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廉政風險防控機制制度

2024-08-02 閱讀 9096

廉政風險防控機制工作制度

為進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,降低我大隊全具體工作人員在執行公務和日常生活中可能發生的腐敗風險,著力營造風清氣正的社會環境,特制定此工作制度細則:

一、前提預防階段

(一)思想道德風險防范預防措施

思想道德風險防范要以廉政教育、談心活動、人文關懷為主要措施。

1、廉政教育

抓好三個層級的教育。一是中心組理論學習;二是中層以上管理人員的學習;說那是黨員日常教育。

(1)廉政教育可以采取舉辦培訓班、報告會、廉政黨課、參觀、警示教育等多種形式。

(2)各基礎當組織每季度開展一次廉政教育,每次不得少于一小時。

(3)各基層黨組織要建立黨員干部廉政教育工作臺帳,記錄廉政教育工作計劃安排、階段總結以及開展教育的時間、地點、參加人員、教育內容、討論發言等情況。

(4)各基層級人員,尤其是對于領導干部要自覺參加政治理論學習,即使記錄學習筆記,撰寫學習心得。

通過加強以上三個層級的及哦啊與活動,堅定理想信念,筑牢思想道德防線,黨員干部隊伍的政治素質和道德修養得到提高。

2、談心活動

大隊黨委通過開展談心活動,加強黨員干部之間的思想交流,及時掌握黨員干部的思想動態,聽取群眾對黨員干部的意見建議,增進團結,相互促進,改進工作。談心活動,要與提高個人素養,改進工作作風,提高工作效率,提升工作業績,推進廉政建設相結合。

(1)談心活動,由大隊黨委負責組織,以黨組織為單位進行??刹扇〖w廉政談話、個別談心、互幫互助等形式。

(2)各黨組織可定期組織談心活動。當黨員干部出現工作效率不高、工作表現不佳等情況,以及當面臨職務、崗位變動,或遇有重大事項發生時,黨組織負責人應及時安排此類活動,了解和掌握黨員干部的思想變動。

(3)各黨組織負責人與所管轄的黨員干部每年談心應不少于2次,談心活動的開展情況應做好記錄,以備檢查。

(4)黨委全年要征求群眾意見兩次,通過以問卷調查、座談會、設置意見箱等形式,廣泛聽取群眾對大隊黨政領導班子、各部門的意見建議,來持續改進鎮黨委、政府各方面的工作,從而到達:政令暢通,行動一致;制度健全,保障執行;團隊協作,效率提高;廉潔奉公,促進發展;群眾滿意,社會和諧。

3、人文關懷

要將廉政風險防范管理工作與踐行*****相結合,堅持以人為本,注重從精神上關心、愛護、幫助困難黨員、群眾,提倡高尚的精神追求,倡導積極向上的生活情趣,緩解黨員干部的工作壓力,營造良好的廉政文化氛圍。

(1)組織內容豐富的文化活動,如組織讀一本書,即《從政提醒―黨員干部不能做的150件事》、業務知識學習、廉政知識答卷、黨知識競賽等活動。

(2)開展有益身心健康的體育活動,如利用五四青年節,開展登上活動、羽毛球、趣味運動會等。

(3)組織開展幫困活動,繼續做好“愛心基金”的捐贈和幫扶活動,解決居民的實際困難。

(二)制度機制與業務流程風險預防措施

防范制度機制與業務流程風險要以梳理制度、黨務公開、權利制度為主要措施。

1、梳理制度

加強黨委、政府制度流程建設。根據運行情況,堅持符合實際,便于操作,利于管理,嚴密可行,適應我大隊發展的原則,對現有制度不切合管理和發展需要的部分制度流程進行修改。

(1)由大隊黨委負責牽頭,對現有制度進行論證,提出意見建議。

(2)組織相關部門人員,對修改制度進行論證,提出意見建議。

(3)確定修改制度,在一定范圍內進行宣講,貫徹執行。

2、黨務公開

加強黨務公開工作,是我大隊黨委長期以來堅持的一些工作,對遇城市管理建設具有重要的意義。要加強對公開工作的宣傳、督促和檢查的力度,確保工作的正常開展。

(1)堅持黨務公開工作制度。各黨組織按照公開工作的有關要求,定期公開需公開的內容。

(2)大隊黨委采取定期、不定期方式進行檢查各中隊公開工作落實情況,并及時進行通報。

(3)聽取群眾對公開工作的意見,不斷改進工作。

3、權利制衡

權利制衡是通過明確職責分工、細化工作流程、強化內部監督等方式,加強鎮內部各辦公室(中心)之間的相互制約,督促各項制度的落實,利用制度的規范力、約束力控制權利運行,防止腐敗行為發生。

(1)領導班子、紀委要加強對權利運行的事前、事中、事后監督,嚴格落實各項管理制度、財務制度。

(2)根據大隊特點,將決策與執行,審批與復核,調配與使用,調查與處理等工作流程分離,由不同部門人員完成,形成各部門之間的相互牽制,相互制約。

(3)要針對制度缺陷、措施細化等問題,不斷完善制度體系,細化和執行措施,縮小和規范自由裁量權。

(三)崗位職責風險防范措施

反復崗位職責風險要公開承諾、述職述廉、民主測評為主要措施。

1、公開承諾

公開承諾是指黨員干部結合本職工作按照廉政風險防控機制建設工作中有關崗位職責的要求,就履行職責、廉潔自律、遵章守法等方面向廣大群眾公開承諾。

公開承諾的主要內容包括:

(1)認真履行職責,嚴格遵守各項規章制度,公開、公平、公正,依法高效辦事。

(2)自覺遵守領導干部廉潔自律的有關規定。

(3)按照中省、市、縣要求,加強思想作風、工作作風、領導作風、生活作風建設。

(4)自覺主動地接受各方面的意見并予以改進。

2、述職述廉

述職述廉是黨員領導干部落實崗位職責的具體體現。述職述廉的范圍、方式和程序按照縣紀委的有關規定執行。

述職述廉的主要內容包括:

(1)政治理論學習情況,貫徹執行當的路線方針政策和國家法律法規,履行各自職責情況。

(2)執行民主集中制。參加民主生活會、開展批評與自我批評、情況。

(3)貫徹執行黨風廉政責任制,遵守黨員領導干部廉潔自律規定情況。

(4)執行個人重大事項報告,個人廉政檔案制度等情況。

(5)其他需要報告和說明的情況

3、民主評議

民主評議是在提高工作透明度的基礎上,充分發揮群眾監督作用,了解群眾反映的一種手段。;組織者應嚴格遵守保密規定。

民主評議的主要內容包括:

(1)落實廉政風險防控措施情況。

(2)落實各項管理制度、監督措施情況。

(3)黨員干部公開承諾履行情況。

(4)參與廉政教育學習、談心、互幫互助等活動情況。

(5)依據規定參與述職述廉、民主生活會情況。

(6)其他需要進行民主評議的情況

二、中期監控階段

中期監控機制是建立在前期預防措施的基礎上,通過信息監測、定期檢查、抽查等手段,對黨員干部行為、制度機制運作、權利運行過程實施監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,以便進一步采取相應的后期處置方法。

(一)信息監控

信息監控是指按照干部管理權限,通過各種有效途徑,掌握各部門及黨員在思想道德風險、制度機制與業務流程風險、崗位職責風險等方面存在的問題。

1、利用述職述廉,掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點和不足。

2、利用民主生活會、民主測評、黨風廉政監督員會議、群眾評議等方式,發現黨員干部存在的問題。

3、利用信訪舉報、領導干部接待日等手段及其子監督的方式,了解群眾反映的問題。

4、根據日常工作情況,發現苗頭性、傾向性問題。

5、其他可行的監控措施。

(二)定期檢查

廉政風險防控機制建設工作領導小組每半年開展一次檢查。檢查主要針對以下內容:

1、風險防范措施的制定是否具有針對性,措施的落實是否取得效果。

2、黨員干部廉潔自律、履職盡責情況

3、制度機制中的薄弱環節。

(三)不定期抽查

廉政風險防控機制建設工作領導小組根據工作需要,選擇重點崗位、重大部門、重點人員開展抽查工作,抽查的內容,主要是各崗位、部門、人員落實風險防范措施的情況。

抽查的主要方式包括:

1、發揮黨風廉政監督員的作用,選擇重點進行抽查。

2、廉政風險防范機制建設工作領導小組,不定期的進行抽查和檢查。以聽取匯報,查閱學習教育臺帳及各種活動記錄,抽樣問卷調查,查閱各單位相關記錄,召開座談會等。

(四)監控結果的運用

對中期監控發現的問題與不足,按照管理權限,及時采取后期處置措施,避免問題的擴大化、嚴重化。同時,要認真分析問題出現的原因,對不具有針對性、有效性的防范措施,及時修正;對未落實防范措施的,及時整改,并追究相關人員的責任。

三、后期處置階段

廉政風險防控機制建設工作后期處置辦法是針對中期監控發現的問題,視情節嚴重程度不同,按照管理權限,由廉政風險防控機制建設工作領導小組分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題演化發展成為違紀違法行為。

(一)警示提醒

警示提醒立足于強化黨組織對黨員干部的主動教育監督,本著有則改之,無則加勉的原則,對群眾有反映,可能出現腐敗問題的黨員干部,進行警示提醒。

(二)誡勉糾錯

誡勉糾錯立足于不足和督促黨員干部及時發現自身存在的廉政問題,及時糾正其工作中的失誤和偏差,督促引導,終止其錯誤行為繼續發展。

誡勉糾錯的實施權限,改進誡勉糾錯對象存在問題的輕重程度確定,最長超過3個月。誡勉糾錯對象應當在10個工作日內制度措施并及時糾正錯誤行為,廉政風險防控進行建設工作領導小組負責監督檢查其糾錯落實情況,并將相關情況報告廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室備案。

(三)責令整改

責令整改立足于保護和挽救黨員干部,對已實施錯誤行為,構成輕微違規違紀,但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進一步發展。

責令整改的實施期限,根據責令整改對象存在問題的輕重程度確定,最長不超過6個月。責令整改對象應當在10各工作制度整改措施并及時糾正錯誤行為,廉政風險防控機制建設工作領導小組負責監督檢查其整改落實情況,并將相關情況報廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室備案。

(四)處置結果的運行

1、警示提醒、誡勉糾錯和責令整改對象,誠心接受批評、整改的,既往不咎;整改不力,錯誤繼續蔓延構成違紀違法行為的,按照有關規定組織處理,或立案查處。

2、警示提醒、誡勉糾錯和責令整改相關情況應及時通報相關部門,作為年度考核依據,并記入個人廉政檔案。

3、誡勉糾錯和責令整改對象在糾錯和中國期間,不能提拔、調動,不能參加各類先進評比。

4、警示提醒、誡勉糾錯和責令整改對象可向廉政風險防控機制建設工作領導小組或者上級廉政風險防控機制建設工作領導小組提出異議,經調查了解后,予以答復。

篇2:Z鄉鎮廉政風險防控實施辦法

為深入做好預防腐敗工作,扎實推進廉潔建設,切實降低我鄉鄉村干部中可能發生的腐敗風險,著力營造風清氣正的發展環境。根據廉辦2號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以《*中央、國務院關于加強農村黨風廉政建設的意見》為指針,深入落實科學發展觀,認真貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》精神。堅持“以大局為重,以預防為先,以懲治為要”的總體要求,按照“單位分類、崗位定級、層級管理、動態防控”的工作思路,逐步建立覆蓋全鄉各村(居)、各單位的廉政風險防控體系,為我鄉經濟社會平穩較快發展提供紀律保證。

二、工作目標

通過自糾自查、風險點查控、動態管理等途徑,逐步建立起廉政風險防控體系,以進一步增強全體鄉村干部的責任感、緊迫感,提高工作的主動性、自覺性,扎實做好各項工作,切實解決干部履職過程中出現的不廉潔行為,推動黨風廉政建設深入開展,努力開創我鄉黨風廉政建設工作新局面。

三、領導機構

為確保防控工作取得實效,特成立廉政風險防控工作領導小組,領導小組下設辦公室。

四、實施步驟

廉政風險防控工作自本通知下發之日起至年10月中下旬結束,主要包括自查自糾、督導檢查和總結整改三個階段。

(一)自查自糾階段(8月下旬至9月上旬)

各村(居)、鄉直單位要按照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》所列“19個不準”與“22個不準”進行自糾自查。對自查中發現的一般性問題要及時糾正處理,對比較嚴重的問題要及時報告鄉黨委、政府。鄉黨委和政府領導班子成員、人大主席團負責人、鄉其他干部、各站所負責人、站所其他工作人員、各村居(社區)兩委干部要認真開展自查自糾,于8月20日前將自查自糾表報鄉廉政風險防控工作領導小組辦公室。

(二)督導檢查階段(9月上旬至9月中旬)

自查自糾工作結束后,鄉廉政風險防控工作領導小組辦公室將組織力量對全鄉站所、各村居(社區)進行督導檢查。重點檢查自查覆蓋面、糾正處理情況、問題整改情況等。原則上對各村居(社區)的督查面不低于行政村總數的20%。對檢查中發現的問題進行及時糾正,并對有關責任人要嚴肅處理。對農民群眾反映強烈、長期得不到有效解決的問題將進行重點治理。

(三)總結整改階段(9月下旬至10月上旬)

針對檢查中發現的問題,各村居(社區)、鄉直單位要認真分析農村基層干部廉潔履職方面的薄弱環節及產生的原因,有針對性地制定措施、完善制度,建立長效機制。各村居(社區)、鄉直單位可向鄉廉政風險防控辦公室推薦一名農村基層干部廉潔履職先進典型,鄉黨委、政府將組織宣傳報道。鄉黨委、政府將本次廉政風險防控工作的開展情況作為各村居(社區)、鄉直單位目標管理考核的重要內容。

工作結束后,各各村居(社區)、鄉直單位于10月3日前向廉政風險防控工作領導小組辦公室提交本單位廉潔風險防控工作總體情況的報告。廉政風險防控工作領導小組將對實施情況進行通報。

篇3:廉政風險防控制度范本

廉政風險防控機制建設民主制度

1、黨總支書記對本區的學習廉政風險防控機制建設全面負責,按要求進行檢查推動工作的不斷細化。

2、根據廉政風險防控機制建設的進展情況,每月組織召開一次專題研討會,不定期召開黨員、干部參加的座談會、民主生活會。

3、每月進行一次工作總結,把經驗和不足詳細地總結,安排好下步工作重點。

4、廣泛征求職工群眾建議和意見,進一步加深職工對廉政風險防控機制建設工作的理解。

廉政風險防控機制建設學習制度

1、充分利用好每周三的政治學習日,組織黨員干部深入學習廉政風險防控機制建設活動的有關文件及指示精神。

2、做好授課人安排,做好學習筆記,記錄要詳細、工整,做好學懂、學透。

3、不準隨意不參加學習,做到不遲到、不早退、不缺席、有事請假、事后補課。

4、認真開好“三會”定期召開研討會、每月一次總結會、下步工作安排會。

廉政風險防控機制建設黨員個人學習制度

1、按時參加礦、支部委員會組織的學習,做到不遲到、不早退、不缺席。

2、每月利用班后業余時間進行二次學習。

3、做好學習筆記,寫好學習心得。

4、每月向組織以書面形式匯報一次工作,做到學懂、學透。

廉政風險防控機制建設工作檢查制度

1、每周二檢查一次各段隊廉政風險防控機制建設的工作開展情況,以周二匯報的形式把一周來的工作進行總結。

2、做好檢查資料存檔工作,及時解決和落實好工作中存在的問題。

3、各段隊要把此項工作納入重要日程,嚴抓不懈,杜絕形式主義。

4、要落到實處真正為企業和群眾營造一個良好的發展環境。

廉政風險防控機制建設工作分析評價制度

1、定期召開黨員、積極分子參加的工作分析會,征求意見,推動廉政風險防控機制建設工作。

2、定期召開領導小組及支部會議,以書面的形式進行分析工作開展情況。

3、做好備案、整理、統計工作,拿出綜合意見和具體措施。

4、及時把工作要點和內容傳達貫徹到每名黨員干部心中,認真對待他們的不同意見和建議。