按照*中央、國務院的“十二五”規劃、省、市、縣三級工作部署及鎮黨委、政府對建設新農村的具體要求，結合我村實際，因地制宜，特制訂如下三年規劃。

一、健全領導機構，村成立建設新農村領導小組，村支部書記為組長，財經治保委員為副組長，婦女委員和黨小組長、無職黨員崗長、村民小組長為成員，認真接受鎮文明新村建設領導小組的領導。

二、認真落實*****，村從實際出發，全面規劃20**-20**年全村范圍內以基礎建設為主的文明新村，真正把“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”始終當作中心工作。

三、以村部為中心，以小組連片進行規劃，具體要落實好饒家垸小組，團結垸小組，黃泥榜小組，高塔巖小組中心垸建設。實現“一個中心，四個重點”，對一些分散戶向中心垸搬遷，不斷改造和完善村民的居住條件和生活環境，使全村樓房化比例達到60%。

四、規劃是舉措，關鍵靠落實，村要在有關職能部門的具體技術指導下，搞好測量和制圖，20**年起好步，通過艱苦努力，取得政治、物質、精神“三個文明”建設成果。

五、搶抓機遇，克服困難，樹立信心，轉變作風，努力把產業化建設茶葉增效，農民增收，集體減負作為突破口，堅持科學合理規劃和落實好文明新村建設的新居、能源沼氣、衛生安全飲水、環境衛生等方面的硬件和軟件建設。

六、認真學習建設文明新村的先進典型經驗，不斷解放思想，更新觀念，利用走出去，請進來的辦法，把別人的成功經驗進行消化和吸收。

全面規劃和落實好我村社會主義新農村建設的各項任務，是“十二五”期間的首要任務和頭等大事，我們要務必保持清醒的頭腦，規劃長遠，著眼當前，下定決心，樹立信心，扎扎實實，克服各種困難，用共產黨員大無畏的精神，奪取新的勝利。

篇2:新農村建設規劃

×村位于套蘇公路8公里處，與×村和×村接壤。地域面積6.5平方公里，全村共四個村民組，255戶，910口人。全村有耕地1000畝，山巒面積4000余畝，農業生產主要以板栗、艷紅桃為主。～年人均收入元，村集體收入元。

為扎實推進社會主義新農村建設，加快全面建設小康社會的步伐，現結合我村實際，制定～―～年新農村建設規劃。

一、發展思路

高舉*理論和“**”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的*大及三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實*****，以建設社會主義新農村為契機，結合我村實際，確立今后五年發展思路為“三個牽動”，即：以特色農業資源牽動農業生產規模化；以發展勞動密集型企業牽動村民收入增長的快速化；以旅游業牽動我村特色農業資源產業化。

二、奮斗目標

（一）、總體目標

到～年末，全村建成以主導產業為核心、基礎設施配套、人居環境優美、村風文明的社會主義新農村。

1、生產發展：主導產業干鮮果種植面積達到畝，年銷售收入實現萬元，種植干鮮果農戶占全村農戶總數的100%，戶均畝。全村工業總收入萬元，人均實現收入萬元，年均增長%。村集體收入達到萬元。

2、生活寬裕：農民人均純收入年均增加元以上，到～年達到元，外出務工人數人，人均工資性收入超過元。基本消滅特困人口。人均居住面積達到平方米。

3、村風文明：計劃生育率100%，義務教育普及率100%，參加合作醫療農戶100%。村有活動中心、書報閱覽室、文化廣場、體育健身等公共設施。創建和諧家庭，培訓新型農民。全村無偷盜行為、無犯罪案件，村民對社會治安滿意率達到100%。

4、村容整潔：全村主干道全部鋪上油面，架設太陽能路燈。村路綠化率達到100%。建成垃圾處理中轉站，保持全村清潔衛生。初步建成村民集中居住、住宅樣式統一、基礎設施配套齊全的定居點。

5、管理民主：村兩委班子團結，戰斗力強。實行村務公開制、財務公開制、一事一議制、重大事項實行村民代表會議表決制，村民對村務公開、民主管理滿意率達到100%，對兩委班子滿意率達到98%以上。

（二）主要建設內容

1、發展主導產業。大力發展干鮮果種植產業，到～年面積增加到畝。引導農戶發展“五味子”生產，使玉米等低效農作物逐步退出耕地，到～年“五味子”生產面積達到200畝。

2、基礎設施建設。新修柏油路6公里，實現組組通油路目標；新修自來水井3眼，自來水入戶率100%；治理河道7.6公里；修建橋梁6座；建設蔬菜氣調庫1000平方米，調節干鮮果及蔬菜供應峰谷；老廠房翻建*平方米，修漁池3個，增加村集體收入；完成愛河提水工程及蓄水池、管網建設，做到水系暢通。

3、亮化、美化人居環境。架設太陽能路燈，完善亮化工程；搞好村路及庭院的綠化美化；主干道旁設垃圾箱26個，購買垃圾清運車一輛，實現垃圾日產日清；完成居民定居點的選址，初步建成住宅樣式統一、基礎設施配套齊全的新村落。

4、完善公共設施。建設一個黨員（村民）活動中心，建設一個書報閱覽室，建設一個文化活動廣場、建設一個標準的衛生醫療室，增添一批體育健身器材。

通過三年努力，全村100%的農戶都有一個5000元以上的增收骨干項目，都能用上清潔干凈的自來水，全村實現“八個聯”：交通道路聯成網、公共汽車聯村組、水利灌溉聯到山、綠化美化聯庭院、技術培訓聯市場、骨干產業聯成片、文化醫療聯農戶、文化陣地聯民心。

三、實施措施

（一）堅持村民的主體作用，充分調動群眾在新村建設中的積極性。村民是新農村建設的直接受益者，也是新村的建設者、管理者和維護者，是建設活動的力量源泉。村兩委要始終堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權，發揮其主體作用。在新農村建設過程中，把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準；規劃、建設的過程置于村民的監督中，讓村民參與規劃，參與建設，讓他們真正把新農村建設當成家業來辦、產業來興、事業來管，把村民的積極性充分調動起來。

（二）加強領導，形成建設新農村的整體氛圍。在鎮黨委、政府的領導下，村兩委班子認真做好新農村建設工作的引導和服務，明確建設目標、措施和遠景規劃，責任到人，確保工作循序、持續推進，按制定的規劃一抓到底。用～發動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發參與新農村建設，形成全村參與的良好氛圍。

（三）把握重點，循序漸進。一是產業建設。增加村民收入是關鍵，只有村民口袋充實，才有投資建設的能力。干鮮果產業是我村農民增收的核心基礎，進一步加大各種果樹的發展力度和速度，做大做強干鮮果產業。大力培訓村民務工技能，加大轉移輸出力度，把務工經濟建成村民增收新的增長點。二是基礎設施建設，重點解決路通、水暢的問題，實現道路聯成網、戶戶飲用衛生潔凈的自來水，提高農戶的生活質量和人居環境。三是努力做好公共、公益事業。爭取上級支持，加大公共設施建設力度，逐步縮小城市、農村在公共設施方面的差距。四是辦好戶辦工程，將規劃內容進行分解，逐戶規劃建設內容，做到戶戶有項目，年年有事干。

（四）開展新型農民培訓活動。建設社會主義新農村，必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農民。依托各種載體，深入開展新型農民培訓工程，大力倡導科學、健康、文明的新風貌。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。

篇3:下關鄉社會主義新農村建設規劃方案

建設社會主義新農村，是“十一五”和今后一個時期加強農業基礎地位、切實解決“三農”問題的重大戰略舉措。為深入貫徹中央、省委1號文件精神，加快發展現代農業，扎實開展社會主義新農村建設，推動我鄉農村經濟和社會事業的全面發展，促進三個文明建設。按照三委辦[*]34號通知精神，我鄉組織了新農村建設大討論，在廣泛征求群眾意見的基礎上，特提出新農村建設規劃方案如下：

一、總體指導思想：

以鄧**理論、“****”重要思想、黨的*屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以“畜牧業”產業發展為支撐，以村容村貌清潔農村大行動整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎，以培訓教育和文明創建為手段，促進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，至*年基本建設成基礎設施完備、經濟快速發展、生活富裕安康、生活風尚文明、生活習慣衛生、村莊環境整潔、人與自然和諧、服務網絡健全、民主法治進步、社會安定有序的社會主義新農村。

――基礎設施完備。30%的村有安全衛生的自來水;30%自然村道路平整通暢路面硬化，兩側綠化到位，路肩到位;村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

――農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山坡、田地、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化;發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高;以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展;引導剩余勞力外輸內轉。至*年全鄉年人均純收入達5000元以上。

――生活富裕安康。各村按照規劃建設好新村，至*年60%的村民住上新房;60%農戶安裝電話，有線電視95%入戶;100%的村民享有合作醫療;建立健全服務網絡，農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民代理等服務進村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農戶家庭。

――民主法治進步。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實;村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

――倡導文明新風。村民自覺學文重教、崇尚科學;無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦;倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

――人與自然和諧。實現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源;村落環境優美，四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)達到綠化，生態良好;實行畜禽圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

三、實施步驟

按照“一年突破、三年變樣、五年取得實效”的總體思路，突出重點，抓住關鍵，強化措施，扎實推進。具體分三階段實施

(一)啟動階段(*年)

大力開展社會主義新農村建設宣傳活動，積極宣傳新農村建設工作思路，總體目標和基本內容，著力營造濃厚的工作氛圍。完成“獺兔協會、鵝鴨協會、生豬協會”產業發展規劃、鄉級示范村新村建設規劃和全面實施新農村建設規劃，大力推進農村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設。著力打造好高坪村示范村的新農村建設樣板工程。

(二)實施階段(*-*年)

加快農村經濟發展步伐，努力培育一批有市場能輻射帶動的農業產業化企業，集中打造以“雙勝西瓜”產業為主，獺兔、鵝鴨、生豬、羊為特色的產業，形成一鄉一業、一村一品的農業產業新格局。

大力推進示范村建設，基本完成“一建三清五改”任務，建成一批“規范科學、布局合理、設施健全、環境優美”的樣板村。

積極推進農村公共服務體系建設，成立一批農村經濟合作組織，做到幾大產業成立專業協會或專業合作社。

建立健全勞動務工服務體系，搭建服務載體，完善服務網絡，培訓農村技術能手致富帶頭人。

加大對各種社會事業的投入力度，建成符合標準的文化娛樂場所、改善醫療設施和交通基礎設施。

(三)提升階段(*年以后)

全面發展和提升農村經濟和社會發展水平，80%以上的村形成1―2個主導產業，每個主導產業均成立經濟合作組織，不斷總結典型經驗和成功做法。建立健全農村管理長效機制，加強農村基層組織建設、民主法制建設和精神文明建設，實現農村經濟和社會事業的全面、健康、協調發展。

四、主要任務

(一)

大力發展現代農業，突出抓好產業發展

按照新農村建設“二十字”方針，以建立現代農業為統領，以提高農業效益、增加農民收入和促進農村文明為核心，以加快農業產業化經營為重點，全面繁榮農村經濟，提高農村生產力水平。

一是以結構調整為主線，加快優勢產業發展。按照“優化布局、突出特色、培育品牌、擴大規模”的思路，穩定糧食生產，突出抓好獺兔、鵝鴨、生豬、羊幾大主導產業的發展，積極推進標準化、專業化、規范化經營，大力發展高效、優質、安全農業，形成“一鄉一業、一村一品”的產業優勢。力爭在“十一五”末，糧食總產穩定在540萬公斤，油料總產達到150萬公斤。蔬菜面積達到3000畝，每年扶持培育10―15個養殖專業大戶。

二是培育扶持農業產業化企業。積極實施產業帶動和品牌經營戰略，建立“公司+基地+專合組織+農戶”的運行機制。

三是組織好勞務輸出。在有序組織農民外出務工、維權和返鄉創業上狠下功夫。

(二)著力改善農村面貌，實現村容整潔目標

一是科學規劃，合理布局。按照適度集中、節約用地、有利生產、方便生活的原則，因村制宜編制規劃，到*年底，每個村都要完成各自的建設規劃。積極實施舊村改造、宅基地整理，到“十一五”末，使全鎮農民住房40%達到磚瓦結構標準，人均居住面積達到35平方米以上。二是加強基礎設施建設，努力改善人居環境。按照城鄉統籌發展的要求，加強農村基礎設施投入力度，廣泛吸引社會投資參與農村基礎設施建設，改善農民的生產生活條件。以水、電、路為重點，積極實施農田小型水利、農村道路改造、安全用水、綠色家園等項目，全面開展“三清”(清垃圾、清路障、清柴草堆和糞堆)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)和“四化”(亮化、綠化、凈化、美化)工作，徹底改變農村環境“臟、亂、差”現象，讓群眾喝上潔凈水，用上衛生廁，廣泛使用清潔能源。實現通信、廣播有線電視、寬帶信息網“村村通”，農村生活水平條件和生態環境得到明顯改善。到“十一五”末，農田水利基礎設施基本實現有效灌溉面積達90%以上，旱澇保收田達75%以上，農村道路建設實現通村及村內路網布局合理、主次分明。家庭電話普及率達80%以上，有線電視實現“村村通”，每個村子都要建有集中處理垃圾的場所，在村外規劃有集中的柴、草、糞堆放處，實現村內無垃圾、無柴草堆。村內建有專用公廁1―2處，農戶衛生廁所普及率達80%以上。

(三)全面發展農村公共事業

加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，努力實現農村公共服務社會化。一是重點普及和鞏固九年義務教育，認真落實“兩免一補”政策，對農村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助;著力實施農村勞動力的職業培訓，培養農村致富帶頭人120人，剩余勞動力勞務輸出0.3萬人次。二是積極推行新型農村合作醫療制度，建立起農村醫療救助制度。每個村都建有衛生所，診療設施達到農村合作醫療水平，新型農村合作醫療參保率達95%以上。三是逐步改善農村公益性文化體育設施條件，提高農村人民身體素質。四是堅持計劃生育基本國策，優化人口結構，提高人口素質。五是努力擴大各項社會保障覆蓋面，農村五保老人實現老有所養;對特困家庭實行大病救助，重度殘疾人員和其他無收入來源、無勞動能力的殘疾人員、弱智人員家庭救助覆蓋面達100%。

(四)積極培育社會主義新型農民

把加強精神文明建設、搞好農民教育、提高農民綜合素質作為重點來抓，培養新型農民，樹立社會新風。一是以培育新型務農和務工農民，以提高農民科技致富能力為目標，按照“農民知識化、知識技能化、技能實用化”的要求，大力開展農村實用技術職業技能培訓，提高廣大農民科技致富能力、市場競爭能力、自主發展能力、和諧創業能力，使18歲以上45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握1―2門實用農業致富技術和務工職業技能。二是通過發展農村教育事業，活躍農村健康的文體活動，加強農村精神文明建設，培育有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明的新型農民。三是通過社會主義榮辱觀教育，廣泛發動群眾，制定既切合當地人文傳統，又具有時代特征，個性鮮明、簡單易記、便于遵循的村規民約，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式，促進農村社會風氣的根本好轉，好習俗、好習慣、好風尚蔚然成風，讓農村的民主、文明、和諧成為一種風尚，一種境界。

(五)不斷創新農村民主管理體制

堅持黨的領導與民主法治相結合，依法管理與制度創新相結合，建立農村管理新框架，健全農村管理新機制，實現農村管理民主化。一是將新農村建設與“三級聯創”活動結合起來。按照黨在農村的執政基礎的要求，發揮先進性教育的成效，以新農村建設為切入點，轉變職能，改進作風，著力提高基層班子把握方向、完善思路的能力，促進發展、破解難

題的能力。二是健全完善村級“一事一議”制度，創新工作方式，建立黨組織領導下的管理民主、充滿活力的村民自治機制，繼續完善民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理和民主評議的各項制度，實現基層民主的制度化、規范化和程序化。

五、保證措施

(一)分級包抓，結對幫扶。

1、領導包村。根據鄉情村情，確定包抓鄉村新農村建設的工作思路，并指導包抓鄉村制定新農村建設實施方案，明確工作步驟，督查工作進展情況，確保工作任務如期完成。

2、縣級部門結對幫扶。具體工作任務是：①協助包抓村開展新農村建設宣傳動員、調查摸底工作，動員群眾積極參與;②聯系協調有關職能部門，指導幫助包建村完善建設規劃，提出并推動實施有關建設項目;③幫助包建村制定出切實可行的新農村建設實施方案，形成有當地特色的新農村建設工作思路;④多方籌集新農村建設資金，集中用于包建村“一建三清五改”等工作，資金投放要相對集中在農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的項目上，切忌“散而全”，確保讓農民群眾得到實實在在的好處。

(二)強化管理，優化服務。

新農村建設是一項系統工程，各相關職能部門要明確責任，發揮優勢，搞好服務，相互配合，形成合力。首先要按照部署并緊密結合各自職能，制定出各部門關于建設社會主義新農村的實施方案。其次要緊抓國家支農力度不斷加大的大好機遇，積極向上爭取支農項目和資金。

(三)明確任務，落實責任。

1、鄉級任務：鄉領導班子成員必須聯系一個村、抓好新農村建設各項工作。具體工作職責是：①鄉成立相應社會主義新農村建設工作領導小組，確定班子成員包建聯系點，明確責任，落實任務;②制定操作性強的實施方案，圍繞總體目標，提出本鄉新農村建設五年規劃和實施步驟，確保如期完成新農村建設各項工作任務;③開展形式多樣的宣傳動員，形成新農村建設的濃厚氛圍;④全面開展“一建三清五改”工作，實現無柴草、垃圾等亂堆亂放現象，明年底力爭80%的村達到“三清”要求。

2、村組任務：農民群眾是建設社會主義新農村的主力軍和受益者，搞好新農村建設必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新農村建設至關重要。各村(組)必須高度重視，切實在思想發動、項目選擇、資金籌措、組織實施上下功夫，各村要充分發揮村民自治組織的作用，召開村民代表大會，商議新農村建設事項，廣泛發動群眾，具體組織落實村級規劃、“一建三清五改”等工作，強化村民自我管理、自我服務的功能，把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環境、愛護衛生的責任機制和約束機制，加強督促檢查，經常性地開展“衛生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”等群眾性評比活動。

(四)多方投入，傾力保障。

社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程，任務繁重、投入資金量大，要在充分發揮村組農民自主、自愿的基礎上建立政府引導、民辦公助、面向社會的多元化投資機制，全方位、多層次的拓寬投資渠道，為社會主義新農村建設提供有力的資金保障。

(五)強化督查，嚴格考核

黨委、政府將把此項工作列入年度目標責任考評范圍，加強督促檢查，堅持做到月通報、季督查、年考評。