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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合

基層安全管理工作淺議

提到‘安全’不論男女老少都知道這兩個字，說到‘重要’似乎也都明白；再說起“安全”，有人就覺得是老生常談，是多余的，“安全第一，預防為主”、：“安全責任重于泰山”“治理隱患，防范事故”等等標語我們都能倒背如流，誰能不知道安全的重要；但普遍存在的說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象或許是當今社會的安全意識主流；以下就幾個企業亟需解決的問題，談一些看法：架構定位問題：安全管理工作要求縱向到底，橫向到邊，不留盲區，不留死角。如果安全管理部門定位在縱向坐標的上端，安全工作推廣進行是沒有問題的，但大多數企業都把安全管理部門放在縱向坐標的中下部，縱向向下是可以到底的，但縱向向上到頂恐怕就有難度，更不用說橫向問題了。企業或多或少存在著重經營、輕安全現象；很多企業把安全風險管理部門劃在企業架構的末端，屬于有責無權的地位；如果定位合理，安全管理自上而下逐級進行還是可以正常進行的，起碼可以覆蓋企業全部部門和員工。定位不合理就涉及一個執行力的問題，個別部門不配合工作怎么辦；組織架構得不到保證，安全工作就無法有效地推廣、落實、實施。眾所周知，安全是開展一切工作的前提，確保安全生產是一項長期的工作。只有組織架構得到保證，職能才能得以落實；在組織架構上，政府可否仿效類似于行政執法部門的職能垂直管理，將各企業安全風險管理人員直屬各地安監局等政府部門管理；賦予安全人員相應的管理權利，提升安全人員的地位；讓他們在企業有話語權，涉及安全的相關的文件資料須有安全管理人員簽署才有效，讓他們對安全工作敢說、敢做、敢管。

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合人員定位問題：現在很多企業對從事安全風險管理人員的入門門檻起步要求較高；但進了門就由企業老總說了算，與其說要這些人對企業的安全負責，不如說對企業老總負責更為恰當；這里面就存在一個執行力大打折扣的問題，被聘人員可以就安全問題對員工下達指令，但很多問題也可能是存在于領導層的問題，如果領導持否認的態度，他是否能向企業老總或其他領導下達指令，沒有企業領導們的通力支持，他們說話辦事就缺乏底氣，他們敢說他們敢作嗎，同時有些安全建議得不到重視，有些安全措施也就得不到落實。談到安全管理就離不開人的問題，應該說做安全管理本身就是一個高危行業，很主要的原因是有些企業對于安全管理的不重視，認識不清，責任不清；安全管理人員往往既是安全管理人又是安全責任人。基于安全管理的特殊性，各級政府更應該對安全管理人員做相應的保護和支持，讓安全管理人員在企業里能挺起腰桿，而不是出現事故的替罪羊；讓他們行使他們能夠行使的權利，而不是從事這項工作的開始便頂上了責任的大帽子，在企業效益和安全保障以及領導眼色之間權?，協調，并去推動那些他們難以推動的問題。讓安全管理進入一個良性循環，安全人員得到應有的權利和待遇，才有更多的人愿意從事這個行業，熱愛這個行業，才能真正的保一方平安。

管理定位問題：企業負責人由于諸多因素的影響，對安全的認識也存在較大的差異，對安全工作的態度也就決定了企業安全工作的優與劣；企業領導層對主抓安全基層工作人員的態度，對安全工作起著不可忽視的作用，領導關注了、重視了，當然這不是表面上一句話的問題，需要有行動（級???待遇、工資福利、崗位津貼等），有實物（安全專用車輛、其他安全配備等），員工自然而然地就會對安全工作刮目相看，自然也會把安全工作看得比重大；如果領導對安全工作漠然視之，員工就會仿效，主管安全的就會無話語權，安全工作貫徹、執行難度就

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合會加大，例行的檢查及整改要求也毫無力度可言。譬如有些安全活動，企業負責人的參加，對于員工的態度、行為都產生著無形的影響，俗話說榜樣的力量是無窮的，企業負責人不參加，其部下就可能不參加或敷衍了事，員工就會效仿，久而久之安全上出現問題就不足為怪了。

以上的問題解決了并不意味著安全工作就一勞永逸，就可以高枕無憂了；安全工作只有起點，沒有終點，安全管理工作必須有創新意識；安全無小事，安全是全體員工共同的責任和義務，只有企業員工主動的了解安全知識，按企業安全的要求去約束、規范自己的行為，使之每個員工的安全意識成為一種自覺心理，企業的安全目標才能得到保證。

篇2:施工企業基層安全管理工作三要素

“質量是企業的效益,安全是企業的生命”。近年來由于各級領導對安全工作的重視,越來越多的年輕人投入到安全管理工作中來,但由于沒經過系統的培訓,一開始感覺無從下手,筆者認為,要想干好基層安全工作,首先要不斷加強自身學習,從抓好安全教育、安全交底、安全檢查切入,作好現場控制,才能實現安全管理目標。

一、安全教育

隨著用工制度的改革,農民工成為施工企業的主力軍,他們隨工程流動,隨季節(農忙、農閑)流動,且文化程度都普遍偏低,未參加過崗位技能培訓,不具備相應的崗位安全意識,可以說他們安全操作水平的高底,直接影響施工現場的安全生產狀況。因此作好施工人員崗前安全教育培訓,是我們開展安全工作的基礎。

安全教育要在施工前開始,由技術、安質等有關部門的專職管理人員進行授課,結合生產實際,從行業特殊性到施工過程注意事項,以及有關安全生產的基礎知識,防火、防爆和安全自救的基本原則,以及常用消防器材的使用方法等,都一一進行詳細地講解,使其從上崗的第一天起就對企業安全生產有個明確的了解,然后通過考試合格者方可上崗生產。對新職工如此,對轉崗職工同樣如此,中途轉崗的職工,一律進行崗前培訓,盡快熟悉新崗位的安全要求和注意事項,經考試合格后,再持證上崗。不合格的繼續培訓,補考一次,補考后仍不合格的,要考慮辭退。

安全教育要警鐘常鳴。充分利用舉辦安全教育展覽和事故案例分析,提高施工人員的對安全生產的認識,使他們對事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理,平時注意安全生產,克服僥幸心理,從而有針對性地做好職工安全教育。并認真做好班組成員八小時以外的跟蹤安全教育,在家屬方面大作安全教育文章,以收到異曲同工的效果。班上一旦發現職工情緒有波動,班后就及時進行家訪,做好思想教育工作,以防“后院起火”影響班組安全生產,使班組安全教育善始善終、常抓不懈。

二、安全交底

由于建筑工程的結構復雜多變,各施工工程所處地理位置、環境條件不盡相同,因此每一項工程從開工到竣工的整個過程,都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預見不到,安全管理措施不善,將不同程度影響到施工進度和效益,乃至造成人身安全事故。為了確保施工過程中的安全,必須通過預先分析,進行安全交底,從而更好地控制,消除工程施工過程中的不安全隱患,消除危害,保證施工順利進行。

安全交底作為企業安全生產上下聯通的一部分,指導著生產安全的全過程。因此工程開工前,應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合《安全操作規程》及安全施工的規范標準進行,避免口號式,無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續,以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執行,達到既定的施工安全目標。

三、安全檢查

進行安全管理不是處理事故,而是在生產活動中,針對生產的特點,對生產因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中,人的安全與健康。

安全檢查就是為減少安全事故的發生、降低事故造成的損失,結合生產的特點和要求,對施工現場和職工的生活居住場所的安全狀況,進行預測可能發生事故的各種不安全因素,檢查包括查思想、查制度、查紀律、查現場、查管理、查措施、查隱患等多項內容,其種類有經常性、專業性、定期性、季節性和臨時性安全檢查五大類。安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查。

安全檢查要克服形式主義,不能滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,對查出的安全隱患,應制訂出整改計劃,落實人員、限期整改關閉,這是落實安全工作的關鍵。

結束語:安全工作涉及到多個方面,多個系統,它需要我們全方位、多層次、多角度的抓緊、抓好、抓實此項工作。安全教育、安全交底、安全檢查工作,作為安全工作的三要素,它在其中起著不可低估的作用,我們在工作中以此為切入,全身心地投入,一定能干好、干實安全工作,為企業的安全生產作出應有的貢獻。

篇3:市基層醫療機構藥品安全管理規定

第一章總?則第一條為貫徹落實國家基本藥物制度的有關要求,加強社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院藥品質量安全監督管理,保障人民群眾用藥安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、國家食品藥品監督管理局《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》、《湖北省藥品管理條例》等相關法律法規,制訂本管理規定(以下簡稱規定)。第二條本規定適用于在本市已依法取得《醫療機構執業許可證》的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院。本規定涵蓋社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院藥品的采購、儲存、保管、使用等全過程的藥品質量安全管理。第二章?機構人員和職責第三條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當有專門的部門負責藥品質量的日常管理工作,未設專門部門的,應當指定專人負責藥品質量管理。第四條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院藥品管理負責人應具有藥師以上(含藥師)技術職稱。藥房中審核和調配處方的藥劑人員應是依法經資格認定的藥學專業技術人員。從事藥品購進驗收、儲存養護工作的人員以及其它從藥人員應經專業或崗位培訓。第五條直接接觸藥品的人員每年應進行健康檢查,并建立健康檔案,患有精神病、傳染病或其它可能對藥品造成污染的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。第六條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應制定以下藥品質量安全管理制度:(1)藥品質量安全相關崗位管理制度(2)藥品購進、驗收、儲存養護、出庫復核管理制度(3)藥品效期管理制度(4)不合格藥品管理制度(5)藥品調劑及處方管理制度(6)藥品質量信息管理、質量事故報告管理制度(7)藥品不良反應報告管理制度(8)從藥人員培訓管理制度(9)衛生和人員健康管理制度(10)中藥飲片管理制度(11)特殊藥品管理制度(12)其它有關制度第七條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當向所在地藥品監督管理分局提交藥品質量管理年度自查報告,自查報告應當包括以下內容:(一)?藥品質量管理制度的執行情況;(二)?接受藥品監督管理部門的監督檢查及整改落實情況;(三)?對藥品監督管理部門的意見和建議。自查報告應當在本年度12月31日前提交。第三章?設施與設備第八條?社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應有與之規模相適應的藥房(庫房),藥房(庫房)應環境整潔,無污染物,地面和墻壁平整、清潔,庫房應通風良好,區域定位標志醒目,并與辦公、生活等區域分開。第九條?社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當有專用的場所和設施、設備儲存藥品。藥品的存放應當符合藥品說明書標明的條件,并做好設施、設備的使用記錄。第十條?藥房(庫房)應配置藥品防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變等設施。第十一條特殊藥品應配備專柜保管,儲存設施符合國家相關法規要求。第十二條開展中藥飲片臨方炮制的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院,應有與之相適應的場所及設備并遵從國家關于中藥飲片臨方炮制的有關規定。第四章?購進與驗收第十三條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應從具有藥品生產、經營合法資質的且通過藥品生產質量管理規范(GMP)、藥品經營質量管理規范(GSP)認證的企業購進藥品,并建立藥品供貨單位檔案。基本藥物的購進必須符合國家、省、市有關規定。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院使用的藥品應當按照規定由專門部門統一采購,禁止其他科室和醫務人員自行采購。第十四條政府舉辦的實施國家基本藥物制度的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應全部配備和使用基本藥物,其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院配備使用的湖北省增補的非目錄藥品執行國家基本藥物制度相關政策和規定。第十五條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應建立覆蓋記錄藥品購進、儲存、調配等過程相關質量信息的電子管理系統,并具備納入藥監部門藥品實時監控系統管理的條件。第十六條購進藥品必須建立真實完整的藥品購進驗收記錄(包括電子記錄)。藥品購進驗收記錄必須注明藥品的通用名稱、生產廠商(中藥材標明產地)、規格、劑型、批號、生產日期、有效期、批準文號、供貨單位、數量、價格、購進日期、驗收日期、驗收結論等內容。藥品驗收記錄必須保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。第十七條麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品及疫苗、終止妊娠藥品應按國家相關規定購進和儲存,并采取必要的安全措施。不具備使用資格的,不得購用。第十八條購進進口藥品,應索取加蓋供貨單位公章的《進口藥品注冊證》或《醫藥產品注冊證》、《進口藥品批件》復印件,《進口藥品檢驗報告書》或注明“已抽樣”的《進口藥品通關單》復印件。第十九條購進實行批簽發管理的生物制品應索取加蓋供貨單位公章的同批號的《生物制品批簽發合格證》復印件。第五章?儲存與養護第二十條儲存藥品應當按照藥品屬性和類別分庫、分區、分垛存放,并實行色標管理。藥品與非藥品、內服藥與外用藥、易串味藥品與一般藥品分開存放;中藥飲片、中成藥、化學藥品分別儲存、分類存放。第二十一條?對近效期的藥品,應按月填報效期報表并做好近效期標識。第二十二條定期檢查藥品的質量并做好檢查記錄,對過期失效、變質、被污染等不合格藥品,應存放于不合格品庫(區),按規定銷毀,并做好銷毀記錄。第二十三條對需要冷藏、陰涼存儲的藥品應當配備相應設備,并按藥品說明書標明條件要求進行儲存,驗收、養護時應當查驗是否符合相應條件并做好記錄。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院藥品儲存場所應當符合溫濕度條件要求。儲存藥品的溫濕度按常溫0-30℃,陰涼溫度不高于20℃,冷藏2—10℃,相對濕度保持在45—75%。藥房(庫房)管理人員應當做好藥房(庫房)溫濕度的監測管理,溫度、濕度超出規定范圍的應當及時調控并做好記錄。第二十四條中藥飲片應按規定做好質量檢查記錄,不得錯斗、串斗,防止混藥,并及時進行養護,防止受潮、蟲蛀、霉變等。第二十五條庫存藥品實行色標管理,其統一標準是:待驗區、退貨區為黃色,合格藥品區為綠色,不合格區為紅色。第二十六條藥房(庫房)應配有能滿足藥品儲存要求的貨架和底墊,藥品按批號堆碼,不同批號的藥品不得混垛;垛間距不小于5厘米,藥品與墻、頂、溫度調控設備及管道等設施間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米.第六章?配方與服務第二十七條?調配處方時,處方要經依法經資格認定的藥學技術人員審核后方可調配,對處方所列藥品,藥劑人員不得擅自更改或代用。第二十八條藥劑人員應嚴格按處方調配,對有配伍禁忌或超劑量的處方,應當拒絕調配,必要時,經處方醫師更正或重新簽字,方可調配。第二十九條用于發藥的包裝袋應清潔衛生,發藥時應在藥袋上寫明藥品名稱、規格,用法、用量、有效期等內容。第三十條處方的審核,調配人員均應在處方上簽字或蓋章,處方按規定保存備查。第三十一條調配特殊管理的藥品,應嚴格遵守國家有關的管理規定。第三十二條在藥品使用中應自覺開展藥品不良反應監測,如發現藥品不良反應應當按規定上報。第三十三條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當加強對使用藥品的質量監測。發現假藥、劣藥的,應當立即停止使用、就地封存并妥善保管,及時向所在地藥品監督管理部門報告。在藥品監督管理部門作出決定之前,社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院不得擅自處理。對患者反映的藥品質量問題,應認真對待,詳細記錄,藥品質量有可能影響患者健康的要及時報食品藥品監督管理部門處理。第七章?監督管理第三十四條武漢市食品藥品監督管理局主管全市醫療機構藥品質量安全的監督管理工作。武漢市食品藥品監督管理局各分局具體負責轄區內醫療機構藥品質量安全的監督管理工作。第三十五條全市藥品監督管理部門在藥品監督檢查中,發現社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院有違反本規定情形的,依照有關法律、法規和規章的規定進行查處。第三十六條社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院違反法律、法規和規章規定,藥品監督管理部門要求其限期整改,逾期不改的,記入醫療機構藥品質量管理信用檔案,轄區分局應進行通報,并將通報函告同級衛生主管部門。第三十七條各食品藥品監督管理分局要每半年將通報情況匯總報市食品藥品監督管理局,由市食品藥品監督管理局以適當方式向社會公布。第八章附則第三十八條本規定解釋權歸市食品藥品監督管理局、市衛生局。第三十九條本規定自2012年1月1日起施行,有效期為兩年。