一、企業(yè)HSE管理體系建立前的準(zhǔn)備工作

1、公司最高領(lǐng)導(dǎo)層為HSE管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和正確的承諾

2、公司應(yīng)有正確的健康、安全與環(huán)境方針和戰(zhàn)略目標(biāo)

3、公司應(yīng)形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的HSE管理組織機(jī)構(gòu),高層管理者應(yīng)配置足夠的資源以確保健康、安全與環(huán)境體系有效地運(yùn)行

4、公司對(duì)全體員工進(jìn)行健康、安全與環(huán)境知識(shí)的宣傳,并對(duì)其崗位工作能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)(包括知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能方面)

5、公司員工必須樹立"安全第一,預(yù)防為主"的思想

二、企業(yè)開展HSE管理體系主要遵循的七大要素

1、領(lǐng)導(dǎo)承諾

公司高層領(lǐng)導(dǎo)的決策和支持對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系建立和實(shí)施的認(rèn)可和正確的承諾。只有領(lǐng)導(dǎo)重視、全員重視,才能建立起一個(gè)有效的HSE管理體系。

2、方針和目標(biāo)

公司應(yīng)遵守所在國(guó)家、當(dāng)?shù)卣捅酒髽I(yè)有關(guān)健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)和規(guī)定。

公司的建筑安裝HSE方針和目標(biāo)應(yīng)有明確的成文文件,它應(yīng)與其子公司的方針和目標(biāo)保持一致,建立系統(tǒng)全面的體系文件。

戰(zhàn)略目標(biāo)

公司應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高員工的健康、安全與環(huán)境意識(shí)和將HSE管理工作貫穿于建筑安裝施工過程,使各種風(fēng)險(xiǎn)減到最低程度。

3、組織機(jī)構(gòu)、資源和文件

公司應(yīng)對(duì)實(shí)施健康、安全和環(huán)境所需的機(jī)構(gòu)、責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)的相互關(guān)系做出明確規(guī)定,并設(shè)一名管理者代表

高層管理者應(yīng)分配足夠的資源以確保安全與環(huán)境管理體系有效地運(yùn)行。公司應(yīng)控制健康、安全與環(huán)境管理體系文件,以確保這些文件與公司、部門和職能單位的活動(dòng)相適應(yīng)

4、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理

公司應(yīng)系統(tǒng)地確定危害和影響,它們有可能來自可使用的材料,應(yīng)保持對(duì)已識(shí)別危害的風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評(píng)價(jià)的程序

5、規(guī)劃(策劃)

公司在自己內(nèi)部工作程序中應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的實(shí)施表現(xiàn)準(zhǔn)則的規(guī)劃,明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)為實(shí)施目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則的責(zé)任

6、實(shí)施的監(jiān)測(cè)

遵照健康、安全與環(huán)境方針應(yīng)在計(jì)劃階段或更早階段制定工作程序和指南,開展活動(dòng)和實(shí)施任務(wù)。公司應(yīng)監(jiān)測(cè)健康、安全與環(huán)境管理的有關(guān)情況,建立和保存相應(yīng)結(jié)果記錄,有利于確保健康、安全與環(huán)境管理的有關(guān)持續(xù)改進(jìn)。

7、審核和評(píng)審

公司應(yīng)將健康、安全與環(huán)境管理審核作為其業(yè)務(wù)管理的常規(guī)內(nèi)容,以確定健康、安全與環(huán)境管理體系的要素和活動(dòng)與計(jì)劃安排相一致,是否被有效實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系有效性和符合性,公司的高層管理者應(yīng)定期評(píng)審健康、安全與環(huán)境管理體系及表現(xiàn),以確保其適應(yīng)性和有效性。

篇2:職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)備

職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)備

審核申請(qǐng)的受理

1.組織應(yīng)提交的文件

(1)申請(qǐng)書:

―該申請(qǐng)書應(yīng)為正式的、由其授權(quán)代表簽署的申請(qǐng)書;

―該申請(qǐng)書的內(nèi)容應(yīng)包括認(rèn)證范圍、申請(qǐng)人同意遵守認(rèn)證要求的信息。

(2)調(diào)查表:

―一般包括申請(qǐng)組織簡(jiǎn)況,如組織的性質(zhì)、名稱、地址、人力技術(shù)資源,有關(guān)OHS管理體系及其活動(dòng)的信息等。

(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人授權(quán)書;

(4)產(chǎn)品介紹及工藝流程;

(5)OHS管理手冊(cè)(手冊(cè)內(nèi)容較簡(jiǎn)單時(shí)應(yīng)要求提交程序文件)。

2.受理的條件

(1)申請(qǐng)方具有法人資格,持有有關(guān)登記注冊(cè)證明,具備二級(jí)或委托法人資格也可;

(2)申請(qǐng)方應(yīng)按OHSMS試行標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際公認(rèn)的OHS管理體系規(guī)范建立了文件化的OHS管理體系;

(3)申請(qǐng)方的OHS管理體系已按文件的要求有效運(yùn)行,并已作過一次完整的內(nèi)審及管理評(píng)審;

(4)申請(qǐng)方的OHS管理體系有效運(yùn)行,一般應(yīng)將全部要素運(yùn)行一遍并至少有三個(gè)月的OHS記錄(不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)該條可能規(guī)定不同)。

3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同評(píng)審

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)方的要求進(jìn)行評(píng)審,并形成記錄,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保:

(1)認(rèn)證的各項(xiàng)要求規(guī)定明確,形成文件并得到理解;

(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人之間在理解上的差異得到解決;

(3)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的認(rèn)證范圍,運(yùn)作場(chǎng)所及一些特殊要求(如申請(qǐng)人使用的語言、申請(qǐng)人的認(rèn)證范圍所設(shè)計(jì)的專業(yè)等),認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力實(shí)施認(rèn)證。

篇3:HSE管理體系建立準(zhǔn)備工作

一、領(lǐng)導(dǎo)決策

建立HSE管理體系需要最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系必要性的基礎(chǔ)上,企業(yè)才有可能在其決策下開展這方面的工作。另外,HSE管理體系的建立,需要資源的投入,這就需要最高管理者對(duì)改善企業(yè)的健康、安全與環(huán)境做出承諾,從而使得HSE管理體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。實(shí)踐證明,高層管理者的決心與承諾不僅是企業(yè)能夠啟動(dòng)HSE管理體系建設(shè)的內(nèi)部動(dòng)力,而且也是動(dòng)員企業(yè)不同部門和全體員工積極投入HSE管理體系建設(shè)的重要保證。

在此階段,特別需要高層管理者:

(1)明確HSE管理應(yīng)為企業(yè)整個(gè)管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一,將健康、安全與環(huán)境管理納入企業(yè)管理決策的重要議事日程中;

(2)認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系的目的和意義;

(3)理解實(shí)施HSE管理體系對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、公眾形象、HSE管理、企業(yè)管理功能方式等方面的促進(jìn)作用;

(4)承諾為建立HSE管理體系及有關(guān)活動(dòng)提供必要的資源保證。

二、成立體系建立組織機(jī)構(gòu)

當(dāng)企業(yè)的最高管理者決定建立HSE管理體系后,首先要從組織上給予落實(shí)和保證,需要成立一套體系建立組織機(jī)構(gòu),一般包括:

(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由企業(yè)高層管理者負(fù)責(zé)的HSE管理體系建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)HSE管理體系建立過程中重大問題的決策和組織協(xié)調(diào),如HSE管理體系建立的總體設(shè)計(jì)規(guī)劃,制定HSE方針、目標(biāo),提供人、財(cái)、物支持等。

(2)任命管理者代表,按照SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn),在HSE管理體系的建立實(shí)施組織過程中,最高管理者應(yīng)任命管理者代表,并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。管理者代表是企業(yè)中HSE管理體系建立實(shí)施的直接領(lǐng)導(dǎo)者。其至少應(yīng)被授予如下職權(quán):

①按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建立、實(shí)施和維護(hù)HSE管理體系;

②向最高管理者匯報(bào)體系的運(yùn)行情況,以供管理層評(píng)審,并為體系的改進(jìn)提供依據(jù);

③協(xié)高體系建立和運(yùn)行過程中各部門間的關(guān)系,為最高管理者提出建議。

因此,管理者代表就百組織中具有相當(dāng)級(jí)別的管理者,最好是主管企業(yè)健康、安全與環(huán)境方面工作的副職擔(dān)任。

(3)組建工作小組,成立直屬領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的工作小組。其主要任務(wù)是開展HSE管理體系建立過程中涉及企業(yè)整體范圍內(nèi)的具體工作,如組織宣傳培訓(xùn),初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),體系的總體設(shè)計(jì),HSE管理體系文件的編制匯總等。

工作小組的成員應(yīng)來自企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門,通常包括企業(yè)中安全、環(huán)保、衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等主要部門的人員。為了保證工作的順利進(jìn)行,工作小組成員應(yīng)具有相關(guān)工作的知識(shí)和技能。

視企業(yè)的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或HSE管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r,還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排。

三、宣傳和培訓(xùn)

HSE管理體系的建立過程,是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提高健康、安全與環(huán)境意識(shí),統(tǒng)一企業(yè)對(duì)實(shí)施HSE管理認(rèn)識(shí)的過程。為此,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行宣傳和教育活動(dòng)。另一方面,實(shí)施HSE管理體系本身也要自始至終地開展宣傳教育,以促進(jìn)企業(yè)各部門和廣大員工的響應(yīng)、支持和各級(jí)參與。宣傳和培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)突出、劃分層次、循序漸進(jìn)、采取多種方式進(jìn)行。

體系建立的組織機(jī)構(gòu)在開展工作之前,首先應(yīng)接受HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),當(dāng)企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所建立的HSE管理體系文件正式發(fā)布后,需要對(duì)全員進(jìn)行文件培訓(xùn)。另外,組織體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員,也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

在準(zhǔn)備階段,宣傳教育培訓(xùn)工作的主要目的是:

(1)促進(jìn)企業(yè)全體員工對(duì)管理體系的認(rèn)識(shí)了解;

(2)向企業(yè)員工表明實(shí)施管理體系的意圖和行動(dòng);

(3)克服推行管理體系過程中思想觀念上的障礙。

針對(duì)上述要求,宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞管理體系的建立來安排。它可包括:國(guó)內(nèi)外HSE管理體系的發(fā)展趨勢(shì);SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)概況;HSE管理體系發(fā)生發(fā)展背景、基本內(nèi)容;組織建立HSE管理體系的目的、意義;全體員工在HSE管理體系建立實(shí)施過程中的地位、作用和要求等。

根據(jù)企業(yè)推行管理體系工作的需要,宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。

高層管理者,即決策層。結(jié)合SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)和HSE管理體系發(fā)展背景說明本企業(yè)建立實(shí)施管理體系的重要性和迫切性;明確決策層領(lǐng)導(dǎo)在體系建立實(shí)施過程中的關(guān)鍵地位的主導(dǎo)作用等。

管理層,主要是健康、安全、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)職能部門的管理負(fù)責(zé)人,以及在建立HSE管理體系中承擔(dān)具體重要工作的有關(guān)人員。這一層次的人員是建立、實(shí)施和完善HSE管理體系的骨干力量,應(yīng)全面接受HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),真正掌握和理解HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、原理、原則以及內(nèi)涵。

執(zhí)行層,主要是指HSE管理體系所涉及的一般人員和廣大員工。對(duì)這一層次人員的宣傳與培訓(xùn)重點(diǎn)在于HSE管理體系一般知識(shí)的普及,提高他們對(duì)本崗位活動(dòng)與HSE管理體系之間關(guān)系的理解和發(fā)揮自身作用的認(rèn)識(shí)。

在具體宣傳培訓(xùn)中應(yīng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn):

(1)深刻理解和掌握SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)中7個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵。“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”是核心,“方針和目標(biāo)”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理”是實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防的關(guān)鍵,“規(guī)劃和實(shí)施監(jiān)測(cè)”是實(shí)現(xiàn)過程控制的基礎(chǔ),“審核和管理評(píng)審”是糾正、完善及自我維護(hù)的保障。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針和目標(biāo)等要素為支持,以審核和評(píng)審實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)的整體思想。

(2)結(jié)合全員、全方位、全過程管理突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來;把強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事前預(yù)防結(jié)合起來;把“規(guī)劃”及“實(shí)施與監(jiān)測(cè)”和強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“人、機(jī)、環(huán)”協(xié)調(diào)運(yùn)行結(jié)合起來;把“審核與評(píng)審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來。

(3)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實(shí)際,與本企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來。只有從實(shí)際出發(fā),才能真正掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,理解其實(shí)用價(jià)值。