為有效應對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《國寧市中小學、幼兒園突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法規(guī)文件，結(jié)合本校實際，制訂本案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全，建設“平安校園”，維護社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、堅持“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則;

　　2、堅持“以人為本，安全優(yōu)先”的原則;

　　3、堅持“立足基層，有效控制”的原則;

　　4、堅持“加強教育，預防為主”的原則。

　　三、工作目標

　　1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生的安全意識和自我保護能力。

　　2、完善安全規(guī)章制度，落實責任制度，做到早防范、早處置。

　　3、建立快速應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

　　四、校園安全工作組織和職責

　　1、校園安全工作領導小組及職責

　　組長：zz(校長)學校安全工作第一責任人。

　　副組長：zzzzzz負責所聯(lián)系分管的條塊的安全，為學校安全工作第二責任人。

　　成員：zzzzzzzzzzzzzzzz

　　主要職責為：

　　⑴召*議，部署工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

　　⑵一旦發(fā)生校園安全事故，啟動應急預案，處理突發(fā)安全事故。

　　⑶負責指導、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。

　　2、其它人員的責任：

　　⑴行政值班人員：負責檢查學校當天教育教學管理工作、飲食安全、住宿安全等，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

　　⑵班主任：對所任教的班級安全負總責。

　　⑶課任教師：負責學生課堂教學、活動的人身安全。

　　⑷寢室管理員：負責住宿學生在住宿樓的活動、生活及人身財產(chǎn)安全。

　　⑸后勤工作人員：配合其他工作人員，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施的落實。

　　五、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及職責

　　㈠指揮系統(tǒng)

　　1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：由校長負總責，各處室主任各負其責，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。

　　2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：由值班行政干部負責現(xiàn)場指揮、報告工作。相關崗位值班員協(xié)助。

　　㈡職責

　　1、指揮辦公室

　　承擔指揮領導小組辦事機構(gòu)的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報和聯(lián)絡工作，根據(jù)學校指揮領導小組的指令，編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作，及時收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

　　2、現(xiàn)場指揮組

　　按學校領導小組指令，具體組織實施現(xiàn)場處置工作，及時向?qū)W校領導報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動，嚴防有關人員的鋌而走險事件發(fā)生。

　　3、保衛(wèi)工作組

　　根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，把好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負責同社會職能部門的聯(lián)系。

　　4、后勤保障組

　　根據(jù)學校領導小組指令，組織動員后勤工作人員配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

　　六、建立校園安全工作專項資金

　　為加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造;對各處室安全負責人，應急小分隊成員等作必要的培訓;學校應設立安全專項資金，專款專用，由總務處負責管理。

　　七、主要措施

　　1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應急預案。

　　2、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。

　　3、向上級主管部門報告情況，請求上級幫助指導。

　　4、與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

　　5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料(原始記錄)，保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。

　　6、召開學生會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。

　　7、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領導工作。

　　8、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理;

　　9、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。

　　八、突發(fā)事件應急預案

　　1、教學樓緊急事故疏散預案

　　㈠責任人：年級工作指導組成員、任課教師

　　㈡責任人職責：

　　1、要對教學樓安全疏散技術作學習和宣傳。

　　2、要全面貫徹校園應急預案。

　　3、要熟悉、防范措施和器材位置及使用。

　　4、要熟悉緊急疏散路線，并組織好緊急疏散。

　　5、及時發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內(nèi)的安全隱患。

　　6、要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。

　　7、要在第一時間及時向有關領導匯報。

　　㈢一旦發(fā)生緊急事故的應急方法

　　1、立即啟動應急方案。

　　2、責任人與課任老師指揮學生疏散。

　　3、在第一時間上報學校領導和上級有關部門。

　　4、應急小分隊成員對受傷師生進行自救或送往醫(yī)院救治。

　　2、學生宿舍樓安全應急預案

　　㈠學生宿舍樓安全責任人職責

　　1、要組織緊急疏散及撲救工作。

　　2、要做維持秩序工作。

　　3、要熟悉疏散路線，器材位置。

　　4、要將疏散線路告知每一位學生。

　　5、要遇事鎮(zhèn)定，指揮有方。

　　6、要帶領成員相互幫助，相互支持。

　　7、要熟悉防火設施和安全通道的位置。

　　8、要熟練地使用各種滅火器材。

　　9、要及時發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內(nèi)的安全隱患。

　　10、要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。

　　㈡緊急疏散責任人到崗時間

　　值班人員三分鐘到達出險樓層

　　值班干部五分鐘到達出險樓層

　　部門負責人十分鐘到達出險樓層

　　學校負責人十分鐘到達出險樓層

　　3、學生集體活動安全應急預案

　　1、凡組織學生集體活動的部門或班級要向校長室報《安全預案》，未經(jīng)審批的活動不準進行，誰違章組織活動誰負全責。

　　2、《安全預案》包括活動的時間、地點、內(nèi)容、人數(shù)、組織者、安全措施、疏散方案等。

　　3、活動組織者要對活動的安全工作全權(quán)負責。

　　4、活動組織者要向參加活動的師生，講明具體的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

　　5、體育活動前，由體育教師講清運動前的注意事項，大型體育活動前，要對參加活動的師生，進行好安全教育。

　　6、凡大型活動應安排醫(yī)務人員到場，以便緊急救護，并要求班主任跟班，維持活動的秩序。

　　4、學校食堂安全應急預案

　　1、報告學校安全領導小組。

　　2、將中毒者送校醫(yī)務室檢查。

　　3、學校醫(yī)務室無法處理，及時送往市醫(yī)院。

　　4、保護事故現(xiàn)場，通知市教體局、衛(wèi)生局、防疫站等職能部門對事故現(xiàn)場進行調(diào)查。

　　5、詳細寫清事故報告，如實上報領導。

　　6、造成事故的直接或間接責任人應等候處理，包括經(jīng)濟處罰、行政處罰直至直接承擔法律責任。

　　7、平時做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂門窗，食堂內(nèi)禁止投放、噴灑、使用滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂等害蟲的藥物，操作間和儲藏室應實施隔離，做好食物來源登記工作和出入庫登記工作，便于查清來源。

　　5、防火工作應急預案

　　1、發(fā)生火險時應及時撲滅，使火險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2、如不能及時撲滅，要立即報告值班領導，并通知周圍的教職員工共同救火。

　　3、樓內(nèi)發(fā)生火災時應立即打開所有大門、應急燈。

　　4、值班人員和各部門負責人要在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場，組織學生疏散，并視情況決定是否撥打119。

　　5、小火險撲滅后，要向?qū)W校領導匯報火險原因;比較大的火災，在組織搶救的同時，要立即報上級主管部門。

　　6、踩踏事件應急預案

　　1、各班主任要經(jīng)常對學生進行文明禮儀教育，教育學生上下樓梯靠右行，不擁擠，防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生。

　　2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁擠堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3、各大樓管理員要確保樓道暢通，一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災等問題，便于及時有效地疏散。

　　4、樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導，防止事態(tài)進一步擴大。

　　5、一旦發(fā)生踩踏等安全事故，所在老師要馬上報告學校領導。

　　7、防溺水安全應急預案

　　㈠預防預案：

　　1、對學生加強游泳安全教育，教育學生不到河邊、塘邊玩耍，不得私自下河游泳，如確須到游泳場游泳的，必須有家長帶領。

　　2、讓學生掌握有關防溺水、自救等知識，在緊急情況下，會進行簡單的處理。

　　㈡應急預案：

　　1、一旦發(fā)生學生溺水事故，應在第一時間內(nèi)報警、組織施救。

　　2、如有傷者，應及時送就近醫(yī)院救治。

　　3、通知家長，密切配合，共同救護。

　　4、組織調(diào)查、上報，處理相關事宜。

　　8、交通事故應急預案

　　1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對學生進行交通安全宣傳教育，提醒學生進出校園和經(jīng)過馬路要注意交通安全，特別是對走讀生經(jīng)過馬路要經(jīng)常提醒，防止交通事故的發(fā)生。

　　2、教職員工如遇學生在校外馬路發(fā)生交通事故，要及時撥打電話報警，對發(fā)生傷害的學生進行緊急處置，對肇事車輛進行記錄，第一時間打電話給120和學校領導，并協(xié)助做好疏散工作。

　　3、校警要對學生進出校門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，要求學生騎自行車進出校門要下車，對違反交通安全規(guī)定的學生進行批評教育，對不聽從教育的學生及時報告給政教處進行處理。

　　9、防自然災害應急預案

　　1、根據(jù)政府、職能部門、教育主管部門發(fā)布的地震、洪災等自然災害預報后，領導小組宣布進入應急狀態(tài)，啟動應急預案。

　　2、預報期間二十四小時專人值班，發(fā)生情況立即上報，立即傳達，立即疏散學生。

　　3、督促檢查搶險救災的各項準備工作。

　　4、各相關人員都要確保通訊暢通。

　　5、做好防自然災害的自救、互救知識的宣傳教育，通報情況，講明實情，平息謠傳，穩(wěn)定學生情緒。

　　10、治安保衛(wèi)工作應急預案

　　㈠加強治安保衛(wèi)工作

　　1、學校定期召開學生、職工大會，對安全提出要求，邀請公安部門及法制副校長講法制課，增強師生的法律意識。

　　2、經(jīng)常對學生宿舍進行檢查，發(fā)現(xiàn)棍棒、刀具的給予沒收，并查明原因，嚴肅處理。

　　3、發(fā)揮班主任、管理員、學生干部的作用，深入細致地開展學生工作，發(fā)現(xiàn)學生之間的矛盾及時處理

　　4、對打架者決不手軟，根據(jù)《違紀學生處分規(guī)定》給予相應的紀律處分。

　　5、學校大門實行封閉式管理，師生憑校卡出入校門，嚴格執(zhí)行來訪登記制度，防止壞人進入校園滋事。

　　㈡發(fā)生治安問題時的預案

　　1、發(fā)生斗毆事件后，在場教職工和學生要立即報告學校值班領導，學校值班領導要迅速到達現(xiàn)場制止，并及時通知家長。無法制止的，學校值班領導要立即撥打110報案。

　　2、及時送被打傷的學生到校醫(yī)室治療，校醫(yī)室不能治療的，及時送市人民醫(yī)院或撥打120。

　　3、發(fā)生重大打架事件，造成嚴重傷亡的，立即報上級主管部門和公安機關。

　　九、預警與報告

　　及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息，學校接收到突發(fā)事件信息后，對信息進行分析與核實后，根據(jù)突發(fā)事件分級分類的性質(zhì)，在第一時間向市教體局報告，及時通報相關部門。并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送主管部門。報告包括以下內(nèi)容：

　　⑴事故發(fā)生的時間、地點;

　　⑵事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

　　⑶事件原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　⑷事件搶救處理的情況和采取的措施;

　　⑸需要相關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;

　　⑹事件的報告單位、報告人和報告時間。

　　十、責任追究

　　未依法履行安全職責，違反本規(guī)定的，經(jīng)校行政會議及有關部門的認定，由學校依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其它處罰，并在全校通報，以便吸取教訓。若責任重大，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關，依法追究法律責任。

篇2:某金屬制品公司突發(fā)性事件總體應急預案(DOC79頁)

預案編號：MINXINJINSHU.1301

版本號：201301惠民縣閩鑫金屬制品有限公司

突發(fā)性事件總體應急預案

（版次：第01版，第0次修訂）

編制單位：惠民縣閩鑫金屬制品有限公司

2013年03月01日頒布

1

發(fā)布令

山東惠民縣閩鑫金屬制品有限公司位于惠民縣麻店鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)，公司南臨樂胡300米、西側(cè)農(nóng)田、北側(cè)蓋劉村100米、東側(cè)農(nóng)田。本單位主要負責人林國平，安全生產(chǎn)主要管理負責人林生。

為提高軋鋼廠處置突發(fā)事件的能力，切實有效地控制和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進和諧企業(yè)建設，特制定本預案。

本預案的編制根據(jù)企業(yè)的實際情況。以林國平為主，組成了林國平、林生、郁洪祥、趙永星、申付才等同志為成員的編制小組。編寫小組通過資料收集、文件的學習、事故案例的調(diào)研等，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法》《山東省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會突發(fā)性事件總體應急預案》以及本單位實際情況。編制了本預案。本預案版本為2012年第01版。在本預案的編制過程中，得到了濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、惠民縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局和濱州市安全評價中心的培訓指導以及各單位的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！

簽發(fā)人：林國平

3013年03月01日

2

閩鑫金屬制品有限公司應急預案領導組(6)

1總則

1.1編制目的(7)

1.2編制依據(jù)(7)

1.3適用范圍(7)

1.4應急預案體系(7)

1.5應急工作原則(8)

2企業(yè)危險性分析(8)

2.1企業(yè)概況(8)

2.2重大危險源(8)

3組織機構(gòu)及職責(8)

3.1應急組織體系(8)

3.2指揮機構(gòu)及職責(8)

4預防與預警(12)

4.1危險源監(jiān)控(12)

4.2預警行動(13)

4.3信息報告與處置(13)

5應急響應(14)

5.1響應分級(14)

5.2響應程序(14)

5.3應急結(jié)束(15)

6保障措施(15)

3

6.1物資保障(15)

6.2經(jīng)費保障(15)

7培訓與演練(15)

8獎懲(16)

8.1獎勵(16)

8.2懲罰(16)

9附則(16)

1事故類型和危害程度分析(17)

2應急處置基本原則(17)

3組織機構(gòu)及職責(18)

3.1應急組織體系(18)

3.2指揮機構(gòu)及職責(18)

4預防與預警(20)

4.1危險源監(jiān)控(20)

4.2預警行動(20)

5信息報告程序(21)

6應急處置(21)

6.1響應分級(21)

6.2響應程序(22)

6.3處置措施(22)

7應急物資與裝備保障(23)

8軋鋼廠應急滅火疏散預案(26)

4

9閩鑫金屬高線廠120t/h步進梁式加熱爐

安全預案(32)

10觸電傷害事故應急預案.......(39)

11高空墜落事故應急預案(44)

12機械傷害事故應急預案(48)

13食物中毒應急預案(53)

14輸送管道閥門破裂應急預案(56)

15污水處理設施突發(fā)故障應急預案(58)

16特種設備安全事故應急預案(60)

17中暑應急預案(68)

18軋鋼廠防汛預案(71)

10附件(75)

5

閩鑫金屬制品有限公司

應急預案領導組

軋鋼廠應急領導小組成員如下：

組長：林國平電話：138********

副組長：林生電話：158********

郁洪祥電話：135********

趙永星電話：158********

申付才電話：186********

成員：

王冬強電話：183********孫加河電話：150********

晁代強電話：134********孫斌電話：182********薛皓電話：183********方泰山電話：187********

王寶燈電話：159********馮云剛電話：136********

王興賓電話：188********張群電話：182********

陳清電話：186********林永清電話：158********

6

1總則

1.1編制目的

為提高軋鋼廠處置突發(fā)事件的能力，切實有效地控制和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進和諧企業(yè)建設，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

《中華人民共和國消防法》；

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》；

《山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法》；

《山東省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會突發(fā)性事件總體應急預案》等

1.3適用范圍

本預案適用于惠民縣閩鑫金屬制品有限公司軋鋼部門發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故。

1.4應急預案體系

1.4.1突發(fā)性事件總體應急預案。總體應急預案是應急預案體系的總綱，由公司制訂并發(fā)布實施。

1.4.2突發(fā)性事件專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂的應急預案，由各主管科室制訂并發(fā)布實施。

7

篇3:某石油化工公司突發(fā)事件總體應急預案(DOC28頁)

突發(fā)事件總體應急預案

（2011）

海南國恒石油化工有限公司

2011年元月

第1頁共28頁

1總則

1.1編制目的

全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，預防和控制突發(fā)事故或次生事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《公司突發(fā)事件應急預案》的有關要求，結(jié)合海南國恒石油化工有限公司的實際情況，制定本預案。

1.3分類與分級

1.3.1分類

1.3.1.1海南國恒石油化工有限公司發(fā)生事故災難、自然災害、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等，導致嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和（或）造成重大社會影響的突發(fā)事件；

1.3.1.2經(jīng)風險識別分析、安全評估或?qū)＜艺撟C認為可能很快發(fā)生的重特大險情；1.3.2海南國恒石油化工有限公司主要突發(fā)事件可劃分為4大類10種：

1.3.

2.1事故災難。主要包括危險化學品(含劇毒)事故、火災爆炸事故、放射性事件等3種。

1.3.

2.2自然災害。主要包括破壞性地震、洪澇災害、氣象災害(臺風、沙塵暴、暴雨、龍卷風)等3種。

1.3.

2.3社會安全事件。主要包括群體性事件、恐怖襲擊等、貴重物質(zhì)盜搶事件3種。

1.3.

2.4公共衛(wèi)生突發(fā)事件。主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件和重大傳染病疫情（含非典型肺炎、人感染高致病性禽流感）、群體性不明原因疾病等，本預案合并為公共衛(wèi)生突發(fā)事件1種。

海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件種類圖見表1。

第2頁共28頁

表1海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件種類圖類別應急事件

事故災難危險化學品(含劇毒)火災爆炸

放射性事件

自然災害地震

洪澇

氣象災害(臺風、沙塵暴、暴雨、龍卷風)

社會安全事件群體性事件

恐怖襲擊

貴重物質(zhì)盜搶事件

公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生突發(fā)事件

1.3.2應急事件分級

為了有效處置各類突發(fā)事件，按照突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、影響力大小、人員傷亡和財產(chǎn)損失等因素，由高到低分為四個級別:Ⅰ（公司）級、Ⅱ（某某分公司）級、Ⅲ（分（子）公司）級、Ⅳ（基層單位）級等等。

應急事件的分級原則為：

Ⅰ級：突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對公司、某某分公司、地方乃至國家生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需公司、地方政府乃至國家統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集各方資源和力量進行應急處置的緊急事件。

Ⅱ級：突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需海南國恒石油化工有限公司、地方政府多個部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關資源和力量進行應急處置的緊急事件。

Ⅲ級：突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需地方政府個別部門、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關資源和力量進行應急處置的緊急事件。

Ⅳ級：突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，對小范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要基層單位、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集資源和力量進行應急處置的緊急事件。

第3頁共28頁

應急事件分級原則見表2：

表2應急事件分級原則

級別分級原則

Ⅰ（特別重大）突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對公司、某某分公司、地方乃至

國家生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴

重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重

大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需公司、地方政府乃至國

家統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集各方資源和力量進行應急處置的緊急

事件

Ⅱ（重大）突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方

一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩

序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重

大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需海南國恒石油化工有限

公司、地方政府多個部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關資源和力

量進行應急處置的緊急事件

Ⅲ（較大）突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域的生產(chǎn)安全、公共安

全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來一定危害或威脅，已經(jīng)或

可能造成特別較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，

需地方政府個別部門、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關資源和力量

進行應急處置的緊急事件

Ⅳ（一般）突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，對小范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安

全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或

可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要基層單位、統(tǒng)一組織協(xié)

調(diào)，調(diào)集資源和力量進行應急處置的緊急事件

1.4適用范圍

本預案適用于海南國恒石油化工有限公司所。

1.5應急工作原則

堅持“以人為本”的理念，做到反應迅速、指揮得力、措施有效、保障可靠。

1.5.1統(tǒng)一指揮

海南國恒石油化工有限公司應急救援工作應服從公司應急指揮中心和主管部門的統(tǒng)一領導，按照屬地管理的原則，海南國恒石油化工有限公司應急救援資源服從公司、當?shù)卣闹笓]和調(diào)動，堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮本預案的應急救援工作。

第4頁共28頁

1.5.2統(tǒng)一協(xié)調(diào)

應急工作既要與企業(yè)日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和安全生產(chǎn)應急救援管理協(xié)調(diào)一致，又要在應急工作實施過程中分級負責，分工協(xié)作，相互配合，步調(diào)一致。海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急救援工作中所涉及海南國恒石油化工有限公司內(nèi)部應急資源。

1.5.3分級管理

海南國恒石油化工有限公司實行應急分級管理制度，都應按《中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（2004）的要求，編制相應的應急預案。上一級對下一級的應急預案實行備案。

1.5.4企地聯(lián)防

各級企業(yè)應注重同地方政府、社會應急救援機構(gòu)和周圍企業(yè)的聯(lián)防工作，在應急狀態(tài)下，充分發(fā)揮地方黨政軍民、社會應急救援機構(gòu)和周圍企業(yè)的作用。

1.5.5資源共享

海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統(tǒng)一調(diào)撥使用海南國恒石油化工有限公司內(nèi)的人力、物力等資源，達到整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的目的。

1.5.6避免發(fā)生次生災害

由于在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）時可能會導致較為嚴重的次生災害，甚至其災害程度可能超過原有事故（突發(fā)事件）本身的損失，應急工作對上述特點應給予充分考慮。應具備獨立作戰(zhàn)的能力，要充分利用本企業(yè)和就近社會救援力量，建立責任明確、反應迅速、指揮有力、措施有效和地方政府聯(lián)動的突發(fā)重特大事故應急救援體系。

1.6應急預案體系

1.6.1應急預案等級

根據(jù)突發(fā)事件等級的不同，形成不同等級的應急預案，預案分公司級、某某分公司級、級和基層單位級等，其中Ⅰ級突發(fā)事件應急預案構(gòu)成公司級突發(fā)事件應急預案，Ⅱ級突發(fā)事件應急預案構(gòu)成某某分公司級預案，Ⅲ級突發(fā)事件應急預案構(gòu)成分（子）公司級預案，Ⅳ級突發(fā)事件應急預案構(gòu)成基層單位級預案。

1.6.2應急預案體系

第5頁共28頁

海南國恒石油化工有限公司級突發(fā)事件應急預案由海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件總體應急預案和10個專項預案構(gòu)成，總體預案和專項預案相輔相成，總體預案是總綱，專項預案是具體的行動方案。某一單項事件的應急預案是總體預案和該事件專項預案的集成，其啟動或關閉也是總體預案和該事件專項預案同時進行的。

海南國恒石油化工有限公司級突發(fā)事件應急預案體系由海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件應急總體預案及專項預案、級突發(fā)事件應急總體預案及專項預案和基層單位級突發(fā)事故（件）應急預案構(gòu)成。

海南國恒石油化工有限公司應急預案體系結(jié)構(gòu)見圖1。

第6頁共28頁

公共衛(wèi)生

危險化學品含劇毒專項預案

火

災

爆

炸

專

項

預

案

放

射

性

事

件

專

項

預

案

破

壞

性

地

震

專

項

預

案

洪

澇

災

害

專

項

預

案

氣

象

災

害

專

項

預

案

群

體

性

事

件

專

項

預

案

恐

怖

襲

擊

專

項

預

案

貴

重

金

屬

盜

搶

事

件

公

共

衛(wèi)

生

突

發(fā)

事

件

專

項

預

案車間突發(fā)事件應急預案

自然災害

國家突發(fā)公共事件總體應急預案

中國石化重特大事件總體應急預案

中國石化催化劑分公司突發(fā)事件總體應急預案

事故災難社會安全

分（子）公司突發(fā)事件應急總預案

各專項預案

1.7應急啟動條件

海南國恒石油化工有限公司應急預案啟動條件：

a)發(fā)生Ⅱ級事件

b)企業(yè)請求啟動

c)省、自治區(qū)、直轄市人民政府啟動預案時

當達到上述條件之一時，應急指揮中心辦公室應根據(jù)應急指揮中心的決定，宣布啟動本預案和相關專項預案。

第7頁共28頁