HSE管理體系建立實施經驗體會
1領導層重視并參與是管理體系建設實施的保證
領導層的重視和親自參與是體系建立的前提,是推進體系前進的動力。領導重視不單表現在人力、財力、物力方面給予大力支持,還表現在親自參與體系的建設和實施。如體系建設期間分公司領導多次親自參加由新加坡NOVO咨詢公司開辦的HSE體系知識課,帶頭參與體系知識的學習,提高對體系的認識。分公司領導以身作則帶頭轉變觀念,主持召開建設工作領導小組工作會議,部署協調體系建設工作。分公司領導還要根據廣州分公司的企業特點,建立了HSE周工作例會制度,工作實施“五定”(即定主題、定范圍、定模板或范本、定工作量、定完成期限)。分公司還在每周的生產協調會上開展HSE講評活動,有力保障了體系的順利建設和實施。
2全員參與是體系推進的關鍵
體系建設目的在于實施,如果沒有全員的參與,HSE管理體系就不能真正得到貫徹實施。全員參與主要體現在全員學習和培訓,全員應用和實施HSE管理要求。如在進行風險評估時,廣州分公司組織所有人員學習危害識別和風險評價方法,讓全體人員初步掌握了HSE風險分析方法并進行自己所從事崗位的工作危害分析,確保每一位員工真正掌握體系的方法并真正應用到實際工作中。在法律法規方面,首先組織了一批人對適用于分公司的法律法規進行識別,然后組織分公司各部門全體人員學習相關的法律、法規,進行法律法規符合性審核。
體系實施期間同樣要求全員參與體系的實施工作,廣州分公司根據企業的特點,結合3種人員(安全管理人員、監護人員、承包商人員)的管理,設計制定了全員參與的危害識別和風險評價的管理辦法,分公司管理人員利用作業HSE管理單分析檢修作業的8個步驟,從管理上削減風險,監護人員利用過程監護的7種檢查表格開展風險控制、進行過程監護,承包商人員中的管理人員逐步開展作業具體環節的工作危害分析,制定風險控制措施,承包商施工人員根據作業HSE管理單、工作危害分析表開展風險控制,減少施工的危害。同時針對一般的工作,在工藝操作人員中試行“安全操作自我評估”,在施工人員中試行“作業危害自我評估表”,使全體作業人員樹立“我要安全”的意識。
3危害識別、風險評價和風險控制是管理體系的核心
HSE管理體系的目的是要實現事前控制,避免事故的發生。如何實現事前控制,關鍵在于知道事故發生的根源和狀態。要了解和掌握事故的根源和狀態,就需要使用一套規范的方法識別事故的根源和狀態,那就是危害識別。為了確保投入和產出的比例需要判別危害發生的頻率和危害發生后果的嚴重性,需要設立一套方法判別何種程度的危害需要采取何種控制措施,實現風險控制。
危害識別、風險評價和風險控制是HSE管理體系的核心,也是實現事前管理的手段,體系建立從法律法規和風險評價入手,設立HSE管理程序,要求在日常生產運行中各種操作等作業、開工、停工、檢維修作業、進行基建(安全、環保三同時)、變更、采取擬定的糾正措施等活動前均應進行危害識別風險評估,識別存在的危害、環境因素、涉及的法律法規,評估風險度、環境影響、法律法規符合程度,根據風險度大小采取適當的風險控制措施(如工程控制、管理控制、人員控制),最后通過檢查、評審、考核等手段進行績效評估,確保體系的持續改進。
4培訓是體系應用的重要保證
新的管理模式的推動必須先解決人的認識問題,這也是建立和推進HSE管理體系的關鍵所在。培訓在于改變人們的認識,引導員工從以前的事后管理理念轉變到事前管理的理念上來,從而改變以前工作的習慣,同時培訓還在于提高員工的HSE技能。培訓工作分層次進行,首先解決高層管理人員的認識問題,通過培訓,讓高層管理人員認識HSE,重視HSE,最終參與HSE建立,推動HSE的實施;然后推行全員培訓,讓所有職工了解HSE,實施HSE。同時輔導每位職工對自己的工作崗位進行了工作危害分析,,對重點生產部分進行危害分析等活動。
5嚴格檢查考核是促進HSE落實的有效方法
一磁好的管理制度必須有配套的考核辦法才能得到有效的實施,因此在HSE管理體系的實施過程,我們通過全面、嚴格的檢查,嚴肅的考核,進一步促進HSE的落實。每周組織對一個作業部或車間進行全面檢查,每個季度對12個作業部、車間輪回檢查一遍。在檢查前做好詳細的檢查清單,對照清單逐項進行檢查,避免了檢查的片面性和隨意性,提高了檢查的效果。對分公司推廣實施的內容進行嚴格考核,把推廣實施的內容變成習慣,如在作業HSE管理單實施之初,我們檢查發現由于實際操作人員對風險評估技能不熟悉、責任心不強等原因,出現了某些作業管理單流于形式,敷衍了事的現象。分公司專門制定了《作業HSE管理單實施考核細則》,共12條內容。在考核細則中,第一條就是對職責落實的考核,明確了誰主管誰負責牽頭組織風險評估小組,并確保記錄的真實性,否則將予以經濟處罰,并重新接受危害識別風險評估培訓。此外對違反具體步驟填寫要求的做法都一一進行了考核規定,有力地保障了在HSE作業管理單實施初期就確立嚴謹科學的作風、認真負責的態度。在之后專門組織的《作業HSE管理單》檢查中,對發現的很多單位在填寫HSE管理單時都不太注意填寫的規范性問題,及時給予糾正,并為此對煉油化工共6個作業單位進行嚴厲的考核,共12名技術管理人員受到了不同程度的處罰。
HSE管理體系是國際石油石化行業廣泛推行的先進管理方法,廣州分公司作為中國石化中第一家實施HSE管理體系的煉化企業,在HSE機制的轉變和落實方面已取得了初步成效,但這只是實施所制定的管理體系的第一步,要真正將HSE管理體系貫徹落實到每一項生產經營活動、每一個部門和每個員工的行為中,實現不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境的HSE總體目標,仍需要持續深入提高員工的HSE意識和技能,全方位、全過程實施風險評價和控制(包括設計、變更、應急、采購等過程)。廣州分公司將按照“落實責任,嚴格考核,持續改進”的理念,不斷總結實踐經驗,持續改進HSE管理體系,提高HSE業績。
篇2:工程項目管理體系-管理目標
工程項目管理體系:管理目標
1質量目標
1、單位工程合格率100%;
2、杜絕重大質量事故,減少一般質量事故,努力克服質量通病;
3、爭創"**金獎"。
2環境管理目標:
1、施工現場揚塵控制在工程所在地方政府規定范圍內;
2、市政工程施工現場場界噪聲達標排放;
3、施工現場自然環境保護滿足國家和當地政府有關環保法律、法規要求。
4、爭創"省級文明工地"。
3職業健康安全目標
1、嚴防重大責任亡人事故,嚴防重大安全火災和爆炸事故,嚴防重大責任設備、和財產損失事故;
2、施工人員因工責任輕傷率分別控制在5‰以下;
3、定期對從事有害作業人員進行健康檢查,把職業病控制在最低限度。
篇3:工程項目管理體系-文件管理
工程項目管理體系:文件管理
1文件管理范圍:適用于項目部與管理體系有關的所有文件的控制。
2文件分類
1、項目部內部管理性作業文件:包括項目部規章制度、管理辦法等文件;
2、技術性作業文件:包括國家或行業標準、施工規范、項目管理計劃/實施性施工組織設計、操作規程、作業指導書、技術交底、施工圖紙、變更、業主及監理往來函件等文件;
3、各類合同、標書:包括與業主、分包商、供應商鑒定的各類合同、協議、標書等文件;
4、法律、法規:與質量、環境、安全、職業健康等有關的法律法規。
3文件的擬制和批準
1、項目管理計劃/實施性施工組織設計由項目總工程師負責編寫、項目經理審核、公司相關主管領導審批;
2、項目部管理性文件由項目生產經理負責起草,項目常務副經理審核,項目經理審批;
3、作業文件由項目相關部門主管工程師負責編寫,項目部門領導審核,項目總工程師審批;
4、各類合同、標書由項目部相關職能部門負責起草,部門領導審核,項目經理審批。
4文件的收發
1、以項目部名義制發的管理性文件,由綜合辦公室編制發放清單,經項目領導批準后,由辦公室按發放范圍填寫《收/發文登記簿》進行發放;
2、項目部應收集與本項目有關的"技術標準"和"標準設計圖紙",并建立《有效技術標準文件目錄》和《有效標準設計圖清單》;
3、有效技術文件由項目工程安質部制定發放范圍,部門領導批準后,資料管理人員按發放范圍填寫《收/發文登記簿》進行發放;
4、施工圖紙由項目工程安質部登記收發,并及時更新清單;圖紙由專人領取,當面點交簽字;
5、圖紙等重要技術文件不能隨意復印,如丟失、破壞或需要增發時,應填寫文件復制審批單,經項目總工程師批準后方可復印,并對復印的文件正確性進行簽認,同時進行發放登記;
6、未在文件發放范圍內的部門,不能隨意借用他人文件復印,應經文件制定部門領導批準后,由文件制作部門填寫《文件領用登記表》,當面點交簽字領取該文件;
7、分發號控制的文件如丟失、破損或需要增發時,須填寫《文件領用登記表》,經文件管理部門領導批準后,重新登記發放新文件,同時應將丟失或破損的文件分發號作廢或延用原分發號;
8、發至項目內部與體系有關的文件為受控文件,分發時填寫分發順序號作為受控號。分發管理性作業文件,在其封面或首頁加蓋"受控"印章并編號。
5文件的管理
1、各部門必須建立健全收發文登記制度,填寫《收/發文登記簿》;
2、與體系相關的管理性文件,由綜合辦公室編號、登記、加蓋"受控"印章;
3、管理性文件一般只換版,不作更改。文件的歸口部門提出申請后,由分管領導批準后實施更改;
4、項目部接到圖紙變更通知后,由資料員及時清理《有效文件(圖紙)清單》,并通知所持有人員在原圖變更部位作出標識或采用其他方法進行更改并標識;
5、所有作廢文件由文件持有部門/人員負責加蓋"作廢"標識,并填寫《文件銷毀/留用登記表》,經部門領導批準后銷毀。需要保留的作廢文件,則加蓋"作廢留用"印章;
6、因工作需要或單位之間借閱文件時,須填寫《文件借閱登記表》,辦理借閱手續;
7、管理性文件、技術性文件、合同標書應作為管理活動的歷史記錄,按照《檔案管理暫行辦法》歸檔保存;
8、工程竣工驗收后,項目部清理鑒定技術文件,并按規定將竣工文件歸檔并移交。