為規(guī)范我地區(qū)非煤礦山新建、改建和擴建的工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收工作,保障建設(shè)項目按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的規(guī)定進行設(shè)計、施工,竣工投產(chǎn)后達到國家規(guī)定的安全標準,結(jié)合《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)及自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于進一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)程序和加強監(jiān)督管理的通知》(新安監(jiān)非煤字〔2009〕242號),特制定本工作程序。

一、?適用范圍

本工作程序適用于《關(guān)于進一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)程序和加強監(jiān)督管理的通知》(新安監(jiān)非煤字〔2009〕242號)規(guī)定的地州、市權(quán)限范圍內(nèi)的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作。

國家法律法規(guī)及自治區(qū)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

二、?工作原則

除自治區(qū)安監(jiān)局負責的建設(shè)項目外,地區(qū)安監(jiān)局負責下列建設(shè)項目:

1、設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模在30萬噸/年以下的露天礦山和庫容小于100萬立方米或壩高小于30米的尾礦庫新、改、擴建項目。

2、采用豎井深度在120米以下、平硐長度在300米以下、斜井長度在200米以下的坑探工程項目;

3、磚瓦粘土礦(場)和采砂場的建設(shè)項目。

三、?安全預(yù)評價

建設(shè)項目應(yīng)當由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預(yù)評價,安全預(yù)評價報告實行備案制。地區(qū)安監(jiān)局委托哈密地區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)開展全地區(qū)非煤礦山建設(shè)項目安全預(yù)評價報告評審工作。程序如下:

(一)建設(shè)單位直接向協(xié)會提交申請評審安全預(yù)評價報告的公函和《哈密地區(qū)非煤礦山建設(shè)項目預(yù)評價報告評審申請表》,并附安全預(yù)評價報告。安全預(yù)評價報告應(yīng)按照相應(yīng)的安全評價導則要求編制。

(二)協(xié)會在接到建設(shè)單位的資料之日起7個工作日內(nèi),組織專家完成評審工作,根據(jù)專家的評審意見,連同專家評審意見復(fù)印件、安全預(yù)評價報告一并交還建設(shè)單位。

(三)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)專家評審意見,與評價單位共同修改安全預(yù)評價報告,并形成修改后的安全預(yù)評價報告?zhèn)浒父?送交協(xié)會審核。

(四)協(xié)會接到建設(shè)單位安全預(yù)評價報告?zhèn)浒父搴?個工作日內(nèi),對安全預(yù)評價報告?zhèn)浒父暹M行審核,提出書面審查結(jié)果意見。建設(shè)單位對審查意見有異議的,可向負責備案的安監(jiān)局作出書面說明。

(五)建設(shè)單位應(yīng)將《哈密地區(qū)非煤礦礦山建設(shè)項目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍怼贰⑼ㄟ^審核后的安全預(yù)評價報告?zhèn)浒父?按照分級監(jiān)管權(quán)限,分別報送到地區(qū)、縣(市)安監(jiān)局備案。

(六)安全評價報告經(jīng)二次審查仍不合格的,建設(shè)單位應(yīng)請其他具備資質(zhì)的安全評價中介機構(gòu)重新編寫安全預(yù)評價報告,并按以上工作程序重新進行審查。

(七)負責備案的安監(jiān)部門應(yīng)在收到材料后的5個工作日內(nèi)辦妥備案手續(xù)。

(八)安全現(xiàn)狀評價遵照以上工作程序執(zhí)行。

四、設(shè)計審查

(一)建設(shè)單位完成初步設(shè)計后,向地區(qū)安監(jiān)局提出安全設(shè)施設(shè)計審查申請。申請材料包括:

1.安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表(附件2);

2.立項和可行性研究報告批準文件(按《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》執(zhí)行);

3.安全預(yù)評價報告書;

4.初步設(shè)計及安全專篇(含坑探工程);

5.其他需要提交的材料。

(二)審查的主要內(nèi)容:

1.設(shè)計單位的資質(zhì)條件;

2.設(shè)計是否符合國家有關(guān)安全方面的法律法規(guī);

3.對重大危險源和主要危險、危害因素的預(yù)防與控制措施的設(shè)計是否完善;

4.選用的安全設(shè)施、設(shè)備、器材是否符合國家或行業(yè)的有關(guān)標準;

5.對預(yù)評價報告提出問題的落實情況;

6.安全設(shè)施投資的概算情況;

7.初步設(shè)計的安全專篇(含坑探工程);

8.其他需要審查的內(nèi)容。

(三)有下列情形之一的,為設(shè)計審查不合格:

1.安全預(yù)評價報告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)承擔的;

2.安全設(shè)施設(shè)計由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔的;

3.主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的;

4.安全設(shè)施設(shè)計不符合工程建設(shè)強制性標準和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的;

5.所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國家標準和行業(yè)標準的;

6.不符合國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

(四)協(xié)會組織專家為地區(qū)安監(jiān)局負責的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查提供技術(shù)咨詢服務(wù)。地區(qū)安監(jiān)局自收到安全設(shè)施設(shè)計審查申請之日起7個工作日內(nèi),采取會審方式完成審查工作,專家審查組形成《安全設(shè)施設(shè)計審查意見》(專家組組長簽字,附專家名單)。地區(qū)安監(jiān)局根據(jù)專家的審查意見,連同專家審查意見復(fù)印件、初步設(shè)計及安全專篇一并交還建設(shè)單位。

(六)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見,與設(shè)計單位共同修改完成安全專篇后,報送地區(qū)安監(jiān)局審核。

(七)地區(qū)安監(jiān)局接到建設(shè)單位修改后的安全專篇,5個工作日內(nèi)對安全專篇備案稿進行審核,并報局辦公會審查通過后以書面形式批復(fù)建設(shè)單位。

(八)安全專篇經(jīng)二次審查仍不合格的,建設(shè)單位應(yīng)請其他具備資質(zhì)的設(shè)計單位重新編寫安全專篇,并按以上工作程序重新進行審查。

(九)坑探工程安全設(shè)施設(shè)計審查參照以上工作程序執(zhí)行(其計劃納入后期采礦工程設(shè)計利用的項目,應(yīng)聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理施工)。

五、竣工驗收評價

建設(shè)項目應(yīng)當由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價,安全驗收評價報告實行備案制。地區(qū)安監(jiān)局委托協(xié)會開展全地區(qū)非煤礦山建設(shè)項目竣工驗收評價報告評審工作。程序如下:

(一)建設(shè)單位直接向協(xié)會提交申請審查安全竣工驗收報告的公函和《哈密地區(qū)非煤礦山建設(shè)項目竣工驗收評價報告評審申請表》,并附安全驗收評價報告。安全驗收價報告應(yīng)按照相應(yīng)的安全評價導則要求編制。

(二)協(xié)會在接到建設(shè)單位的資料之日起7個工作日內(nèi),組織專家完成評審工作,根據(jù)專家的評審意見,連同專家評審意見復(fù)印件、安全驗收價報告一并交還建設(shè)單位。

(三)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)專家評審意見,與評價單位共同修改安全驗收評價報告,并形成修改后的安全驗收評價報告?zhèn)浒父?送交協(xié)會審核。

(四)協(xié)會接到建設(shè)單位安全驗收報告?zhèn)浒父搴?個工作日內(nèi),對安全驗收評價報告?zhèn)浒父暹M行審核,提出書面審查結(jié)果意見。建設(shè)單位對審查意見有異議的,可向負責備案的安監(jiān)局作出書面說明。

(五)建設(shè)單位應(yīng)將《哈密地區(qū)非煤礦礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告?zhèn)浒干暾埍怼贰⑼ㄟ^審核后的安全驗收評價報告?zhèn)浒父?按照分級監(jiān)管權(quán)限,分別報送到地區(qū)、縣(市)安監(jiān)局備案。

(六)安全驗收評價報告經(jīng)二次審查仍不合格的,建設(shè)單位應(yīng)請其他具備資質(zhì)的安全評價中介機構(gòu)重新編寫安全驗收評價報告,并按以上工作程序重新進行審查。

(七)負責備案的安監(jiān)部門應(yīng)在收到材料后的5個工作日內(nèi)辦妥備案手續(xù)。

六、建設(shè)項目竣工驗收

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工并完成竣工驗收評價后,建設(shè)單位向地區(qū)安監(jiān)局提出安全設(shè)施設(shè)計竣工驗收申請。

(一)申請材料包括:

1.驗收申請報告及申請表

2.安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查合格及設(shè)計修改的有關(guān)文件、資料;

3.主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗報告;

4.施工單位資質(zhì)證明材料;

5.施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;

6.礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料;

7.安全驗收評價報告書和評審申請表;

8.其他需要提交的材料。如,建設(shè)項目竣工報告、安全設(shè)施設(shè)計變更情況報告、安全設(shè)施施工情況報告、安全設(shè)施施工監(jiān)理、安全設(shè)施試運行情況報告等。

(二)協(xié)會組織專家為地區(qū)安監(jiān)局負責的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查提供技術(shù)咨詢服務(wù)。地區(qū)安監(jiān)局自收到竣工驗收申請之日起7日,完成竣工驗收工作。

(三)驗收程序:

1.驗收組聽取相關(guān)單位的《建設(shè)項目竣工報告》、《安全設(shè)施設(shè)計變更情況報告》、《安全設(shè)施施工情況報告》、《安全設(shè)施施工監(jiān)理報告》、《安全設(shè)施試運行情況報告》、《安全驗收評價情況報告》以及法律法規(guī)要求的情況介紹。

2.驗收組下設(shè)的專業(yè)組對建設(shè)項目安全設(shè)施進行現(xiàn)場檢查驗收,檢查的主要內(nèi)容包括:

(1)施工單位的資質(zhì)條件;

(2)安全設(shè)施是否符合設(shè)計要求;

(3)安全設(shè)施的施工質(zhì)量;

(4)安全標志及設(shè)置;

(5)安全管理機構(gòu)及安全管理制度;

(6)企業(yè)法人及安全管理人員的安全任職資格證書,特種作業(yè)人員操作資格證書;

(7)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案;

(8)驗收評價報告提出問題的落實情況;

(9)安全資金的投入情況;

(10)其他需要驗收審查的內(nèi)容。

3.在現(xiàn)場檢查、資料審查和對安全驗收評價報告評審的基礎(chǔ)上,驗收組作出建設(shè)項目安全設(shè)施是否通過竣工驗收的結(jié)論意見,形成《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見》〔附專家組成員名單〕,經(jīng)組長簽字,與建設(shè)單位交換驗收意見。并將專家驗收審查意見復(fù)印件交予建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場審查意見,認真落實整改。并及時將審改落實情況報送地區(qū)安監(jiān)局(附相關(guān)整改情況資料、圖片等),如有必要,地區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)審查意見進行現(xiàn)場復(fù)核。

(四)有下列情形之一的,為驗收不合格:

1.安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計要求的;

2.安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的;

3.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門和配備安全生產(chǎn)管理人員的;

4.礦長、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的;

5.不符合國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

(五)對通過驗收的,地區(qū)安監(jiān)局5個工作日提出書面審核結(jié)果意見,并報局辦公會審查通過后以書面形式批復(fù)建設(shè)單位。不同意的,說明理由,以書面形式答復(fù)建設(shè)單位,并按以上工作程序要求建設(shè)單位重新組織驗收評價報告評審及竣工驗收。

七、專家組、驗收組組成原則

(一)安全設(shè)施設(shè)計審查組、安全設(shè)施設(shè)計竣工驗收組,由地區(qū)安監(jiān)局相關(guān)工作人員和選聘的與該建設(shè)項目相關(guān)專業(yè)的專家組成,審查組、驗收組一般應(yīng)由5人以上(含5人)組成,其中至少有2名高級工程師或注冊安全工程師,每組設(shè)組長1人,副組長1人。專家組成員原則上以地區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x聘。

(二)安全設(shè)施設(shè)計審查組組長由相關(guān)專家擔任,地區(qū)安監(jiān)局負責審查的組織。

安全設(shè)施竣工驗收組組長由地區(qū)安監(jiān)局非煤礦山分管領(lǐng)導擔任。任副組長1名,由相關(guān)專家擔任;下設(shè)專業(yè)組設(shè)組長1人,專家不少于2人。

(三)承擔安全設(shè)施設(shè)計評審、竣工驗收的專家應(yīng)當符合下列條件:

1.在相關(guān)行業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、建設(shè)、科研等專業(yè)崗位工作5年以上,熟悉安全生產(chǎn)工作;

2.具有相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

3.年齡一般在65周歲以內(nèi),身體健康,能正常從事設(shè)計審查和竣工驗收工作。

(四)審查、驗收工作要堅持“科學、規(guī)范、客觀、公正、求實”的原則。

(五)建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作實行回避制度,凡與建設(shè)項目法人和設(shè)計、施工、安全評價單位有隸屬關(guān)系的專家,不得參加該項目的設(shè)計審查和竣工驗收工作。

八、其它

(一)需要審查的安全設(shè)施設(shè)計、驗收評價報告和竣工驗收資料應(yīng)提前5天送至專家審查,專家提出書面審查意見;

(二)竣工驗收審查會議前,應(yīng)安排專家勘察現(xiàn)場;

(三)需要修改或補充說明的安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計、驗收評價報告、安全現(xiàn)狀評價報告,設(shè)計單位和安全評價機構(gòu)應(yīng)按照專家審查意見盡快修改完善。

(四)建設(shè)項目由自治區(qū)組織完成安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查與驗收的,建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)通過評審、審查的材料、批復(fù)文件或備案表報地、市安監(jiān)部門備案。

篇2:煤層氣地面開采建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計審查竣工驗收規(guī)范

1目的范圍

為了規(guī)范煤層氣地面開采建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,制定本規(guī)范。

本規(guī)范適用于煤層氣地面開采系統(tǒng)中涉及安全設(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗收的內(nèi)容。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。

《煤層氣集輸安全規(guī)程》(AQ1082)

《煤層氣地面開采防火防爆安全規(guī)程》(AQ1081)

《煤層氣開采防塵防毒技術(shù)規(guī)范》(AQ4213)

《煤層氣地面開采安全規(guī)程(試行)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第46號)

3煤層氣地面開采建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

3.1設(shè)計必備條件

3.1.1安全設(shè)施設(shè)計必須由具有甲級資質(zhì)的設(shè)計單位編制。

3.1.2安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進適用的

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工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

3.2井位布置

3.2.1煤層氣井不得布置在滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶。

3.2.2氣井井口與周圍建(構(gòu))筑物必須滿足一定的防火間距:

(一)氣井井口距架空電力線的距離應(yīng)不小于1.5倍桿高,距35kV及以上獨立變電所應(yīng)不小于20米;

(二)距100人以上居住區(qū)、村鎮(zhèn)、公共福利設(shè)施應(yīng)不小于25米;

(三)距國家鐵路應(yīng)不小于20米,距工業(yè)企業(yè)鐵路應(yīng)不小于15米,距高速公路應(yīng)不小于20米,距其它公路應(yīng)不小于10米;

(四)距儲罐,甲、乙類容器,相鄰廠礦企業(yè)等場所應(yīng)不小于20米。

3.2.3煤層氣井位布置應(yīng)考慮煤礦井下巷道布置和生產(chǎn)安全,不應(yīng)布置在煤礦井下硐室、井底車場等主要設(shè)施附近。

3.3煤層氣井

3.3.1井場周圍應(yīng)設(shè)置圍欄,高度不得低于1.7米,排水沉淀池應(yīng)布置在圍欄范圍內(nèi)。

3.3.2圍欄上應(yīng)懸掛明確的安全警示標識。

3.3.3需要設(shè)置放空火炬的煤層氣井,應(yīng)當考慮當?shù)厝曛黠L向,置于全年最小頻率風向的上風側(cè),放空火炬距井口的距離

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應(yīng)不小于10米。

3.3.4井場內(nèi)所有可能對人體產(chǎn)生碰傷、擠傷或者其他傷害的危險物體均應(yīng)當涂以紅色標記,以示警告。

3.3.5排采設(shè)備的控制柜應(yīng)當有防護措施。

3.4管線集輸

3.4.1煤層氣管線線路的選擇應(yīng)當符合下列要求:

(一)線路順直、平緩,減少與天然和人工障礙物的交叉;

(二)避開重要的軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫、國家重點文物保護單位等區(qū)域;

(三)避開城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、大型站場、飛機場、火車站和國家級自然保護區(qū)等區(qū)域。當受條件限制,管線需要在上述區(qū)域內(nèi)通過時,必須征得有關(guān)部門同意,留出足夠的安全距離,并采取相應(yīng)的安全保護措施;

(四)避開不良工程地質(zhì)地段;需選擇合適的位置和方式穿越。

3.4.2煤層氣管線及管線組件的材質(zhì)選擇應(yīng)當符合下列要求:

(一)采用材料的強度、壽命滿足安全要求;

(二)材料生產(chǎn)企業(yè)按照相應(yīng)標準生產(chǎn),并提供產(chǎn)品質(zhì)量證明書;

(三)選用的管線組件符合安全標準并有質(zhì)量證明書;

(四)穿越環(huán)境及地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域時,應(yīng)采用鋼管。

—3—

3.4.3管線沿線設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標志樁和警示牌等永久性標志。里程樁沿氣流前進方向從管線起點至終點每500米連續(xù)設(shè)置。里程樁可與陰極保護測試樁結(jié)合設(shè)置。

3.4.4鋼制埋地集輸管線的設(shè)計應(yīng)當符合國家有關(guān)防腐絕緣與陰極保護標準的有關(guān)規(guī)定。

3.4.5裸露或架空的管道應(yīng)有良好的防腐絕緣層。帶保溫層的,應(yīng)有良好的防水措施。

3.4.6所有管線必須經(jīng)吹掃、試壓合格,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可投入運行。

3.4.7干線閥室保持通風良好,并設(shè)置防火標志。

3.5閥組

3.5.1閥組宜布置在人員集中場所及明火或散發(fā)火花地點全年最小頻率風向的上風側(cè),與相鄰居民點、工礦企業(yè)和其他公用設(shè)施的防火間距應(yīng)大于30米。

3.5.2閥組應(yīng)設(shè)置不低于1.7米的非燃燒材料圍墻或者圍欄,并設(shè)置安全警示標志。

3.5.3閥組應(yīng)設(shè)置放空火炬,放空火炬與閥組的距離應(yīng)大于10米。

3.6中心處理站

3.6.1選址及布局

3.6.1.1中心處理站應(yīng)當布置在人員集中場所及明火或者散發(fā)火花地點全年最小頻率風向的上風側(cè),中心處理站主要設(shè)施與

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周邊有關(guān)設(shè)施的安全距離應(yīng)當符合下列要求:

(一)與居民區(qū)、村鎮(zhèn)、公共設(shè)施的防火間距不小于30米;

(二)與相鄰廠礦企業(yè)、35千伏及以上變電所的防火間距不小于30米;

(三)與公路的間距不小于10米;

(四)與鐵路線的間距不小于20米;

(五)與架空通信線、架空電力線的間距不小于1.5倍桿高;

(六)與采石場等爆炸作業(yè)場地的間距不小于300米。

3.6.1.2放空管應(yīng)當位于中心處理站生產(chǎn)區(qū)最小頻率風向的上風側(cè),且處于中心處理站外地勢較高處,其高度應(yīng)當比附近建(構(gòu))筑物高出2米以上,且總高度不得小于10米。放空管距中心處理站的距離一般不小于10米;當放空量大于12000立方米/小時且等于或者小于40000立方米/小時時,放空管距中心處理站的距離應(yīng)當不小于40米;放空管應(yīng)裝置防雷設(shè)備。

3.6.2設(shè)備

3.6.2.1容器、管道和裝卸設(shè)施等須安裝防靜電接地裝置,并滿足接地電阻要求,應(yīng)定期進行安全測試。輸氣管線少于五根螺栓的法蘭連接處,設(shè)有金屬跨接線。當法蘭用五根以上螺栓連接時,法蘭可不用金屬線跨接,但必須構(gòu)成電氣通路。

3.6.2.2應(yīng)當定時記錄設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況,定期分析主要設(shè)備的運行狀態(tài)。安全閥、玻璃液體溫度計和壓力表應(yīng)當在有效期內(nèi)使用,并定期進行校驗。

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3.6.2.3安全閥應(yīng)當按照相應(yīng)運行和維護規(guī)程進行操作和維護,并按照規(guī)定定期校驗。

3.6.2.4在中心處理站的進口處應(yīng)設(shè)置防靜電球以及明顯的安全警示牌、進站須知和逃生路線圖,并應(yīng)當向進入中心處理站的外來人員告知安全注意事項等。

3.6.2.5中心處理站應(yīng)當設(shè)置不低于1.7米的非燃燒材料圍墻或者圍欄,并設(shè)置安全警示標志。中心處理站內(nèi)應(yīng)放置防火滅火器材。中心處理站內(nèi)管匯爆炸危險區(qū)域使用防爆電氣設(shè)施,電氣線路的敷設(shè)采取防爆安全措施。

3.6.2.6中心處理站內(nèi)大于或者等于35千伏的變配電站應(yīng)當設(shè)置不低于1.5米的圍欄。

3.6.2.7配電室應(yīng)當有應(yīng)急照明,配電室門應(yīng)當外開,保持通風良好,并安裝擋鼠板。電纜溝應(yīng)當無積水,地溝應(yīng)當封堵。地溝可燃氣體濃度應(yīng)當定期檢測,避免溝內(nèi)竄氣。

3.6.2.8中心處理站內(nèi)工藝裝置區(qū)、計量工作間等位于爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備及照明采用防爆電器,其選型、安裝和電氣線路的布置符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)的規(guī)定。導體選擇及線路敷設(shè)應(yīng)當符合安全規(guī)定,線路應(yīng)當無老化、破損和裸露現(xiàn)象,并設(shè)防雷接地。

3.6.2.9中心處理站應(yīng)有通訊設(shè)備,且滿足中心處理站間、中心處理站與中控室、生產(chǎn)調(diào)度之間通訊暢通。

3.6.2.10中心處理站位于有爆炸危險區(qū)域內(nèi)相對封閉的區(qū)

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域應(yīng)安裝通風裝置及瓦斯檢測探頭,站內(nèi)設(shè)置風向標,并懸掛在有關(guān)人員可以看到的位置,應(yīng)派專人24小時值守中心處理站。

3.7壓縮站

3.7.1壓縮站廠房應(yīng)當符合下列要求:

(一)廠房使用耐火材料,采用不發(fā)火地面;

(二)廠房的門窗向外開啟,建筑面積大于100平方米的廠房至少有兩個疏散門,并保持通道暢通;

(三)采用封閉式廠房時,必須有煤層氣泄露的報警裝置、良好的機械通風設(shè)施和足夠的泄壓面積;

(四)壓縮機房應(yīng)設(shè)置防爆應(yīng)急照明系統(tǒng);

(五)壓縮機房有醒目的安全警示標志。

3.7.2壓縮機應(yīng)當符合下列安全要求:

(一)壓縮機組有緊急停車和安全保護聯(lián)鎖裝置;

(二)壓縮機控制系統(tǒng)設(shè)置壓力、溫度顯示與保護聯(lián)動裝置;

(三)壓縮機前設(shè)置緩沖罐;

(四)煤層氣壓縮機單排布置;

(五)在高寒地區(qū)或者風沙地區(qū)壓縮機組采用封閉式廠房,其他地區(qū)采用敞開式或者半敞開式廠房;

(六)壓縮機與站內(nèi)其他建(構(gòu))筑物的防火間距應(yīng)當符合《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(GB50183)的規(guī)定。

3.7.3壓縮煤層氣儲氣設(shè)備應(yīng)當符合下列安全要求:

(一)儲氣瓶符合國家有關(guān)安全規(guī)定和標準;

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(二)儲氣井的設(shè)計、建造和檢驗符合國家有關(guān)高壓氣地下儲氣井標準的規(guī)定;

(三)儲氣瓶組或者儲氣井與站內(nèi)汽車通道相鄰一側(cè),設(shè)置安全防撞攔或者采取其他防撞設(shè)施;

(四)儲氣瓶組(儲氣井)進氣總管上設(shè)置安全閥及緊急放空管、壓力表;每個儲氣瓶(井)出口設(shè)置截止閥;

(五)儲罐區(qū)應(yīng)當有明顯的安全警示標志。

3.7.4進站管線上應(yīng)當設(shè)置緊急截斷閥,手動緊急截斷閥的位置應(yīng)當便于發(fā)生事故時及時切斷氣源。儲氣瓶組(儲氣井)與加氣槍之間應(yīng)當設(shè)儲氣瓶組(儲氣井)截斷閥、主截斷閥、緊急截斷閥和加氣截斷閥。

3.7.5壓縮煤層氣加氣機附近應(yīng)當設(shè)置防撞柱(欄)。

3.7.6壓縮站內(nèi)管匯、閥組、壓縮機等爆炸危險區(qū)域必須使用防爆電氣設(shè)施,電氣線路使用阻燃電纜,線路的敷設(shè)采取防爆安全措施。

3.7.7壓縮站內(nèi)應(yīng)按照《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(GB50183)的規(guī)定配備消防消防設(shè)施。

3.8安全管理與培訓

3.8.1煤層氣企業(yè)必須建立安全管理機構(gòu),制定相應(yīng)的安全管理制度。

3.8.2煤層氣企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織定期演練,并根據(jù)安全生產(chǎn)條件的變化及時修訂。

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3.8.3煤層氣企業(yè)應(yīng)當安排、組織安全生產(chǎn)教育和培訓,員工必須持證上崗。

4煤層氣地面開采建設(shè)項目安全設(shè)施驗收

4.1竣工驗收必備條件

4.1.1地面煤層氣開采安全設(shè)施及條件竣工驗收前,必須完成建設(shè)項目的全部安全工程、設(shè)施、裝備,具備安全生產(chǎn)條件。

4.1.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓并取得操作資格證書,工作人員經(jīng)安全培訓并考試合格,持證上崗。

4.1.3主要安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表等經(jīng)有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測合格。

4.2井位布置

井位的布置應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計的要求。

4.3煤層氣井

4.3.1圍欄的布置應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求,沉淀池無法布置在排采井場圍欄內(nèi)的情況,必須設(shè)置獨立圍欄和門鎖。

4.3.2圍欄上必須安裝“嚴禁煙火”、“穿戴勞動防護用品”等安全警示標志和事故報警電話牌,并應(yīng)懸掛牢固。

4.3.3抽油機驢頭、曲柄末梢、配重末梢等對人體易產(chǎn)生碰傷、擠傷或其它傷害的危險物體必須涂以紅色標記,以示警戒。

4.3.4井場放空火炬的布置應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.3.5輸氣管線應(yīng)當安裝閥門。

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4.3.6排采設(shè)備控制柜的防護措施應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.4管線

4.4.1煤層氣管線線路的選擇應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.4.2煤層氣管線及管線組件的材質(zhì)選擇應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.4.3管線沿線應(yīng)設(shè)置的里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標志樁和警示牌等永久性標志應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.4.4鋼制埋地集輸管線的防腐絕緣與陰極保護要求應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.4.5裸露或者架空的管線應(yīng)有良好的防腐絕緣層,帶保溫層的,采取保溫和防水措施。

4.4.6干線閥室保持通風良好,并設(shè)置有防火警示標志。

4.5閥組

4.5.1閥組的選址及布局、閥組的布置以及閥組主要設(shè)施與周邊有關(guān)設(shè)施的安全距離必須符合批準的安全設(shè)施設(shè)計的要求。

4.5.2閥組周圍應(yīng)設(shè)置非燃燒材料圍墻或者圍欄,并懸掛安全警示牌。

4.5.3放空火炬所處位置、設(shè)置高度、距閥組的安全距離必須符合批準的安全設(shè)施設(shè)計的要求。

4.6中心處理站

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4.6.1選址及布局

4.6.1.1中心處理站的選址、布局以及中心處理站主要設(shè)施與周邊有關(guān)設(shè)施的安全距離應(yīng)當符合批準的安全設(shè)施設(shè)計的要求。

4.6.1.2放空火炬所處位置、設(shè)置高度、距中心處理站的安全距離、防雷裝置必須符合批準的安全設(shè)施設(shè)計的要求。

4.6.2設(shè)備

4.6.2.1容器、管道和裝卸設(shè)施等須按照安全設(shè)計安裝防靜電、防雷裝置,在連接管線的法蘭連接處,應(yīng)當設(shè)置金屬跨接線(絕緣法蘭除外)。當法蘭用5根以上螺栓連接時,法蘭可以不用金屬線跨接,但必須構(gòu)成電氣通路。

4.6.2.2中心處理站內(nèi)調(diào)節(jié)閥、減壓閥、高(低)壓泄壓閥等主要閥門設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,溫度計、壓力表等主要儀表設(shè)備靈敏準確,設(shè)備、管匯無滲漏。

4.6.2.3中心處理站應(yīng)設(shè)置防靜電球、安全警示牌、進站須知、逃生路線圖、防火滅火器材以及非燃燒材料圍墻或者圍欄,設(shè)立醒目的安全注意事項告知牌。

4.6.2.4中心處理站相對封閉區(qū)域應(yīng)安裝通風裝置及瓦斯檢測探頭,站內(nèi)應(yīng)設(shè)置風向標、防雷裝置、通訊裝置。

4.6.2.5中心處理站內(nèi)設(shè)置的防爆電氣設(shè)施、防爆安全措施、變電站所設(shè)置的圍欄、站內(nèi)供電、電設(shè)備設(shè)置及走向、導體選擇、配電室設(shè)置等必須嚴格按照批準的安全設(shè)施設(shè)計的要求。

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4.7壓縮站

4.7.1壓縮站廠房、壓縮機和儲氣設(shè)備必須符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.7.2壓縮站廠房、儲罐區(qū)、機房和調(diào)配區(qū)必須在醒目位置設(shè)置“嚴禁煙火”、“當心爆炸”等安全警示標志。

4.7.3壓縮站內(nèi)必須有值班人員24小時值守,封閉式廠房必須設(shè)置煤層氣泄露報警裝置和機械通風設(shè)施。

4.7.4應(yīng)當在壓縮站內(nèi)設(shè)置風向標。

4.7.5壓縮機的吸入口應(yīng)有可靠的防靜電裝置。

4.7.6煤層氣壓力儲罐(球罐、臥式罐)必須裝有緊急放空、安全泄壓設(shè)施及壓力液位顯示儀表。

4.7.7煤層氣儲罐、氣柜必須有良好的防雷、防靜電接地裝置。

4.7.8進站管線上必須設(shè)置緊急截斷閥,手動緊急截斷閥的位置應(yīng)當便于發(fā)生事故時及時切斷氣源。儲氣瓶組(儲氣井)與加氣槍之間應(yīng)當設(shè)儲氣瓶組(儲氣井)截斷閥、主截斷閥、緊急截斷閥和加氣截斷閥。

4.7.9加氣機附近應(yīng)當設(shè)置防撞柱(欄)。

4.7.10壓縮站內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)當符合下列防爆要求:

(一)整潔,部件齊全緊固,無松動、無損傷、無機械變形,場所清潔、無雜物和易燃物品;

(二)電纜進線裝置密封可靠,空余接線孔封閉符合要求;

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(三)設(shè)備保護、聯(lián)鎖、檢測、報警、接地等裝置齊全完整;

(四)防爆燈具的防爆結(jié)構(gòu)、保護罩保持完整;

(五)接地端子接觸良好,無松動、無折斷、無腐蝕;

(六)應(yīng)急照明設(shè)施符合防爆要求。

4.7.11壓縮站內(nèi)消防設(shè)施的配備應(yīng)符合批準的安全設(shè)施設(shè)計要求。

4.7.12進人壓縮機房人員應(yīng)正確佩戴勞動防護用品,穿防靜電服方可入內(nèi)。