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用水定額管理規(guī)定辦法

2024-07-13 閱讀 8124

用水定額,即單位時(shí)間內(nèi),單位產(chǎn)品、單位面積或人均生活所需要的用水量。以下是小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于農(nóng)業(yè)用水定額的管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

農(nóng)業(yè)用水定額管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》、《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合嘉鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在嘉鎮(zhèn)灌區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉及相關(guān)活動(dòng)的個(gè)人、集體和企業(yè)。

第三條農(nóng)業(yè)灌溉用水堅(jiān)持“以供定需、總量控制、統(tǒng)一調(diào)配、計(jì)劃用水、定額配給、預(yù)購(gòu)水票、憑票供水、超量加價(jià)”的原則;堅(jiān)持定額管理與合同式管理相結(jié)合的原則。

第四條嘉鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

第二章管理

第五條農(nóng)業(yè)灌溉用水以各嘎查用水者協(xié)會(huì)為基本單位供水,灌溉用水由阿拉善黃河高揚(yáng)程灌溉管理局統(tǒng)一調(diào)度。

每年3月20日農(nóng)業(yè)灌溉開始前,各嘎查村民委員會(huì)和用水者協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家黃委會(huì)下達(dá)的年度用水指標(biāo)和實(shí)際來(lái)水情況,科學(xué)制定農(nóng)作物種植計(jì)劃和分配用水方案,由嘉鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一匯總審核后報(bào)阿拉善黃河高揚(yáng)程灌溉管理局。

第六條阿拉善黃河高揚(yáng)程灌溉管理局根據(jù)上游來(lái)水情況以及各嘎查種植計(jì)劃和分配用水方案,按照“定額用水、總量控制”的原則,合理制定供水計(jì)劃。

用水者協(xié)會(huì)根據(jù)用水戶種植面積和作物種類的用水定額分時(shí)段供水到戶。

第七條實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉定額管理。

用水戶在供水定額之內(nèi)執(zhí)行農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)(0.2元/立方米);超過用水定額的部分由用水者協(xié)會(huì)按照不低于5元/立方米的水價(jià)收取超額用水補(bǔ)償金,用于補(bǔ)償因超額用水行為導(dǎo)致未灌水和少灌水農(nóng)戶的損失,具體補(bǔ)償金額和補(bǔ)償方式按用水者協(xié)會(huì)章程約定或與用水戶簽訂合同約定。

用水者協(xié)會(huì)與用水戶必須層層簽訂供水用水合同,建立契約關(guān)系,明確各方權(quán)利和義務(wù)。

第八條每輪灌溉前,各用水者協(xié)會(huì)應(yīng)組織用水戶提前做好平整土地、渠道防滲等節(jié)約用水工作,遵守灌溉制度,維護(hù)用水秩序,自覺服從統(tǒng)一調(diào)度,杜絕偷水、搶水、破壞水利工程放水、私自截留放水。

對(duì)故意違規(guī)用水、超額用水對(duì)其他用水戶造成農(nóng)作物減產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)損失的,嘉鎮(zhèn)人民政府、用水者協(xié)會(huì)、用水戶均可向上級(jí)水管部門舉報(bào),依法對(duì)違規(guī)用水戶處以500元以上5000元以下的罰款。

第九條本辦法規(guī)定的補(bǔ)償金不能代替行政處罰,用水戶因超額用水違反相關(guān)法律法規(guī)的,由上級(jí)水管部門進(jìn)行處罰。

第十條對(duì)違規(guī)超額用水,經(jīng)書面催告,在15日內(nèi)仍不支付補(bǔ)償金和罰款的用水戶,受到損失的用水戶或用水者協(xié)會(huì)均可依據(jù)供水協(xié)議,通過嘉鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)上級(jí)水管部門依法限制供水直至?xí)和9┧?/p>

拖欠金額較大、情節(jié)十分惡劣的,嘉鎮(zhèn)人民政府將申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一條規(guī)范和完善用水者協(xié)會(huì)運(yùn)行管理模式,使用水者協(xié)會(huì)真正在確定和維護(hù)水權(quán)、監(jiān)督水量和收繳水費(fèi)、調(diào)處水事糾紛等方面發(fā)揮作用。

建立用水戶直接向用水者協(xié)會(huì)申訴申報(bào)制度,并寫入?yún)f(xié)會(huì)章程,保障用水戶合法權(quán)益不受侵害。

用水戶之間發(fā)生水事糾紛應(yīng)向用水者協(xié)會(huì)申請(qǐng)仲裁,如用水者協(xié)會(huì)做出裁定仍未解決的,可通過司法程序解決。

嘉鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)提供法律服務(wù),必要時(shí)予以法律援助。

第十二條各嘎查與斗渠斗長(zhǎng)應(yīng)簽訂聘用合同,明確權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)管理力度,建立考核機(jī)制,對(duì)于不作為、慢作為、亂作為而引發(fā)水事糾紛矛盾的,嘉鎮(zhèn)人民政府將建議嘎查予以解聘。

各斗渠斗長(zhǎng)要知責(zé)擔(dān)責(zé),履責(zé)盡責(zé),真正發(fā)揮作用,根據(jù)來(lái)水時(shí)間和水流流量嚴(yán)格控制好分水時(shí)間,維護(hù)好灌溉紀(jì)律,切實(shí)為用水戶提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。

第三章水費(fèi)

第十三條用水戶協(xié)會(huì)根據(jù)用水定額分別與用水戶簽訂用水合同,并向用水戶統(tǒng)一收取水費(fèi),再由用水者協(xié)會(huì)統(tǒng)一在阿拉善黃河高揚(yáng)程灌溉管理局購(gòu)買水票。

第十四條用水者協(xié)會(huì)要認(rèn)真做好水費(fèi)計(jì)收工作,灌溉面積作為計(jì)算水費(fèi)的主要依據(jù)。

每年灌溉前,用水戶與用水者協(xié)會(huì)須重新核實(shí)一次灌溉面積,如有變更,應(yīng)在面積登記卡上修改簽字。

用水量結(jié)算要保證嘎查村委會(huì)、用水者協(xié)會(huì)、用水戶三方口徑、數(shù)據(jù)一致。

第十五條農(nóng)業(yè)灌溉供水期間,用水戶不按時(shí)足額繳納水費(fèi),經(jīng)書面催告,在15日內(nèi)仍不交納水費(fèi)的,嘉鎮(zhèn)人民政府將申請(qǐng)上級(jí)水管部門依法限制供水直至停止供水,同時(shí)用水戶須承擔(dān)自滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

第四章附則

第十六條本辦法由嘉鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2016年3月11日起施行。

篇2:機(jī)物料消耗定額管理制度

一、為了加強(qiáng)原材料、燃料、動(dòng)力消耗定額的管理,明確企業(yè)有關(guān)部門在消耗定額管理中所負(fù)的責(zé)任,達(dá)到合理使用資源,減少損失,降低成本之目的,特制定本管理制度。消耗定額管理是一項(xiàng)全面細(xì)致的技術(shù)管理工作,由生產(chǎn)部主管,車間設(shè)兼職管理員,車間應(yīng)按定額管理的分工各負(fù)其責(zé),形成一個(gè)管理網(wǎng)。

二、消耗定額計(jì)劃由計(jì)劃部門編制,總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)消耗定額計(jì)劃的組織實(shí)施,在實(shí)施過程中,如果生產(chǎn)條件變化,可提出對(duì)消耗定額計(jì)劃的調(diào)整申請(qǐng),報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、原材料、燃料、庫(kù)耗不得攤?cè)胂闹?產(chǎn)量庫(kù)損不得從入庫(kù)總產(chǎn)量中扣除。

五、供應(yīng)部要保證按質(zhì)、按量供應(yīng)各種原材料,燃料、并及時(shí)提供其有關(guān)特性資料。

六、各單位對(duì)各種消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)確的填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表、盤算報(bào)表,按月及時(shí)上報(bào)(次日3日前)。車間核算員負(fù)責(zé)消耗定額的核算與分析工作,每月25日前將消耗定額完成情況報(bào)主管副總,并抄送計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門。

七、車間工藝技術(shù)員每月作一次消耗定額的書面分析報(bào)告報(bào)生產(chǎn)部。生產(chǎn)部每月召開一次消耗定額例會(huì)。

八、每季應(yīng)由主管副總召開一次消耗定額、生產(chǎn)成本分析例會(huì)。

篇3:成本管理體系定額控制工作程序

成本管理體系定額控制程序

1、目的

定額是制定成本計(jì)劃和全面預(yù)算的依據(jù)。制定和實(shí)施各類定額,就是為了節(jié)制消耗、控制資金占用和合理限制費(fèi)用開支,使各種耗費(fèi)得到預(yù)先控制,以確保合理的投入產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),并使成本降到盡可能低的水平。

2、范圍

本程序適用于本公司對(duì)材料和能源消耗定額、勞動(dòng)定額、儲(chǔ)備定額、設(shè)備定額和費(fèi)用定額的管理與控制。

3、職責(zé)

3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)材料消耗定額和儲(chǔ)備定額的管理與控制。

3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的在產(chǎn)品、半成品儲(chǔ)備定額、安全費(fèi)用定額、設(shè)備修理費(fèi)用定額、能源消耗定額、備品備件消耗定額、產(chǎn)品儲(chǔ)備定額、銷售費(fèi)用(包括明細(xì)費(fèi)用)定額和主管的費(fèi)用(包括:制造費(fèi)用等)定額的管理與控制。

3.3總工程師負(fù)責(zé)工藝定額的管理與控制。

3.4首席財(cái)務(wù)官負(fù)責(zé)費(fèi)用定額(包括:管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用等)的管理與控制。

3.5成本部是公司定額的歸口管理部門,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核全公司的定額工作。

3.6財(cái)務(wù)部是費(fèi)用定額的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用和制造費(fèi)用等定額的制定、平衡、匯總、下達(dá)和考核。負(fù)責(zé)組織材料消耗定額的制定、下達(dá)、檢查和考核。

3.7制造部是在產(chǎn)品、半成品儲(chǔ)備定額、設(shè)備定額和安全費(fèi)用定額的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司在產(chǎn)品、半成品儲(chǔ)備定額、設(shè)備定額和全公司安全費(fèi)用定額的制定、下達(dá)、檢查和考核。

3.8人力資源部是勞動(dòng)(工資)定額的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司勞動(dòng)(工資)定額的制定、下達(dá)、檢查和考核。

3.9供銷部是采購(gòu)定額和原材料儲(chǔ)備定額的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司采購(gòu)定額和原材料儲(chǔ)備定額的制定、下達(dá)、檢查和考核。

3.10各單位負(fù)責(zé)本單位的定額管理與控制,并接受各職能部門的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核。

4、工作程序

4.1確定制定定額的依據(jù)

4.1.1本公司已確定的定額種類包括以下方面(見圖1):

a)消耗定額(包括:材料、設(shè)備零部件、能源、工藝裝置、工具、量具、護(hù)具等);

b)勞動(dòng)定額(包括:噸煤工資含量、計(jì)件工資定額、工時(shí)定額等);

c)費(fèi)用定額(包括:采掘費(fèi)用、制造費(fèi)用、修理費(fèi)用、管理費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等);

d)儲(chǔ)備定額(包括:各倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的主要材料、輔助材料、設(shè)備零部件、能源、在制品、半成品和成品等)。

4.1.2成本部對(duì)上述各類定額應(yīng)組織匯總、建立并保持明細(xì)清單,清單應(yīng)按定額類別分類編制,應(yīng)具體規(guī)定所需的定額和定額率指標(biāo)。

4.1.3根據(jù)清單需要建立的定額,各部門和單位在制定定額前,應(yīng)收集和整理以下方面的信息資料:

a)以往可比的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析資料(包括:上年度和歷史最好水平數(shù)據(jù));

b)同行業(yè)的定額水平信息;

c)有關(guān)的工藝和技術(shù)資料(包括:設(shè)計(jì)、圖樣要求和生產(chǎn)要求);

d)國(guó)家規(guī)定的定額;

e)以往的定額完成情況的資料;

f)經(jīng)驗(yàn)值;

g)本公司現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度;

h)預(yù)測(cè)的計(jì)劃期內(nèi)實(shí)際情況;

i)不可預(yù)見費(fèi)用的估算;

j)領(lǐng)導(dǎo)特批;

k)政府和上級(jí)有關(guān)政策的變化;

l)產(chǎn)量和銷售量的變化。

(不限于此)

4.1.4在掌握了充分的信息資料后,各部門和單位應(yīng)結(jié)合本公司和產(chǎn)品的實(shí)際情況再選定以下方法作為編制預(yù)算的依據(jù):

a)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法(適用于:供應(yīng)定額、費(fèi)用定額、工時(shí)定額、儲(chǔ)備定額);

b)統(tǒng)計(jì)分析法(適用于:工藝定額、生產(chǎn)定額、供應(yīng)定額、費(fèi)用定額、工時(shí)定額、儲(chǔ)備定額);

c)實(shí)際查定法(適用于:工藝定額、費(fèi)用定額、工時(shí)定額、儲(chǔ)備定額);

d)技術(shù)測(cè)定法(適用于:工藝定額、工時(shí)定額)。

4.2制定所需的定額

4.2.1各類定額的主管部門應(yīng)組織有關(guān)單位依據(jù)分類的定額清單和方法的依據(jù)制定所需的定額,并形成文件,不得遺漏。

4.2.2各主管部門在組織制定所需的定額時(shí)應(yīng):

a)識(shí)別和確定范圍;

b)由低到高制定;

c)自下而上評(píng)審;

d)以業(yè)務(wù)核算為主。

4.2.3定額的制定完成后,應(yīng)組織評(píng)審,以確保定額的充分性、適宜性和準(zhǔn)確性。評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施。

4.2.4下達(dá)定額應(yīng)執(zhí)行《文件控制程序》,確定定額文件發(fā)放范圍,并確保所有接收定額的人員簽字確認(rèn)和所有執(zhí)行定額的所有場(chǎng)合都能得到有效版本的定額。

4.2.5隨年度計(jì)劃指標(biāo)變化的定額(如:費(fèi)用定額),每年應(yīng)確保更新,其制定與下達(dá)應(yīng)與年度計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行。

4.3實(shí)施所需的定額

4.3.1各部門和單位應(yīng)嚴(yán)格按定額控制人、財(cái)、物的消耗。

4.3.2各單位應(yīng)嚴(yán)格按消耗定額領(lǐng)料,供應(yīng)部門應(yīng)嚴(yán)格按消耗定額發(fā)料或送料,并建立按定額退庫(kù)制度(因?yàn)?00%的按定額發(fā)料有時(shí)可能是不實(shí)際的),確保整包裝領(lǐng)用材料的剩余部分在期末都能辦理退庫(kù)手續(xù)(可以“假退庫(kù)”)。

4.3.3各部門和單位應(yīng)確保在費(fèi)用定額(限額)內(nèi)發(fā)生費(fèi)用,不得超支,發(fā)生費(fèi)用時(shí)需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的審批,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門不得列支和支出。

4.3.4各生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)房?jī)?chǔ)備的材料、能源和產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格按儲(chǔ)備定額實(shí)施儲(chǔ)備,堅(jiān)決杜絕超儲(chǔ)積壓。

4.3.5各單位和人力資源部應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家政策、公司有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)定額控制人力資源的消耗和工資含量,確保單位產(chǎn)品工資或工時(shí)不超定額。

4.4檢查和考核定額的執(zhí)行情況

4.4.1各定額的主管部門應(yīng)按已策劃的時(shí)間間隔對(duì)定額的準(zhǔn)確性和執(zhí)行情況進(jìn)行考核,在一般情況下對(duì)定額準(zhǔn)確性的考核每半年組織一次,時(shí)間間隔不得超過6個(gè)月;對(duì)定額執(zhí)行情況每月考核一次。

4.4.2對(duì)定額準(zhǔn)確性的考核應(yīng)做好《定額考核記錄》;對(duì)定額執(zhí)行情況的考核應(yīng)按《成本否決和激勵(lì)方案》執(zhí)行。

4.4.3在定額的執(zhí)行過程中若遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、原材料條件發(fā)生變化和定額本身存在問題等實(shí)際情況時(shí),可能涉及到追加或調(diào)整定額,有關(guān)單位應(yīng)提出書面申請(qǐng),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,主管部門方可追加或調(diào)整定額,并做好記錄,為定額的修改提供依據(jù)。

4.4.4由追加或調(diào)整定額所引起的任何記錄,主管部門應(yīng)歸檔保存。

4.4.5成本部應(yīng)將定額的檢查和考核的結(jié)果,及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,作為管理評(píng)審輸入的一部分。總經(jīng)理在管理評(píng)審時(shí)應(yīng)依據(jù)《管理評(píng)審規(guī)定》對(duì)定額執(zhí)行的情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.5定額的修改

4.5.1定額的考核結(jié)果,可能導(dǎo)致定額的更改,各定額的主管部門應(yīng)在定額實(shí)施的過程中識(shí)別定額的修改。識(shí)別定額的修改可通過定額評(píng)審和準(zhǔn)確性的考核以及基層執(zhí)行人員對(duì)定額的意見、建議或抱怨等反映形式進(jìn)行。

4.5.2對(duì)定額的修改應(yīng)有其主管部門的管理人員進(jìn)行,修改的結(jié)果應(yīng)形成文件,并再次得到評(píng)審和批準(zhǔn)。

4.5.3對(duì)定額的修改應(yīng)確保相關(guān)文件同時(shí)得到修改,并將修改的信息及時(shí)通知各有關(guān)部門和單位,使相關(guān)人員知道已變更的信息,以便更好地執(zhí)行修改后的定額。

4.5.5由修改所引起的任何記錄,主管部門應(yīng)歸檔保存。

4.5.6通過對(duì)定額的考核和反復(fù)或經(jīng)常修改,其定額值逐漸趨于準(zhǔn)確、穩(wěn)定和更加符合實(shí)際。體系負(fù)責(zé)人和成本部應(yīng)不斷識(shí)別各類定額的這種成熟度和準(zhǔn)確度,并將其定額逐步形成標(biāo)準(zhǔn),再過度到標(biāo)準(zhǔn)成本法,最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)成本控制。

5、相關(guān)/支持性文件

5.1《文件控制程序》

5.2《記錄控制程序》

5.3各類定額

5.4《成本否決和激勵(lì)方案》

6、記錄

6.1《定額考核記錄》

6.2《文件修改記錄》

6.3《文件評(píng)審記錄》

6.4《文件發(fā)放記錄》