為深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系20**―20**年工作規劃》，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，根據局黨委林業局的統一部署，結合學校的實際情況，在全校開展廉政風險防控機制建設工作，為做好此項工作，特制定本方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實

*****，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的方針，突出構建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設，強化領導干部廉潔自律，促進全校黨風廉政建設和各項工作的順利開展。

二、主要內容和目標要求

主要內容：以監督制約和規范權力運行為核主，重點圍繞行政

審批權、資源配置權、行政執法權、干部任用權、項目管理權，對我校的每個部門，每個崗位，每個人員的職責定位，法定權限和工作流程認真排查梳理，做到職權項目清楚，職權范圍明確，職權流程清晰。按照全員參與的要求，通過自己找，領導提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、

外部環境等方面發生不作為或亂作為導致各類問題發生的風險表現，對排查出的風險點，實施分類管理，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向生問題演變為違紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監管，責任到位的廉政風險防控機制。

目標要求：通過深入開展廉政風險防控機制建設工作，使全校黨員干部崗位權利更加規范，黨員干部廉政風險得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護。

三、基本原則

開展廉政風險機制建設，要以公開、陽光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發動貫徹始終;堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅持把廉政建設業務工作協調發展，堅持把走群眾路線，充分發揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。

三、實施范圍、方案和步驟

實施范圍：黨員領導干部及全體黨員、

方法步驟：分四個階段進行

第一階段：動員部署(4月1日――20**年4月15日)

(一)學習調研

組織全校黨員干部學習《廉政風險防控機制建設應知必知問答

(一)(二)》，充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性，增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感。

(二)動員部署

4月15日召開廉政風險防控機制建設動員大會進行動部署，

明確指導思想，闡明廉政風險防控機制建設工作的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題，四個階段的工作任務以及每個階段任務完成時限，方法步驟等。第二階段：排查廉政風險(4月16日―6月30日)

排查廉政風險點，一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式，查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環節的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議、領導幫的形式，動員全體干部、領導班子成員參考科學方法，人人查找風險，人人公開風險，人人評議風險。開展“五查五看”，一查道德方面風險點;二查崗位職責方面廉政風險點;三查業務流程方面廉政風險點;四查制度建設方面廉政風險點;五查外部環境廉政風險點。

第三階段：制定防控措施(7月1日―9月15日)

(一)明確職責

按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責不清、崗位

權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約，對失責行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設入手進行清權確權，制定整改措施，深入抓好規范權力運行的制度建設，促進依法履行、規范行政、正確行使職權。

(二)優化工作流程

按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強，自由裁量權過大，行政效率低等問題為重點，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使權利，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生。

(一)推進體制制度創新

按照“單位定制度”的基本要求，充分發揮制度對防控廉政風

險的保障力。積極推進體制改革和機制創新，從根本上防控廉政風險。

第四階段：落實提高(9月16日―12月30日)

(一)明確責任

校黨支部書主為廉政風險防控機制建設的第一責任人，領導班子成員各負其責。

(二)總結提高

及時對每個階段工作進行總結，按階段按時上報局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。

四、組織領導

成立一中廉政防控機制建設工作領導小組

組長：

成員：

篇2:縣工商局廉政風險防范管理工作方案

各分局、科室：

為了深入貫徹落實省、市工商系統黨風廉政工作會議精神，進一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗工作體系，通過完善廉政預警和防范機制，增強領導干部和各崗位人員的責任意識和廉政風險意識，經局黨組研究，現特制定《××縣工商局廉政風險防范管理工作實施方案》，請各分局(科室)認真貫徹執行。

一、指導思想和主要任務

高舉***主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，以*理論和“****”重要思想為指導，深入落實*****，認真貫徹落實××市工商局年初黨風廉政工作會議精神，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗工作基本方針，切實抓好對干部隊伍的教育、監督和廉潔自律，確保本局無職務犯罪和違紀違規行為發生，為實現“四個統一”、推進“四化”建設、達到“三個過硬”和促進××經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、廉政風險點及其等級確定

結合本局實際，將行政審批、執法監管、行政收費、人事管理、財務管理、辦公用品采購、基建項目管理等重點崗位和環節納入風險點進行重點防范。

根據本局崗位設置和崗位廉政風險評估，將本局崗位廉政風險等級分為執法監管、行政審批、行政收費、內務管理四類,兩個等級。

三、廉政風險點防范措施

(一)加強組織領導

為加強廉政風險工作的監督，由___名外部義務監督員和__名內部監督員對此項工作的開展情況進行專項監督，同時成立工作領導小組，具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。領導小組成員名單如下。

組長：××(××縣工商局黨組書記、局長)

副組長：××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長)

成員：各分局(科室)負責人

組長全面負責廉政風險防范管理工作;副組長負責分管口廉政風險防范管理工作各項措施的督導和落實;各成員負責抓好所屬分局(科室)廉政風險防范管理各項工作。

領導小組辦公室設在紀檢監察室，負責全局廉政風險防范管理組織協調及日常工作。

(二)強化干部教育

各分局(科室)要圍繞“轉變觀念、淡化權利、加強責任、強化服務”主題，深入開展世界觀、人生觀、價值觀教育，采取上廉政黨課、警示教育、學習黨紀政紀條規和先進人物事跡、談話提醒等方式，引導和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和利益觀，筑牢防腐倡廉思想道德防線。

(三)完善干部管理機制

一是在分析不足和總結經驗的基礎上，對本局制度進行梳理和完善，特別是要進一步完善和健全《××縣工商局干部管理規范》和《××縣工商局干部績效考核規定》，同時，要查找法律法規依據，進一步完善相關制度措施。二是各分局(科室)要結合本局確定的廉政風險點，圍繞分局(科室)職能和崗位特點，進一步明確各崗位責任制，做到權責明確，既要利于工作開展，又要利于責任追究;三是發現問題，及時糾錯和進行責任追究。包括發生廉政風險后“叫停”、“糾正”、“追責”三個環節;四是加強考核。將廉政風險防范管理工作列入到本局目標考核管理體系中，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強對廉政風險防范管理工作情況的檢查，并將其作為分局(科室)和干部評先選優的重要依據，凡分局(科室)內發生不廉潔行為的，取消該分局(科室)和行為人評先選優資格，同時，給予責任追究。

(四)加強監督和防范

針對查找的廉政風險點，采取前期預防、中期監控、和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

_、前期預防措施。主要是綜合運用各種手段，主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。

_、中期監控機制。通過信息監測、定期自查和垂直抽查等三種方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。

_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現的個人進行告誡或責任追究，防止可能出現或正在演化的腐敗問題的發生。

四、廉政風險防范管理的工作步驟和時間安排

(一)準備階段(_月__日-_月_日)

根據市工商系統黨風廉政工作會議精神，結合我局實際，制定方案，建立組織機構，召開工作動員會，部署工作。

(二)自查階段(_月_日-_月_日)

各分局(科室)根據工作職責和工作任務、崗位職責，采取自己找、群眾幫、領導提、組織定等多種方式，圍繞決策、執行、操作管理過程，組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責中可能發生的廉政風險，確定風險點，并將查找到的風險點登記匯總。

(三)實施階段(_月_日-_月_日)

對照本部門查找到的風險點，有針對性地制定本部門和個人的防范措施，做到廉政風險清楚、防范措施有力，并認真組織實施，抓好落實。

(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)

一是各業務科室對開展此項工作的運行情況進行自我評估，總結經驗，量化效果，查找問題，完善措施，撰寫工作總結。二是領導小組辦公室采取座談、評議等形式，對各部門開展的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收，對考核評定中發現的問題各部門要進行自我修正。

五、幾點要求

(一)統一思想，提高認識。開展廉政風險防范管理工作，是拓展源頭治腐領域、強化監督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風廉政建設的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，教育和保護干部是廉政風險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風險防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎路。

(二)加強領導，嚴密組織。在局黨組的統一領導下，各分局(科室)主要負責人要承擔起本分局(科室)“一把手”的責任，要把廉政風險防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責任感和積極負責的態度，認真研究部署，做好思想動員，嚴密組織落實，形成全方位、立體式的廉政風險防范工作態勢。

(三)突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理，要充分體現每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環環相扣的廉政風險防控機制，最大限度降低廉政風險，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正，為干部構建保持清正廉潔的“防護網”。

(四)對確定風險點上的工作人員發生不廉潔問題的，各分局(科室)要迅速制止和糾錯，并及時匯報，以免造成更加嚴重的后果。對不廉潔行為進行遮掩、袒護的分局(科室)負責人，局黨組也將嚴肅追究責任。

篇3:職工崗位廉政風險教育整頓實施方案

深入構建懲治和預防腐敗體系，進一步加強公職人員的廉政教育，不斷加大預防腐敗力度，增強反腐倡廉教育的科學性、規范性和有效性，經研究，決定在全鎮范圍內開展崗位廉政風險教育工作。現提出如下實施方案：

一、開展崗位廉政風險教育的目的意義

開展崗位廉政風險教育，是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作，是懲防體系建設的一項重要內容，是規范公共權力運行的一項重要舉措，公職人員要通過梳理公共權力的規范運行、排查各自崗位存在的廉政風險，不斷提高反腐倡廉能力與水平，確保公共權力沿著制度化、法制化、規范化軌道運行。

二、開展崗位廉政風險教育的主要內容和方法步驟

(一)實施范圍和對象。鎮機關的領導干部、中層干部、基層站所(辦事窗口)負責人及其他管人、管財、管物、管工程等重要崗位人員。

(二)主要內容。按照“準確定崗定職、排查廉政風險、科學評估等級、深化廉政教育、落實防范機制、推進績效考評”的目標要求，緊密結合具體工作，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，查找公職人員在履行崗位職責中的風險，構建防控機制，對崗位廉政風險進行科學化、系統化防控管理，完善效能績效評估考核，進一步提高公職人員辦事效率和服務質量。

(三)方法步驟。結合自身實際，結合我鎮黨風廉政建設宣傳教育月活動深入開展崗位廉政風險教育，切實抓好以下五個階段的工作。

1、權力公開階段(6月)。主要任務是制定崗位廉政風險教育工作方案，進行宣傳發動。根據崗位工作職責，強化干部責任意識，對照權力制衡工作，梳理行政職權，明確權力行使的依據、界限和責任，理清權力清單，在工作范圍內編制權力流程，要把權力清單和流程通過網絡、公示欄、文件等多種形式進行廣泛的公示，接受社會各界的監督。

2、風險排查階段(7月)。要強化問題意識，查找思想道德、崗位職責、制度機制、外部環境等“四類風險點”，突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”，填寫《個人崗位廉政風險點防控表》(附件1)。

一是查找班子領導崗位風險。各班子領導尤其是主要領導，要從全局的高度查找和分析行政、業務運行過程中產生廉政風險的個性和共性問題，從法律、政策、外部環境、體制機制、權力運行、人員管理等環節查找領導干部的廉政風險，重點查找自身在“三重一大”，即重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險內容及表現形式。

二是查找中層崗位風險。根據職責定位，針對行政、管理、執紀、執法等重要環節，行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等可能產生的廉政風險，認真分析廉政風險的內容及表現形式。

三是查找其他重要崗位風險。各重要崗位人員對照崗位職責、工作制度，認真查找并分析出個人在履行崗位職責、執行制度，行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。

各分管領導要將分管的科室人員風險點登記匯總，填寫《崗位廉政風險點匯總表》(附件2)。建立健全崗位廉政風險信息檔案庫，經鎮紀委嚴格審核把關后，在一定范圍內公示。要根據每個風險點的情況，按照廉政風險程度進行分類，形成一級、二級、三級崗位風險。一級為重點風險，責令整改和重點監控;二級為苗頭風險，誡勉糾錯和預警監控;三級為可能風險，警示提醒和預防監控。

3、教育強化階段(8月)。主要任務是深化黨風廉政宣傳教育月活動，組織鎮機關的廣大黨員、干部認真學習中央關于反腐倡廉建設的文件、黨紀政紀規定，通過案件剖析、座談交流、情景模擬、專題培訓和重點研討等形式，深入開展崗位廉政風險紀律教育、警示教育、典型示范教育和風險教育，特別是要以“我的崗位、我的風險”為主題，深入開展面對面情景案例交流和崗位防范教育大討論活動，積極撰寫心得體會和警言警句。要注重因時施教、因崗施教、因人施教，從小問題入手，通過互動啟發，進行具體、生動的行為規范教育，使崗位廉政風險教育成為以崗位為單元的個性化廉政教育。

4、制度防范階段(9月)。主要任務是注重預防、源頭治理。根據廉政風險點進行整改，建立健全長期穩定的制度機制。要做到每位公職人員根據自身每個崗位的特點，建立健全相應的行為規范，并針對崗位職責、權力流程和風險等級，制定相應的崗位廉政風險防控措施，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣的崗位廉政風險防控機制，及時解決本崗位在黨風廉政建設方面存在的問題。

5、評估總結階段(10月)。開展“兩優化、兩推進”(即優化經濟發展軟環境、優化干部作風，推進產業發展、推進項目建設)績效評估活動。要建立個人效能檔案，要以辦事職能科室和服務窗口為重點，組織開展效能競賽活動，組織評選“效能示范科室(窗口)”。各科室要對開展崗位廉政風險教育工作的基本情況、主要特點、取得的成效、存在問題、改進措施進行認真總結，將《崗位廉政風險教育工作匯總表》(附件3)和崗位廉政風險教育總結于10月20日前報送到鎮紀委。

三、工作要求

1、提高思想認識。開展崗位廉政風險教育，是深入推進我鎮懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手，是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。各科室要從加強黨的執政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度，充分認識開展崗位廉政風險教育工作的重要性，黨員領導干部要自覺參加學習教育活動，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防范措施，形成“人人查找風險、人人公開風險、人人開展教育、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉建設的良好局面，積極推進崗位廉政風險防范機制的構建工作。

2、加強組織領導。要把開展崗位廉政風險教育擺上重要議事日程，主要領導親自抓，切實加強領導。為切實加強對開展崗位廉政風險教育的領導，鎮黨委政府成立崗位廉政風險教育工作領導小組，由紀委書記周志勇任組長，下設辦公室，辦公室設在鎮組織辦，具體負責日常工作。

3、加強效能建設。要把崗位廉政風險教育融入效能建設，緊密結合“兩區”建設、城鄉統籌發展工作，找準工作定位，改進工作作風，切實推進各項工作，提高機關效能。針對機關及工作人員中工作不實、干勁不足、執行不為、管理不嚴、效率不高等問題，著力解決“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”和“庸、懶、散”等問題，真正做到勤政、廉政、善政，進一步優化經濟發展軟環境，促進經濟平穩健康發展。

4、注重活動實效。在開展教育工作中，要務求實效，防止走過場。科室和個人要認真查找在履行崗位職責和工作流程上的各個節點，是否存在風險、存在什么樣的風險，怎樣預防風險。要正確處理好開展崗位廉政風險教育工作與推動各項工作的關系，堅持與學習實踐活動相結合、堅持與推進懲防體系建設和落實今年反腐倡廉建設各項任務相結合、堅持與制度創新相結合，高質量地完成崗位風險教育的各項任務。要加強監督檢查，對自我查找不到位，預防措施不力，應付了事的人員和科室，應進行批評教育，責成其重新查找。