某高速公路安全生產應急預案
?一、常用電話號碼(略)
?二、工程養護應急預案
?本所工程養護股是具體負責所管轄高速公路養護管理工作的職能部門,其工作重點是進行預防養護,以及對公路設施的日常養護、小型維修,以確保高速公路的安全暢通。工程養護股是所轄路段發生各種類型災害時的一線指揮機構。為保證本所所轄高速公路在發生災害時能保持暢通無阻,結合本單位實際情況,針對不同類型災害,本文將逐一闡述。
?1山體滑坡
?本所所轄段內路塹型路段較長,山體較高,尤其K92+500左側山體有發生泥石流、滑坡的隱患,泥石流、滑坡將直接破壞道路,影響交通運輸,甚至引發交通事故。為避免發生此類事故,結合本路段實際情況,特制定如下應急措施:
?(1)應急措施
?①工程股股長指令一名工程養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案,滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
?②工程養護股、養護公司日常巡查中應重點檢查,如發現原有滑坡復活,或發生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡作出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
?③日常巡查中應重點檢查護面墻結構,因護面墻不承受墻后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時,護面墻均會立即產生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象,此時應立即報告工程股股長,并匯報所長及上級主管部門領導。
?④日常巡查中應重點觀察有無下列現象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象,遇此情況,工程養護股、養護公司等巡查人員應立即報告工程股長,再匯報所長及上級主管部門領導。
?⑤K92+500左側山體設有一座重力式擋土墻,重力式擋土墻是依靠墻身自重來抵擋土壓力的,若沉降縫(伸縮縫)有變形,墻身有裂縫,此時已是情況緊急,必須考慮限制道路交通,甚至采取封閉道路等非常規行動。遇此情況,工程股長必須立即上報所長和上級主管部門領導,同時做好抗災害準備。
?⑥消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。
?⑦增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。
?⑧暴雨天、梅雨季節極易引發泥石流,此時工程養護股、養護公司應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內。在這種情況下,工程股長應及時調集人力、物力及時救急,同時上報所長及上級主管部門領導。
?(2)責任分析
?①工程養護股、養護公司日常巡查中未發現問題,或發現問題未及時上報和未及時采取救急措施,屬工程養護股、養護公司有關人員的責任,工程股長應負領導責任。
?②因養護公司日常養護中未清理排水設施,造成水流不通暢,導致滑坡災害不能及時中止,屬養護公司直接責任。
?③緊急狀態時,工程股長未及時調集人力、物力及時救急,屬工程股長的責任。
?2軟土地基
?甬臺溫高速公路全線臨近東海,道路沿海線存在不同范圍和不同厚度的軟土地基,大量的高路堤、寬路堤在軟土地區大大超過路基填筑最大高度—臨界高度,因此使用一年來,路基已出現不均勻沉降,導致路面平整度差,縱橫向起伏大,以致行車顛簸,使人極不舒服,加上每過橋涵、通道與路基接合部出現的錯臺而引起跳車,時有不安全現象發生,同時在行車時經常發生噪聲和震動,給公路沿線居民造成了交通公害。
?(1)應急措施
?①工程股股長指令一到兩名工程養護管理員負責建立一套路況技術檔案,路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發生問題時,可充分利用這些資料分析研究并作出對策。
?②在養護過程中,工程股專職負責的工程養護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。
?③工程股和養護公司日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降,構造物有無裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
?④在發生自然災害(如地震、大雨、潮汐、洪災)時,工程股和養護公司應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂,路基構造物有否裂縫等。
?⑤日常養護工作中,工程股要指導養護公司做好如下應急措施:
?a及時修復由于沉降而破壞的排水系統,必要時增設截水溝。
?b當基礎沉降大而且仍不穩定時,應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
?c對損壞的路面,應及時采取補坑槽或中修罩面。
?d對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。
?(2)責任分析
?①未建立路況技術檔案或路況技術檔案不完善,未對沉降路段進行動態觀測或觀測不連續、不完善,屬工程養護股有關人員的責任,工程股長應負領導責任。
?②工程養護股、養護公司日常巡查中未發現沉降、變形等已有問題,或發現問題未及時上報和未及時采取救急措施,屬工程養護股、養護公司有關人員的責任,工程股長應負領導責任。
?③養護公司未按照工程股指令采取適當措施或措施不力,為沉降留下可能因素,屬養護公司的責任。
?3水毀
?水毀是公路遭受洪水破壞的一種自然災害。水災會影響公路建筑物的安危,路被淹,橋被沖,有時還會伴隨泥石流、滑坡,以致發生斷路阻車現象。高速公路技術標準較高,對經受的洪水頻率有具體的要求,相對來說比較安全,但仍要認真預防,防患于未然。基本原則是:預防為主、防治結合、標本兼治。
?(1)應急措施
?①工程股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯系,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
?②日常養護中應注重綠化工作,減少水土流失。
?③工程股和養護公司在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
?④工程股和養護公司在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”,以保障道路暢通。
?⑤當洪水一旦發生險情,工程股應調集養護公司及一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石
?來保護路堤邊坡等。
?⑥暴雨、大洪水時工程股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發現險情,及時采取有效處理。
?⑦水毀災害過后,要進行總結,以便汲取經驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。
?(2)責任分析
?①工程股信息不及時、不靈敏,屬工程股的責任。
?②災害來臨之前,未采取有效措施解決不安全因素,又未向有關部門、領導匯報,屬工程股責任。
?③養護公司未按照工程股指令處理好當前工作,為水毀災害留下可能因素,屬養護公司的責任。
?④災害發生中,工程股未實施有效措施降低災害或指揮不當,造成損失,屬工程股股長的責任。
?4塌方
?甬臺溫高速公路寧海段穿行于多山區域,其路塹段較長,容易發生塌方。塌方多發生在一瞬間,很可能砸壞車輛,危及司乘人員,因此不能不加倍小心。
?從工程地質角度來看,塌方包括“巖崩”及“巖堆”兩類不良地質現象。“巖崩”是在陡峻斜坡上的巖體和土體突然而急劇地向下傾倒、崩落翻滾和跳躍運動的一種地質現象?!皫r堆”是在山區陡峻山坡下,以重力作用為主,所形成的一種塊狀碎屑巖石及土所形成的堆積體。巖堆體的物質來源可以是由巖崩巖塊為主的,也可以是由崩落的或墜落的巖塊為主的。
?塌方現象從地段來看,多發生在大于55°、高度在30m以上的高陡邊坡、橋頭深路塹和隧道洞口的仰坡處。從時間來看,多發生在陰雨及暴雨洪水季節,或大風以及發生強烈地震時期。
?(1)應急措施
?①工程股、養護公司應在巡查中注意觀察,以期防患于未然。一旦發現有異常現象,應找出原因并及早治理,尤其是在陰雨季節,大風、暴雨及特殊地震災害時,更要及時查看有否險情,以便適時采取措施。
?②工程股、養護公司在巡查中要注意存在以下情況的地段:坡面不平整,巖體結構面處于不利位置,節理發育,巖體被割裂成傾向山坡的。軟硬巖石的互層。巖體為斷層破碎帶或接觸帶的。大爆破開挖的山坡。巖塊風化剝落形成上下層密度不均勻的山坡。
?③養護公司在日常維修中要注意地面水的排除,地下水的疏干,以增加山體層的摩阻力,消除塌方誘因。
?④塌方通常治理方法
?a遮擋。設明洞或棚洞將公路主體工程加以保護,一旦有崩塌巖體墜落,可被這些結構物擋住或經滾動后落于洞、棚以外。
?b清除。將公路上方的小型巖崩體清除。
?c攔截。在巖崩體下方設緩沖平臺、落石槽、攔石墻等,同時要注意在這些攔截構造物處填實泥土,以減少巖崩體對它們的沖擊破壞。
?d支護、撐頂。在巖崩體出現的位置上將其保護或固定起來,以消除其不穩定的隱患。
?e嵌補。一般用于掏空的巖崩體處,用嵌補方法使它們連成整體,而不致發生坡體墜落。
?f插別。即在大塊巖崩體上用大眼方式將粗鋼筋或鋼軌插入下部穩定巖體上,也可以在其外側大一排孔眼,插入粗鋼筋或鋼軌等以阻擋其翻滾。
?g注漿、壓漿或噴錨。用這些方法將有裂縫或隙縫的巖體或巖層連成整體,以免塊石墜落。
?hSNS柔性防護系統。是以鋼絲繩網、錨桿和減壓環為主要材料構成的防護系統,其安全可靠性大,對于難于治理的大型巖崩是一種良好的對策。
?i其他方法。對路基上側挖方及下側填方的支擋分而治之,層層設防,分級治理。在穩定的和夾有土質的巖堆可采用生物防護。當巖堆上多為石質時,可撒鋪種植土充填其空隙,再采用生物防護。
?(2)責任分析
?①工程養護股、養護公司日常巡查中未發現應發現的問題,或發現問題未及時上報和未及時采取救急措施,屬工程養護股、養護公司有關人員的責任,工程股長應負領導責任。
?②因養護公司日常養護中未認真清理排水設施,不能保證地面水的排除和地下水的疏干,造成水流不通暢,導致塌方災害不能及時中止,屬養護公司直接責任,工程股長應負領導責任。
?③日常養護中和塌方發生期中,未適時補救,屬工程股股長失職責任。
?5大霧
?大霧彌漫在大氣中使視野不清,難以正確判斷路上標志、標線或其他信號,能見度減弱,影響交通工具行駛的速度和安全,造成交通阻塞,甚至發生事故。高速公路上車輛密度大、車速快,事故發生時會產生連鎖反應,形成追尾連環相撞。為盡可能避免上述危害,降低事故發生的可能,維護司乘人員的生命財產安全,結合本單位實際情況,特制定如下
?應急措施:
?(1)應急措施
?①工程養護股作為本所安全工作領導小組的辦事機構,應全面負責保證高速公路在霧天等惡劣天氣時的安全。
?②指導本部門專職人員收聽氣象預報,與寧波市、寧??h氣象部門建立密切聯系,及時獲取氣象信息,并及時匯報工程股長、所長。
?③及時在收費站進口處設置大霧警示牌,通知駕駛員減速慢行,打開霧燈。
?④養護公司負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。
?⑤特殊情況,經所長同意,上報上級領導,經一定手續批準后,實行管制措施,甚至封道。
?(2)責任分析
?①工程股信息不及時、不靈敏,屬工程股的責任。
?②大霧天,各站未及時在收費站進口處設置大霧警示牌,屬各站站長的責任。
?③養護公司接到工程股的通知,未及時采取有效措施,以減少事故,屬養護公司的責任。
?6冰雪
?(1)應急措施
?①工程股應設置專職人員收聽氣象預報,與寧波市、寧海縣氣象部門建立密切聯系,及時獲取氣象信息,并及時匯報工程股長、所長。
?②冬季來臨前,工程股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
?③冰雪天氣時,全所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護公司職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
?④甬臺溫高速公路寧波二期寧海段地處長江以南地區,一般降雪量不大,基本在3cm以內,可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時,靠融雪劑融雪在經濟上和除雪效果上已不理想,就要開始用機械除雪了。
?⑤機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下,當雪天轉晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
?⑥除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志車以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。
?⑦化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。
?(2)責任分析
?①工程股信息不及時、不靈敏,屬工程股的責任。
?②冰雪天,各站未及時在收費站進口處設置警示牌,未及時清除收費區域積雪、積冰,屬各站站長的責任。
?③養護公司未及時清雪,又未采取適當防凍措施,影響道路交通運輸,屬養護公司的責任。
?三、消防安全應急預案
?為加強本單位的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,本著“預防為主,防消結合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,結合本單位實際情況,特制定如下消防安全應急預案:
?1應急措施
?(1)任何人發現火災時,應立即報警,報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。同時報告所安全工作領導小組。通知相關股、室、站負責人,同時做好滅火前的必要準備工作,及時記錄火災情況。
?(2)接報告后,所有義務消防隊成員必須無條件及時趕赴現場,參加救火行動。
?(3)全體在場工作人員、義務消防隊成員必須立即加入撲救火災行動。在滅火救災指揮部指揮下,疏散救護工作要有條不紊,責任到人,由各安全員負責進行引導護送,向安全區(安全通道、消防樓梯)疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員,疏散次序按滅火救災指揮部現場通知辦。接應救護車,指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治。
?(4)現場成立滅火救災指揮部,由所長、工程股長及事發部門負責人組成,所長任總指揮。其主要職責是:負責查看火情,掌握火勢發展情況,隨時向119指揮中心通報火情,根據火情指揮切斷電源、可燃性氣體源,指揮義務消防隊和增援人員滅火,指揮搶救傷員,疏散物資,及時控制火勢蔓延。在向119報警后,及時派出人員接應消防隊和清除交通通道障礙,疏散圍觀群眾,做好警戒工作。公安消防隊到達后,及時向公安消防火場總指揮報告災情,按統一步驟,組織職工貫徹執行,做好安全工作。
?(5)現場指揮員有權根據撲救火災的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電直至停止使用,劃定警戒區,實行局部收費車道封道等。
?(6)根據現場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關人員、車輛離開現場,維持好建筑物外圍秩序,為公安消防隊到場展開滅火創造有利條件?;馂默F場警戒要及時指揮疏散人員,看管好搶救出來的物件。
?2責任分析
?(1)當班人員(含保安等臨時工)人為引起火災,當班人員負全責。當班人員(含保安等臨時工)未能及時發現火情或者發現火災但未及時報告、未立即撲救,當班人員(含保安等臨時工)負主要責任,站長負領導責任。
?(2)因平時未認真維修保養,導致消防用水、用電、滅火器材不完好,影響滅火行動,電工、安全員負主要責任,工程股機電設備檢查人員負連帶責任,工程股長負領導責任。
?(3)平時未按規定維修保養,致使車輛不能及時救急,不能保證物資疏散、傷員救護、消防器材的運輸,駕駛員負主要責任,調度人員負連帶責任,辦公室主任負領導責任。
?(4)各站長、股、室負責人的手機無故關機,致使火災事件不能順利上傳下達,均要追究各自的責任。
?(5)有關人員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使火災事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
?3事后總結
?(1)輕傷事故的報告不超過20小時,重傷以上重大事故的報告不超過1小時(從發現起計算)。
?(2)發生事故的次日,應將事故基本事實情況、結果及責任人的處理意見,書面報所安全工作領導小組。
?(3)發生事故的股、室、站負責人在事故后,應及時總結經驗教訓,并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發生類似事故。
?四、機電設備應急預案
?為保證本單位生產順利進行,預防機電設備突發故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實際情況,特制定如下應急預案:
?1應急措施
?(1)各站任何人發現機電設備突發故障,應立即報告本站站長。
?(2)接報告后,各站站長負責調派本站電工、車輛應急。
?(3)本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向其他站長提出援助,無法達到要求時,可向工程股提出協調要求。
?(4)本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向所部調度人員請求調車,無法達到要求時,可向辦公室提出協調要求。
?(5)辦公室、工程股無法協調各自的工作時,應立即報告所長。
?(6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發動柴油發電機。日常工作中,專職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。
?(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進行檢查,通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油面的高度(油面的高度應在油表刻度1/4~3/4以內),封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
?2責任分析
?(1)報告不及時,屬當班班長的責任。
?(2)接報告后,各站站長未及時調派本站電工、車輛應急,屬站長的責任。
?(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場,屬該電工、駕駛員的責任。
?(4)站長發出調車要求后,所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報,屬所部調度人員的責任。
?(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協調好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責任。
?(6)平時未按規定對供電設備、變壓器等進行維修保養,未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長負領導責任。
?(7)平時未按規定維修保養,致使車輛不能及時救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領導責任。
?(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機,致使突發事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
?(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使突發事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
?3事后總結
?(1)小型事件發生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
?(2)大型事件發生的當時和突發事件引起事故的時候,當事人應立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
?(3)發生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時總結經驗教訓,并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發生類似事故。
篇2:港口安全生產事故應急預案管理制度
第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。
第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
篇3:電池企業安全生產事故應急預案
EE電池有限公司安全生產事故應急預案
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規和標準,根據有關政策規定,結合我司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
一、應急組織機構
公司成立應急指揮中心,總經辦為安全生產應急救援的歸口部門,總經理、生產部副總負責公司應急救援工作總指揮。各部門主管為應急救援小組成員。
二、職責分工
1、總指揮職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
2、應急小組職責:
2.1工作場所內發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時在半小時內報告公司應急小組,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2.2現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。
2.3負責指揮事故現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
2.4協助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。
2.5協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓"舉一反三"地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發生。
2.6負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工司的正常生產。
三、應急遵循的原則
1、普及消防安全意識,建立群眾性義務消防組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、在工作現場應按照公司制定的《安全生產制度》規定執行,發生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、對生產現場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
4、緊急事故發生后,發現人應立即報警。
5、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍.
6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
7、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工作場所內任何人發現發生重大事故的,必須立即報告部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即通知公司高層領導,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話。
2、交通工具:供指揮、聯系、救援所需車輛。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六、各類事故的預防
1、生產現場機械事故的預防及其應急預防
機械事故現象是制造業常見事故,特別在生產過程中的違章違規操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機器作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機械傷人的事故發生。
1.1機械操作的基本安全要求:
1.1.1公司員工進入工作場所內必須佩戴好勞保用品。應按正規的操作流程操作機器,不得違規操作。
1.1.2車間管理人員需隨時巡查工人的操作是否違規。
1.1.3作業過程一般常用工具必須放在規定范圍內,生產過程中物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在機械邊沿,并不可妨礙通行。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
2.1防止觸電傷害的基本安全要求:
根據安全用電的基本要求,為防止發生觸電事故,在日常生產用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。
2.1.1一切線路設施必須按設備動力部規程進行,按規范保持安全距離。
2.1.2非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
2.1.3根據不同的工序,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。
2.1.4在有觸電危險的場所,及存在不安全因素的現場,設置醒目的文字標志提醒員工。
2.1.5采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。
3火災和爆炸事故的預防措施
在生產車間內堆放了一定數量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生。才能保護員工生命安全,企業的財產不受損失。
3.1預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
3.1.1組織措施
3.1.1.1安全生產責任小組負責管理公司的消防安全工作。
3.1.1.2總經辦、生產部各主管要加強對員工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
3.1.1.3生產各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。
3.1.1.
4制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
3.1.2管理措施
3.1.2.1電池車間要按規定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標志,配備充足有效的滅火器材。
3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴格按照規定操作。
3.1.2.3宿舍內不準亂拉亂接電線,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具,嚴禁躺在床上吸煙。
3.1.3發生火災和爆炸事故的應急措施:
3.1.3.1發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
3.1.3.2火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
3.1.3.3在撲救火災的同時撥打"119"電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
3.1.3.4在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區域擴大。
3.1.3.5組織有關人員對事故區域進行保護。
3.1.3.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。
3.1.3.7發生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打"120"電話求救。
七、本預案的發布和修改程序
本預案經公司安全生產小組審議通過,報總經理審批,由總經辦發布。