工程施工監理及工程材料設備采購招投標管理規范
適用范圍:本公司所有甲方分包工程、工程監理及所有甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料采購、設備采購。以下情況除外:①工程造價在5萬元以下或者采購產品在1萬元以下的,經項目總經理批準;②明碼實價的商品以及壟斷經營項目,經項目總經理批準;③經公司總經理批準的其他項目。
規范目的:招投標工作做到公開、公平、科學、嚴謹,以最低的成本,挑選最可靠的施工單位和監理單位及材料和設備供貨商,確保工期、質量、成本控制達到公司要求,切實維護公司利益。
招投標機構
第一條:公司招投標小組:負責公司招投標工作的領導及決策,負責對全部招投標工作的監管,小組成員:董事長、總經理、主管副總經理、財務總監、總工程師、項目經理部總經理、工程管理部經理、成本管理部經理、工程管理部招標工程師、建材采購協調小組成員(工程材料設備采購)。
第二條:項目經理部招投標小組:負責項目經理部招投標工作的經辦工作,小組成員:項目總經理、副總經理、總助、設計師、專業工程師、審算工程師。
工程施工/監理及材料/設備采購規模劃分
第一條:大型招標:
1.主體工程、樁基工程、工程監理;
2.標的在100萬元以上材料、設備的采購;
3.以及各項目通用的工程(具體內容待定)。
第二條:中型招標
1.(除大型招標內容以外)標的在30萬以上的工程;
2.標的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設備的采購;
第三條:小型招標
1.(除大型招標內容以外)標的在30萬元以下的工程。
2.標的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設備的采購。
第四條:同一項目、同一類別的材料設備不得分次或拆分招投標。
材料設備采購計劃
第一條:在項目開工前制定項目材料設備采購總體計劃表,提交建材采購協調小組,由建材采購協調小組根據各項目情況進行調整,原則要求所有項目的同類材料設備能夠集中采購。
第二條:在每月25日之前,各項目經理部提交準確的下月度采購計劃,(中途需要變更的要填寫"計劃變更情況表",)由建材采購協調小組統一編制上網計劃;不具備上網條件的,由建材采購協調小組通知項目經理部自行按規范其他條款組織招投標。
第三條:一次招投標的標準流程為20個工作日,項目經理部需提前作好安排。
投標單位的確定
第一條:工程管理部負責建立由公司認可合作單位(包括承建商、供貨商、監理公司)名冊和資料庫。
第二條:公司認可合作單位,必須是與萬科有過良好合作經歷的,或者是社會聲譽卓著并且經考察證實具備實力可以合作的單位。合作單位由部門經理及以上級別人員推薦(其他職員可通過部門經理推薦),并由推薦部門(材料、設備由建材采購協調小組)統一組織考察小組進行考察,出具考察報告,通過評估小組評估,經項目總經理或工程管理部經理或成本管理部經理簽署及公司領導批準后,即納入認可單位名冊。考察詳細情況報告(包括時間、人員、結果、分析報告等)歸入其檔案。
第三條:公司定期對認可合作單位進行評估,評估不合格的單位應單獨列入《不能合作單位名單》予以淘汰;詳細規定見《萬科地產合作單位管理規范》和《供應商評估管理規范》。
第四條:投標單位必須是萬科地產認可名冊中的單位;投標單位一般不得少于三家,投標單位不夠三家時:小型招標需報工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標還需報工程總監及總經理批準。
第五條:投標單位的選擇:小型招標全部由項目經理部招標小組推薦,并報工程管理部、成本管理部備案;中型招標由項目經理部推薦2/3競標單位,工程管理部及成本管理部推薦1/3競標單位;大型招標由項目經理部推薦1/3競標單位,由工程管理部和成本管理部推薦2/3競標單位,并報公司招標領導小組審定批準。
招標書
第一條:招標書應采用公司統一制定的標準文本,其內容主要包含:工期要求、進場要求、工程造價或取費標準要求、質量要求、付款方式、招標范圍、結算方式、驗收標準、廢標條件、接標時間、開標時間、定標方法、標準合同條文、圖紙、投標單位的補充意見、其他要求等。
第二條:招標書中的空白部分和補充內容,均由經辦部門負責填寫,標準招標書中不適用本工程的條款,可在補充條款中注注明及補充。
第三條:大型招標的招標書,須征求公司招投標小組意見,由工程管理部經理最后定稿;中型招標的招標書,須征求項目經理部招標小組及工程管理部、成本管理部意見,由項目總經理最后定稿。
第四條:小型招標的招標書,須征求項目經理部招投標小組意見,由項目總經理最后定稿,并報工程管理部、成本管理部備案。
第五條:材料、設備采購在網上招標的招標書,由項目經理部在網上填寫標書后提交給公司建材采購協調小組,經過公司指定有關人員審核后,通過集團電子商務安排上網招標。
開標
第一條:大型招標的開標會,由工程管理部主持,由項目經理部、成本管理部、工程管理部等三個部門的人員參加。
第二條:中、小型招標的開標會,由項目經理部負責主持,由項目經理部總經理(或副總、總助)及項目經理部審算工程師、項目經理部專業工程師等至少三人參加。
第三條:網上招標的,按規定設置開標時間、開標權限,不再召開會議。
第四條:開標后,由經辦人如實填寫記錄,參加人員簽字作實。
定標
第一條:評標、定標工作,應嚴格實行"貨比三家"的原則,《項目成本管理指導書》中有關成本控制指標是評標、定標的重要依據之一,[[定標價超出該指標10
萬或10%的,需進行專題說明,資料報送公司成本決策委員會審批。
第二條:大型招標的定標會,由工程管理部經理主持,公司招投標小組成員參加評標和定標,會議結果報總經理批準后生效。
第三條:中型招標的定標會由項目總經理主持,項目經理部招標小組及工程管理部、成本管理部參加,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設備的定標會,還需公司招標小組參加;定標結果報公司主管副總經理批準后生效;
第四條:小型招標的定標會由項目經理部招投標小組自行組織,會議結果報項目經理部總經理批準后生效,定標結果報工程管理部和成本管理部備案。
第五條:參加材料設備采購評、定標的人員通過每人填寫一份意見表(該表可根據不同要求設定各項權重,以百分制乘以各項權重計算評分),發表各自的意見并匯總。然后按各部門平均參加人數綜合評定結果,以此作為參考依據,報有關領導審批決定。
第六條:各項目經理部負責填寫材料設備采購《招標履行表》、對材料設備投標結果進行分析及編制產品比較表,作為定標的參考文件。
第七條:定標后,全體與會人員須簽名作實。
其他
第一條:全部招投標資料需按公司檔案管理規范進行歸檔保管。
第二條:按照國家和深圳有關規定應進行公開招標的工程和項目,由工程管理部、項目經理部負責按政府有關規定執行和辦理手續。
篇2:公路養護招投標計量支付制度
公路養護招投標及計量支付制度
1、中心主任的招投標:公司本著提高公路養護質量為工作點,不斷加以改善,同時為了進一步健全和完善養護定額管理、養護承包和養護計量支付制度,全面優質高效地完成公路養護各項工作任務。公司面向職工實行了養護中心主任的招標工作,中心主任在原隊長崗位上以及廣大職工年齡在男50歲以下、女45歲以下的職工中產生,公司鼓勵機關人員參加投標,同時公司對各養護中心實施了招投標養護承包,并與各中心主任簽定了養護養護合同,并負責大道班的組建工作,在今后的工作中中心主任負責中心的全面工作及專業維修組日常養護生產工作。
2、作業組長的產生:作業組長由主任提名,并報公司批準聘任,作業組長聘任后,負責作業點的日常養護工作,并協助中心主任做好大道班各項行政事務。
3、隊員及崗位的產生:養護職工聘用實行"雙向選擇、擇優錄用"的辦法,由中標人(中心主任)按照定編,根據職工的意愿進行二級招標。
4、公司對養護中心的計量支付:
①各中心應認真執行計劃生產,實行勞動定額管理,根據公司總體工作目標及布置工作,作出年度、季度、月度生產計劃,報公司審批并執行,以確保生產任務的完成。公司每月將組織科室有關人員對中心各項工作進行月度考核,考核的得分直接與各養護中心的計量支付掛鉤。
②公司組織有關科室人員將對中心及作業點每月的路面修補數量進行驗收,驗收過程中,中心主任參與,驗收合格后,公司將予以認可。
5、中心對職工計量支付:對職工個人生產實際情況,根據生產工效定額標準,實行每日檢查驗收辦法,依據個人生產完成數量和質量計量支付報酬。
篇3:八一醫院基建建設工程項目招投標制度
第一醫院基建建設工程項目招投標制度
一、為進一步加強醫院基建工程的招投標工作,確保工程建設和設備質量,合理控制基建投資和工期,提高資金使用效益,確保招投標工作公正、公開、平等競爭,按照有關規定和要求,結合醫院實際情況,制定本實施細則;
二、基建工程招投標工作在醫院院務會的統一領導下,由院招投標辦、基建辦具體組織和實施,紀檢、監察、審計參與全過程的監督;
三、凡符合莆田市建筑工程招投標管理規定的基建項目,納入莆田市招投標辦按照招投標管理規定進行招投標;
四、未列入莆田市建筑工程招投標管理規定的項目,一般由院招投標辦向具有投標資格的三個以上單位(含三個)發出招標邀請,按相關法律法規進行招投標;
(一)編制招標文件和標底。標底由招投標辦組織人員編制后,密封至當眾開標時止,開標前應嚴格保密,不得泄露;
(二)發出招標邀請通知;
(三)對投標單位進行資格審查,審查其資質、技術力量、組織機構、人員素質、業績、社會信譽等情況,并將結果通知投標單位;
(四)召開招標會議,向審查合格單位發放標書,帶領勘察施工現場,進行現場答疑;
(五)按照招標文件約定的時間及地點接收投標文件,所有投標文件應密封完好并在接縫處蓋上封條,封條上加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權代理人蓋章;
(六)召開開標會議,當眾開標;
(七)由招投標工作小組組長組織評標,分專業工種對設計圖紙或施工組織設計、投標報價等進行詳細審核、對比分析,對疑點進行當面詢標,組織召開評標、決標會議,確定中標單位,簽發中標通知。
五、施工合同簽訂后,建設單位不得隨意變更項目,確需更改,需報經院務會同意并書面通知施工單位。調整項目總金額不得高于合同金額的25%;
六、中標單位施工期間,可根據合同由建設單位經辦分期付款不超過工程總價80%的款項;
七、施工完畢,經建設單位驗收合格,憑招標書、中標通知書、施工合同、調整項目通知書、決算書(經審計部門決算審計的),經審批的發票到財務科結帳(或內部轉賬);
八、有以下情況之一者,審計科不予審計,財務科不予付款:
(一)未按本辦法招標的;
(二)未通過醫院招投標領導小組,擅自組織招標的;
(三)未與中標單位簽訂施工合同而與其他單位簽訂合同并組織施工的;
(四)調整項目金額超過施工合同金額25%以上的;
(五)泄漏標底,經紀委、監察部門查實的;
(六)中標單位簽訂施工合同后又轉包或分包的投標單位應向建設單位提供以下證明材料:
1、各種證照。包括營業執照、資質證書、投標準入證、施工許可證等;
2、企業狀況。包括職工人數、技術人員、自有資金情況、機械設備狀況;
3、近三年所建工程情況及履約情況;
4、項目負責人的基本情況。
有下列情況之一者投標書無效:
(1)不響應招標文件的;
(2)投標書未密封的;
(3)投標書未蓋單位和法人(負責人)印鑒的;
(4)投標書逾期未送達的;
(5)投標單位未參加開標活動的;
(6)投標書內容不全、字跡不清、影響評標的。