師業務能力,更好地開展培訓、擴大影響,形成聲勢,產生效應。把團隊拓展培訓作為一項長期性工作加以落實,健全運行機制、保障機制、約束激勵機制。加強師資隊伍建設正規化、培訓工作開展日?;⑴嘤栄b備現代化建設,確保培訓工作的順利進行。與此同時,按照學習型組織創建的要求,建設自動自發、自由結合的以學習、研究、創新為目標的智能團隊組織,并和現有的執行組織形成優勢互補的雙型組織。由安監處負責牽頭發起組建安全管理型智能團隊。著重圍繞打造本質安全型礦井、塑造本質安全型員工、實現年度兩大安全臺階目標和不同時期的安全工作重點,發動、吸收、吸引區隊長、工段長、安監員、群監員、青安崗員、普通員工等專技專管人員參加,共同為我礦的安全管理工作,集思廣益、出謀劃策。
4、檢查考核獎懲激勵。將安全文化建設納入礦“三基”建設考核進行季度檢查,日常進行動態巡查,評優找差兌現實施獎懲。具體由宣傳部門、工會、團委負責安全宣傳教育和安全形式宣傳;各支部負責根據上級安全宣傳要求,抓好動態安全宣傳工作;由安監處和宣傳部門負責定期對安全文化建設情況進行檢查考核。
二〇一〇年一月十三日
篇2:電力安全文化建設實施方案措施
根據《福建省電力有限公司安全文化建設實施方案》的總體目標、指導思想和基本原則,按照“安全文化建設的主要任務和途徑”要求的內容,公司將做好如下幾方面的工作:一、以人為本,尊重和愛護員工企業價值的最大化源于員工價值的最大化,沒有員工的全面發展,就沒有企業的全面進步。人是安全管理活動的主體,又是安全管理活動的客體,將最終決定安全活動的成敗。因此必須強調以人為本,以尊重員工、愛護員工為出發點,充分挖掘員工的內在潛能,調動員工的積極性和創造性,通過人性化管理,實現安全的長治久安。二、正面引導,樹立正確的安全價值理念以全體員工為主要對象,全方位、多角度地對全員進行安全文化滲透。大力宣傳安全生產工作成果、先進人物典型事跡、優秀安全文化傳統和當代先進安全理念、管理方法,引導員工通過企業安全發展的視角來關心企業的進步和發展,樹立“安全是生命、是健康、是幸?!钡陌踩珒r值理念和“我要安全”的觀念,激發勇于進取、勇挑重任、勇于負責的精神。三、注重實效,開展形式多樣的活動安全管理重在實效,要立足當前,放眼長遠,堅持貼近公司生產實際、貼近一線員工,以靈活多樣、豐富多彩和員工樂于接受的方式,不斷豐富文化內容、方式和廣度、深度,以點帶面,培養員工愛心、平安、和諧的安全意識,大力營造“珍惜生命、保證平安、促進和諧”的安全氛圍,在濃厚的人文關懷氣息中,激發員工愛崗敬業的熱情,引導員工樹立風險防范理念和安全行為,增強安全文化吸引力和感染力,形成員工和企業安全協調發展。四、完善安全監督機制,落實安全責任根據公司所屬及控股公司的實際情況的,編制2007年度安全生產責任書,明確安全工作目標,細化安全考核條款,強調實施要求,嚴格獎懲規定,加強督促和落實安全生產責任制。五、健全安全管理制度,提高管理水平不斷健全完善福建省億力電力(集團)股份有限公司安全生產規章制度,通過學習和培訓,促進現場生產管理水平的提高。根據省公司對應急管理的要求,逐步完善公司應急事故預案,通過應急預案的演習和學習,對生產和工作中發生的突發事件能及時按預案程序正確處置,將突發事件的危害降到最低程度,確保安全生產。六、加強現場安全檢查督促力度,保證現場安全可靠為加強現場生產和施工的安全監督管理力度,布置季節性和各專項安全大檢查活動,對竹洲水電公司、永安熱電公司、古田分公司、周寧后壟溪水電有限公司及華安吉土電站等開展季節性和各專項檢查情況的復查,檢查落實各單位查出問題整改情況。其中對危及安全生產的缺陷和隱患要求責任單位定人限期整改。加強對廣告裝璜施工現場的安全工器具管理,保證現場使用安全可靠,針對本年廣告公司裝潢工程量大、工期要求緊的業務狀況,為確保施工安全,嚴格監督廣告裝璜部對施工現場的安全用具的試驗檢查,確保施工的安全可靠;同時要求各施工隊做好工器具的清點、造冊工作,以保證各項工器具的保養、維護工作到位。七、做好迎峰度夏發電工作確保人身安全。在迎峰度夏期間,發電運行和檢修任務非常繁重,要做到沒有制定完善的作業指導書,沒有做好檢修設備的安全措施決不開工,做到檢修和施工現場組織指揮和作業監護人員到位、安措費用投入和人身防護措施到位。尤其要加強外包工作的安全管理,防范風險,要吸取近年來兄弟單位發生的人身事故教訓,加強現場文明工作和臨時蓋板、安全警示牌管理,嚴格落實安全措施審批制度。各級領導要履行重要檢修和施工工作到崗到位制度,深入生產一線檢查指導安全生產。八、深入開展創“無違章企業”工作根據省公司的統一布置,按照公司創“無違章企業”工作計劃和工作內容,通過學習上級安全文件精神,結合公司安全生產情況狀況,按創“無違章企業”標準,分析安全存在問題、提出安全工作改進建議,監督檢查存在問題方案的落實情況。同時經常深入生產現場檢查工作開展情況,糾正生產現場不安全現象。使公司安全工作做到可控在控。根據現場進行安全檢查情況,定期編制《安全情況通報》,并掛在公司OA頁面上網站導航“無違章、平安愛心專題”進入瀏覽“創無違章企業”。第一階段實施安全文化建設的工作及完成時間表序號安全文化建設主要任務牽頭部門配合部門實施要求完成時間1建設保障有力的安全素質文化人資部、安監部根據省公司指導意見,結合公司實際建立安全知識、安全技能試題庫及獎勵懲、培訓、考核完成車輛安全管理試卷命題2007年7月車輛安全管理培訓考試2007年8月廣告裝潢現場施工管理試卷命題2007年9月廣告裝潢現場施工管理培訓考試2007年10月2006年度培訓教育監督檢查2007年11-12月2建設簡潔適用的安全制度文化人資部根據省公司指導意見,結合公司實際制定生產一線班組管理制度體系,使員工明確本崗位應遵守哪些規程制度完善相關崗位安全管理知識與技能及培訓考核制度2007年10月3建設各諧共進的安全團隊文化人資部根據省公司指導意見,結合公司實際,落實強化班組減負意見2007年6月4建設安全無損的安全設備文化根據公司發電單位和廣告施工情況,要保障設備投入和大修技改資金。對老舊設備和重大缺陷設備加快淘汰改造。更新運行監控,定期進行設備缺陷規律分析,加強預防性試驗管理,全面落實各項反事故預案和措施。5建設“嚴細實新”的安全管理文化安監室各單位按照省公司安全管理制度的要求,結合本單位的實際情況,建立可操作的安全管理制度,嚴格制度的執行。發電單位要制定針對運行承包的安全管理制度。6學習省公司《安全文化建設實施方案》的通知并宣貫黨群部安監室組織公司員工學習省公司《安全文化建設實施方案》的通知并宣貫2007年4月7開辟《安全文化建設實施方案》欄目,刊登公司創“安全文化建設實施方案”工作標準安監室黨群部公司網頁上專門開辟《安全文化建設實施方案》欄目,刊登公司創“安全文化建設實施方案”工作標準,在公司員工中營造“公司創安全文化建設實施方案”工作氛圍2007年4月8以“安全文化建設實施方案”為主要內容安全生產競賽活動安監室工會以“安全文化建設實施方案”為主要內容在公司范圍內開展安全生產競賽活動。2007年4-10月9開展“你安全、我安心”為主題的親情互動活動,召開一線員工家屬座談會,播放安全事故警示片工會安監室通過座談會和事故案例,教育員工家屬多理解支持家人,震撼家屬心靈。2007年4-12月10跟蹤習慣性違章現象自查工會安監部強化安全和責任意識,形成自覺遵章的習慣2007年4-5月11在生產班組設置充滿溫馨色彩親情宣傳牌安監室黨群部用親切問候和叮嚀,進行人性化管理,產生積極能動效果2007年5-6月12組織工會干部參加人資部門組織的安全生產知識培訓,開展安全生產督查工會人資部安監室提高工會干部安全生產的知識水平,更好地開展督查工作2007年4-12月13召開一線員工座談會黨群部安監室及時了解一線員工的思想狀況,為員工排憂解難,創造寬松的安全生產心境2007年7月14跟蹤習慣性違章對策的制定工會安監室杜絕誤事故發生2007年6-9月15組織員工向“群眾性反習慣性違章”員工論壇投稿活動工會安監室發動員工積極投稿,增強安全意識2007年4-12月16組織開展安全檢查活動安監室組織開展春季、防汛、夏季、秋冬季安全檢查和上級布置的各項安全檢查活動;跟蹤落實檢查提出的整改要求與具體項目的整改落實情況,確保整改到位。全年17安全制度文化建設安監室組織對公司(含廣告公司)和直管代管發電單位的安全管理制度、現場安規、預案、安全規章制度進行梳理,進行整編成手冊。組織立場執規檢查,針對存在問題組織進行分析討論會,提高全員安全意識2007年5月18以《安全文化建設實施方案》為主線深入開展創“無違章企業”工作。安監室廣告公司發電單位:1、廣告裝璜施工項目:無違章班組達70%以上。實現南平營業廳裝璜工程項目為無違章項目。2.2007年4-12月19制定安全教育培訓計劃,加強員工的安全教育和業務知識系統培訓,學習安全生產規章制度和安全技能。安監室)對新進人員進行三級安全教育,全體員工年度安規、有關制度、學習和考試2007年4-12月20落實省電力公司《安全文化建設實施方案》的通知,杜絕發電和廣告施工誤操作事故的發生。發電部發電單位落實省電力公司《安全文化建設實施方案》的通知,要求直屬和控股發電企業及廣告施工人員按照標準執行,杜絕誤操作事故的發生。2007年4-12月
篇3:化工企業安全文化建設規劃實施方案
為全面持續提高聯惠公司安全生產管理水平及標準化工作標準。在生產實踐中和安全管理活動中,形成具有聯惠特色的企業安全文化。健全安全生產長效機制,提高聯惠人主動預防和防患安全事故的自覺性,特制訂本規劃和實施方案。
一、為什么要創建具有聯惠特色的企業安全文化:
1、聯惠的發展強大,必須有強有力的安全生產保證;
2、要使聯惠公司成為聯惠人安居樂業的美好家園,就必須確保員工的安全與健康,只有從根本上解決安全問題,才能使這一美好愿望得以實現。
3、創立聯惠企業安全文化,全面提高安全管理水平,確保聯惠人的安全與健康,是貫徹“科學發展觀”最具體體現。
4、確保公司安全生產,是維護社會穩定,實踐公司“興企報國、誠信發展”信念的需要。
5、安全生產持續改進,需要文化支持,確定聯惠安全文化,是公司實施文化創新戰略的重要組成部分,也是在安全生產中實施創新戰略的必然選擇,多年實踐告訴我們,眾多規章制度,健全的安全網絡,仍然無法杜絕事故的發生,僅僅靠監督與被監督的傳統模式,仍然難以確保安全事故的發生,忽視“以人為本”的安全管理,將無法形成主動、自覺的安全文化氛圍。安全生產必將長期處于“發生事故-整改-檢查-再發生事故-再整改-再檢查”的不良循環中,我們只有超越傳統安全監督管理的局限,用聯惠安全文化區塑造每一位員工,從更深的文化層面來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識,才能實現根本的安全。
6、一個誠信、敬業、勤奮的聯惠人,應該是受聯惠企業安全文化熏陶,自覺嚴守規程、遵章守紀的安全人。
二、創建聯惠安全文化的指導思想
以科學發展觀和安全發展理念為指導,認真貫徹安全第一、預防為主、遵紀守法、綜合治理、清潔生產、節能降耗、全員參與、持續改進方針,堅持“以人為本、科學管理、技術裝備、培訓教育并重的要求,以安全標準化主線,通過大力開展創建聯惠安全文化建設,進一步強化和落實安全生產責任制,提高全體員工“關注安全、關愛生命”自覺性,建立常態監督與自覺遵章守紀相結合,客觀激勵與主管約束相結合的安全生產長效機制,全面提升公司安全生產管理水平,為打造本質安全型,安全文化型,基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化的企業奠定堅實的基礎。
三、聯惠企業安全文化的內涵
1、聯惠企業安全文化是聯惠人在生產實踐中,經過長期積淀,不斷總結,提煉形成的由公司決策層倡導,為全體員工所認同的本企業的安全價值觀為準則。
2、聯惠企業安全文化,是聯惠人對生命價值,生命權利和社會責任高度認知的具體體現,主要包含聯惠安全價值觀、安全行為準則,工作作風,安全生產形象等內容。
3、聯惠企業安全文化,突出“以人為本”推行人性化管理,它首先是促進全體員工認同聯惠安全價值觀和理念。其次是激發員工的本能意識,使個人需要和滿足于組織目標達到相互滲透,和諧統一,從根本上改進安全生產狀況,確保人身、設備財產安全,為把聯惠建設成卓越的化工企業提供強有力的支撐。
4、聯惠安全文化在重塑聯惠人的同時,力求惠及工作伙伴和用戶的安全與健康。
5、聯惠安全文化不僅在生產環境創造濃厚的安全氛圍,同時還全面覆蓋聯惠人的生活和生存領域。
6、聯惠安全文化要通過傳播,科學普及,教育,倡導等手段,倡導誠信,博愛,自律,最終達到和諧、安全、健康的境界。
7、聯惠安全文化立足于激發和挖掘聯惠人自覺的安全行為和自律能力,使聯惠人成為理智、負責、嚴謹的安全人。
8、聯惠安全文化具有獨特性,持續性,開放性、先進性和吸收性,它確保自身鮮明特色的同時,大膽吸收對人類身心安全與健康有益的做法或表現形式,持續豐富自己,發展自己。
四、聯惠企業安全文化的功能
1、有導向功能,使身處其中的每一位員工,合作伙伴以及用戶自覺的接受聯惠安全價值觀,遵從聯惠的安全行為準則。
2、有凝聚功能。企業安全文化主要依據員工認同的目標、準則、觀念等把員工的思想行為統一起來,造就誠信、敬業、勤奮、嚴謹、負責,崇尚關心人、愛護人、尊重人的團隊。
3、有激勵的功能,使每一個員工都能夠把自己的安全需求,家庭幸福與企業的興衰成敗緊密聯系起來,做到我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全。
五、聯惠企業安全建設的基本原則
與時俱進,在安全生產中倡導和實踐公司的核心價值觀,堅持以人為本,突出聯惠特色。
六、企業安全文化建設實施方案
第一階段:宣傳教育,由公司辦公室安環科編制材料篩選案例,在全公司員工中開展關于企業安全文化建設的意義、目的。相關知識的普及教育和宣傳,通過學習,培訓、觀摩相關企業成功企業文化建設案例,直觀提高公司全體員工對建設企業安全文化的重要性認識,自覺參與企業安全文化建設,實施時間:2012年5月-6月。
第二階段:討論、總結、提煉階段
采取從員工中來到員工中去的方式,分部門組織全體員工根據聯惠公司創造、發展的歷史,聯惠自身管理生產實踐的特點,吸取其它成功創建企業安全文化的思路,討論、總結、提煉具有聯惠特色的安全價值觀,安全行為準則,工作作風,安全生產形象等,討論結果由安環科收集整理,交公司決策層討論決策,實施時間:2012年7月-9月。
第三階段:企業安全文化形成、倡導階段
公司決策層根據全體員工討論、總結、提煉、結果。對形成具有聯惠特色的安全價值觀、安全行為準則、工作作風、安全生產形象進行確認,形成文件,通過會議、培訓、宣傳等多種形式在全公司中倡導,深入人心。