建設項目管理制度

第一章總則

　　第一條為保證本單位所有工程項目的建筑質量，對工程項目施工過程進行有效控制，確保工程項目符合有關規范和要求，最大限度的節約建設資金和發揮投資效益，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于本單位所有工程。

第二章組織管理體系

　　第三條為了加強本單位基本建設的宏觀管理，科學合理的安排工程項目，本單位就具體工程項目成立管理處，管理處負責對該制度進行具體實施。

　　第四條管理處職責：

　　(一)根據生產、工作、生活的需要，研究決定基本建設項目及投資;

　　(二)研究決定管理處領導和各部門負責人臨時提出的急需建設的單項工程;

　　(四)研究決定工程設計的重大變更;

　　(五)管理處領導組織每季度召開一次會議，聽取項目情況匯報，研究決定工程項目方面的重大問題，如有特殊情況可臨時召開，會議的時間、內容、地點、參加人，由管理處請示分局領導決定，辦公室負責會議的通知，記錄并及時編寫會議紀要，管理處方面記錄由管理處同志負責記錄并整理;

　　(六)管理處會議由主任主持召開，主任外出由工程部負責人主持召開。

　　第五條管理處下設工程部、計劃投資部，是項目的執行部門，負責項目的管理和具體實施工作。

　　第六條工程部職責：

　　(一)貫徹落實基本建設的法律、法規、條例、規定、規范及技術標準;

　　(二)收集相關資料，為領導組決策工程項目、投資、預決算、重大設計變更提供盡量詳細必要的依據;

　　(三)提出工程項目立項的建議，組織實施工程項目的設計、預算、工程質量監理、驗收、決算等管理工作。

　　(四)參加工程項目的招議標工作，凡單位符合條件的工程項目必須進行招議標;

　　工程項目的招議標由單位負責領導提出申請，由管理處負責組織。

　　招議標參加人員：單位負責人、項目負責人、安全負責人、生產負責人、財務負責人、監察負責人、辦公室負責人。其他參加人員由單位領導班子成員開會研究決定。所有工程項目招議標后，必須簽訂合同書，合同書必須遵守國家合同法，所有參加人員都必須簽名。

　　(五)工程完工后，組織工程驗收;

　　(六)工程驗收后，及時審查施工方決算和施工資料，確保工程資料(尤其是保證資料)的齊全完整，并及時入檔保存。

　　(七)加強對工程監理單位的管理和協調，加強對本單位項目管理人員的管理、考核和培訓，確保工程的質量、進度及款項撥付。

　　(八)及時召開有關方面參加的聯席會議，研究解決工程項目開展中存在的問題，交流管理經驗，協調好有關各方的關系。

第三章項目立項及審核管理

　　第七條管理程序

　　項目申報部門根據單位需求、技術需求向單位主管部門提交項目立項申請報告，經單位負責人召開辦公會議研究決定后，由生產股組織編寫《項目可行性研究任務書》。生產股根據《項目可行性研究任務書》要求，進行調研和可行性研究，組織編制《項目可行性研究報告》

　　1、項目可行性評審

　　分管領導及管理處主任組織實施項目的協調和評審相關工作。對《項目可行性研究報告》內容初審，并及時向單位負責人及上級領導匯報，審核通過后，及時組織相關單位及相關人員編制《項目立項評審報告》。

　　2、立項的批準

　　生產股將《項目可行性研究任務書》、《項目可行性研究報告》、《項目立項評審報告》送交單位負責人、分管領導審查，交由上級領導及相關單位批準。

　　3、立項結束

　　生產股將立項文檔歸檔備案。

第四章工程概預算管理

　　第八條工程預算管理工作由管理處預算員或委托的相關單位負責。

　　第九條工程預算編制人員應持證上崗。

　　第十條工程預算編制要求：

　　(一)熟悉并掌握預算定額的使用范圍、具體內容、工程量計算規則和計算方法;

　　(二)熟悉并掌握預算定額的應取費用項目，費用標準和計算公式;

　　(三)熟悉并掌握施工圖及其文字說明，熟悉有關技術交底內容;

　　(四)根據施工圖中的有關內容，確定并準備有關預算定額;

　　(五)確定分部工程項目，列出工程細目，計算工程量，套用預算單價;

　　(六)編制補充單價，計算總價和小計;

　　(七)進行工、料分析，計算應取費用;

　　(八)復核、計算單位工程總價及單方造價;

　　(九)填寫編制說明書并裝訂簽章。

　　第十一條工程預算編制工作，還應遵守以下要求：

　　(一)在熟悉設計圖紙的基礎上，應公正合理的對待設計變更和現場簽證;

　　(二)編制工程預算要了解材料預算價格和市場價格對工程預算的影響;

　　(三)必須使用計算機編制預決算，提高編制效率和確保編制預算文件的準確性;

　　(五)預算員要不斷更新知識，提高專業技術與管理水平，及時、準確、合理的完成預算的編制工作;

　　(六)預算員應保持良好的職業道德，不得利用工作之便，收受合作方的錢物，一經發現將給予相應處罰。

　　第十二條工程預算書的審批

　　(一)對于向外委托預算的由管理處主任提出申請，經分局負責人審批，不需要向外委預算的由管理處人員進行預算編制，工程預算書編制完成后應由管理處主任審核并簽字，交負責領導審核;

　　(二)經審定的工程預算書作為控制工程投資、編制工程進度、編制計劃報表、提供各種數據的指標和工程結算的參考依據。

第五章工程項目招投標管理

　　第十三條單位所有項目交由單位負責人審批，審批后交由項目負責人及管理處負責實施。

　　第十四條單位領導班子成員根據生產、工作、生活的需要，研究決定單位年度基本建設項目及投資。

　　第十五條生產股研究決定單位領導和項目負責人臨時提出的急需建設的單項工程，進行立項并確定交由管理處直接負責。

　　第十六條單位所有工程項目均應按合同管理制度相關規定簽訂工程合同，未簽訂合同而擅自開工的，該項工程由相關人員自行承擔。

　　第十七條管理處根據確定的工程項目，逐項深入實際調查，收集水文、地質、氣象等環境資料;選定地理、地形的坐標位置、評估項目和周邊建筑的關系;明確電力、電訊、供排水、供氣、供暖等設施的布置走向;對項目的可行性、工程規模、投資概算等提出初步意見，并及時向上級領導匯報。

　　第十八條招投標工作應堅持公開、公平、公正的原則，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價情況開展工程項目招投標工作。

　　第十九條工程管理處為工程項目招投標組織和管理的部門，財務股、辦公室、工程部和計劃部為工程項目招投標參與部門，監察股為工程項目招投標監督部門。

　　第二十條招標申請經單位負責人及分管領導同意后，由項目管理處按程序組織招標。項目管理處根據工程項目實際情況，組織編制招標文件和標底，提出擬采用的招標方式和對投標單位的要求等，并組織相關單位及人員召開評標會議。

　　第二十一條發布招標公告或發出招標邀請書，按以下程序進行招標：

　　1、對投標單位進行資質審查，并將審查結果通知各申請投標者;

　　2、向合格的投標單位分發招標文件及設計圖紙、技術資料等;

　　3、組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑;

　　4、制定評標、定標辦法;

　　5、召開開標會議，審查投標標書;

　　6、織評標，決定中標單位;

　　7、發出中標通知書;

　　8、承發包合同會簽，并與中標單位簽訂。

　　第二十二條招標文件應包含以下內容：

　　1、工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標項目、建筑面積和技術要求、質量標準以及現場條件、招標方式、要求開工和竣工時間、對投標企業的資質等級要求等。

　　2、必要的設計圖紙和技術資料。

　　3、工程量清單(視具體工程定)。

　　4、主要材料(鋼材、砂、石、水泥等)與設備的供應方式，加工定貨情況和材料、設備價差的處理方法。

　　5、特殊工程的施工要求以及采用的技術規范。

　　6、投標書的編制要求及評標、定標原則。

　　7、投標、開標、評標、定標等活動的日程安排。

　　8、《建設工程施工合同條件》及調整要求。

　　9、要求交納的投標保證金額度(原則上按標的額的2%)。

第六章工程設計及變更管理

　　第二十三條單位所投資基建工程的設計可分為兩種情況：

　　(一)大型基建工程須委托具備相應資質的設計單位來完成，可進行工程設計招標。設計單位應根據設計要求完成設計任務，形成施工圖、說明書、專題報告及設備材料明細表等，管理處應安排專人參與設計單位的設計過程;

　　(二)一般小型基建項目或修繕工程由單位生產股負責實施，由分管領導審核。

　　第二十四條施工圖會審

　　(一)管理處收到設計院施工圖并審閱后在移交單上簽署審閱意見;

　　(二)管理處須首先將收到的設計圖紙交由基建領導組審閱，審閱同意后方可進行后續工作。如設計方案不能滿足要求，由管理處決定自行修改還是同設計院進行協商修改。

　　(三)項目管理處將施工圖分發給監理、施工單位等;

　　(四)在管理處、監理、施工等單位均對施工圖熟悉之后，管理處組織設計院、監理、施工單位等進行施工圖會審;

　　(五)施工圖會審及工程施工過程中，如遇技術難點問題，管理處可邀請有關專家作專題咨詢，管理處主任負責將專題咨詢結果匯總形成《專家咨詢會議報告》，并分發給施工、監理等有關單位執行;

　　(六)施工圖會審記錄由管理處負責，并發放監理、施工單位等。

　　第二十五條施工圖變更

　　(一)施工圖變更的提出：施工圖變更可以由設計單位、管理處、監理、施工單位等提出。

　　(二)施工圖變更提出的依據。施工圖變更提出的依據可以是：

　　1、施工過程中發現的地質、水文實際與勘察報告、資料不符合;

　　2、投資的變化;

　　3、項目整體規劃的變動;

　　4、施工中發現的問題，不改變設計就無法繼續進行;

　　5、原設計的錯漏或設計標準的不適宜;

　　6、其他更改的依據。

　　(三)施工圖變更的確認、審查和執行

　　1、所有的施工圖變更，不論是何方提出，以及是否重大，均須按規定進行確認或履行報批手續，填寫相應的表格和記錄;

　　2、由工程部部長對施工圖變更請求進行初審，初審通過后提交管理處主任組織設計單位、管理處、監理、施工單位及單位相關人員進行會審;

　　3、委托設計院設計的施工圖變更均應送原設計單位審查，取得相應設計圖紙、設計文件方可按施工圖變更施工;

　　4、設計變更通過后，管理處主任組織雙方進行設計變更交底，施工單位接收變更的施工圖和施工變更單，按照變更的施工圖進行施工。

　　5、更改設計可能引起的下列之一的更改，管理處主任應與施工方協商，并按協商結果執行：

　　(1)增減合同中約定的工程數量;

　　(2)更改有關工程的性質、質量要求;

　　(3)更改有關部分的標高、基礎、位置和尺寸;

　　(4)增加工程需要的附加工作;

　　(5)改變有關工程的施工時間和順序。

　　6、施工單位應將施工圖變更的情況如實反映在竣工圖紙上。

第七章監理管理

　　第二十六條單位所有重大工程(100萬以上)都應實行法定的監理制度。管理處要根據工程項目的性質，通過招標選定具有相應資質的優秀監理單位進行監理。同時要根據監理法的規定，跟蹤監督監理單位的工作質量，加強同監理部門的協調和溝通。對單位的重點工程，實行領導組成員包工程制度。

　　第二十七條監理的權力和義務。

　　(一)監理是甲方在施工現場的管理者，有權對施工單位的施工組織設計、施工方案、安全合同、施工圖紙等進行檢查，發現問題及時上報單位管理處;

　　(二)監理必須熟悉施工圖紙，掌握有關技術規范，標準，編制工程質量監理計劃，填寫工程質量監督記錄。

　　(三)負責對隱蔽工程施工工序(打壓、探傷、防腐)驗收并簽字，對現場安裝的設備、儀器儀表、配件及材料的出廠檢驗合格證等進行檢查，并作好記錄;

　　(四)負責對現場施工質量，進度和投資等進行控制;

　　(五)協調解決施工中出現的矛盾和問題，有權對不符合要求的工程項目簽發整改單或停工通知;

　　(六)負責每日向單位管理處匯報工程進度及質量情況;

　　(七)工程結束后，參加工程驗收及竣工資料的整理移交工作;

　　(八)監理工作需符合國家關于監理方面的法律法規。

　　第三十九條監理單位要加強信息反饋，保證工程質量。如在工程施工中出現了問題，監理工程師應該及時地給施工單位下達監理通知單，并將監理通知單收集在該工程的竣工資料里。如下達的監理通知單對施工單位不起作用，監理工程師應及時把情況反饋到單位管理處。

　　第二十八條工程開工前，監理單位的監理一定要攜帶著必需的檢測儀器進入施工現場。管理處要下大力度對監理單位所監理的項目進行檢查。如在巡回檢查中有的監理沒有這些必要的檢測儀器，管理處將通報限期內配置，如限期內沒有配置，責令更換其監理或更換此監理單位。

第八章施工質量管理

　　第二十九條管理處明確施工過程質量控制的人員及其職責、權限和與其他部門的相互關系。

　　第三十條管理處或監理編制工程質量監督計劃，并組織實施。

　　第三十一條管理處和監理驗證現場安裝的設備、儀器、儀表、配件及材料的出廠檢驗合格證、商檢證明，對關鍵產品必須進行現場測試，并做好測試記錄;

　　第三十二條施工工序未經管理處和監理現場驗收合格，不得進入下道工序;隱蔽工程施工前必須辦理驗收，經管理處和監理工程師驗收合格并簽字確認，方可進行隱蔽施工并做好隱蔽記錄;

　　第三十三條在施工過程中，管理處和監理有權簽發工程停工令，施工單位根據要求整改完畢并驗收合格后，由管理處和監理簽發被停工程的開工令。

　　第三十四條土方、現場措施等沒有施工圖預算的零星工程，其工程量(運距)的確定，必須由管理處會同監理、施工單位組成工程量(運距)驗收小組，經實地測量，并在工程簽證單上簽字后，由管理處主任審核，審核后報單位負責人審批。

　　第三十五條施工質量驗收的程序

　　(一)施工單位完成一項重要工序后，由施工單位負責人向單位管理處和監理報檢：

　　(二)管理處負責該項工程的工程管理員負責組織監理、施工單位負責人、稽核專員、管理處長等進行施工質量驗收;

　　(三)驗收合格，工程管理員填寫驗收單，參加驗收的人員在驗收單上簽字，施工單位可以進入下一道工序，工程管理員將相關資料存檔，驗收不合格則責令施工單位限期整改;

　　(四)施工單位整改完畢后，進行二次報檢，管理處負責該項工程的工程管理員負責組織監理、施工單位負責人、稽核專員、管理處長等進行二次驗收，驗收合格，工程管理員填寫驗收單，參加驗收的人員在驗收單上簽字，施工單位可以進入下一道工序，工程管理員將相關資料存檔，二次驗收不合格，管理處通知施工單位停工，報管理處主任，管理處主任和分管領導提出處理意見。

　　第三十六條配置的施工過程質量控制人員應滿足下列要求：

　　(一)專業配置及人員數量滿足項目施工質量控制的需要;

　　(二)崗位人員對所控制的施工過程具有必須的專業知識和一定的經驗;

　　(三)具有一定的組織能力、溝通能力和認真負責的工作態度;

　　(四)應配備為施工過程質量控制所需的檢測、試驗工具、儀器、儀表。

　　第三十七條施工過程質量控制的方法有：

　　(一)認可、確認;

　　(二)簽證、簽發;

　　(三)指令;

　　(四)審核、審定、審批;

　　(五)旁站;

　　(六)檢查(巡回檢查、聯合檢查、例行檢查)，檢測、檢驗、試驗、驗收、核定等。

　　第三十八條控制的方法應根據控制的需要確定，并滿足：

　　(一)符合國家、行業相關標準或規范的要求;

　　(二)符合適用法律、法規的規定;

　　(三)滿足合同及其他約定。

　　第三十九條控制項目及內容

　　(一)質量控制應按單項、單位、分部、分項工程進行;

　　(二)質量控制項目。下列工程均應進行適宜的質量控制：

　　1、土方與爆破工程、道路工程;

　　2、地基與基礎工程;

　　3、地下防水工程;

　　4、混凝土結構工程;

　　5、鋼結構工程;

　　6、地面、樓面、門窗工程;

　　7、室內室外給排水工程;

　　8、裝飾工程;

　　9、屋面工程。

　　(三)控制的內容：

　　1、按相關的有效國家或行業標準、規范進行;

　　2、工程使用的材料、配件、構件是否符合規定;

　　3、工程使用的機具、模板是否符合要求;

　　4、混凝土和砂漿配比及配比試驗結果的確認是否符合規定;

　　5、施工方建立、保存并提供的自檢或試驗記錄/報告是否完整、齊全、準確、有效;

　　6、施工程序、方法和結果是否符合標準、規范的規定和要求。

　　第四十條控制時機

　　(一)工程使用的重要材料(如水泥、鋼材、配件、構件)在進入施工現場、驗收后使用前進行確認、核查，必要時取樣送有關單位進行試驗;

　　(二)機具、吊具、模板在第一次使用前進行認可;

　　(三)分部、分項工程在施工過程中進行旁站或檢查，施工結束后進行確認或驗收;

　　(四)隱蔽工程結束，經驗收合格后方可繼續進行下一工程。

　　第四十一條控制判定依據

　　(一)施工圖紙及相關設計文件、技術文件;

　　(二)國家和行業標準;

　　(三)法律、法規、規范;

　　(四)合同及其他形式的約定。

　　第四十二條判定結果

　　(一)判定的結果分為：合格或符合規定要求、不合格或不符合規定要求;

　　(二)合格的類別包括：工程質量合格，施工或作業合格;

　　(三)不合格包括材料不合格，程序、施工、作業及方法不符合(如混凝土養護等)，不合格也可分為單項指標不合格;

　　(四)應確保不合格工程或施工不驗收，不批準進行下一道工程或工序的施工及作業。

　　第四十三條在質量控制過程中發現或判定為不合格或不符合規定要求的工程或施工，根據不符合的程序及影響，可采取下列手段中的一種及其組合：

　　(一)暫停施工;

　　(二)返工;

　　(三)返修;

　　(四)請求設計更改;

　　(五)停用、禁用(對不符合規定的材料、配件、設備適用);

　　(六)限時糾正;

　　(七)拒收或禁止施工。

　　第四十四條記錄的控制

　　(一)施工過程質量控制所用的記錄或報告表格主要由施工方提供，一部分由管理處建立，但應確保記錄表格的規范化、控制項目的完整性、控制內容的明確性。

　　(二)按可追溯性及工程竣工驗收要求對記錄進行管理。

第九章資金控制

　　第四十五條建設項目決策階段及工程前期資金的控制

　　1.建設項目投資決策階段,必須委托具有資質的單位編制可行性研究報告或立項申請報告，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案?？尚行匝芯侩A段的投資估算編制控制誤差率在±20%以內。

　　2.建設項目嚴格按國家、省、市及學校有關設計招投標規定，組織設計招標工作，通過設計招標和設計方案競選優化設計方案。

　　3.預留金：在工程合同價款中按預算控制價的8%-10%約定預留金，作為施工過程中工程變更所增加的工程量、設計變更、局部地基處理等增加的費用。預留金不作為進度款支付的依據，結算時按實際發生支付。

　　第四十六條項目資金審查

　　(1)除瞬間會危及建筑或人身安全和突發項目的變更外，未經投資估計、預算、審批的工程變更一律不得發出。擅自發出工程變更而影響項目投資控制的，由發出人自行負責。

　　(2)管理處工程部、計劃部負責人配合總監理工程師，根據工程變更文件的內容和變更預算進行審查。符合審批權限的，審批后向承包人發布變更批示;超越審批權限的，報單位負責人審批。

　　(3)管理處工程部、計劃部負責人配合總監理工程師，負責審核變更是否合理、變更預算是否符合定額和有關文件規定，審核增加的變更預算是否超計劃、該變更預算所需要費用能否解決。

　　(4)單項變更工程增加投資在10萬以內，或增加投資占預留金10%以內，由工程管理處主任報分管領導審批簽發。

　　(5)單項變更工程增加投資在10萬元以上，或累計增加投資占預留金的80%時，由單位領導班子成員討論提出處理意見，由單位負責人或其委托人簽發。

　　第四十七條進度款撥付

　　1.按照合同要求，施工單位應提前(具體時間由項目根據需要而定)，將當月完成的實物工程量按單位、分明細地報給管理處工程部和計劃部。經工程部、計劃部負責人核實后，由管理處主任審核。審核完成后經分管領導審批，報單位負責人審核，經單位負責人同意，簽發支付證書后，由單位財務股撥付工程款。工程項目的所有款項均要納入財務帳內，嚴禁資金的體外循環。

　　2.項目的一切財務支出都要遵循按計劃、先批準、后付款、然后再報銷的原則。

第十章施工安全管理

　　第四十八條施工現場的用電線路、用電設備、設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，嚴禁任意拉線接電。

　　第四十九條施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

　　第五十條施工機械應當按照施工平面圖規定的位置和線路設置，不得任意侵占施工場所。施工機械進場

　　使用前必須經過檢查，確保其安全性能符合規定方可使用。施工機械操作人員應依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。

　　第五十一條管理處應要求施工方項目部做好施工現場的安全保衛工作，在施工現場周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進入施工現場。

　　第五十二條管理處應要求施工方項目部嚴格依照《中華人民共和國消防法》的規定，在施工現場建立消防管理制度，設置符合消防要求的消防設施和器材，并保持其狀態完好。

　　第五十三條管理處應聯合審計稽核委員會、監理、外包方定期或不定期的對施工現場進行聯合安全檢查，對外包方安全管理實施情況進行檢查，督促其整改，必要時應用《安全隱患整改通知單》的書面形式，限定外包方整改。

　　第五十四條重大安全隱患或下達的書面安全整改指令，外包方不積極采取有力措施或進行整改時，管理處應對其進行停工處理。

第十一章施工進度管理

　　第五十五條進度控制責任者及其職責

　　(一)單位管理處

　　1、根據單位要求，編制工程總體施工計劃;

　　2、按照施工計劃對各施工單位下達施工任務并監督落實;

　　3、掌握各工程施工動態和進度,對照總體施工計劃，進行工程進度盤點和分析，對工程進度進行總體控制;

　　4、如果實際施工情況對比施工進度有延誤，工程管理員可對施工單位進行罰款。

　　(二)施工單位

　　1、根據總體施工計劃，按月度編制施工計劃并按計劃進行施工;

　　2、負責及時將施工進度控制情況上報管理處。

第十二章施工現場管理

　　第五十六條單位管理處應加強對各施工單位現場管理的要求，定期檢查。

　　(一)各施工隊要對所使用的原材料，包括砂、石子、磚等應堆放整齊，并安排專人進行管理;

　　(二)為防止丟失及防止居民或小孩進入施工現場造成傷害，各施工隊應將鋼筋、水泥等堆放整齊并在四周架設圍護欄，并安排專人24小時看管;

　　(三)各施工隊所用的電纜該填埋的必須挖溝填埋，防止漏電造成事故發生;

　　(四)各施工單位的機械設備日常保養應到位;

　　(五)各施工隊所用的鋼管、扣件、模板要按所承擔的工程面積配備，并有專用鋼材庫，合理擺放。

第十三章竣工驗收管理

　　第五十七條工程驗收應具備的條件

　　(一)已按設計文件、相關標準和法規要求、合同規定完成交驗的工程/施工;

　　(二)已通過施工單位進行的自檢且符合規定/規范;

　　(三)交驗方已備齊涉及驗收應準備或提供的圖樣、記錄、證件(如證明使用材質合格的)。

　　第五十八條驗收程序

　　(一)施工方工程已經完工并參照有關規定已自檢后，提出工程竣工驗收申請，并提供相應的工程驗收資料;

　　(二)管理處和監理接受施工方工程驗收申請，收集相關資料;

　　(三)管理處和監理審核施工方提供的資料，對工程進行判定是需要整改還是進行現場驗收;

　　(四)經判定工程某部分需要整改，提出整改意見，通知施工方及時整改，整改后施工方再次提出工程驗收申請;

　　(五)管理處和監理經判定該項工程已具備竣工驗收資格后，工程管理處主任組織單位分管領導、上級單位領導、監理、施工方負責人、召開現場驗收會議;

　　(六)經現場驗收如果認定工程合格，應填寫工程驗收單并簽字，表明工程已竣工并驗收完畢，邀請質檢部門確認合格后，經項目負責人審批后至此進入工程結算流程;

　　(七)竣工驗收，應由管理處指定人員做好記錄(包括錄音、錄像、照相)及整理/編寫相關文件、報告。

　　第五十九條驗收依據：

　　(一)適用的法規、國家/行業技術標準、規范和質量評定標準;

　　(二)有效的設計圖紙、設計文件及變更通知單;

　　(三)相關合同。

　　第六十條竣工預驗收應提報的文件、資料

　　(一)竣工預驗收資料由管理處收集、整理、匯總。竣工驗收應提交的文件、資料，由單位管理處負責匯總后提交檔案室存檔

　　(二)文件、資料應完整、齊全、清晰、裝訂規范，并辦理文件交接手續。

　　第六十一條竣工資料審查的要求：

　　(一)完整性――應提報的資料是否完整、齊全;

　　(二)規范性――應用記錄表格、填寫及采用的計量單位是否規范;

　　(三)符合性――是否符合驗收依據的規定和要求;

　　(四)有效性――是否與實際相符。

　　第六十二條竣工資料審查的方法：

　　(一)審閱――記錄審查中發現的不當、遺漏、錯誤、要求提交方進行說明、補充、更正;

　　(二)驗證――必要時可進行測量、現場觀察、重新計算進行驗證;

　　(三)核對――與設計圖紙、設計文件、其他相關資料進行相互間核對，以判斷其正確性。

　　第六十三條驗收后的收尾

　　(一)管理處應督促施工/承包單位對竣工預驗收提出的問題進行整改/施工，并對整改/施工結果進行檢查，直至達到要求為止;

　　(二)管理處應督促施工單位拆除臨時建筑、設施、撤離施工機械和設備、材料、配件;

　　(三)管理處應按時辦理工程決算、驗收及資產交接手續，管理處要與單位財務部密切配合，共同辦理好資產的交接工作。

第十四章工程結算管理

　　第六十四條管理處管理人員在工程結束后對本工程的結算進行結算資料準備并提交管理處主任，包括：

　　(一)招標文件;

　　(二)合同及補充協議;

　　(三)現場變更簽證;

　　(四)竣工驗收合格證。

　　第六十五條管理處主任在收到完整的工程結算資料后，應對所收到的工程結算資料進行審核，審核項目至少應包括如下幾點：

　　(一)結算資料的完整性;

　　(二)結算資料的有效性;

　　(三)結算資料經審核不合格時，工程管理員應立即向管理處長說明情況，并在工程結算資料中注明。

　　第六十六條工程結算的程序

　　(一)施工單位填寫結算單，報管理處，工程部核對相關結算單;

　　(二)工程部核對相關結算單通過后，按經審核合格的結算資料及相關定額文件要求計算工程量、套用定額和單價、調整材料差價及計提有關工程費用，進行工程結算，填寫《結算書》，報管理處主任和單位分管領導審批;

　　(三)審批通過后，由管理處主任組織竣工驗收相關人員進行會簽，填寫工程結算單，報上級領導以及相關單位進行專項審計，專項審計通過后進入財務股對外付款流程，不通過則由審計專員下達審計報告并監督審計報告的執行。

　　第十五章工程檔案管理

　　第六十七條生產股是單位基本建設項目工程檔案工作的歸口管理單位，負責工程建設過程的檔案管理工作。在項目建設過程中隨時形成大量的文件、圖表、圖紙、聲像等不同檔案載體的有價值的材料，都屬于歸檔的文件。

　　第六十八條檔案是建設項目的真實記錄，由于它的原始性和唯一性，決定了檔案是任何資料都不可代替的。檔案形成后必須及時歸案，任何部門或個人不得拒絕歸檔，更不得將檔案材料據為己有。

　　第六十九條歸檔要求：

　　(一)檔案資料形成或基本建設項目完成后，文件材料應及時收集、嚴格管理、隨辦隨歸，認真填寫歸檔文件材料目錄。

　　(二)文件材料要用鋼筆或簽字筆填寫，禁用鉛筆、圓珠筆、彩筆、純蘭鋼筆水書寫。

　　(三)文件材料要求有責任人簽字蓋章的地方，必需簽字蓋章，并填寫好日期。

　　(四)歸檔的文件材料如有圖紙的，必須按照GB-10609.3-89《技術圖紙的折疊方法》進行折疊。(簡稱：風琴式)。

　　(五)工程項目完工后，相關檔案應及時向單位檔案室歸檔。

篇2:建設項目管理崗位職責

工程建設項目管理助理華立集團華立集團股份有限公司,華立集團,華立職責描述:

1、協助項目負責人對產業園工程建設的各項工作及承包商的工期管理;

2、協助項目負責人與團隊一起確保項目質量符合各項規定,并確保質量管控與工期和成本有效協調,符合項目整體方向;

3、協助項目負責人對招投標的可靠性及施工后的變更進行較為有效的控制以確保項目成本目標;

4、協助項目負責人關注并推動各方的安全生產表現(如承包商、項目管理公司等等),以確保完全無安全事故施工工程;

5、協助項目負責人與項目團隊成員一起跟進推動所有相關許可的及時準備、不斷跟進、及時完成并不影響項目進展;

6、協助項目負責人以結果導向為原則,能較好把握項目各個要素(工期質量成本等)做到重點突出、整體協調、靈活與原則統一的項目管理成效;

7、根據項目及項目負責人任何新的需要管理新增的工作內容。

任職要求:

1、本科以上學歷,供排水電氣相關專業、土木工程或建筑結構專業畢業;

2、境外工程項目開發或境內外資企業工程師或工程項目經理工作經驗;

3、英語熟練,有PMP證書者優先考慮;具備豐富的建設工程工期管理經驗與心得;

4、具備強烈的結果導向,高度的工期意識及緊迫感,勤奮肯干,關注細節,客戶導向,自我驅動。

篇3:?？谑兄行W校舍安全工程建設項目管理辦法

海口市中小學校舍安全工程建設項目管理辦法

　　(2010年2月24日?？谑腥嗣裾８k〔2010〕75號文件發布)

　　第一章總 則

　　第一條為加強本市中小學校舍安全工程(以下簡稱“校安工程”)建設項目的管理,規范工程建設過程中各環節的工作,依照國家有關法律法規、標準規范、《全國中小學校舍安全工程實施方案》和《?？谑兄行W校舍安全工程實施方案》,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于校安工程規劃內的學校建設項目的管理。

　　第三條本辦法所稱項目,指學校的(新)教學用房、學生宿舍、食堂、廁所等生活用房及配套設施建設項目。

　　第二章管理機構與職責

　　第四條校安工程項目建設由市(區)教育、發改、財政、住建(建設)、規劃、審計等部門共同負責,分級管理,以區為主。

　　成立?？谑兄行W校舍安全工程領導小組,統一領導和部署工程實施,市校安工程領導小組辦公室(以下簡稱“市校安辦”)設在市教育局,負責校安工程實施的日常工作,組織、協調、指導本市校安工程建設項目的管理,監督、檢查項目進展情況并及時協調解決重大問題。

　　第五條市教育局及各區政府為校安工程項目建設業主,全面負責工程的各項工作,并對校舍安全工作負領導責任。市教育局負責組織實施本市(區)校安工程建設規劃,并履行以下職責：

　　(一)組織實施校安工程建設規劃。及時完成建設項目前期論證、可行性研究報告報批、年度建設方案編制、年度建設項目報批、專項資金管理、項目中期檢查、項目竣工驗收等工作。

　　(二)編制校安工程建設項目實施規劃。負責校安工程建設項目的選址、征地、勘察、設計、招標、監理、竣工驗收、基建財務決算等工作。

　　(三)督促、檢查校安工程建設項目的實施進展情況,監督項目學校和施工單位按市校安工程領導小組審批的項目建設內容組織施工。

　　(四)嚴格按《全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(試行)》規定,建立和管理校安工程項目技術檔案。

　　(五)以月報形式及時向市校安辦報告建設項目進展情況。

　　(六)住建、規劃、環保、監察、審計、安全監督等部門在各自職責范圍內,依法對校安工程實施工作進行監督管理。

　　第三章項目管理

　　第六條建設項目應當按照《?？谑姓顿Y項目管理暫行規定》的基建程序,開展立項和可行性研究等項目前期工作。

　　市教育局及各區政府應當依據校安工程建設規劃,委托具有相應資質的規劃、設計、咨詢機構編制項目可行性研究報告、環境影響評價報告、初步設計及概算和施工圖及預算,并按規定報批或備案。

　　校安工程概算包括項目建設所需的一切費用,工程概算一經審批,必須嚴格執行,工程預算不得超過已批準的概算。各區校安工程項目實行工程造價包干。

　　第七條建立綠色審批通道。各職能部門要根據《?？谑腥嗣裾k公廳關于調整海口市中小學校舍安全工程行政審批流程的通知》(海府辦〔2010〕11號)精神,對涉及到校安工程的各項行政審批同步進行或并聯審批,并在規定的時限內完成,市發改、環保等部門對校安工程項目的立項、可研、環評等實行集中統一審批。

　　第八條校安工程項目達到國家標準的必須實行公開招標,不得將依法應進行公開招標的項目化整為零或以其他任何方式規避公開招標。項目造價不足200萬元及設計費、監理費不足50萬元的項目可按規定采取邀請招標。

　　第九條承擔校安工程項目勘察、設計、施工、監理等任務的單位,須具有相應的資質。嚴禁施工單位轉包或分包工程項目,工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

　　第十條校安工程建設執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》(國辦發〔2005〕44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。設計、招標、監理、室內空氣質量檢測等費用按規定并按保本微利實行招標或競價談判。

　　第十一條校安工程項目必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則,初步設計和施工圖未經審查不能開工。校安工程項目必須嚴格按照施工圖設計實行施工,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工,校安工程項目原則上實行無現場簽證制度。

　　第十二條項目實施期間,有關部門應按《全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(試行)》的規定,及時積累、保管好建設工程文件檔案資料及建設前后的圖片和文字資料。建設項目竣工后,施工單位和項目學校應將竣工圖、建筑技術資料、施工日志、項目前期文件等有關材料進行系統整理,建設單位應當依照有關規定移交建設行政主管部門或報其他有關部門備案。

　　第四章資金管理

　　第十三條校安工程專項資金分年度列入市政府投資項目計劃,保證資金及時、足額到位。

　　鼓勵社會各界捐資捐物支持校安工程建設。

　　民辦、外資、企(事)業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責,市政府給予指導、支持并加強監管。

　　第十四條校安工程專項資金應當根據校安工程總體規劃和年度實施計劃,按照“統籌安排,突出重點,集中投入”的原則,專款專用,保證效益。

　　第十五條 校安工程專項資金應當與市中小學校舍維修改造長效機制以及其他專項工程資金相互銜接,統籌安排,避免重復。

　　第十六條校安工程專項資金實行專戶管理、專賬核算、專款專用。嚴禁克扣、截留、擠占、挪用、套取校安工程?？?不能頂替原有投入,不得用于償還拖欠的工程款和其他債務。資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

　　第十七條校安工程建設資金撥付實行工程概算控制和工程進度核準制。各項工程款的支付應當按工程進度,由建設業主向市校安辦提出申請,經市校安辦審核后,市發改委下達資金撥付通知,市財政部門和貸款銀行依據資金撥付通知給建設業主撥付工程款。建設業主應嚴格按照貸款銀行的要求,及時提供有關撥款取款資料。

　　第十八條市教育局及各區政府應當按月將建設資金使用情況、項目進展情況書面報送市校安辦和市發改委、市財政局、市審計局。市校安辦將書面材料進行匯總后按月呈報市校安工程領導小組和貸款銀行,抄送市校安辦各成員單位。

　　第十九條建立校安工程專項資金管理責任追究制度。市、區監察、審計和財政等部門應當執行《財政違法行為處罰處分條例》,嚴肅查處擠占、挪用、截留工程專項資金的行為以及疏于管理造成國有資產流失等其他違規違紀行為,依法追究相關負責人的責任。

　　第二十條建立校安工程資金專項審計制度。市審計部門應當加大對校安工程專項資金使用的監督檢查力度,將校安工程資金的使用和管理列為監督檢查的重點。對資金量較大的建設項目可開展建設項目全過程跟蹤審計。

　　第五章施工質量和安全

　　第二十一條施工單位應執行國家有關施工規范、施工操作規程、質量標準和安全規則,確保工程質量達到合格標準。

　　加強安全防范,將建設項目安全納入工作范圍。項目開工前,由施工方制訂施工安全規范和措施,經監理單位審批后嚴格執行,堅決杜絕工程項目出現重大安全事故或工程質量問題。

　　第二十二條校安工程項目實行監理制,應按照國家有關規定選擇相應資質的監理單位,對建設項目實施全過程監理。

　　第二十三條 施工單位對校安工程質量負責,校安工程項目竣工后,保修期內出現質量問題,由施工單位負責返修;因施工質量導致項目重建,所需費用由施工單位全部承擔。

　　第二十四條校安工程項目施工中每道工序,均應由施工單位在做好自檢及隱蔽工程記錄的同時提出驗收申請,由工程監理人員進行現場驗收,上道工序驗收合格后方可轉入下道工序施工。

　　第六章竣工驗收和移交

　　第二十五條校安工程項目竣工后,施工單位應整理出完整的工程技術資料和竣工工程決算資料,簽署校安工程項目質量保證書,并向市教育局及各區政府報送竣工申請驗收報告;竣工驗收由市教育局及各區政府組織市發改、財政、審計、住建、消防、勘察、設計、監理、施工等部門和單位及項目學校聯合進行。參加驗收的部門和單位按照國家工程質量驗收標準和有關規定簽署意見并蓋章簽字,市教育局及各區政府按相關規定報建設行政主管部門進行竣工備案;未經驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。

　　第二十六條 竣工驗收后,由市教育局及各區政府出具竣工結算報告報市審計部門審批,按審計結果辦理工程結算、基建財務決算和固定資產移交手續。市校安辦對資金量較大的建設項目組織抽查審計。

　　第七章監督檢查和責任追究

　　第二十七條建立校安工程監督檢查機制。市校安辦每年組織有關部門對校安工程實施情況進行專項檢查,指定工作人員或專家,對每個項目實施工作進行全過程指導和監督。及時對存在安全隱患的項目進行整改,堅決杜絕“豆腐渣工程”和重大安全事故。

　　第二十八條建立校安工程評估機制。市校安辦在校安工程實施期中和期末階段,對每個校安工程目標責任履行、質量管理、專項資金的落實與管理、工作積極性和工程實施成效等情況進行評估。對存在問題的單位予以通報,并提出針對性的改進意見和建議;對屢次評估不合格的單位,限期糾正,必要時暫停撥付專項經費;將校安工程實施情況作為領導干部年度考核和年終績效考評的重要內容。

　　第二十九條 建立校舍安全責任追究制度。市教育局及各區政府主要領導為校舍安全第一責任人,對校舍安全工作負領導責任;分管校舍安全工作的負責人為直接責任人;其他負責人對其分管工作涉及的校舍安全工作負管理責任。

　　建設、評估鑒定、勘察、設計、施工及監理單位和相關負責人員對項目依法承擔相應責任。

　　第三十條 對因組織實施不力、管理不善、監督檢查不到位而造成學校危房倒塌或建筑質量問題垮塌的,應當依法追究相關負責人的責任。

　　第三十一條對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費以及疏于管理影響工程目標實現的,應當依法追究相關負責人的責任。

　　第八章附 則

　　第三十二條本辦法對校安工程建設項目管理相關事項未作規定的,按照相關法律法規的規定執行。

　　第三十三條本辦法由市校安工程主管部門負責解釋。

　　第三十四條本辦法自2010年3月1日起施行。